program community development dalam penilaian proper

Pemberdayaan Masyarakat
dalam Pengelolaan
Lingkungan Hidup pada Sektor Industri
Oleh :
Hermien Roosita
Asisten Deputi Urusan Manufaktur, Prasarana dan Jasa
Deputi Bidang Pengendalian Dampak
Lingkungan Sumber Institusi
Kementerian Lingkungan Hidup - 2005
ISU GLOBAL
KESEPAKATAN
NASIONAL
WSSD
KLH
- Good Gov & Masy.
Madani
- Kemitraan/Social
- Pengentasan kemiskinan
- Merubah pola Produksi
dan Konsumsi yang tidak
berkelanjutan
responsibility
- Nilai-nilai
lingkungan
Sistem pengawasan
dengan keterlibatan
masyarakat secara
aktif
kearifan
SDA
Motivasi
Demand
MASYARAKAT
- Informasi
- Keberdayaan
- Kesadaran
DUNIA
USAHA
Demand
Inisiatif lokal
Masyarakat Madani
PEMERINTAH
-
Visi
Institusi
Perencanaa
SDM
Informasi
3 Pilar Pembangunan
Berkelanjutan
Ekonomi
Lingkungan
Hidup
Sosial
Pengembangan Community Development
Kapital
Akumulatif, Ekspansif
Eksploitatif
Sumber Daya Alam
Friksi
(dengan masyarakat sekitar dll)
Community Development
Pemberdayaan
Masyarakat
PemenuhanKebutuhan
Masyarakat
Pendahuluan
 PROPER merupakan suatu instrumen untuk mendorong
pentaatan dan kinerja perusahaan dalam pengelolaan
lingkungan hidup, melalui penyebaran informasi kepada
publik dan stakeholder (public information disclosure)
 PROPER juga menilai upaya yang dilakukan oleh
perusahaan dalam pengembangan masyarakat
(Community Development)
Community Development dalam berbagai
bentuk seharusnya merupakan tanggung jawab
sosial perusahaan (Corporate Social
Responsibility/CSR)
CSR adalah wujud investasi sosial dan
lingkungan dalam rangka pembangunan
sosial masyarakat
Kesadaran Perusahaan Akan Pentingnya
Community Development
 Kesadaran etika bisnis mulai dimaknai oleh para pelaku usaha
bahwa sesungguhnya mereka punya ”obligasi” terhadap komunitas
sekitar atas dampak yang mereka timbulkan
 Upaya strategis perusahaan menyelamatkan aset dan menjaga
kelangsungan usaha
 Pelaku usaha sadar bahwa mereka adalah bagian dari
masyarakat di mana mereka beroperasi dan tidak bisa tidak
mereka harus turut serta dalam gerak pertumbuhan bersama
masyarakat
 Secara internasional pebisnis menggunakan ”social performance”
sebagai salah satu tolok ukur bahwa eksistensi dan kiprah
perusahaan layak mendapat apresiasi
Pengertian CD
 Community Development adalah kegiatan pengembangan
masyarakat oleh perusahaan yang diarahkan untuk
memperbesar akses masyarakat untuk mencapai kondisi
sosial, ekonomi dan budaya yang lebih baik apabila
dibandingkan dengan kondisi sebelumnya
 Community development merupakan bagian dari Corporate
Social Responsibility (CSR)
 Perbedaan antara Community Development (ComDev)
dan Community Relation (ComRel):
 ComDev: memberdayakan masyarakat sesuai
potensinya
 ComRel : masyarakat dibuat sedemikian rupa
sehingga relationship antara industri
dengan masyarakat menjadi enak
 CD harus dimulai dari pengembangan wilayah sebelum
kegiatan perusahaan atau industri masuk
Tujuan CD:
 Agar masyarakat sekitar perusahaan dapat
membangun dirinya sendiri
 Membantu meningkatkan kemandirian baik
secara material maupun spritual
Manfaat CD
 Kemitraan antara perusahaan dan masyarakat dalam
pelaksanaan CD akan menguntungkan kedua belah
pihak
 Untuk mendukung pelaksanaan CD, pemerintah juga
dapat mengembangkan program pemberdayaan
masyarakat
 Pemberdayaan dan pengembangan ekonomi rakyat baik
oleh perusahaan maupun oleh masyarakat, diharapkan
dapat meningkatkan Produk Domestic Regional Bruto
(PDRB) yang berarti
Pelaksanaan CD Oleh Perusahaan

Skema yang digunakan untuk melaksanakan CD atau
tanggung jawab sosial perusahaan:





Kontribusi perusahaan pada program pengembangan
masyarakat
Pendanaan kegiatan sesuai dengan kerangka legal
Partisipasi masyarakat dalam bisnis
Tanggapan atas tekanan kelompok kepentingan
Pengembangan masyarakat dapat disimpulkan
merupakan salah satu dari perwujudan dari konsep
tanggung jawab sosial perusahaan
Indikator Keberhasilan CD
Indikator keberhasilan CD adalah kemandirian dan
keberlanjutan
Tiga pilar kemandirian dan keberkelanjutan:
Kemandirian dan keberlanjutan organisasi-organisasi
komunitas yang telah terbangun
Kemandirian dan keberlanjutan dana dan program oleh
masyarakat
Kemandirian dan keberlanjutan visi, misi, program, prinsip
dan nilai-nilai yang dianut dalam pelaksanaan program
CD
•Keberhasilan program CD dapat dilihat dari tercapainya kondisi
masyarakat yang berdaya, yaitu masyarakat yang mempunyai
ciri-ciri sebagai berikut:
 Mampu mengidentifikasi permasalahan yang




dihadapi, merumuskan serta menetapkan
prioritasnya
Mampu merumuskan alternatif untuk merumuskan
permasalahan tersebut
Mampu mengorganisir diri, sebagai salah satu cara
penanggulangan secara bersama
Mampu mengembangkan aturan main, nilai, norma
yang disusun, disepakati serta dipatuhi bersama
Mampu memperluas kerjasama serta kemitraan
yang setara
Kriteria Penilaian CD dalam PROPER
1.
Kegiatan CD terintegrasi dalam kebijakan perusahaan





Mempunyai kebijakan tertulis perusahaan mengenai
pentingnya membangun hubungan baik dengan masyarakat
yang terkena dampak operasi perusahaan
Mempunyai bagian khusus yang menangani CD, dan bagian itu
bekerjasama secara efektif dengan bagian lain yang terkait
Sumber daya manusia yang memiliki kapabilitas yang mencukupi
yang diperoleh dari pendidikan, pelatihan dan pengalaman kerja
yang relevan
Mempunyai rencana kerja strategik untuk kegiatan CD baik untuk
jangka waktu tahunan maupun 5 tahunan
Tersedianya dana yang mencukupi untuk melaksanakan kegiatan
CD yang direncanakan
2. Program CD dapat mengkompensasi
kerusakan/eksternalitas negatif lainnya
yang diderita oleh masyarakat sebagai
akibat dari beroperasinya perusahaan
 Dilakukan penilaian kerusakan atau dampak negatif
secara bersama-sama antara perusahaan dan
masyarakat dengan disaksikan oleh pihak lain yang
netral
 Dilakukan negosiasi harga kompensasi
kerusakan/kerugian dengan cara-cara yang jujur,
dan diterima masyarakat setempat
 Pembayaran kompensasi sesuai dengan
kesepakatan yang dibuat baik secara individu (ganti
rugi) maupun kolektif (program CD)
3.
Manajemen CD dilakukan bersama-sama dengan
seluruh komponen masyrakat dan pihak lain yang
terkait





Program CD direncanakan secara partisipatoris dengan
memperhitungkan keragaman kelompok-kelompok
masyarakat
Program CD merupakan komponene dan suplemen dari
kegiatan pembangunan yang dilakukan oleh pemerintah dan
pihak-pihak lain
Kegiatan CD dilaksanakan bersama-sama dengan
masyarakat juga pihak-pihak lain yang memiliki kompetensi
yang tepat untuk melakukannya
Pelaksanaan pemantauan kegiatan CD bersama-sama
dengan komponen masyarakat dan pemangku kepentingan
lain
Dilakukan evaluasi keberhasilan kegiatan CD secara periodik
dan menjadi bahan masukan untuk penyempurnaan
pelaksanaan yang akan datang
4. Hasil-hasil CD memuaskan semua pihak
 Dapat terlaksananya seluruh program CD yang
direncanakan
 Terpenuhinya kebutuhan masyarakat sesuai
dengan yang direncanakan
 Terpeliharanya integrasi sosial masyarakat
 Program CD berhasil mendorong ke arah
kemandirian kelompok-kelompok masyarakat dan
tidak menimbulkan ketergantungan
 Perusahaan secara umum diterima keberadaanya
ditengah-tengah masyarakat
 Adanya pengakuan dari pemerintah dan pihak lain
bahwa perusahaan telah berpartisipasi dalam
pembangunan daerah
Kesimpulan

Pelaksanaan program CD oleh perusahaan bukan
hanya menguntungkan masyarakat di sekitar
perusahaan, akan tetapi juga menguntungkan
perusahaan itu sendiri baik jangka pendek maupun
jangka panjang

Keberhasilan program CD sangat membantu
pemerintah dalam meningkatkan kesejahteraan
masyarakat secara berkesinambungan

Kriteria penilaian CD di dalam PROPER memang
diperlukan dan sesuai dengan konsep pembangunan
berkelanjutan