Ringkasan Model The Rain Forest Standard

The$Rainforest$Standard™!
Memadukan kesejahteraan sosial, lingkungan, dan ekonomi
Desember$2012
Versi$2.1
Version 2.1!
!
1!
The$Rainforest$Standard™!
©!2012!Wali!Amanat!Columbia!University!in!the!City!of!New!York!dan!
Pusat!Kajian!Lingkungan,!Ekonomi,!dan!Masyarakatnya
Hak!cipta!atas!semua!data,!informasi,!tabel,!grafik,!logo,!desain,!kesimpulan,!alur!pendapat,!
anggapan,!dasar!pemikiran,!dan!isi!lain!yang!termuat!dalam!dokumen!ini,!termasuk!lampiran,!jadwal,!
dan!peragaan,!dengan!ini!dilindungi!untuk!Wali!Amanat!Columbia!University!in!the!City!of!New!York!
dan!Pusat!Kajian!Lingkungan,!Ekonomi,!dan!Masyarakatnya!dan!dilarang!diperbanyak,!diunduh,!
disebarluaskan,!diterbitkan,!atau!dialihkan!dalam!bentuk!apa!pun!atau!dengan!cara!apa!pun,!kecuali!
atas!izin!tertulis!sebelumnya!dari!Wali!Amanat!Columbia!University!in!the!City!of!New!York!dan!Pusat!
Kajian!Lingkungan,!Ekonomi,!dan!Masyarakatnya.
Version 2.1!
!
2!
The$Rainforest$Standard™!
THE$RAINFOREST$STANDARD™
Memadukan)Kesejahteraan)Sosial,)Lingkungan,)dan)Ekonomi
RINGKASAN$EKSEKUTIF1
The$ Rainforest$ Standard™$ (The$ RFS™)! ialah! standar! kredit! karbon! hutan! pertama! dunia$ yang!
sepenuhnya! terpadu,! yang! disusun! dari! hasil! penelaahan,! oleh! Pusat! Kajian! Lingkungan,!
Ekonomi,!dan!Masyarakat!O!Columbia!University,!Yayasan!Dana!Lingkungan!PUMA!O!Bolivia,!Dana!
untuk! Keanekaragaman! Hayati! –Brasil,! Dana! Aksi! lingkungan! –! Kolombia,! Dana! Lingkungan!
Nasional! –! Ekuador,! Dana! Perwalian! untuk! Taman! Nasional! dan! Kawasan! Konservasi! –! Peru,!
untuk! menampung! keadaan! ekologi! dan! kenyataan! masyarakat! di! kawasan! Amazon! dan!
permintaan! pasar! karbon! yang! muncul.! Ini! memadukan! ke! dalam! standar! tunggal! semua!
persyaratan! dan! protokol! untuk! penghitungan! karbon,! dampak! sosial! budaya/sosial! ekonomi,!
dan! hasil! keanekaragaman! hayati.! Demi! alasan! ruang! dan! kepraktisan,! kami! meringkas! di! sini!
halOhal!penting!pada!The$RFS™!dalam!bentuk!butirObutir.
Keseluruhan
• The$ RFS™$ didasarkan$ pada! pemahaman! pokok! bahwa! lingkungan,! ekonomi,! dan!
masyarakat! adalah! “ada$ secara$ bersama0sama;”! yang! satu! tidak! dapat! berkembang!
apabila!yang!lainnya!tidak!berkembang.!
The$ RFS™$ bertujuan! untuk! melakukan! konservasi! hutan! alam,! keanekaragaman!
•
hayatinya,! dan! mata! pencaharian! berkelanjutan! yang! disediakan! oleh! hutan! dengan!
menggunakan!pengurangan!sebenarnya,!berupa!nilai!tambah,!dan!permanen!dalam!hal!
emisi! CO2e! yang! diakibatkan! oleh! konservasi! hutan! untuk! menghasilkan! arus!
pendapatan!jangka!panjang!dari!penjualan!kredit!karbon!hutan.
• The$ RFS™$ mensyaratkan! bahwa! pengurangan! emisi! harus! permanen! untuk!
membenarkan! pendapatan! kredit,! dan! pengurangan! tidak! akan! permanen! kecuali! jika!
manfaat!ekonomi!terbagi!merata!kepada!semua!pengguna!dan!pemilik!hutan!setempat,!
yang!apabila!tidak!demikian,!maka!tidak!memiliki!saham!atas!kekekalannya.
Komponen$sosial$budaya/sosial$ekonomi
• Menyatu!ke!dalam!The$RFS™,!dengan!kredit!tergantung!pada!pemenuhan!syarat.!
• Pemantauan!sering!selama!umur!proyek.!
• Dijalankan! dengan! menggunakan! indikator! kinerja! yang! dapat! dilaksanakan,! terukur,!
dan!dapat!diulang.!
• Semua!yang!berada!pada!kedudukan!untuk!memusnahkan!pepohonan!ialah!pihakOpihak!
yang!diperlukan!untuk!menjamin!kekekalan.!
• Keikutsertaan! kelompok! masyarakat! asli,! masyarakat! lokal,! penghuni! hutan,! pengguna!
hutan! (ditetapkan! sebagai! Pemegang$ Hak! De$ Facto$ apabila! tidak! ingin! mengatakan!
pemilik!sah),!itu!benarObenar!sukarela.
• Arus! pendapatan/manfaat! akan! dibagikan! sesuai! dengan! rencana! yang! disusun! oleh!
Pemegang$Hak!De$Facto$dan!dapat!diberlakukan!terhadap!Pemrakarsa$Proyek.
• Persyaratan!ketat!untuk!konsultasi!partisipatif!(bermusyawarah).
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
1!PERLU$DICATAT:!Semua!istilah!yang!dimiringkan!adalah!istilah!yang!didefinisikan!dalam!DAFTAR!ISTILAH.!
Version 2.1!
!
3!
The$Rainforest$Standard™!
•
•
Rencana!bagiOhasil!yang!transparan!dan!dapat!diberlakukan.!
Protokol!persetujuan!tertulis!terperinci!yang!dipahami!sebelumnya.!
Komponen$keanekaragaman$hayati
• Menyatu!ke!dalam!The$RFS™,!dengan!kredit!yang!tergantung!pada!pemenuhan!syarat.!
• Pemantauan!sering!selama!umur!proyek.!
• Dipantau!dalam!hal!taraf!ekosistem!dan!spesies!berdasarkan!kriteria!acuan.!
• Kriteria!pemantauan!didasarkan!pada!sains!yang!telah!diperiksa!oleh!rekan!sejawat.!
Nilai$tambah$–$3$uji$sederhana
• Uji$ Nilai$ Tambah$ Absah:! pemusnahan! pepohonan! tidak! dilarang! menurut! undang3
undang,!peraturan!atau!kontrak.$
• Uji$$Insentif$Ekonomi:!pemusnahan!pepohonan!memberi!manfaat!ekonomi!kepada!pihak!
yang!memusnahkan!secara!sah!ataupun!terlarang!(misalnya!pembalak!liar).!
• Uji$ Insentif$ yang$ Ada:! proyek! belum! menerima! kredit! atau! imbalan! untuk! tidak!
memusnahkan!biomassa!pepohonan!atau!kayu!mati!dalam!aturan!lain.!
• Tidak!ada!uji!“rintangan!lain”!atau!“praktik!yang!lazim.”!
• Nilai$tambah!tidak!harus!dibuat!kembali!selama!Masa!Proyek.$
Data$ Dasar$ Prakiraan$ Pemusnahan$ (Keadaan$ seperti$ Sekarang$ R$ BAU)$ –! 3! jenis! data! dasar!
diizinkan.
• Data$ Dasar$ Pemusnahan$ dari$ Pemerintah:! data! dasar! yang! diterbitkan! oleh! instansi!
pemerintah!yang!berwenang.$
• Bakal$Pemusnahan$Terdokumentasikan:!Data!dasar!yang!mendokumentasikan!maksud,!
kemampuan,! dan! kewenangan! untuk! memusnahkan! Biomassa$ Pepohonan! –! termasuk!
rencana! prasarana! umum! atau! swasta! atau! rencana! bangunan/gedung,! rencana!
pengelolaan! pemanenan! berkelanjutan,! hak! pengusahaan! hutan,! Rencana$ Seumur$
Hidup,!atau!rencana!masyarakat!yang!menyertakan!tindakan!pemusnahan!pepohonan.$
• Data$ Dasar$ Pemusnahan$ Absah:! Walaupun! pada! waktu! ini! tidak! ada! algoritme!
multivarian!atau!model!penaksiran!BAU!berbasis!pendorong!yang!absah,!The$RFS™$akan!
menerima!model!absah!masa!mendatang!berdasarkan!algoritme!yang!menggabungkan!
laju!pemusnahan!awal!dan!prakiraan!pemusnahan!dari!Pendorong$Deforestasi.!
• Kawasan$ Konservasi:! Laju! pemusnahan! awal! terkini! di! dalam! kawasan! konservasi!
diterima!sebagai!data!dasar!BAU.!
• Masa$Proyek:!Laju!BAU!tidak!diturunkan,!sekalipun!laju!berkurang!di!daerah!sekitarnya!
dari!waktu!ke!waktu.!
Penghitungan$Karbon
• Biomassa$ Pepohonan$ di$ Atas$ Tanah! diukur;! dengan! ditambahkan! 20%! untuk! biomassa!
pepohonan! di! bawah! tanah! dan! 10%! untuk! Biomassa$ Kayu$ Mati.! Tambahan! biomassa!
baku!ini!adalah!nilai!dugaan!yang!dapat!dibantah!dengan!data!empiris!yang!disediakan!
oleh!Pemrakarsa$Proyek.$
• Peta$ Tolok$ Ukur$ untuk! penaksiran! cadangan! karbon! –! pemetaan! beresolusi! tinggi!
dibutuhkan!yang!akan!menggambarkan!sebagian!besar!pemusnahan!pepohonan!(yaitu!
degradasi);!hanya!hutan!alam!dianggap!bagian!dari!Tolok!Ukur.!
• Perkebunan,! penghutanan–penghutanan! kembali,! peningkatan! karbon! lain! tidak!
diperhitungkan.!
Version 2.1!
!
4!
The$Rainforest$Standard™!
•
Kegiatan! hutan! tanaman! masyarakat! secara! tradisional! tidak! memengaruhi!
penghitungan.!
Kebocoran
• Kebocoran$ akibat$ kegiatan$ berpindah! diperhitungkan! sebagai! pengurang! baku.!
Pengurang! baku! adalah! nilai! dugaan! yang! dapat! dibantah! dengan! data! empiris! yang!
disediakan!oleh!Pemrakarsa$Proyek.!
• Kebocoran$Pasar!diperhitungkan!sebagai!pengurang!baku!didasarkan!pada!tabel!acuan!
yang! mencerminkan! kepustakaan! yang! telah! diperiksa! oleh! rekan! sejawat,! yang!
diperbarui! secara! berkala.! Nilai! dugaan! dapat! dibantah! dengan! data! empiris! yang!
disediakan!oleh!Pemrakarsa$Proyek.!
Kekekalan
• Pemrakarsa$Proyek$memilih!dari!daftar!pilihan!kekekalan.$
• Pilihan!Kekekalan$memberi!kepastian!bahwa!setiap!Kerugian!selama!Masa$Proyek!akan!
berjamin!dengan!kredit!atau!dana!yang!tersedia!dan!dapat!dikenali.!
• Pilihan!Kekekalan!mencakup:$
•
PertanggungOgugatan!Pembeli;!
•
Sistem! penyangga! yang! transparan! dan! diatur! dengan! pemodelan! risiko! absah!
dan!aset!penyangga!memadai!(Sistem$Penyangga$yang$Layak);!
•
Jaminan!memadai!(dari!negara!atau!swasta);!
•
Model!tonOtahun!berdasarkan!kesetaraannya!selama!100!tahun;!
•
Dana$Perwalian$Kekekalan;!atau$
•
Pilihan! lain! yang! diusulkan! oleh! Pemrakarsa! Proyek! dan! diperiksa! oleh! pakar!
RFS.!
Administratif
• Model!baru!yang!ramping!untuk!pengajuan,!pengesahan,!dan!verifikasi!dokumen:!
•
The$RFS™$menetapkan!persyaratan!minimum!bagi!pakar.$
•
Pemrakarsa$ Proyek$ mempekerjakan! pakar! berdasarkan! pilihannya,! memberi!
jaminan!atas!kesimpulan!Pakar.$
•
Pendokumentasian!didukung!oleh!Keterwakilan$Pribadi.!
•
Tidak! ada! hambatan! dari! Badan! Pelaksana! yang! Ditunjuk! –! banyak! pakar!
tersedia!untuk!pemrakarsa!proyek.!
• Semua!dokumen!Proyek!tersedia!bagi!masyarakat!melalui!situs!web!The$RFS™.!
• Komentar$ Masyarakat$ mengenai! semua! dokumen! proyek! yang! diminta:!
ketidaksepakatan!yang!ditengahi!oleh!pakar!RFS.!
• Standar! pemeriksaan! jelas! dan! tidak! memihak,! dengan! sedikit! kewenangan! pemeriksa!
dan!jangka!waktu!pemeriksaan!tertentu.
$
Version 2.1!
!
$
5!
The$Rainforest$Standard™!
$
THE$RAINFOREST$STANDARD™
Memadukan$Kesejahteraan$Sosial,$Lingkungan,$dan$Ekonomi
PESERTA
Koordinator$Penyusun
1
2
3
1,4
James!J.!Warfield ,!Natalia!Arango ,!Humberto!Cabrera ,!dan!Don!J.!Melnick
1
Pusat!Kajian!Lingkungan,!Ekonomi,!dan!Masyarakat!(CEES),!Columbia!University,!
Amerika!Serikat
2
Fondo!para!la!Acción!Ambiental!y!la!Niñez!(Fondo!Acción),!Kolombia
3
Fondo!de!Promoción!de!las!Áreas!Naturales!Protegidas!del!Perú!
(PROFONANPE),!Peru
4
Departemen!Ekologi,!Evolusi,!dan!Biologi!Lingkungan,!Columbia!University,!
Amerika!Serikat
Komite$Pelaksana
Don! Melnick! –! Direktur,! Pusat! Kajian! Lingkungan,! Ekonomi,! dan! Masyarakat!
(CEES),!Columbia!University,!Amerika!Serikat
José! Luis! Gómez! O! Direktur! Pelaksana,! Fondo! para! la! Acción! Ambiental! y! la!
Niñez!(Fondo!Acción),!Kolombia
Pedro!Wilson!Leitão!O!Direktur!Pelaksana!(1995!–!2010),!Fundo!Brasileiro!para!
Biodiversidade,!(FUNBIO),!Brasil
Rosa! Lemos! de! Sá! –! Direktur! Pelaksana! (2010! –! sekarang),! Fundo! Brasileiro!
para!Biodiversidade,!(FUNBIO),!Brasil
Alberto! Paniagua! O! Direktur! Pelaksana,! Fondo! de! Promoción! de! las! Áreas!
Naturales!Protegidas!del!Perú!(PROFONANPE),!Peru
Samuel! Sangueza! O! Direktur! Pelaksana! (2001! –! 2011),! Fondo! Ambiental!
Nacional!(FAN),!Ekuador
Diego! Burneo! O! Direktur! Pelaksana! (2011! –sekarang),! Fondo! Ambiental!
Nacional!(FAN),!Ekuador
Juan!Carlos!Chávez!O!Direktur!Pelaksana,!PUMA!Fondo!Ambiental,!Bolivia
James!J.!Warfield!–!Direktur!Pelaksana,!Pusat!Kajian!Lingkungan,!Ekonomi,!dan!
Masyarakat!(CEES),!Columbia!University,!Amerika!Serikat
Administrasi$Program
Pusat! Kajian! Lingkungan,! Ekonomi,! dan! Masyarakat! (CEES),! Columbia!
University,! Amerika! Serikat:! Tatiana! Alves,! Faith! Wamalwa,! Edward!
Kere,!Judith!Bosire,!Veronicah!Mwaniki,!James!J.!Warfield,!Don!Melnick
Fondo!para!la!Acción!Ambiental!y!la!Niñez,!Kolombia:!Natalia!Arango,!German!
Botero,!José!Luis!Gómez.
Version 2.1!
!
6!
The$Rainforest$Standard™!
Tim$Pendampingan$Keanekaragaman$Hayati
Don!Melnick!(Ketua)!–!Columbia!University,!Amerika!Serikat
Natalia!Arango!–!Fondo!Acción,!Kolombia
Angelo!dos!Santos!–!FUNBIO,!Brasil
Tim$Pendampingan$Ekonomi$dan$Keuangan
Brian!Murray!(Ketua)!–!Duke!University,!Amerika!Serikat
Mónica!Castro!–!Bolivia
José!Andrés!Díaz!–!Kolombia
Jorge!Elgegreen!–!Peru
Roberto!Salazar!–!Ekuador
James!J.!Warfield!–!Columbia!University,!Amerika!Serikat
Carlos!Eduardo!Young!–!Brasil
Tim$Pendampingan$Hukum$dan$Peraturan
Rubén!Kraiem!(Ketua)!–!Covington!&!Burling,!LLP,!Amerika!
SerikatJose!Luis!Capella!O!Peru!
Ludovino!Lopez!–!Brasil
Inés!Manzano!–!Ekuador
María!del!Pilar!Pardo!–!Kolombia!
Beatriz!Parodi!–!Peru
Silvia!Urrutia!–!Bolivia
James!J.!Warfield!–!Columbia!University,!Amerika!Serikat
Tim$Pendampingan$Sains$dan$Teknologi
Ruth!de!Fries!(Ketua!Bersama)!O!Columbia!University,!Amerika!Serikat!
Holly!Gibbs!(Ketua!Bersama)!–!Stanford!University,!Amerika!Serikat!
Natalia!Arango!–!Fondo!Acción,!Kolombia
Eduardo!Calvo!O!Peru
Gilvan!Meira!–!Brasil!!
Mauricio!Meira!–!Brasil
Don!Melnick!–!Columbia!University,!Amerika!Serikat
Rodrigo!Sierra!–!Ekuador,!dan!University!of!Texas,!Amerika!Serikat!
Zulma!Villegas!–!Bolivia
Tim$Pendampingan$Sosial$Ekonomi/Sosial$Budaya
Christine!Padoch!(Ketua!Bersama)!–!Kebun!Raya!New!York,!Amerika!Serikat!
Miguel! PinedoOVasquez! (Ketua! Bersama)! –! Columbia! University,! Amerika!
Serikat!
Mónica!Castro!–!Bolivia
Claudia!Maria!Correa!O!Kolombia!
Vladimir!Gil!–!Peru
Leonardo!Hasenclever!–!Brasil
Xavier!Izko!Gaston!O!Ekuador
Hernán!Salamanca!–!Kolombia
Version 2.1!
!
7!
The$Rainforest$Standard™!
Pemeriksa$Independen
Frédéric!Achard,!Pusat!Penelitian!Gabungan,!Komisi!Eropa!Biofílica!O!Brasil
Eduardo!S.!Brondizio,!Indiana!University,!Amerika!Serikat
Toby!Gardner,!University!of!Cambridge,!Inggris!
Susanna!Hecht,!University!of!California!Los!Angeles,!Amerika!Serikat!!
William!Laurence,!James!Cook!University,!Australia
William!E.!Magnusson,!Lembaga!Penelitian!Amazon!Nasional!(INPA),!Brasil
markit!
Jacob!Olander,!EcoDecisión,!Ekuador
Ucapan$terima$kasih
Karya!pakar!dan!penyusunan!The$RFS™$ini!dapat!terlaksana!atas!kemurahan!hati!dan!
bantuan! keuangan! dari! Cargill! International,! SA! dan! ucapan! terima! kasih! secara!
khusus!kepada!Michael!Dwyer.
!
Version 2.1!
8!