Focusing on Utilization of Forest Land for Bioenergy

Kebijakan Bioenergi, Lingkungan Hidup dan
Kehutanan
Oleh :
Arief Yuwono
Staf Ahli Menteri Bidang Energi
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Latar Belakang …(1)
•
•
•
•
•
Pasal 33 UUD’45 menyatakan bahwa bumi, air dan kekayaan alam yang terkandung didalamnya dikuasai oleh
Negara dan dipergunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. Pengelolaan SDA perlu memperhatikan
keseimbangan kelestarian lingkungan dengan keuntungan ekonomi untuk kemakmuran rakyat
Prinsip pengelolaan SDA adalah pembangunan berkelanjutan sinergikan sosial, ekonomi dan kelestarian
lingkungan
Perlindungan lingkungan penting karena degradasi kualitas lingkungan menimbulkan dampak negatif pada
keberlanjutan pembangunan itu sendiri
Prinsip pembangunan berkelanjutan direfleksikan pada visi dan misi presiden Jokowi 5 tahun ke depan
“Terwujudnya Indonesia yang berdaulat, mandiri dan berkepribadian berlandaskan gotong royong” yang
diwujudkan dalam RPJMN 2015-2019
Salah satu poin Nawacita : “…Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakan sektor-sektor strategis
ekonomi domestik”
Latar Belakang …(2)
•
Untuk mencapai komitmen tersebut, KLHK mengimplementasikan 3 kegiatan
utama :
1. Melindungi dan melestarikan kualitas dan fungsi lingkungan dalam rangka
menjamin daya dukung DAS, mengurangi hilangnya keanekaragaman hayati
dan mitigasi serta adaptasi perubahan iklim
2. Melindungi dan melestarikan hutan sebagai sistem penyangga kehidupan,
habitat berbagai jenis flora dan fauna serta spesies terancam punah.
3. Menjamin ekosistem dan kelestarian SDA dalam kondisi yang seimbang
melalui “Indikator Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH)”
100%
Rencana Umum Energi Nasional 2015
Inisiatif nyata & langsung dari
Kementerian LHK
•
•
•
•
•
•
•
Program “Waste to energy”; mengubah sampah menjadi energi listrik –
PLTS (PLTS Bekasi, PLTS Supit di malang)
Program “Langit Biru”; dengan mengubah bahan bakar moda transportasi
menjadi bahan bakar gas (cth: penggunaan BBG bagi transportasi publik
di Bogor)
12,7 juta hektar kawasan hutan diakomodasikan untuk Hutan
Kemasyarakatan, Hutan Desa, Hutan Rakyat dan 4 juta hektar hutan
Kemitraan diarahkan untuk pengembangan hutan energi – kayu bakar,
biomassa.
Penelitian dan pengembangan diarahkan kepada jenis tanaman bioenergi
seperti nyamplung, kemiri sunan, jarak pagar dan tanaman lain.
Kampanye bioenergi dikaitkan dengan isu perubahan iklim
Perampingan prosedur perizinan/lisensi dalam proses, hanya
diperuntukkan untuk daerah tertentu yang telah dialokasikan
Menginisiasi “one map policy”
Perizinan Kawasan Hutan untuk Pengembangan
Energi Terbarukan : GEOTHERMAL
Dasar Hukum
1.
2.
3.
4.
UU 41/1999 jo. UU 19/2004 tentang Kehutanan
UU 21/2014 tentang Geothermal
PP 24/2010 jo. PP 61/2012 tentang Penggunaan Kawasan Hutan
PP 33/2014 tentang Jenis dan Tarif Atas Jenis PNBP yang Berasal dari
Penggunaan Kawasan Hutan untuk Kepentingan Pembangunan di Luar
Kegiatan Kehutanan yang Berlaku pada Kementerian Kehutanan
5. Perpres 28/2011 tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam (KSA) dan
Kawasan Pelestarian Alam (KPA)
6. Inpres 8/2015 tentang Penundaan Pemberian Izin Baru dan
Penyempurnaan Tata Kelola Hutan Primer dan Lahan Gambut
7. Permenhut P.16/2014 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan
POTENSI SDH INDONESIA
HUTAN : Suatu kesatuan ekosistem
berupa hamparan lahan berisi SDAH
yang didominasi pepohonan dalam
persekutuan alam lingkungannya,
yang satu dengan lainnya tidak dapat
dipisahkan
(Dalam Ha)
Luas
Hutan :
13133580
120.783.631
K A W A S A N H U T A N : W i l aya h
tertentu yang ditunjuk dan/atau
ditetapkan oleh pemerintah untuk
dipertahankan keberadaannya
sebagai Hutan Tetap
63,66% dari luas keseluruhan Negara
Indonesia
Sumber : Data Ditjen Planologi dan Tata Lingkungan KLHK
Skema Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan
(IPPKH) untuk Geothermal
1. Hutan Lindung (HL) & Hutan Produksi (HP) melalui
mekanisme IPPKH
2. Hutan Konservasi (Kecuali Cagar Alam dan Zona Inti
TN) melalui mekanisme Izin Pemanfaatan Jasa
Lingkungan
Penggunaan Kawasan Hutan
IPPKH
Implementation of
P.16/Menhut-II/2014
AREA LIMITATION
• 10 % from :
• Area of IUPHHK HA/HT
• Area of HP
• Area of FMU
• Area of HL
AREA
LIMITATION
DURATION
•
•
•
•
•
DURATION
Mine production operation
is according to its license
Defense, public road,
Meteorology and geophysics
during it used
Means of transport, non
forestry industry, agriculture
for food security and energy
-> 20 years and can be
expanded
Monitoring every year
Evaluated every 5 years
ENVIRONMENTA
L
SUSTAINABILIT
Y
ENVIRONMENTAL
SUSTAINABILITY
•
•
Administrative
requirement
(Application letter + map,
license within its field,
recommendation,
statement)
Technical Requirement
(work plan+map, high
resolution image, AMDAL,
Minerba Technical
consideration)
Peta Persebaran Geothermal dalam Kawasan Hutan
Sumber : Data Ditjen Plaonologi dan Tata Lingkungan KLHK
Penutup
•
Indonesia kaya akan energi baru dan terbarukan, mestinya kita dapat
menggeser paradigma kepada pemanfaatan energi baru dan terbarukan.
(biomassa, biofuel, biodiesel dan biogas)
•
Indonesia masih belum lepas dari permasalahan rawannya ketahanan
nasional, ketergantungan dengan Negara lain, terjadinya konflik dengan
program dan kegiatan penurunan gas rumah kaca 26% dan 41%, dilema
subsidi BBM, fluktuasi dan perbedaan harga pada konsumen, terjadinya
pemborosan penggunaan energi dan berpotensi menimbulkan krisis energi
yang berpotensi dapat mengarah pada krisis politik.
Perlu percepatan pelaksanaan kebijakan energi dengan fokus :
PENGEMBANGAN BIOENERGI
TERIMA KASIH