Ekonomi Politik Media [TM1].
advertisement
MODUL PERKULIAHAN Ekonomi Politik Media Pengantar Ekonomi Media Fakultas Program Studi Pasca Sarjana Magister Ilmu Komunikasi Tatap Muka 01 Kode MK Disusun Oleh Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD & Dr (c) Afdal Makkuraga Putra, MM, M.Si Abstract Kompetensi Modul membahas konsep-konsep ekonomi dan ekonomi media. Mahasiswa mampu menjelaskan konsep-konsep dasar ekonomi dan ekonomi media. Pengantar Ekonomi Media Definisi Ekonomi • Ekonomi, menurut Samuelson dan Nordhaus, adalah studi tentang bagaimana manusia menggunakan sumber-sumber yang terbatas untuk memproduksi komoditas dan mendistribusikannya kepada manusia atau kelompok manusia lainnya. • Dari definisi di atas ada tiga konsep pokok dalam ekonomi: sumber (segala sesuatu yang digunakan untuk memproduksi barang dan jasa), produksi (penciptaan barang dan jasa untuk konsumsi), serta konsumsi (penggunaan barang dan jasa untuk memenuhi keinginan dan kebutuhan). • Selain itu, di balik definisi ini adalah dua gagasan kunci dalam ilmu ekonomi: bahwa barang-barang terbatas atau langka dan masyarakat yang harus menggunakan sumber daya secara efisien. Memang, ekonomi adalah topik yang sangat penting karena fakta kelangkaan dan keinginan untuk efisiensi. • Samuelson dan Nordhaus juga menyediakan beberapa wawasan ke dalam peran ekonom. Mereka menyatakan bahwa, "Di seluruh dunia ekonom yang bekerja untuk mengumpulkan data dan meningkatkan pemahaman kita tentang tren ekonomi." Selain itu, karena mereka mencatat, ekonom mempelajari dan mencoba untuk menjelaskan beragam dan memperluas kegiatan, mulai dari perdagangan internasional pengangguran dan inflasi, dari investasi dana pensiun untuk mengendalikan polusi. Analisis ekonomi, baik teoritis dan empiris, dapat menghasilkan wawasan penting ke dalam perilaku dan hubungan individu dan agregat, dan membantu dalam upaya masyarakat untuk menggunakan sumber daya yang langka dengan cara yang lebih efisien. • Ekonomi adalah tentang bagaimana kekayaan dibuat, didistribusikan dan dikonsumsi. Ini menyangkut cara-cara di mana sebuah negara menghasilkan, mendistribusikan dan mengkonsumsi bahah komuditas kehidupan yang nyata. Hal ini juga menyangkut bagaimana hasil atau pendapatan dari kegiatan ini didistribusikan antara mereka yang berkontribusi terhadap mereka: bisnis kapitalis, pekerja, negara ‘13 2 Ekonomi Politik Media Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id dan seluruh masyarakat. Setiap orang mempengaruhi perekonomian dalam beberapa cara dan kita semua juga turut terpengaruh olehnya. • Ekonomi mencoba untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan seperti: 1. Apa yang diproduksi dan bagaimana? 2. Mengapa negara tertentu memproduksi barang dan jasa tertentu? 3. Bagaimana sumber daya alam yang digunakan? 4. Bagaimana sebuah negara mendapatkan dan menghabiskan uangnya? 5. Bagaimana orang-orang yang dipekerjakan, dan teknologi apa yang mereka gunakan dalam pekerjaan mereka? 6. Apa hubungan antara hal-hal ini dan kekayaan dan kemiskinan masyarakat yang berbeda? Memahami Ekonomi Media • Bidang ekonomi media sering dianggap sebagai subspesialisasi baik media dan ekonomi. Namun, peristiwa selama dua dekade terakhir telah menunjukkan, ekonomi media telah menjadi bidang baru yang dapat diidentifikasi secara studi dan praktek. Menggabungkan prinsip-prinsip baik dari studi media dan komunikasi dengan pemeriksaan prinsip ekonomi dan penerapannya dalam mengelola perusahaan di sektor ini. • Ekonomi media adalah istilah yang digunakan untuk merujuk pada operasi bisnis dan kegiatan keuangan perusahaan yang memproduksi dan menjual output ke berbagai industri media (Alison, 1998). • Ekonomi media adalah studi tentang bagaimana industri media menggunakan sumber-sumber yang terbatas untuk menghasilkan jasa yang didistribusikan kepada konsumen dalam masyarakat untuk memenuhi berbagai keinginan dan kebutuhan (Albarran, 1996). • Ekonomi media berkaitan dengan bagaimana industri media mengalokasikan berbagai sumber untuk menghasilkan materi informasi dan hiburan untuk memenuhi kebutuhan audiens, pengiklan dan institusi sosial lainnya (Picard, 1990). ‘13 3 Ekonomi Politik Media Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id • McQuail, et al. mendefinisikan ekonomi media sebagai bidang yang berkaitan dengan "teori ekonomi, konsep, dan prinsip-prinsip untuk mempelajari aspek-aspek ekonomi makro dan ekonomi mikro perusahaan media massa dan industri" (2004). • Tiga konsep pokok ekonomi media: sumber ekonomi (sumber daya manusia, kamera, video tape, dll), produksi (proses produksi media cetak, media elektronik, film, rekaman, buku, dll), konsumsi (mengonsumsi media untuk hiburan, informasi, pengetahuan, pendidikan, dll). • Sebuah cabang lanjutan dari minat ekonomi media adalah konsolidasi kepemilikan. Kecenderungan jumlah yang semakin kecil konglomerat media media yang semakin besar memiliki media, yang juga dikenal sebagai konsentrasi kepemilikan media, dan struktur dan mencapai perusahaan, ini keistimewaannya cabang analisis ekonomi. Doyle berfokus pada ekspansi horizontal, diagonal, dan vertikal perusahaan media Eropa, terutama di Inggris (2002). Downing, McQuail, et al berpendapat bahwa dengan "meningkatkan konsolidasi dan konsentrasi di industri media, ekonomi media muncul sebagai wilayah studi yang penting bagi akademisi, pembuat kebijakan, dan analis industri" (2004), menyoroti bagaimana ekonomi media dapat memberikan metode kuantitatif dan analisis statistik untuk bimbingan dalam pengambilan keputusan keuangan dan terkait kebijakan. • Ekonomi media baru-baru ini telah mulai bergerak menuju mempelajari perusahaan tertentu, dan perbedaan di antara mereka. Sebelumnya sarjana-sarjana yang fokus pada pertelevisian, seperti Picard telah memulai dari analisis politik peran media dalam demokrasi (1985) terhadap menggabungkan lebih kepada studi ekonomis dalam argumennya. Analisis Picard lebih terperinci mengenai perusahaan media: struktur, operasi dan kinerja, menunjukkan bagaimana perusahaan media yang secara tradisional bekerja dengan produk tunggal (seperti surat kabar, majalah, saluran TV) sekarang menyulap berbagai produk yang jumlahnya ratusan dan rentang media dalam portofolio produk media yang sangat kompleks (2009). ‘13 4 Ekonomi Politik Media Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id Pentingnya Mempelajari Ekonomi Media • Media adalah institusi bisnis atau institusi ekonomi yang memproduksi dan menyebarkan informasi, pengetahuan, pendidikan, hiburan kepada konsumen yang menjadi target. Karena media merupakan entitas ekonomi, perilakunya dipengaruhi oleh ekonomi. • Ekonomi media berguna untuk mempelajari dimensi ekonomi media massa, untuk melengkapi subyek-subyek ‘’tradisional’’ lain dari media massa, seperti penulisan, pengambilan gambar, manajemen media massa, dampak media massa, promosi ataupun iklan. • Mempelajari ekonomi media menjadikan kita bisa mengembangkan karir di industri media. Dengan mempelejari ekonomi media, kita paham industri media yang beroperasi secara lebih efektif dan efisien. • Mempelajari ekonomi media membuat kita mampu menganalisis berbagai industri media. Kita akan mampu memahami bagaimana struktur pasar mempengaruhi berbagai industri media, bagaimana media tertentu membidik pasar tertentu, serta bagaimana regulasi pemerintah serta perkembangan teknologi mempengaruhi perilaku pasar di masa mendatang. • Ekonomi media sangat penting dipelajari mengingat bahwa media massa adalah lembaga ekonomi yang tidak hanya bersifat sosial tetapi merupakan sebuah industri ekonomi yang butuh penanganan istimewa. • Menurut Albarran, perusahaan media, termasuk isi media yang mereka produksi, sedikit banyak akan dipengaruhi oleh konsumen dan dari iklan- iklan. Para pemasang iklan tentu akan memilih media mana yang sesuai dengan kharakteristik iklan serta segmentasi iklan mereka, begitu juga media akan berupaya menyesuaikan diri agar banyak pengiklan yang mau memakai mereka sebagai media iklannya (dalam Yoyoh, 2014) ‘13 5 Ekonomi Politik Media Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id Ekonomi Makro dan Ekonomi Mikro Ekonom membedakan studi di bidang ekonomi menjadi ekonomi makro dan ekonomi mikro. • Ekonomi makro mempelajari ekonomi sebagai sistem secara menyeluruh, terutama pada level nasional. Makroekonomi meliputi topik seperti pertumbuhan ekonomi, ekonomi politik (kebijakan publik yang berkaitan dengan ekonomi, produksi serta konsumsi nasional, tenaga kerja, inflasi). • Ekonomi mikro memusatkan perhatian pada aktivitas tertentu dalam sistem ekonomi, seperti individu sebagai pasar, perusahan, serta konsumen. Ekonomi mikro mempelajari struktur dan perilaku pasar, aktivitas produsen dan konsumen. Ekonomi Makro Menurut Owers, Carveth dan Alexander (2003), suatu kelompok agregasi ekonomi makro yang penting adalah produk domestik bruto (PDB) atau gross domestic product (GDP). Hal ini mengacu pada total output barang dan jasa (pada tahun tertentu). Komponen PDB adalah konsumsi (C), investasi (I), dan pengeluaran pemerintah (G). Konsumsi • Tidak mengherankan, pertimbangan apa yang mempengaruhi jumlah konsumsi produk atau jasa tertentu diberi label analisis permintaan. Faktor-faktor tersebut dianalisis di bawah ekonomi mikro. Dalam ekonomi makro, pengaruh utama pada konsumsi agregat adalah tingkat pendapatan, pertumbuhan pendapatan, kecenderungan untuk menyimpan, dan harapan tentang arah masa depan ekonomi. • Dalam makroekonomi, pengaruh utama pada konsumsi agregat adalah tingkat pendapatan, pertumbuhan pendapatan, kecenderungan untuk menyimpan, dan harapan tentang arah masa depan ekonomi. Investasi • Dalam konteks ekonomi makro, investasi mengacu pada perolehan barang-orang modal dengan kehidupan beberapa tahun. Dengan demikian, berbeda dengan ‘13 6 Ekonomi Politik Media Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id definisi intuitif menarik konsumsi, definisi ekonomi investasi dalam konteks PDB lebih kompleks. Hal ini mengacu pada investasi baru di "nyata" (berbeda dengan keuangan) aset-baru pabrik dan peralatan, penciptaan unit bisnis baru, persediaan tambahan, dan konstruksi baru. Ini memberikan contoh yang baik dari perbedaan antara aspek riil dan keuangan perekonomian. Ketika sebuah rumah tangga membeli obligasi baru yang diterbitkan oleh perusahaan (media), itu adalah investasi keuangan (biasanya dimungkinkan karena tabungan) untuk rumah tangga, tetapi bukan merupakan investasi yang menjadi bagian dari GDP. Hanya pengeluaran realaset yang dianggap investasi demi PDB. • Dengan demikian, jika perusahaan media menggunakan uang dari obligasi untuk mengembangkan produk baru (misalnya, sebuah film baru) atau membangun studio baru, pengeluaran tersebut adalah investasi dalam konteks ekonomi makro. • Investasi memainkan peran yang sangat penting dalam mempengaruhi fluktuasi siklus bisnis. Cakupan Kemudian pada penilaian dan keputusan investasi meresmikan intuisi baik didirikan bahwa kedua rumah tangga dan perusahaan lebih cenderung untuk melakukan investasi jika mereka memiliki harapan yang relatif optimis tentang masa depan. Pengeluaran investasi riil aset seperti rumah baru, mobil, dan TV layar besar oleh rumah tangga dan studio baru, peralatan, dan produk oleh perusahaan memiliki efek pengganda dalam perekonomian (PDB). Pengeluaran Pemerintah • Dua fungsi ekonomi utama kebijakan pemerintah adalah kebijakan fiskal dan kebijakan moneter. Kebijakan fiskal berhubungan dengan peningkatan pendapatan pemerintah dan tingkat dan jenis pengeluaran pemerintah. Meningkatnya pendapatan pemerintah umumnya dipahami sebagai berasal dari pajak. • Jelas, tingkat yang tepat dari perpajakan dan bagaimana menghabiskan tunduk pada perspektif politik dan perdebatan tentang kebijakan fiskal tidak bisa dihindari. Terlepas dari perspektif pribadi tentang pajak dan pengeluaran pemerintah, konsekuensi ekonomi yang penting dari kebijakan yang berbeda tidak boleh diabaikan. Sebagai contoh, peningkatan pajak mengurangi pendapatan disposable (DI) dan ini biasanya mengurangi konsumsi (C). Jika pajak tidak menghasilkan ‘13 7 Ekonomi Politik Media Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id peningkatan pengeluaran pemerintah (G), maka, semua hal lain dianggap sama, PDB akan menurun. Ekonomi Mikro • Lingkungan ekonomi makro adalah konteks di mana keputusan ekonomi mikro dibuat, dan kebijakan pemerintah juga mempengaruhi masalah ekonomi mikro. Misalnya, distribusi pendapatan secara substansial dipengaruhi oleh kebijakan perpajakan dan kebijakan distribusi seperti program kesejahteraan dan pengangguran. • Analisis ekonomi biasanya mengasumsikan bahwa unit ekonomi individual (rumah tangga dan perusahaan) membuat keputusan ekonomi masing-masing dalam cara "rasional". "Unit ekonomi rasional" diduga untuk memaksimalkan tujuannya atau "fungsi tujuan" (utilitas atau kepuasan bagi rumah tangga, keuntungan dan nilai perusahaan) dalam keterbatasan sumber daya mereka, dan lingkungan ekonomi dan hukum. Ini menekankan tanggung jawab penting dari pemerintah untuk menciptakan lingkungan ekonomi, hukum dan peraturan dan sistem insentif dimana mengejar tujuan ekonomi individu juga kondusif untuk memaksimalkan agregat kesejahteraan ekonomi (umumnya setara dengan memaksimalkan PDB). • Ekonom berasumsi bahwa individu memaksimalkan utilitas. Utilitas mengacu pada kepuasan dan kenikmatan dari konsumsi (hari ini atau di masa depan) dari barang atau jasa tertentu. Analisis ekonomi utilitas meneliti mengapa pilihan tertentu dibuat. Ekonomi Media: Makro atau Mikro • Studi ekonomi media mencakup ekonomi makro maupun ekonomi mikro. Sebagai contoh, regulasi tentang keharusan televisi nasional bekerjasama dengan televisi nasional jika ingin bersiaran di daerah (ekonomi makro) akan mempengaruhi pola investasi atau permodalan televisi nasional maupun lokal (ekonomi mikro). • Ekonomi media perlu difahami dengan sejumlah alasan, yakni melalui ilmu tersebut mampu dihasilkan pendapatan atau bahkan keutungan besar dari produser yang berbeda untuk melanjutkan operasinya dipasar media. Selain itu melalui ilmu itu tidak saja mempelajari bagaimana me-riset dan menganalisa perusahaan yang berbeda, ‘13 8 Ekonomi Politik Media Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id tetapi juga dapat mengerti sekaligus memprediksi perilaku pasar dan perusahaan. Alasan lainnya adalah ekonomi media memberikan pengetahuan untuk menganalisa industri media yang berbeda. • Dengan perangkat yang berbeda ini, maka akan mudah difahami bagaimana struktur pasar mempengaruhi aktivitas yang terjadi di perusahaan media yang berbeda, bagaimana konsentrasi pasar pada media tertentu serta bagaimana kekuatan di luar media, semisal aturan pemerintah dan perkembangan teknologi berdampak pada performa pasar di masa depan. • Struktur ekonomi dimanapun selalu dipengaruhi oleh faktor politik, hukum dan karakteristik sosial masyarakat sehingga berpengaruh pula pada bentuk praktek bisnis diantara perusahaan yang ada. Pada sektor swasta, keputusan produksi dipengaruhi oleh interaksi antara pembelian dan penjualan dan dalam kasus media adalah isi provider dengan audiens. • Faktor tenaga kerja merupakan konsep penting dalam setiap keputusan yang mencakup produksi barang atau jasa dan dalam industri media, keberadaan tenaga kerja merupakan salah satu sumberdaya yang mahal. • Adapun , tipe-tipe perekonomian dalam suatu masyarakat dipengaruhi oleh tiga komponen, produksi, distribusi dan konsumsi. Ada tiga tipe perekonomian, yakni ekonomi terpimpin (command economy), ekonomi pasar (market economy) dangabungan keduanya (mixed economy). Dalam ekonomi terpempin, peran negara/pemerintah sangat dominan dalam menentukan berbagai keputusan terkait produksi dan distribusi. • Sebaliknya ekonomi pasar menyerahkan sepenuhnya mekanisme perekonomian pada komponen pasar seperti pembelian, konsumen, harga, keuntungan, kerugian, dll, tanpa adanya intervensi pemerintah. Sistem ekonomi pasar ini merupakan bentuk ideal, namun tidak eksis dibanyak negara dunia. Ekonomi gabungan adalah yang paling banyak digunakan di negara-negara berkembang dan perusahaan media beroperasi dalam suasana mekanisme pasar yang stabil dengan intervensi pemerintahan yang minimal (Yoyoh, 2014). ‘13 9 Ekonomi Politik Media Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id Tipe Ekonomi dan Industri Media • Ekonomi terpimpin (command economy): pemerintah mengatur berbagai persoalan ekonomi yang dihadapi masyarakat. Pemerintah mengatur secara ketat industri media massa. Bahkan, di beberapa negara, media massa harus dimiliki pemerintah. Contoh: China, Kuba, Korea Utara. • Ekonomi pasar (market economy): keseluruhan sistem ekonomi (pembeli, penjual, harga, keuntungan, kerugian, dll) mencari jawaban atas pertanyaan yang berkaitan dengan proses produksi dan distribusi, tanpa campur tangan pemerintah. • Ekonomi campuran (mixed economy): kombinasi antara sistem ekonomi terpimpin dan sistem ekonomi pasar. Amerika adalah negara yang menerapkan sistem ekonomi ini. Dalam sistem ekonomi campuran, pemerintah menerbitkan regulasi dan kebijakan, dengan tetap mengijinkan media dimiliki oleh swasta. • Dua konsep fundamental dalam ekonomi pasar adalah penawaran (supply) dan permintaan (demand). Penawaran adalah jumlah barang atau jasa yang dihasilkan oleh produsen yang ditawarkan dengan harga tertentu. Permintaan adalah jumlah barang atau jasa yang dibeli konsumen pada harga tertentu. Jumlah penawaran dipengaruhi secara langsung oleh jumlah permintaan. Permintaan dan penawaran berhubungan erat dengan harga. Tipe Permintaan Pada Produk Media • Pemenuhan atau kepuasan atas permintaan pada produk media bisa dianalisis secara: • Kuantitatif: tiras atau oplah untuk media cetak, rating untuk media elektronik. • Kualitatif: kepuasan audiens (teori uses and gratification), daya jangkau (terutama bagi pengiklan). ‘13 10 Ekonomi Politik Media Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id Tipe Penawaran Oleh Produk Media • Kualitatif: Kualitas isi, materi, program, positioning. • Kuantitatif: spesialis versus generalis. Daftar Pustaka Albarian Alan B, Media Economics: Understanding Markets, Industries, and Concept, Iowa: Iowa State University Press, 1996. Alexander, Alison et.al (ed), Media Economics: Theories and Practice, New Jersey: Lawrence Erlbaum Associates Publishers, 1998. Haamer, Kris. What is Media Economics? www.krishaamer.com. 21 Januari 2012. Yoyoh Hereyah. Industri Media Perlu Belajar Ekonomi Media. www.rumahpintarkomunikasi.com., 2014. ‘13 11 Ekonomi Politik Media Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id
