IV. GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN A. Luas Wilayah dan Batas Kelurahan Wilayah Kecamatan Rajabasa semula adalah merupakan pemekaran dari Kecamatan Induk, yaitu Kecamatan Kedaton, berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 4 tahun 2001 tertanggal 03 Oktober 2001 tentang Penggabungan, Penghapusan dan Pemekaran Wilayah Kecamatan dan Kelurahan di Kota Bandar Lampung menjadi berjumlah 13 Kecamatan dan 98 Kelurahan. Adapun batasan untuk luas Wilayah Kecamatan Raja Basa yaitu sekitar 1.302 Ha, yang terdiri atas 4 kelurahan, yaitu : 1. Kelurahan Gedung Meneng 227 Ha 2. Kelurahan Rajabasa 359 Ha 3. Kelurahan Rajabasa Raya 358 Ha 4. Kelurahan Rajabasa Jaya 358 Ha Kecamatan Rajabasa merupakan salah satu dari tiga belas kecamatan dalam wilayah Pemerintah Kota Bandar Lampung yang sebelumnya merupakan bagian dari Kecamtan Kedaton dimna pada tahun 2001 terjadi pemekaran dan dibentuk kecamtan tersendiri. Kecamatan ini memiliki luas wilayah 43 seluruhnya 1.302 Hektar. Adapun batas Kecamatan Rajabasa adalah sebagai berikut: 1. Sebelah Utara : Kecamatan Natar, Lampung Selatan 2. Sebelah Selatan : Kecamatan Tanjung Karang Barat dan Kemiling 3. Sebelah Barat : Kecamatan Natar, Lampung Selatan 4. Sebelah Timur : Kecamatan Kedaton dan Tanjung Seneng Secara geografis Kecamatan Rajabasa merupakan daerah daratan yang sebagian besar merupakan lahan pertanian tadah hujan. Kecamatan Rajabasa dengan luas daerah 1.302 Ha sebagian besar digunakan untuk lahan perumahan / permukiman dan areal pertanian, untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini: Tabel 1. Penggunaan lahan di Kecamatan Rajabasa No. Penggunaan Lahan Luas (Ha) % 1 Perumahan/Pemukiman 522,5 40,13 2 Areal Pertanian 482 37,02 3 Areal Perkebunan 222 17,05 4 Jalur Hijau 10 0,77 5 Kepentingan Sosial 3 0,23 6 Tanah Pemda 5 0,38 7 Jalan 35 2,69 8 Dll. 22,5 1,73 1.302 100,00 Jumlah Sumber: Penggunaan lahan di Kecamatan Rajabasa, tahun 2011 44 Berdasarkan tabel di atas, Kecamatan Rajabasa mempunyai jumlah luas lahan yang diurutkan berdasarkan penggunaannya, yaitu untuk perumahan atau pemukiman yaitu terpakai luas lahan sebesar 522,5 Ha atau 40,13% dari luas wilayah yang ada, penggunaan lahan untuk areal pertanian yaitu sebesar 482Ha atau sebesar 37,02% dari luas wilayah yang ada, penggunaan lahan untuk areal perkebunan yaitu sebesar 222 Ha atau sebesar 17,05% dari luas wilayah yang ada, penggunaan lahan untuk areal jalur hijau yaitu sebesar 10Ha atau sebesar 0,77% dari luas wilayah yang ada, penggunaan lahan untuk areal kepentingan sosial yaitu sebesar 3 Ha atau sebesar 0,23% dari luas wilayah yang ada, penggunaan lahan untuk areal tanah pemda yaitu sebesar 5 Ha atau sebesar 0,38% dari luas wilayah yang ada, penggunaan lahan untuk areal jalan yaitu sebesar 35 Ha atau sebesar 2,69% dari luas wilayah yang ada, dan penggunaan lahan untuk areal yang lainnya yaitu sebesar 22,5 Ha atau sebesar 1,73% dari luas wilayah yang ada. B. Demografi Penduduk Kecamatan Rajabasa terdiri atas berbagai suku bangsa (Heterogen), sampai Desember tahun 2010 jumlah penduduk yang ada di Kecamatan Rajabasa yaitu sebanyak 40.774 jiwa yang terdiri dari 20.920 laki-laki dan 19.854 perempuan. Penyebaran penduduk di Kecamatan Rajabasa tidak merata, bila dirinci per kelurahan jumlah penduduk terbanyak di Kelurahan Rajabasa yaitu sebanyak 16.023 jiwa, dan terendah di Kelurahan Rajabasa Jaya sebanyak 5.331 jiwa, untuk lebih jelasnya dapat dilihat sebagai berikut: 45 Tabel 2. Jumlah Penduduk Kecamatan Rajabasa No. Kelurahan Jumlah Jiwa 1 Gedung Meneng 13.291 2 Rajabasa 16.023 3 Raja Raya 6.129 4 Raja Jaya 5.331 Jumlah 40.774 Sumber : Jumlah Penduduk Kecamatan Rajabasa Tahun 2011 Berdasarkan tabel di atas, maka dapat diketahui bahwa untuk jumlah penduduk yang ada di Kecamatan Rajabasa yaitu yang terbagi pada empat kelurahan yang ada yaitu Kelurahan Gedung Meneng, Kelurahan Rajabasa, Kelurahan Raja raya, dan Kelurahan Raja Jaya. Adapun untuk jumlah pendudukyang ada pada masing-masing Kelurahan tersebut yaitu untuk Kelurahan Gedung Meneng terdiri dari jumlah jiwa sebanyak 13.291 jiwa, untuk Kelurahan Rajabasa yaitu terdiri dari jumlah jiwa sebanyak 16.023 jiwa, untuk Kelurahan Raja Raya yaitu terdiri dari jumlah jiwa sebanyak 6.129 jiwa, dan untuk Kelurahan Raja Jaya yaitu terdiri dari jumlah jiwa sebanyak 5.331 jiwa. Maka bedasarkan jumlah penduduk yang terbagi dari 4 Kelurahan yang ada pada Kecamatan Rajabasa tersebut, jumlah total penduduk yang menempati Kecamatan Rajabasa yaitu terdiri dari sebanyak 40.774 jiwa. C. Sosial Ekonomi Hampir sebagian penduduk yang ada di Kecamatan Rajabasa memiliki rmata pencaharian sebagai buruh, Pedagang, dan PNS yang secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut ini: 46 Tabel 3. Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian No. Mata Pencaharian Laki-laki Perempuan Jumlah 1 PNS 2.989 2.380 5.369 2 TNI/Polri 2.011 30 2.041 3 Pedagang 1.793 764 2.557 4 Petani 2.796 506 3.302 5 Tukang 1.436 206 1.642 6 Buruh 5.436 1.008 6.444 7 Pensiunan 1.295 608 8.347 8 Lain-lain 8.072 3.005 11.077 20.920 19.834 40.774 Jumlah Sumber: Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian, Kecamatan Rajabasa Kota Bandar Lampung Tahun 2011 Pada tabel diatas, maka dapat diketahui bahwa jumlah penduduk berdasarkan mata pencaharian yang ada di Kecamatan Rajabasa yang terbagi menurut jenis kelamin dan pekerjaannya, yaitu penduduk yang bekerja sebagai PNS yang berjenis kelamin laki-laki sebanyak 2.989 orang dan perempuan sebanyak 2.380 orang, untuk penduduk yang bekerja sebagai TNI/Polri yang berjenis kelamin laki-laki sebanyak 2.011 orang dan perempuan 30 orang, untuk penduduk yang bekerja sebagai pedagang yaitu yang berjenis kelamin laki-laki sebanyak 1.793 orang dan perempuan sebanyak 764 orang, untuk penduduk dengan pekerjaan petani yang berjenis kelamin laki-laki 2.796 orang dan perempuan sebanyak 506 orang, untuk penduduk dengan pekerjaan sebgai tukang yang berjenis kelamin laki-laki sebanyak 1.436 orang dan perempuan sebanyak 206 orang, untuk penduduk sebagai buruh yang berjenis kelamin laki-laki sebanyak 5.436 orang dan perempuan sebanyak 1.008 orang, untuk 47 penduduk yang telah pensiun yaitu yang berjenis kelamin laki-laki sebanyak 1.295 orang dan perempuan 608 orang, dan untuk penduduk dengan pekerjaan yang diluar dari daftar tersebut yaitu yang berjenis kelamin laki-laki sebanyak 8.072 orang dan perempuan sebanyak 3.005 orang. Dalam tabel diatas, maka terlihat jelas bahwa jumlah penduduk pada masing-masing bagian pekerjaan paling banyak didominasi oleh penduduk yang berjenis kelamin laki-laki, dan menunjukkan bahwa tingkat perekonomian penduduk di Kecamatan Rajabasa cukup tinggi. D. Pendidikan Hampir sebagian penduduk di Kecamatan Rajabasa sebagian besar memiliki tingkat pendidikan SMA, SLTP, dan SD yang secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut ini: Tabel 4. Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan No. 1 2 3 4 5 6 7 8 Pendidikan Jumlah Jiwa Sarjana 2.180 Sarjana Muda 2.393 SMU 10.037 SLTP 8.485 SD 7.065 TK 3.963 Belum Sekolah 6.678 Buta Aksara 0 Jumlah 40.774 Sumber: Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan, Tahun 2011 Tabel diatas menerangkan bahwa, jumlah penduduk di Kecamtan Rajabasa berdasarkan tingkat pendidikan yaitu terbagi dari yang penduduk yang memeiliki tingkat pendidikan Sarjana berjumlah 2.180 orang, Sarjana Muda 48 berjumlah 2.393 orang, SMU berjumlah 10.037 orang, SLTP berjumlah 8.485 orang, SD berjumlah 7.065 orang, TK berjumlah 3.963 orang, belum sekolah berjumlah 6.678 orang, dan penduduk yang buta aksara yaitu tidak ada. Dilihat dari jumlah penduduk menurut tingkat pendidikannya tersebut, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa penduduk yang ada di Kecamatan Rajabasa memiliki potensi yang baik karena didukung dengan banyaknya penduduk yang memiliki tingkat pendidik yang tinggi. E. Sarana Pendidikan Tempat pendidikan merupakan sarana yang sangat mendukung untuk mencerdaskan kehidupan bangsa dan juga sebagai upaya untuk dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Jumlah sarana pendidikan yang ada di Kecamatan Rajabasa tersebut dapat dilihat pada tabel berikut ini: Tabel 5. Jumlah Sarana Pendidikan di Kecamatan Rajabasa No. Jenis Pendidikan Gedung Guru Murid 1 TK 5 19 503 2 SD 22 105 3.270 3 SMP 3 63 1.889 4 SMA 5 144 9.122 5 Akademi 3 84 1.407 6 Universitas 4 957 19.823 31 1.372 36.014 Jumlah Sumber: Jumlah Sarana Pendidikan di Kecamatan Rajabasa, Tahun 2011 49 Berdasarkan tabel diatas, maka dapat diketahui bahwa jumlah sarana pendidikan yang ada di Kecamatan Rajabasa telah memiliki sarana pendidikan yang lebih dari cukup, yaitu untuk sarana pendidikan TK terdiri dari 5 gedung, untuk sarana pendidikan SD terdiri dari 22 gedung, untuk SMP terdiri dari 3 gedung, untuk sarana pendidikan SMA terdiri dari 5 gedung sekolahan, untuk Akademi terdiri dari 3 gedung pendidikan, dan untuk Unversitas terdriri dari 4 Universitas pendidikan. Maka dapat disimpulkan bahwa, jumlah sarana pendidikan yang ada di Kecamatan Rajabasa tersebut telah memiliki sarana pendidikan yang memadai, dan hal tersebut secara otomatis akan memberikan dampak yang baik terhadap perkembangan masyarakatnya. F. Organisasi Pemerintahan Struktur organisasi Pemerintahan Kecamatan Rajabasa berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 31 Tahun 2008 tentang Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Kecamatan Kota Bandar Lampung terdiri atas: a. Camat b. Sekretariat Camat 1. Subbag penyusanan program, monitoring dan evaluasi 2. Subbag umum dan kepegawaian 3. Subbag keuangan c. Seksi pemerintahan d. Seksi pelayanan umum e. Seksi ketentraman dan ketertiban f. Seksi pembangunan g. Seksi pemberdayaan masyarakat 50 G. Dinas Otonomi dan Instansi Vertikal Camat sebagai perangkat daerah berfungsi sebagai pelaksana sebagian tugas Walikota Bandar Lampung dibantu oleh Dinas Instansi Otonomi dan Instansi vertikal, antara lain: 1. Polsekta 2. Koramil 3. Kantor urusan agama (KUA) 4. Petugas keluarga berencana (PKB) 5. Koordinator statistik kecamatan (KSK) 6. UPT dinas pendidikan 7. Puskesmas Adapun tata kerja dalam melaksanakan tugasnya baik camat, sekretaris kecamatan maupun kepala-kepala seksi serta kepala kelompok jabatan fungsional wajib menerapkan koordinasi integrasi dan sinkronisasi secara vertical dan horizontal. Susunan organisasi kecamatan rajabasa juga dibantu oleh masyarakat dengan membentuk lingkungan-lingkungan yang membawahi rukun tetangga (RT) yang dibina langsung oleh Lurah. Adapun jumlah lingkungan, RT di Kecamatan Rajabasa adalah sebagai berikut: 1. Kelurahan gedung meneng - Lingkungan I 12 (dua belas) Rukun Tetangga - Lingkungan II 6 (enam) Rukun Tetangga 51 2. Kelurahan Rajabasa - Lingkungan I 27 (dua puluh tujuh) Rukun Tetangga - Lingkungan II 16 (enam belas) Rukun Tetangga 3. Kelurahan Rajabasa Raya - Lingkungan I 9 (sembilan) Rukun Tetangga - Lingkungan II 9 (sembilan) Rukun Tetangga 4. Kelurahan Rajabasa Jaya - Lingkungan I 7 (tujuh) Rukun Tetangga - Lingkungan II 11 (sebelas) Rukun Tetangga