INFORMASI YANG DIKECUALIKAN DAFTAR

KOMINFO
PENGELOLAAN DAN PELAYANAN INFORMASI PUBLIK
DI LINGKUNGAN BADAN PUBLIK
UNTUK MENGHASILKAN LAYANAN INFORMASI YANG BERKUALITAS
(IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NO.14 TAHUN 2008 Ttg KIP)
Disampaikan oleh :
AminSar Manihuruk
Peneliti Madya Bidang Komunikasi dan Media
Badan Libang SDM Kemen Kominfo RI
Disampaikan Pada Forum Bakohumas Pusat, ANRI,
Jakarta, 10 November 2011
PENGELOLAAN INFORMASI PUBLIK
Badan Publik adalah Lembaga eksekutif ,legislatif, yudikatif, dan
badan lain yang fungsi dan tugas pokoknya berkaitan dengan
penyelenggaraan negara, yang sebagian atau seluruh dananya
bersumber dari APBN/APBD, atau organisasi Non-Pemerintah
sepanjang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari
APBN/APBD, sumbangan masyarakat dan/atau luar negeri.
Informasi Publik Adalah Informasi yang dihasilkan, disimpan,
dikelola, dikirim, dan/atau diterima oleh suatu badan publik yang
berkaitan dengan penyelenggara dan penyelenggaraan negara
dan/atau penyelenggara dan penyelenggaraan badan publik lainnya
yang sesuai dengan Undang-Undang ini serta informasi lain yang
berkaitan dengan kepentingan publik.
MENINGKATKAN PENGELOLAAN DAN PELAYANAN INFORMASI BADAN PUBLIK
UNTUK MENGHASILKAN LAYANAN INFORMASI YANG BERKUALITAS
HAK DAN KEWAJIBAN
INFORMASI
PUBLIK
PPID
BADAN PUBLIK
SPLI
PEMOHON
INFORMASI
DIKELOLA
DISIMPAN
EKSEKUTIF
LEGISLATIF
YUDIKATIF
NON
PEMERINTAH
BADAN
HUKUM IND
DIKIRIM
DITERIMA
WARGA
NEGARA IND
TUPOKSI
DANA
TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB PPID
NO.
TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB PPID
(Peraturan Pemerintah No. 61 Tahun 2010; pasal 14)
KANTOR PUSAT
DAERAH
PPID UTAMA
PPID E.1
PPID UPT
1.
Penyediaan Informasi (Pengumpulan, Pengolahan, Penyajian)
*
*
*
2.
Penyimpanan,Pendokumentasian dan Pengamanan Informasi
*
*
*
3.
Pelayanan Informasi (cepat, tepat dan sederhana)
*
*
*
4.
Penetapan Prosedur Operasional
*
*
*
5.
Uji Konsekuensi ----------------> Informasi yang dikecualikan
?
?
?
6.
Pengklasifikasian informasi dan/atau pengubahannya
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Penetapan informasi yg dikecualikan yg telah habis
7.
jangka waktu pengecualiaannya sebagai informasi publik
yang dapat diakses
Penetapan pertimbangan tertulis atas setiap kebijakan
8.
yang diambil untuk memenuhi hak setiap orang atas
informasi publik
ORGANISASI
PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI
PIMPINAN
BADAN PUBLIK
ATASAN PPID
PPID
PELAYANAN INFORMASI
DOKUMENTASI/ARSIP
PENGELOLAAN
INFORMASI
PEJABAT FUNGSIONAL
SENGKETA INFORMASI
PENGELOLAAN INFORMASI PUBLIK
DIKELOLA
Pengumpulan
Registrasi/
Pencatatan
Pengolahan :
elektronik atau
non elektronik
DISIMPAN
DIKIRIM
DAN/ ATAU
DITERIMA
Seleksi, Identifikasi, verifikasi
• Pencatatan di buku induk
• Format cetak dan terekam dipisah
• Katalogisasi : Deskripsi Bibliografis dan
• Klasifikasi/subjek Informasi : berkala, setiap saat,
serta merta dan dikecualikan;
• Indek/Indexing
• Pembuatan Call Number : Barcode;klas/subjek;
lokasi
• Labeling memuat Call Number
Penjajaran
(Kartu Katalog
dan Fisik
Cetakan/terekam)
• Sesuai dengan klasifikasi/subjek
• Sesuai dengan format informasi
• Lokasi rak
• Pengamanan informasi yang dikecualikan
Penyajian
di Desk Layanan
Informasi
Daftar Informasi Publik : Katalog atau Index
INFORMASI PUBLIK YANG WAJIB
DISEDIAKAN DAN
DIUMUMKAN
SECARA
BERKALA
DIUMUMKAN
SECARA
SERTA MERTA
TERSEDIA
INFORMASI YANG
DIKECUALIKAN
SETIAP SAAT
ALASAN
JANGKA WAKTU
DAFTAR
INFORMASI
PUBLIK
INFORMASI YANG WAJIB DISEDIAKAN DAN DIUMUMKAN
1. Informasi yang berkaitan dengan Badan Publik;
2. Informasi mengenai kegiatan dan kinerja Badan
Publik terkait;
3. Informasi mengenai laporan keuangan; dan/atau;
4. Informasi
lain
yang
diatur
dalam
peraturan
perundang-undangan;
SECARA BERKALA
5. Kewajiban
memberikan
dan
menyampaikan
informasi publik dilakukan paling lambat 6 (enam)
bulan sekali;
6. Kewajiban
menyebarluaskan
informasi
publik
disampaikan dengan cara yang mudah dijangkau
oleh masyarakat dan dalam bahasa yang mudah
dipahami.
INFORMASI YANG WAJIB DIUMUMKAN
1. Badan Publik wajib mengumumkan
secara serta merta suatu informasi
yang dapat mengancam hajat hidup
SECARA SERTA
MERTA
orang banyak dan ketertiban umum;
2. Kewajiban menyebarluaskan informasi
publik disampaikan dengan cara yang
mudah dijangkau oleh masyarakat dan
dalam bahasa yang mudah dipahami.
INFORMASI YANG WAJIB TERSEDIA
1. Daftar seluruh informasi publik yang berada dibawah
penguasaannya,
tidak
termasuk
informasi
yang
dikecualikan;
2. Hasil keputusan Badan Publik dan pertimbangannya;
3. Seluruh
kebijakan
yang
ada
berikut
dokumen
pendukungnya;
4. Rencana kerja proyek termasuk di dalamnya perkiraan
SETIAP SAAT
pengeluaran tahunan Badan Publik;
5. Perjanjian Badan Publik dengan pihak ketiga;
6. Informasi dan Kebijakan yang disampaikan pejabat publik
dalam pertemuan yang terbuka untuk umum;
7. Prosedur kerja pegawai Badan Publik yang berkaitan dengan
pelayanan masyarakat; dan/atau
8. Laporan
mengenai
pelayanan
akses
informasi
sebagaimana diatur dalam Undang-undang ini.
publik
INFORMASI YANG DIKECUALIKAN
a. Dapat Menghambat Proses Penegakan Hukum;
b. Dapat Mengganggu Kepentingan Perlindungan Hak Atas
Kekayaan Intelektual Dan Perlindungan Dari Persaingan
Usaha Tidak Sehat;
c.
Dapat Membahayakan Pertahanan Dan Keamanan Negara;
d. Dapat Mengungkapkan Kekayaan Alam Indonesia;
e. Dapat Merugikan Ketahanan Ekonomi Nasional:
Pasal 17,
UU No.14 Tahun 2008
f.
Dapat Merugikan Kepentingan Hubungan Luar Negeri :
g. Dapat Mengungkapkan Isi Akta Otentik Yang Bersifat Pribadi
Dan Kemauan Terakhir Ataupun Wasiat Seseorang;
h. Dapat Mengungkap Rahasia Pribadi;
i.
Memorandum Atau Surat-Surat Antar Badan Publik Atau
Intra Badan Publik, Yang Menurut Sifatnya Dirahasiakan
Kecuali Atas Putusan Komisi Informasi Atau Pengadilan;
j.
informasi yang tidak boleh diungkapkan berdasarkan
Undang-Undang.
INFORMASI YANG DIKECUALIKAN
a. Dapat Menghambat Proses Penegakan Hukum;
b. Dapat Mengganggu Kepentingan Perlindungan Hak Atas Kekayaan
Intelektual Dan Perlindungan Dari Persaingan Usaha Tidak Sehat;
c. Dapat Membahayakan Pertahanan Dan Keamanan Negara;
Tidak Bersifat Permanen
(Pembukaan informasi yang dikecualikan
a, b, c ,d, e, f, i, j, dilakukan dengan cara
mengajukan permintaan izin kepada
Presiden)
d. Dapat Mengungkapkan Kekayaan Alam Indonesia;
e. Dapat Merugikan Ketahanan Ekonomi Nasional:
f. Dapat Merugikan Kepentingan Hubungan Luar Negeri :
i. Memorandum Atau Surat-Surat Antar Badan Publik Atau Intra
Badan Publik, Yang Menurut Sifatnya Dirahasiakan Kecuali Atas
Putusan Komisi Informasi Atau Pengadilan;
j. Informasi yang tidak boleh diungkapkan berdasarkan
Undang-
Undang
Tidak termasuk informasi yang
dikecualikan
sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 17 huruf g
dan huruf h, antara lain apabila :
a. pihak yang rahasianya diungkap
memberikan persetujuan tertulis;
dan/atau;
b. pengungkapan berkaitan dengan
posisi seseorang dalam jabatan jabatan publik.
g. Dapat Mengungkapkan Isi Akta Otentik Yang Bersifat Pribadi Dan
Kemauan Terakhir Ataupun Wasiat Seseorang;
h. Dapat Mengungkap Rahasia Pribadi;
CONTOH : INFORMASI YANG DIKECUALIKAN
NO.
JENIS KLASIFIKASI/BIDANG YANG
DIKECUALIKAN
ALASAN
JANGKA WAKTU
I
UMUM
1
Lap.Keuangan Sebelum Diaudit
UU No.14 Tahun 2008; ps.17, huruf j :
• UU No.17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara;
ps. 30 ayat (1)
2 Tahun
2
Pengadaan Barang dan Jasa
1. UU No.14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan
Informasi Publik, Pasal 17 huruf J: informasi yang
tidak boleh diungkapkan berdasarkan UndangUndang, yaitu : - Perpres No.54 Tahun 2010, pasal
66, ayat (3) Nilai total HPS bersifat terbuka dan
tidak rahasia.
2. Pasal 17 huruf b : Informasi Publik yang apabila
dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi
Publik
dapat
mengganggu
kepentingan
perlindungan hak atas kekayaan intelektual dan
perlindungan dari persaingan usaha tidak sehat;
3. Pasal 17 huruf h, angka 3 : kondisi keuangan, aset,
pendapatan, dan rekening bank seseorang
4. Pasal 17 huruf h, angka 4 : hasil-hasil evaluasi
sehubungan dengan kapabilitas, intelektualitas,
dan rekomendasi kemampuan seseorang
2 Tahun
II
TUGAS DAN FUNGSI
Sesuai dengan K/L/PROV/KAB/KOTA
1
Daftar alokasi frekuensi dan penggunaan
frekuensi untuk keperluan pertahanan
keamanan negara (TNI/Polri) dan
intelijen
UU No.14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi
Publik, Pasal 17 huruf C: informasi publik yang
apabila dibuka dan diberikan kepada pemohon
informasi publik dapat membahayakan pertahanan
dan keamanan negara,
20 Tahun
MEKANISME PENGELOLAAN INFORMASI
Tim Pertimbangan
Pelayanan Informasi
1.
2.
3.
4.
Secara berkala;
Secara serta merta;
Tersedia setiap saat;
Informasi yang dikecualikan.
PPID
Pengelolaan
Informasi
Kesekjenan
Kesekjenan
BALITBANG
BALITBANG
SDM
SDM
Pusat Data & Sarana
Pusat Data
Informatika
Biro &
& Pusat
Biro
Pusat
PJT Fungsional
Ses &
& Kapus
Ses
Kapus
PJT Fungsional
Itjen
Itjen
Ses&
& Inspektur
Ses
Inspektur
PJT Fungsional
DITJEN
BIP
IKP
DITJEN
Postel
SDPPI
DITJEN
SKDI
PPI
DITJEN
APTEL
APTIKA
Ses & Direktur
Ses & Kapus
PJT Fungsional
Ses & Direktur
Ses & Direktur
PJT Fungsional
Ses & Direktur
Ses & Direktur
Ses & Direktur
PJT Fungsional
Ses & Direktur
PJT Fungsional
DAFTAR INFORMASI PUBLIK
Laporan Keuangan Kementerian Komunikasi dan Informatika Tahun 2010/Biro
Keuangan.--Jakarta : Biro Keuangan, 2011
v ; 90 hlm ; ilus ; tabl ; 20 cm
Buku ini memuat informasi tentang rencana dan laporan realisasi anggaran,
neraca, laporan arus kas dan catatan atas laporan keuangan yang disusun sesuai
dengan standar akuntansi yang berlaku, daftar aset dan investasi;.
Format : Tercetak
200900073 ---Barcode
KEU2011
--- Subjek
Rak 7
---- Lokasi penyimpanan
KODE
SANGSI
Badan Publik yang dengan sengaja tidak menyediakan, tidak
memberikan, dan/atau tidak menerbitkan Informasi Publik berupa :
1. Informasi Publik secara berkala,
2. Informasi Publik yang wajib diumumkan secara sertamerta,
Informasi Publik yang wajib tersedia setiap saat,
3. Informasi Publik yang harus diberikan atas dasar permintaan
sesuai dengan UndangUndang ini,
Mengakibatkan kerugian bagi orang lain dikenakan pidana
kurungan paling lama 1 (satu) tahun dan/atau pidana denda paling
banyak Rp 5.000.000,00 (lima juta rupiah).
PELAYANAN PUBLIK
MENDAPATKAN SALINAN INFORMASI PUBLIK MELALUI PERMOHONAN
Pelayanan Publik adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan
dalam rangka pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai
dengan peraturan perundang-undangan bagi setiap warga
negara dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau
pelayanan
administratif
yang
disediakan
penyelenggara pelayanan publik.( UU No.25 Tahun 2009)
oleh
HAK PEMOHON INFORMASI
1. Melihat
dan
mengetahui
Informasi
1. Badan
Publik
berhak
menolak
memberikan
informasi yang dikecualikan sesuai ketentuan
Publik;
peraturan perundang-undangan.
2. Menghadiri
terbuka
pertemuan
untuk
publik
umum
yang
untuk
3. Mendapatkan salinan Informasi Publik
melalui permohonan;
4. Mengajukan
permintaan
disertai
alasan
2. Badan
Publik
berhak
menolak
memberikan
Informasi Publik apabila tidak sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
memperoleh Informasi Publik;
Publik
HAK BADAN PUBLIK
3. Informasi publik yang tidak dapat diberikan oleh
Badan Publik, adalah :
a. Informasi yang dapat membahayakan negara;
Informasi
permintaan
tersebut.
5. Menyebarluaskan Informasi Publik ;
6. Mengajukan gugatan ke pengadilan
apabila dalam memperoleh Informasi
Publik mendapat hambatan atau kegagalan.
b. Informasi yang berkaitan dengan kepentingan
perlindungan usaha dari persaingan usaha tidak
sehat;
c. Informasi yang berkaitan dengan hak-hak
pribadi;
d. Informasi
yang
berkaitan
dengan
rahasia
jabatan; dan/atau
e. Informasi publik yang diminta belum dikuasai
atau didokumentasikan.
KEWAJIBAN PENGGUNA INFORMASI
KEWAJIBAN BADAN PUBLIK
1. Pengguna Informasi Publik wajib 1.Badan
menggunakan
Informasi
publik wajib menyediakan,
Publik
memberikan dan/atau menerbitkan
sesuai dengan ketentuan peraturan
Informasi Publik yang akurat, benar,
perundang-undangan.
dan tidak menyesatkan yang berada
2. Pengguna Informasi Publik wajib
mencantumkan sumber dari mana
di bawah kewenangannya kepada
pemohon Informasi Publik;
ia memperoleh Informasi Publik, 2.Badan Publik harus membangun dan
baik
yang
digunakan
untuk
mengembangkan sistem informasi
kepentingan sendiri maupun untuk
dan dokumentasi untuk mengelola
keperluan publikasi sesuai dengan
informasi publik secara baik dan
ketentuan peraturan perundang-
efisien
undangan.
dengan mudah.
sehingga
dapat
diakses
RUANG PELAYANAN INFORMASI
DESK LAYANAN INFORMASI PUBLIK
RUANG AKSES INTERNET
6M
MEDIA CENTER
11
2
3
RAK BAHAN
INFORMASI
NO.:
URUT
KURSI TUNGGU TAMU
6M
Layanan akses Internet
untuk Masyarakat gratis,
menggunakan 10 PC + 1 PC Register
6M
OPERASIONAL PELAYANAN INFORMASI PUBLIK
OPERASIONAL PELAYANAN INFORMASI PUBLIK
PELAYANAN INFORMASI
FRONT OFFICE
DESK LAYANAN
LANGSUNG
DESK LAYANAN
VIA MEDIA
BACK OFFICE
UPDATE
WEB/KIOSK
FOTOCOPY
CD
BURNING
SCANNER
MEKANISME PERMOHONAN INFORMASI PUBLIK
DI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
1. Pemohon Informasi datang ke desk layanan informasi,
mengisi formulir permintaaan informasi dengan
melampirkan fotocopy KTP pemohon dan pengguna
informasi;
2. Petugas memberikan Tanda Bukti Penerimaan
Permintaan Informasi Publik kepada Pemohon Informasi
Publik;
3. Petugas Memproses Permintaan Pemohon Informasi
Publik sesuai dengan formulir permintaan Informasi
Publik yang telah ditanda tangani oleh pemohon
informasi publik;
4. Petugas menyerahkan informasi sesuai dengan yang
diminta oleh pemohon/pengguna informasi. Jika
informasi yang diminta masuk dalam kategori
dikecualikan PPID menyampaikan alasan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
5. Petugas memberikan Tanda Bukti Penyerahan Informasi
Publik kepada pengguna informasi publik.
No.Pendaftaran
No.Pendaftaran
No.Pendaftaran
KETERANGAN
STATUS
/STATUS
LAPORAN TAHUNAN
BADAN PUBLIK WAJIB MENGUMUMKAN LAYANAN INFORMASI SETIAP TAHUN
a. Jumlah permintaan informasi yang diterima;
b. Waktu yang diperlukan Badan Publik dalam memenuhi
setiap permintaan informasi;
c. Jumlah pemberian dan penolakan permintaan informasi;
dan/atau;
d. Alasan penolakan permintaan informasi.
LAPORAN AKSES INFORMASI PUBLIK
PERMINTAAN INFORMASI PUBLIK
JANUARI S/D JUNI 2011
http://ppidkemkominfo.wordpress.com dan http://ppid.kominfo.go.id
Sekian ………
Terima Kasih