evaluasi pengadaan barang dan jasa tingkat masyarakat
advertisement
PENGADAAN BARANG DAN JASA TINGKAT MASYARAKAT JAKARTA 2017 TOPIK : EVALUASI PENGADAAN BARANG DAN JASA TINGKAT MASYARAKAT 1|P E N G A D A A N B A R A N G D A N J A S A T I N G K A T M A S Y A R A K A T Tahu kah kamu Saya adalah salah satu peserta pengadaan pipa dan asesoris di desa Winduri (Reguler - 2015). Saya akui bahwa secara harga saya kalah (lebih tinggi), akan tetapi secara administrasi dan teknis saya komplit (lengkap) sesuai dengan apa yang dipersyaratkan dalam surat permintaan penawaran. Tetapi saya melihat bahwa aturan yang diterapkan oleh Tim Pengdaan malahan ada yang tidak dipakai dalam penentuan pemenang, yaitu: (a). Apabila tidak bisa melengkapi persyaratan administrasi , dan (b). Membawa contoh pipa (sample material) yang disyaratkan, dinyatakan gugur. Dua poin tersebutlah yang tidak dipakai, padahal sudah jelas tertera pada dokumen permintaan penawaran, keputusan tetap pada pemenang dengan harga terendah, padahal dia tidak lengkap persyaratan administrasinya dan tidak membawa contoh pipa yang dipersyaratkan, ini tidak adil banget dan apa karena dia bawa merek tertentu…?. Tolong ada tindakan lebih lanjut demi terciptanya keadilan 2|P E N G A D A A N B A R A N G D A N J A S A T I N G K A T M A S Y A R A K A T Ayo Diskusikan 1. Apakah langkah-langkah yang dilakukan oleh Tim Pengadaan tsb sudah benar ? .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. ................................................................................................ 2. Adakah ada indikasi penyimpangan dari tahapan proses pengadaan tsb ? .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. ................................................................................................ Jika ada, tindakan apa yang seharusnya dilakukan ? .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. ................................................................................................ 3|P E N G A D A A N B A R A N G D A N J A S A T I N G K A T M A S Y A R A K A T TOPIK : PELAPORAN DAN ADMINISTRASI PENGADAAN BARANG DAN JASA TINGKAT MASYARAKAT 4|P E N G A D A A N B A R A N G D A N J A S A T I N G K A T M A S Y A R A K A T Tahu kah kamu Desa Berkah merupakan salah satu desa sasaran Program Pamsimas tahun 2015, dengan sumber air minum dari sumur dalam berencana membangun jaringan perpipaan dengan pompa dan panel listrik, setelah melalui proses panjang tahapan kegiatan yang dilakukan mulai dari persiapan, perencanaan, pelaksanaan pembangunan sarana air minum dan sanitasi, sekarang ini warga untuk mendapatkan air bersih tersebut nyaris pupus karena isu yang berkembang di tengah masyarakat bahwa pengurus KKM sebagai pengelola Pamsimas Desa mengajukan pengunduran diri, karena mereka tidak terima dengan hasil investigasi Tim BPKP menyimpulkan telah terjadi penyimpangan dalam pengelolaan program, sehingga kondisi ini mengakibatkan proses penyelesaian Pamsimas Desa Nirwana menjadi terhenti. Hasil temuan BPKP adalah sbb: (a) Tidak dilakukan Survey Harga (Pemutahiran Harga), digunakan harga satuan kabupaten. (b) Harga Pompa dan pemasangan listrik/panel tinggi (tidak sesuai harga pasar atau ketentuan yang berlaku) (c) Realisasi tidak sesuai rencana dan perubahan tidak didukung dokumen yang memadai (Revisi Gambar, 5|P E N G A D A A N B A R A N G D A N J A S A T I N G K A T M A S Y A R A K A T Volume, Amandemen SPK, RKM dll) sehingga mengakibatkan kecenderungan kelebihan pembayaran. (d) Pengadaan/pembelian material tidak didukung dengan gambar dan volume kebutuhan, sehingga mengakibatkan kelebihan material (material yang tidak terpasang) Kontrak dibuat tidak sesuai pedoman atau format pengadaan (antaralain: ada keterlambatan pekerjaan tetapi tidak ada klausal denda keterlambatan, pembayaran sudah 100% tetapi progress belum 100%, Uang muka diberikan tanpa Jaminan Uang Muka). 6|P E N G A D A A N B A R A N G D A N J A S A T I N G K A T M A S Y A R A K A T Ayo Diskusikan Apa pendapat anda tentang lima butir hasil Investigasi BPKP tersebut ? .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. ................................................................................................ Bagaimana peran para pelaku (termasuk FM dan Masyarakat) dapat menjamin proses pengadaan dilakukan dengan benar sehingga diperoleh barang/jasa yang berkualitas dengan harga satuan yang relative murah (wajar) dan volumenya tidak berlebihan ? ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. .... ............................................................................................................................................. . Hal-hal apa yang harus diperhatikan terkait dengan pelaporan pertanggung jawaban ............................................................................................................................................. administrasi dan keuangan terkait dengan proses pengadaan barang dan jasa ? ............................................................................................................................................. jelaskan ............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. ................................................................................................... .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. ................................................................................................ 7|P E N G A D A A N B A R A N G D A N J A S A T I N G K A T M A S Y A R A K A T TOPIK : PROSEDUR PENGADAAN BARANG DAN JASA TINGKAT MASYARAKAT 8|P E N G A D A A N B A R A N G D A N J A S A T I N G K A T M A S Y A R A K A T Tahu kah kamu Desa Bulung-bulung dengan sumber air minum dari mata air berencana membangun jaringan perpipaan grafitasi dengan total perkiraan harga (HPS) sebesar Rp. 110 Juta. Nilai sebesar ini untuk pengadaan pipa PVC dan asesorisnya standar SNI. Tim Pengadaan menyepakati melaksanakan paket pengadaan ini dengan Metode Pemilihan Langsung (Perbandingan sekurang-kurangnya tiga Penawar). Tim Pengadaan melakukan langkah-langkah sbb: (a) Menyiapkan dokumen permintaan penawaran yang dilengkapi dengan Daftar Volume (pipa dan asesoris) dan Spesifikasi Teknis serta mengirimkan Surat permintaan penawaran kepada 3 (tiga) pemasok/supplier; A, B dan C. (b) Supplier/Pemasok A dan B menyampaikan surat penawaran dilengkapi dengan Rincian Harga Penawaran (termasuk Brosur dan persyaratan lainnya yang diminta), sedangkan Supplier B tidak menyampaikan penawaran dengan tidak ada alasan tertulis. (c) Dilakukan Pembukaan surat penawaran, Supplier A hanya menawarkan Pipa dengan nilai Rp. 90 Juta dan Supplier B hanya menawarkan asesoris dengan nilai Rp. 9|P E N G A D A A N B A R A N G D A N J A S A T I N G K A T M A S Y A R A K A T 12 Juta, merek yang ditawarkan baik untuk pipa maupun asesoris adalah sama yaitu Vn dan setelah dilakukan evaluasi (administrasi, teknis dan kewajaran harga), dilakukan penetapan pemenang dalam rapat pertanggungjawaban kepada masyarakat (d) Kemudian Satlak dan Supplier (pemenang) menandatangani Surat Perjanjian Kerja (SPK) 10 | P E N G A D A A N B A R A N G D A N J A S A T I N G K A T M A S Y A R A K A T Ayo Diskusikan Apakah langkah-langkah yang dilakukan oleh Tim Pengadaan tsb sudah benar ? .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. ................................................................................................ Adakah ada indikasi penyimpangan dari tahapan proses pengadaan tsb ? .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. ................................................................................................ Adakah ada indikasi penyimpangan dari tahapan proses pengadaan tsb ? .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. ................................................................................................ 11 | P E N G A D A A N B A R A N G D A N J A S A T I N G K A T M A S Y A R A K A T
