ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 THE EFFECTIVENESS OF TEACHING PERFORMANCE ASSESSMENT (PKG) PROGRAM ONLINE REPORT VIA WEBSITE AT TANGERANG CITY EDUCATION BOARD OF BANTEN PROVINCE EFEKTIVITAS PELAPORAN PROGRAM PENILAIAN KINERJA GURU (PKG) ONLINE MELALUI W EBSITE PADA DINAS PENDIDIKAN KOTA TANGERANG PROPINSI BANTEN Oleh : Tatik Rohmawati dan Rica Rohmalia Indah Program Studi Ilmu Pemerintahan FISIP Unikom Email : [email protected] Abstract. This research is aimed to know the report of the effectiveness of Teachers’ Performance Assessment Program (Penilaian Kinerja Guru/PKG) online through website www.padamu.siap.web .id on the Education Affairs of Tangeran, Banten Province. Generally, in this implementation, there are many obstacles such as lack of information/ promotion relates this program and less of communities’ satisfaction to the managing staff toward the report of the effectiveness of Teachers’ Work Assessment Program through website www.padamu.siap.web .id.This research uses the theory of David Krech, Richard S. Cruthfied and Egerton L. Ballachey. Those theories state that several considerable factors to get the effectiveness, there are results’ number, level of satisfactions, creative products and achieved intensity. This research is a descriptive research through qualitative approach. Method of collecting data in this research is interview, observation non participant, literature study and documentation. Then, the considerable technique of information is purposive to the government staff and accidental to the community and school’s staff. The results of this research show that the report of the effectiveness of Teachers’ Work Assessment Program (Penilaian Kinerja Guru/PKG) online through website www.padamu.siap.web .id on the Education Affairs of Tangeran, Banten Province is not effective enough. It can be seen from the numbers and results which are issued by Educational Affairs considered the effort and nowdays’ achievement. Satisfaction’s level on this program (PKG) is not maximal enough, because many communities and schools are not satisfied to the managing staff of the website. The creative product in this program does not seem good enough. Emotional intensity of the staff in managing website www.padamu.siap.web.id is not controlled well. Keywords: Effectiveness, Program Penilian Kinerja Guru Online (Teachers’ Work Assessment Abstrak. Penelitian ini untuk mengetahui efektivitas pelaporan program penilaian kinerja guru (PKG) online melalui website www.padamu.siap.web.id pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten. Pelaksanaannya masih banyak mengalami berbagai hambatan mulai dari kurangnya sosialisasi pada pelaksanaan program, tingkat kepuasan masyarakat yang belum puas terhadap aparatur pada pelaporan program penilaian kinerja guru online melalui website www.padamu.siap.web.id. Penelitian ini menggunakan teori dari David Krech, Richard S. Cruthfied dan Egerton L. Ballachey. Teori ini. menyebutkan beberapa faktor yang harus diperhitungkan dalam efektivitas yaitu jumlah hasil, tingkat kepuasan yang diperoleh, produk kreatif, intensitas yang akan dicapai. Metode penelitian deskriptif dengan pendekatan kulitatif. Pengumpulan data yang digunakan wawancara, observasi non partisipan, studi kepustakaan dan dokumentasi. Sedangkan teknik penentuan informannya purposive untuk aparatur, accidental untuk masyarakat dan pihak sekolah. Hasil penelitian menunjukkan 213 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 penilaian kinerja guru online melalui website www.padamu.siap.web.id, pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang belum efektif dilihat dari jumlah dan hasil yang dikeluarkan Dinas Pendidikan mempertimbangkan usaha dan hasil pencapaian saat ini. Tingkat kepuasan pada program PKG ini belum maksimal karena masih banyak masyarakat dan sekolah yang belum puas terhadap kinerja aparatur pengelola website. Produk kreatif pada pelaksanaan program PKG belum cukup baik. Intensitas emosi aparatur dalam penanganan website www.padamu.siap.web.id belum terkontrol dengan baik. Kata kunci : Efektivitas, Program Penilian Kinerja Guru Online, Website www.padamu.siap.web.id A. PENDAHULUAN manusia yang cerdas dan terampil, Pendidikan ialah usaha manusia mewujudkan sumber daya manusia untuk menumbuhkan dan mengem- (SDM) yang berkualitas dan kreatif bangkan potensi-potensi pembawaan serta baik jasmani maupun rohani sesuai menghadapi tantangan serta kemajuan dengan nilai-nilai yang ada dalam ilmu pengetahuan dan tekhnologi. mampu bersaing dalam masyarakat dan kebudayaan (Ikhsan, Tujuan pendidikan pada dasarnya 2003:2). Undang-Undang RI No.20 mengantarkan para siswa menuju pa- Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidi- da perubahan-perubahan tingkah laku, kan Nasional/ Bab 1 Pasal 1 Ayat (1) baik intelektual, moral maupun sosial mendefinisikan adalah agar dapat hidup mandiri sebagai indi- usaha sadar dan terencana untuk vidu dan makhluk sosial sehingga mewujudkan dan menghasilkan sumber daya manusia proses pembelajaran agar siswa secara yang berkualitas. Usaha dalam rangka aktif mengembangkan potensi dirinya mencapai tujuan pendidikan maka untuk memiliki kekuatan spiritual penyelenggaraan keagamaan, diri, disesuaikan dengan pembangunan dan kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia perubahan masyarakat yang sedang serta keterampilan yang diperlukan membangun daerahnya menjadi lebih dirinya, masyarakat, bangsa dan nega- baik terutama perbaikan pada sumber ra. daya manusianya. pendidikan suasana belajar pengendalian Undang-undang tersebut men- pendidikan perlu Sekolah sebagai lembaga pendidi- jelaskan bahwa pendidikan memiliki kan peranan yang sangat penting untuk diselenggarakan menjamin perkembangan dan kelang- megang sungan kehidupan suatu bangsa kare- mewujudkan tujuan pendidikan na- na pendidikan merupakan salah satu sional. Salah satu cara untuk men- proses capai tujuan tersebut adalah melalui dalam usaha membentuk formal satu-satunya peranan pemerintah penting yang medalam 214 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 interaksi dalam proses pembelajaran tentang Standar Nasional Pendidikan. di sekolah yang dilakukan secara sa- Standar nasional pendidikan adalah dar, sistematik dan terarah menuju ke kriteria minimum tentang sistem pen- arah perubahan tingkah laku peserta didikan diseluruh wilayah hukum didik sesuai dengan yang diharapkan. Negara Kesatuan Republik Indonesia. Sistem Pendidikan Nasional Indo- Pendidikan merupakan wahana nesia disusun berlandaskan kepada yang sangat strategis dalam mening- kebudayaan bangsa Indonesia dan katkan kualitas sumber daya manusia berdasar pada Pancasila dan UUD yang merupakan faktor utama pem- NRI 1945 sebagai kristalisasi nilai- bangunan. Pendidikan ialah usaha sa- nilai hidup bangsa Indonesia. Visi dar untuk menyiapkan peserta didik Pendidikan adalah melalui kegiatan bimbingan, pengaja- mewujudkan sistem pendidikan se- ran, dan atau latihan bagi peranannya bagai pranata sosial yang kuat dan di masa yang akan datang (UU SPN berwibawa memberdayakan No. 20 Tahun 2003). Dengan tidak semua warga negara Indonesia agar bermaksud mengecilkan kontribusi berkembang menjadi manusia yang komponen yang lainnya, komponen berkualitas dan tenaga kependidikan atau guru meru- proaktif menjawab tantangan zaman pakan salah satu faktor yang sangat yang selalu berubah. esensi dalam menentukan kualitas pe- Nasional untuk sehingga mampu Pelaksanaan pendidikan nasional serta didiknya. harus menjamin pemerataan dan pen- Guru merupakan salah satu unsur ingkatan mutu pendidikan ditengah di bidang kependidikan yang harus perubahan global agar warga Indone- berperan secara aktif dan menempat- sia menjadi manusia yang bertaqwa kan kedudukannya sebagai tenaga kepada Tuhan Yang Maha Esa, be- profesional sesuai dengan tuntutan rakhlak mulia, cerdas, proaktif, dan masyarakat yang semakin berkem- berdaya saing tinggi dalam pergaulan bang. Dalam hal ini guru tidak semata nasional maupun internasional. Untuk -mata menjamin tercapainya tujuan pendidi- melakukan transfer ilmu pengetahuan, kan tersebut, pemerintah telah menga- tetapi juga sebagai pendidik yang manatkan penyusunan delapan standar melakukan nasional pendidikan sebagaimana dia- sekaligus sebagai pembimbing yang tur dalam Peraturan Pemerintah Re- memberikan pengarahan dan menun- publik Indonesia No. 19 Tahun 2005 tun siswa dalam belajar. Kelengkapan sebagai pengajar transfer yang nilai-nilai 215 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 dari jumlah tenaga pengajar dan kualitas dari guru mempengaruhi tersebut akan keberhasilan siswa kebutuhan SDM yang profesional. Standar memuat Nasional kriteria Pendidikan minimal tentang dalam belajar yang berujung pada komponen pendidikan yang memung- peningkatan mutu pendidikan. Untuk kinkan setiap jenjang pendidikan un- itu guru dituntut profesional dalam tuk menjalankan tugasnya. secara optimal sesuai dengan karak- mengembangkan pendidikan Usaha untuk menciptakan guru teristik dan kekhasan programnya. yang profesional, pemerintah telah Pelaksanaan pembelajaran dalam pen- membuat aturan persyaratan untuk didikan nasional berpusat pada peserta menjadi guru. Dalam pasal 8 Undang didik agar dapat: (a) Belajar untuk Undang No.14 tahun 2005 tentang beriman dan bertakwa kepada Tuhan guru dan dosen menyebutkan bahwa Yang Maha Esa, (b) Belajar untuk guru wajib memiliki kualifikasi akad- memahami dan menghayati, (c) Bela- emik, kompetensi, sertifikat pendidik, jar untuk mampu melaksanakan dan sehat jasmani dan rohani, serta mem- berbuat secara efektif, (d) Belajar un- iliki kemampuan untuk mewujudkan tuk hidup bersama dan berguna bagi tujuan pendidikan nasional. Namun orang lain, dan (e) Belajar untuk dalam kenyataannya masih sedikit membangun dan menemukan jati diri guru yang memenuhi syarat tersebut. melalui proses belajar yang aktif, kre- Guru berada pada titik sentral dari atif, afektif dan menyenangkan setiap usaha reformasi pendidikan (Depdiknas, 2007:5). Untuk menja- yang perubahan- min terwujudnya hal tersebut diper- perubahan kualitas. Setiap usaha pen- lukan adanya proses belajar mengajar didikan seperti penggantian kuriku- yang efektif dan efisien. Proses bela- lum, metode jar mengajar yang baik tersebut harus mengajar, penyediaan sarana dan memenuhi ketentuan minimum yang prasarana hanya akan berarti jika ditetapkan dalam standar proses. diarahkan pada pengembangan melibatkan guru. Selain itu guru dipo- Sesuai dengan amanat Peraturan sisikan sebagai garda terdepan di da- Pemerintah No.19 Tahun 2005 ten- lam belajar tang Standar Nasional Pendidikan sa- mengajar karena guru memegang po- lah satu standar yang harus dikem- sisi yang sangat strategis dalam upaya bangkan ialah standar proses karena menciptakan lulusan yang kompeten berkaitan dengan pelaksanaan pem- dan belajaran pada satuan pendidikan un- pelaksanaan berkualitas proses untuk memenuhi 216 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 tuk mencapai proses pendidikan yang Pembangunan pendidikan dimulai bermutu. Kualitas peserta didik diten- dari pendidik yakni guru, menurut tukan oleh kualitas kegiatan pembela- pandangan tradisional, guru ialah jaran, peningkatan kualitas kegiatan seorang yang berdiri didepan kelas pembelajaran di sekolah merupakan untuk menyampaikan ilmu penge- kebutuhan yang mutlak yang sangat tahuan. Guru figur manusia sumber mendesak. Salah satu upaya untuk yang menempati posisi dan me- meningkatkan kualitas kegiatan pem- megang peranan penting dalam pen- belajaran adalah dengan meningkat- didikan. Di sekolah guru hadir untuk kan proses pelaksanaan pembelajaran mengabdikan diri kepada umat manu- di sekolah yang baik. Pembelajaran sia yaitu peserta didik. merupakan proses interaksi peserta Guru ialah aktor utama dalam didik dengan guru dan sumber belajar pendidikan, oleh karena itu kuali- pada suatu lingkungan belajar. Proses tasnya harus ditingkatkan. Lahirnya pembelajaran perlu direncanakan, dil- Undang-Undang No. 14 Tahun 2005 aksanakan, dinilai dan diawasi agar tentang guru dan dosen mengharus- terlaksana secara efektif dan efisien. kan semua pendidik menguasai empat Mengingat kebhinekaan ke- budayaan, keragaman latar belakang dan karakteristik peserta didik, serta tuntutan untuk menghasilkan lulusan yang bermutu, proses pembelajaran dalam setiap mata pelajaran harus fleksibel, bervariasi, dan memenuhi standar. Proses pembelajaran pada setiap satuan pendidikan dasar dan menengah harus interaktif, inspiratif, menyenangkan, menantang, dan memotivasi peserta didik untuk berpartisipasi aktif, serta memberikan ruang yang cukup bagi prakarsa, kreatifitas, dan kemandirian sesuai dengan bakat, minat, dan perkembangan fisik serta psikologis peserta didik. kompetensi, pedagogis, kepribadian, sosial dan profesional. Karena guru harus mampu berperan sebagai sosok inspirator, motivator, dinamisator, fasilitator, dan komunikator dalam menggerakkan, menggali, dan mengembangkan potensi anak didik. Sehingga dalam implementasi standar proses pendidikan, guru merupakan komponen yang sangat penting. Hal ini sangat wajar, sebab guru merupakan ujung tombak yang berhubungan langsung dengan siswa sebagai subjek dan objek belajar. Oleh karena itu untuk meningkatkan kualitas dalam bidang pendidikan perlu adanya penilaian kinerja guru agar sistem pendidikan dan tata cara 217 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 pengajaran menjadi lebih baik bagi banyak masalah lainnya. generasi muda. Salah satu program peningkatan kualitas dalam bidang pendidikan ialah pelaporan program penilaian kinerja guru (PKG) online pada website www.padamu.siap.web.id, pelaporan program kinerja guru (PKG) ialah untuk menilai bagaimana kinerja tenaga pendidik dan juga media apa saja yang dilakukan oleh tenaga pendidik pada saat proses belajar mengajar disekolah. Masalah penelitian yang peneliti temukan saat peneliti meninjau dilapangan dan juga sesuai dengan yang dikemukan masyarakat dalam media pendukung program penilaian kinerja guru (PKG) yang pertama, belum maksimalnya sumber daya manusia yang menjalakan pelayanan pen- didikan. Kedua adanya faktor komunikasi yang tidak menyeluruh dalam program-program pendukung peningkatakan kinerja guru (PKG), ketiga Program penilaian kinerja guru belum adanya kemamauan yang besar yang merupakan salah satu usaha bagi sumber daya manusia dibeberapa meningkatkan kulitas mutu pendidi- sekolah untuk mengembangkan ke- kan dan perbaikan tenaga pendidik mampuan agar peningkatakan mutu yang di mulai tahun 2012 dengan sis- pendidikan bisa sesuai dengan tujuan tem manual dimana kepala sekolah dari Dinas Pendidikan Kota Tange- harus mengambil formulir pengisian rang. Kemudian terdapat masalah pula penilaian kinerja di Dinas Pendidikan yang dikemukan masyarakat bahwa dengan persyaratan setelah adanya program penilaian yang telah di tentukan seiring dengan kinerja guru setiap materi belajar perkembangan teknologi pada tahun berubah menjadi lebih baik tetapi pa- 2013 akhir dan 2014 dilakukan secara da implementasinya nbelum berjalan online untuk meningkatkan pelayanan dengan publik yang prima agar sistem pela- tujuan yanan pada pendidikan bisa lebih ce- penilaian kinerja guru (PKG). pat, akurat dan akuntabel. Adanya 1. menggunakan pelaporan program PKG pada website www.padamu.siap.web.id maksimal sesuai terbentuknya dengan program Rumusan Masalah Rumusan masalah dalam banyak penelitian ini adalah bagaimana efek- pada tivitas pelaporan program penilaian masyarakat mulai dari sistem, sosial- kinerja guru (PKG) online melalui isasi program, cara penggunaan, dan website www.padamu.siap.web.id Pa- menimbulkan kesenjangan 218 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 da Dinas Pendidikan Kota Tangerang. peneliti gunakan dan relevan pada 2. Maksud dan Tujuan Penelitian permasalahan dalam penelitian ini Maksud dari penelitian ini untuk mengetahui dengan efektivitas pelaporan pelaporan program penilaian kinerja penilaian program kinerja guru (PKG) guru (PKG) online melalui website online website www.padamu.siap.web.id di Dinas www.padamu.siap.web.id pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang, sehingga Pendidikan Kota Tangerang. dapat memberikan kontribusi positif Adapun tujuan yang ingin dicapai da- bagi perkembangan ilmu pemerinta- lam penelitian ini adalah : han khususnya dalam pelaksanaan a. Untuk menganalisis jumlah dan pelayanan, pemberdayaan dan pem- hasil pada tingkat efektifitas dan bangunan efisiensi pendidikan serta dapat meningkatkan b. efektivitas berkenaan melalui pelaporan penilaian kinerja online guru, kualitas kinerja aparatur pemerintah Untuk mengetahui tingkat kepua- Kota Tangerang. san masyarakat tentang penilaian c. harapkan dapat bermanfaat bagi Di- Untuk mengetahui produk kreatif nas Pendidikan Kota Tangerang dan yang tercipta dari pelaporan pro- para guru di Kota Tangerang dalam gram meningkatkan penilaian kinerja guru Untuk mengetahui kinerja dan mem- berikan kualitas pelayanan pendidi- intensitas kan serta peningkatan mutu pendidika emosi pada pelaksanaan program kepada masyarakat di Kota Tange- dan tanggung jawab beserta si- rang, guna kap-sikap yang positif dalam bangsa Indonesia yang tertulis pada mendukung pembelajaran peserta pembukaan Undang-Undang Dasar didik melalui penilaian kinerja 1945 dimana untuk mencerdaskan guru online pada Dinas Pendidi- kehidupan bangsa. kan Kota Tangerang. 3. Secara Praktis, penelitan ini di- kinerja guru online, (PKG) online d. terutama dalam bidang Kegunaan Penelitian Hasil penelitian ini diharapkan memiliki kegunaan yang bersifat teoritis dan praktis, sebagai berikut : Secara teoritis, penelitian ini untuk menerangkan teori-teori yang mewujudkan cita-cita Bagi peneliti, penelitian ini dapat berguna untuk menambah wawasan dan pengetahuan peneliti mengenai efektivitas pelaporan program penilaian kinerja guru online melalui website www.padamu.siap.web.id di 219 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 B. HASIL DAN PEMBAHASAN Sesuai dengan keluaran yang pen- berupa jasa pelayanan yang diberikan capaian yang telah dicapai melalui Dinas Pendidikan Kota Tangerang Hasil merupakan suatu sebuah proses, hasil merupakan suatu kepada masyarakat dan juga tenaga keluaran berupa barang ataupun jasa pengajar belum mengalami pening- yang didapat oleh individu ataupun katan yang cukup signifikan hal ini kelompok, melalui fungsi-fungsi ma- terlihat dari tanggapan masyarakat najemen. Hasil juga ditentukan oleh saat diwawancarai oleh peneliti bah- upaya yang dilakukan individu atau wasanya input dan output yang di kelompok, apakah hasil tersebut baik berikan belum berjalan dengan maksi- ataupun buruk. mal dirasakan oleh pihak pengguna Pada pelaporan program penilaian kinerja guru (PKG) online melalui website www.padamu.siap.web.id, hasil yang website www.padamu.siap.web.id Hasil yang bisa dikeluarkan oleh kelompok dimaksudkan bahwa pelaporan program penilaian kinerja didapat oleh masyarakat dan juga guru online di Dinas Pendidikan Kota tenaga pengajar yaitu berupa jasa pe- Tangerang layanan belum maksimal dirasakan. dengan perencanaan yang di rencana- telah berjalan sesuai Serta peningkatan pelayanan, pem- kan oleh Pemerintah, tetapi pada ken- berdayaan, dan pembangunan yang yataannya, masih banyak masyarakat dilakukan oleh pemerintah yaitu Di- yang belum bisa mengakses website nas Pendidikan Kota Tangerang be- www.padamu.siap.web.id. lum dapat berjalan dengan baik sesuai mengetahui dengan tujuan program yaitu mening- penilaian kinerja guru online, dengan tentang Tidak pelaporan guna berbagai alasan, seperti adanya ken- mendapatkan dan menciptakan gen- dala kesulitan dalam mengakses dan erasi penerus bangsa yang lebih baik juga sistem PKG online tersebut yang di Kota Tangerang. Terciptanya mutu kurang baik. katkan mutu pendidikan pendidikan serta pelayanan yang lebih Pelaporan penilaian kinerja guru baik lagi di bidang pendidikan meru- online melalui website pakan salah satu hal yang harus www.padamu.siap .web.id sudah ter- tercapai pada pelaksanaan program bilang berjalan dengan baik dan dil- penilaian kinerja guru online di Dinas akukan semaksimal mungkin oleh Pendidikan Kota Tangerang. aparatur Dinas Pendidikan Kota Tangerang, baik dalam sosialisasi dan ju- 220 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 ga pengarahan tetapi masih saja ada Tangerang. Hal yang harus diper- kendala atau masalah yang peneliti hatikan agar input dan output untuk temudi saat melakukan observasi. keberhasilan Tanggapan dari beberapa masyarakat penilaian kinerja guru online di Dinas yang peneliti diwawancarai tentang Pendidikan Kota Tangerang bisa ber- hasil dari pelaporan penilaian kinerja jalan sesaui dengan tujuan ialah hal guru online sudah sangat baik dirasa- apa kan dari meningkatkan berjalannya program pengaksesan serta komunikasi yang ini seperti pelatihan dan juga penyulu- dilakukan pada pelaporan penilaian han serta sosialisasi yang bertahap kinerja online sering kali terjadi mis- dilakukan secara terus menerus agar komunikasi atau ketidak sesuai apa output yang didapat pada implemen- yang diberikan dan juga apa yang tasi program penilaian kinerja guru didapat menurut masyarakat sebagai online di Dinas Pendidikan berhasil orang tua wali murid dan juga pihak dengan baik sesuai dengan tujuan pro- sekolah sebagai pengguna pelaporan gram kinerja www.padamu.siap.web.id. oleh pengguna guru online tetapi di website www.padamu.siap.web.id. Penyelenggaraan saja pelaporan yang program dilakukan untuk website Input untuk perbaikan dilakukan pelayanan semaksimal mungkin dengan melatih dibidang pendidikan pada Dinas Pen- dan membrikan pengetahuan tentang didikan Kota Tangerang juga sangat IT yang dilakukan oleh dinas agar dukung oleh ketersediaan sumber- aparatur yang menangani masalah ini sumber guna bisa terselesaikan dengan baik sesuai kegiatan dengan bagian yang akan dikerjakan, daya tercapainya yang manusia pelaksanaan dan harusnya menurut masyarakat yang tanggung jawab Dinas Pendidikan peneliti temui saat melakukan ob- Kota Tangerang, diantaranya adalah servasi, di lapang bahwa harusnya input (masukan) yaitu pencapaian output yang didapat semakin membaik bagaimana setelah program tersenut karena input yang telah dilakukan Di- belajar sesuai dengan sebagimana nas Pendidikan sudah terbilang baik tujuan dilakukannya program yaitu meskipun belum sepenuhnya maksi- untuk meningkatkan mutu serta kuli- mal tas pendidikan dan juga menciptakan masyarakat di Kota Tangerang. tenaga menjadi pengajar kewenangan serta pelayanan dibidang pendidikan khususnya Kota dan sesuai Demikian dengan harapan menurut analisis peneliti masukan dan keluaran dalam 221 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 melaksanakan Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 pelaporan program mendapatkan hasil yang belum maksi- penilaian kinerja guru online melalui mal dalam meningkatkan mutu pen- website www.padamu.siap.web.id didikan dan pelayanan yang baik agar tercapai dengan hasil yang efek- dibidang pendidikan Kota Tangerang. tif, dipengaruhi oleh beberapa faktor selain peran aparatur Dinas Dinas Pendidikan Kota Tange- di- rang dirasakan mempunyai arti yang pengaruhi juga oleh sarana dan prasa- besar bagi masyarakat sehingga Dinas rana yang ada, serta informasi dan so- haruslah dapat memberikan tingkat sialisasi yang lebih jelas kepada pelayanan seoptimal mungkin dalam masyarakat sebagai orang tua siswa usaha menjaga citra yang baik di mata berikut juga dengan tenaga pengajar masyarakat yang ada di Kota Tangerang. Jika ma- tuhan pelayanan pendidikan yang se- sukan dan keluaran telah dilaksanakan makin dengan baik maka akan tercapai hasil perkembangan jaman. ditengah-tengah meningkat sesuai kebudengan yang efektif seperti yang telah di- Ada beberapa program yang ter- rencanakan oleh Dinas Pendidikan dapat di Dinas Pendidikan Kota Tan- Kota Tangerang dalam meningkatkan gerang salah satunya adalah program mutu pelaporan kualitas meningkatkan pendidikan kemampuan serta tenaga penilaian kinerja guru online. Usaha untuk melaksanakan pengajar dan pelayanan lebih baik lagi program penilaian tersebut dan dibidang pendidikan Kota Tangerang. mewujudkan visi dan misinya dinas, Output yang berupa sosialisasi maka Dinas Pendiidkan dituntut agar yang kurang terhadap masyarakat juga dapat memberikan pelayanan dalam harus lebih ditingkatkan lagi, sebab bidang pendidikan kepada masyarakat minimnya pengetahuan serta keingint- secara efektif dan efisien. Jadi, efek- ahuan masyarakat tentang program tivitas pelayanan Dinas Pendidikan penilaian kinerja guru guna menging- dapat dimaknai sejauh mana usaha katkan mutu pendidikan dan perbai- menjalankan kan pelayanan pendidikan akan meng- penilaian kinerja guru yang telah dil- hambat program ini yang mengakibat- akukan oleh para aparatur Dinas Pen- kan kurang efektifnya pelaporan pro- didikan agar dapat mewujudkan sasa- gram penilaian kinerja guru online ran dan tujuan yang telah ditetapkan melalui website dengan hasil yang efektif. Hal ini Masukan dapat dikatan efektif atau tidak dapat dan keluarkan yang telah dilakukan dilihat dari tingkat keberhasilan pela- www.padamu.siap.web.id. pelaporan program 222 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 yanan yang telah diberikan pada kan guna mewujudkan efektivitas pe- masyarakat sesuai dengan tujuan atau layanan, Dinas Pendidikan perlu men- sasaran pelayanan itu sendiri. Ter- ciptakan keserasian, keselarasan, dan wujudnya suatu efektivitas pelayanan kesatuan tindakan atau aktivitas kerja dalam sebuah organisasi tentunya tid- seluruh personel atau anggota organ- ak terlepas dari adanya fasilitas yang isasi agar jalannya pelaporan program mendukung program penilaian kinerja penilaian kinerja guru online melalui guru tersebut agar masyarakat lebih website mudah mendapatkan informasi serta bisa berjalan lebih baik lagi dan dapat pelayanan dibidang pendidikan yang memenuhi kebutuhan masyarakat ser- lebih baik lagi . ta meningkatkan mutu dan kulitas Dari akses yang dibuat oleh Di- www.padamu.siap.web.id pendidikan di Kota Tangerang. Hal nas Pendidikan, seharusnya Dinas ini Pendidikan dalam usaha menjalankan koordinasi diantara para aparatur Di- pelaporan program penilaian kinerja nas Pendidikan Kota Tangerang, agar guru online melalui website dapat kegiatan yang dijalankan oleh Dinas memberikan pelayanan pada bidang Pendidikan tersebut dapat mencapai pendidikan secara efektif kepada hasil yang maksimal maka seluruh masyarakat karena akses yang cukup kegiatan harus terpadu dan terarah. lengkap tentunya dapat menunjang dapat dilaksanakan Usaha untuk melalui mewujudkan kegiatan yang dilaksanakan Dinas pelaporan program penilaian kinerja Pendidikan Kota Tangerang. Namun, guru tidak hanya kelengkapan akses saja www.padamu.siap.web.id yang dapat menunjang kegiatan Dinas tercapai suatu hasil yang efektif maka Pendidikan dalam mencapai efektivi- sudah tas penilaian struktur organisasi yang baik dalam kinerja guru, melainkan banyak faktor mengelola website tersebut sesuai lain yang ikut andil di dalamnya. dengan pelaporan program online tentu melalui diperlukan kebutuhan dan website agar sebuah keahlian. Mengingat Dinas Pendidikan se- Struktur organisasi tersebut harus ter- bagai organisasi publik yang di da- lingkup semua kegiatan yang ada dan lamnya terdiri dari individu-individu juga kegiatan-kegiatan tersebut telah atau pegawai-pegawai yang memiliki terkelompok secara baik agar imple- fungsi masing-masing, maka dalam mentasi dan masalah yang muncul melaksanakan berbagai program pela- saat pelaksanaan program penilaian yanan pendidikan yang telah ditetap- kinerja guru bisa dapat teratasi 223 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 dengan baik oleh aparatur Dinas Pen- dengan bidang tugas yang diem- didikan Kota Tangerang. bannya akan mempermudah dalam Namun berbagai laporan dari pelaksanaan pekerjaan. Untuk men- masyarakat yang diwawancarai oleh capai pelayanan di bidang pendidikan peneliti berdasarkan hasil pengama- yang lebih efektif diperlukan aparatur tan dilapangan bahwa frekuensi kelu- dengan han akan pelayanan pendidikan makin yang meningkat, mengatur sistem IT yang lebih baik dengan meskipun pengadaan dibarengi akses pengetahuan, memadai dan ketrampilan keterampilan dan lagi agar sistem peningkatan mutu pengawasan mekanisme pelayanan pendidikan dan kualitas pelayanan di oleh Pemerintah. Laporan dan berita bidang pendidikan Kota Tangerang semacam itu tentu merupakan control pada pelaporan program penilaian sosial yang konstruktif dan harus di- kinerja guru online melalui website tanggapi secara serius oleh aparatur www.padamu.siap.web.id bisa mem- Dinas Pendidikan Kota Tangerang. berikan capaian atau keberhasilan Keluhan seperti aparatur Dinas yang lebih baik lagi di Kota Tange- Pendidikan yang kurang baik dalam rang khususnya dibidang pendidikan memberikan arahan, sosialisasi yang untuk menciptakan generasi penerus kurang menyeluruh dan bertahap dan bangsa sebagainya, ini menunjukan suatu kedepannya agar pembangunan dan kelemahan akan mekanisme pela- perkembangan daerah Kota Tange- yanan dalam memperbaiki mutu pen- rang semakin membaik. didikan di Kota Tangerang. yang lebih baik lagi Untuk mencapai efektivitas or- Telah diketahui bahwa kemam- ganisasi atau intansi pemerintahan puan aparatur merupakan modal uta- yang nantinya dapat mendorong ke ma setiap organisasi untuk mencapai arah pencapaian tujuan organisasi, keberhasilan dalam kegiatan-kegiatan yaitu dari suatu organisasi. Tanpa adanya berkualitas dibutuhkan aparatur yang kemampuan aparatur yang baik atau tanggap dan mampunyai kemampuan memadai apa yang menjadi tugasnya di bidangnya. Kemampuan yang di- untuk memberikan pelayanan yang miliki tidak hanya terbatas pada efektif kepada masyarakat tidak dapat bagaimana mereka menyelesaikan tu- tercapai dengan baik. gas-tugasnya tetapi juga kemampuan Adanya kesesuaian antara pengetahuan dan ketrampilan yang dimiliki pemberian layanan yang untuk bekerja sama dengan aparatur lain. 224 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 Tidak semua masyarakat mengetahui tentang adanya digunakan oleh masyarakat terkait program program pelaporan penilaian kinerja penilaian kinerja guru yang dapat di- guru online melalui website padamu akses oleh orang tua siswa agar dapat negari, masyarakat hanya tahu bahwa mengetahui sistem ada pelayanan pendidikan yang mem- mengajar yang diberikan oleh para permudah mendapat informasi saja, guru. Metode belajar bagaimana yang tanpa tahu namanya program yang digunakan belajar dilaksanakan Pemerintah, dikarenakan mengajar, kemungkinan ini diakibat- aparatur Dinas Pendidikan dan pihak kan karena masih minimnya sosial- sekolah kurang melakukan sosialisasi isasi serta penyuluhan tentang akses kepada masyarakat sebagai orang tua pelaporan program penilaian kinerja murid, dalam menyampaikan program guru website penilaian kinerja guru online melalui kepada website www.padamu.siap.web.id. bagaimana pada online proses melalui www.padamu.siap.web.id masyarakat sehingga efektivitas Demikian menurut analisis pelaporan program penilaian kinerja peneliti usaha dalam melaksanakan guru pelaporan program penilaian kinerja online melalui website www.padamu.siap.web.id masih be- guru online melalui lum berjalan dengan baik. www.padamu.siap.web.id website agar Hasil observasi dan wawancara tercapai dengan hasil yang efektif, yang peneliti lakukan pada masyara- dipengaruhi oleh beberapa faktor kat dan melihat kondisi dinas serta selain pengelola website pengaruhi juga oleh sarana dan prasa- Dinas rana yang ada, serta informasi dan so- Pendidikan Kota Tangerang, ternyata sialisasi yang lebih jelas kepada di Dinas Pendidikan banyak orang tua masyarakat sebagai orang tua siswa. wali murid yang tidak tahu mengenai Jika semua usaha telah dilaksanakan program ini, tentang peningkatan dengan baik maka akan tercapai hasil kualitas pelayanan yang mempermu- yang efektif seperti yang telah di- dah masyarakat sebagai orang tua rencanakan. Sosialisasi yang kurang murid dalam mengakses dan menge- terhadap masyarakat juga harus lebih tahui ditingkatkan lagi, sebab minimnya www.padamu.siap.web.id bagaimana di proses belajar peran aparatur serta Dinas di- mengajar anak-anaknya disekolah da- pengetahuan keingintahuan lam meningkatkan mutu pendidikan, masyarakat tentang program penilaian dan apa saja akses yang didapat kinerja guru guna mengingkatkan mu- 225 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 tu pendidikan dan perbaikan pela- www.padamu.siap.web.id pada sosial- yanan pendidikan akan menghambat isai program yang menyeluruh oleh program ini yang mengakibatkan ku- aparatur Dinas Pendidikan Kota Tan- rang efektifnya pelaporan program gerang. Saat pelaksanaan program ini penilaian kinerja guru online melalui oleh karena itu pencaipain kerja apa- website www.padamu.siap.web.id. ratur belum dikatakan maksimal, kare- Pencapaian kerja yang Dinas Pendidikan Kota Tangerang, dapat dikatakan bahwa pencapainan yang telah dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kota Tangerang belum sepenuhnya efektif, karena masih adanya kendala berupa kurangnya sosialisi yang dilakukan oleh aparatur kepada masyarakat atau orang tua siswaserta pihak sekolah, tunjangnya belum dengan lagi tidak fasilitas diyang lengkap untuk melengkapi akses website tersebut, menjadi salah satu faktor penghambat tidak efektifnya pelaporan program penilaian kinerja guru online ini, seperti yang diutarakan oleh salah satu masyarakat yang melakukan pelayanan pelaporan program penilaian kinerja guru online di Dinas Pendidikan Kota Tangerang. Keluhan tentang pelaporan program penilaian kinerja guru online melalui website www.padamu.siap.web.id adalah sama dengan observasi yang dilakukan sebelumnya yaitu kurangnya komunikasi yang merupakan bagian dari hasil program na kendalanya masih ada dan juga belum diperbaiki secara pertahap guna meningkatkan pencapain yang didapat oleh pelaporan program kinerja guru online agar sistem pendidikan serta kualitas pelayanan dibidang pendidikan Kota Tangerang dapat berjalan sebagaimana tujuan Dinas Pendidikan Kota Tangerang. Menurut analisis peneliti pencapaian kerja yang telah dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten pada pelaporan penilaian kinerja guru (PKG) online belumberjalan dengan baik, tingkat pencapaian kerja harus diperhatikan lebih baik sehingga kendala dan kekurangan dalam pelaksanaan program penilaian kinerja guru online melalui website padamu negeri bisa teratasi dengan sebaik-baiknya sehingga member kepuasan tehadap masyarakat Kota Tangerang dibidang pendidikan. Tingkat kepuasan aparatur yang ada di Dinas Pendidikan Kota Tangerang ditentukan oleh berbagai faktor, salah satunya adalah materi dan ling- kungan kerja yang baik diterapkan di Dinas Pendidikan Kota Tangerang 226 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 dirasa oleh aparatur bahwa mereka Sikap ini dicerminkan oleh moral puas dari segi materi yang didapat kerja, kedisiplinan dan prestasi kerja, selama bekerja di Dinas Pendidikan kepuasan aparatur baik secara ling- Kota Tangerang Provinsi Banten. kungan kerja, administrasi maupun Tingkat kepuasan yang dirasakan oleh pelayanan. Kepuasan secara ling- masyarakat sebagai orang tua murid kungan kerja adalah kepuasan kerja siswa yang dan pihak sekolah yang dinikmati dalam pekerjaan melakukan atau meberikan laporan dengan memperoleh hasil tujuan ker- tentang kinerjanya juga puas dengan ja, penempatan, perlakuan, dan sua- program yang dilakukan oleh Dinas sana lingkungan kerja yang baik. Apa- Pendidikan dalam meningkatkan mutu ratur yang lebih suka menikmati pendidikan dan juga pelayanan yang kepuasan kerja dalam pekerjaan ini ada Agar akan lebih mengutamakan pekerjaan dalam daripada balas jasa dari pelaksanaan mengakses informasi tentang sistem tugasnya. Kepuasan administrasi mau- pendidikan yang diberikan oleh Dinas pun pelayanan adalah kepuasan kerja Pendidikan Kota Tangerang dan juga yang dicerminkan oleh sikap emo- tentang bagaimana metode serta alat sional yang seimbang antara jasa yang digunakan tenaga pengajar da- dengan lam memberikan pendidikan kepada Aparatur yang lebih menikmati ad- anak-anak. ministrasi maupun pelayanan akan di Kota masyarakat Tangerang. lebih mudah pelaksanaan pekerjaannya. Motivasi dan kepuasan kerja san- merasa puas jika hasil kerja dan balas gat dibutuhkan dalam suatu lembaga jasanya dirasa adil dan layak. Tolak atau aparatur, motivasi dan kepuasan ukur tingkat kepuasan apatur berbeda kerja yang baik kita dapat melihat standar kepuasannya. bagaimana proses kegiatan dalam sua- Kepuasan aparatur baik secara tu lembaga berjalan, apakah berjalan lingkungan kerja, administrasi mau- secara sehat ataupun sebaliknya. Mo- pun pelayanan dalam pelaporan pro- tivasi gram penilaian kinerja guru online dan kepuasan kerja dapat mempengaruhi proses manajerial atau pada website manajemen yang baik terutama dalam www.padamu.siap.web.id, merupakan bidang sumber daya manusia (SDM). kunci pendorong moral kerja, kedi- Kepuasan kerja adalah sikap emosion- siplinan dan prestasi kerja aparatur al yang menyenangkan dan mencintai dalam mendukung terwujudnya pro- pekerjaanya. gram tersebut guna meningkatkan mu- 227 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 tu pendidikan dan perbaikan pela- ratur yang bertugas memberikan pela- yanan dibidang pendidikan Kota Tan- yanan kepada masyarakat secara jujur, gerang serta perbaikan mutu tenaga adil, dan merata dalam penyeleng- pengajar pendidikan di Kota Tange- garaan tugas negara, pemerintahan rang. dan pembangunan, tidak partisan dan Secara umum aparatur sama netral, keluar dari pengaruh semua dengan organisasi akan tetapi hanya golongan dan partai politik dan tidak memilki perbedaan yaitu organisasi diskriminati dalam memberikan pela- lingkupnya umum sedangkan aparatur yanan kepada masyarakat. memiliki lingkup sempit yaitu hanya Kepuasan kerja aparatur, yang pada bidang pemerintahan. Berbicara sering menjadi permasalahan dalam tentang aparatur tidak terlepas dari penerapannya yaitu penilaian prestasi sumber daya yang dimilikinya. Mana- kerja, penilaian prestasi kerja yang jemen sumber daya aparatur (MSDA) berkecimpung adalah ilmu dan seni mengatur hub- SDM sependapat bahwa penilaian ungan dan peranan tenaga kerja agar prestasi kerja para aparatur merupa- efektif dan efisien membantu ter- kan bagian penting dari seluruh proses wujudnya tujuan organisasi yang lebih kegiatan baik mengimplementasikan sangkutan dengan implementasi pro- program yang sesuai dengan visi dan gram untuk meningkatkan mutu pen- juga misi Dinas Pendidikan di Kota didikan di Kota Tangerang. Pent- Tangerang. ingnya penilaian prestasi kerja yang dalam Manajemen sumber daya aparatur dalam kepegawaian manajemen yang ber- rasional diterapkan secara objektif adalah suatu rangkaian kegiatan atau terlihat pekerjaan yang diarahkan pada tujuan kepentingan, yaitu kepentingan apara- fasilitas dan perencanaan sistematis tur yang bersangkutan sendiri dan kepegawaian kepentingan masyarakat. Bagi para pemerintahan. dalam organisasi Manajemen pada paling sedikit dua sumber aparatur, penilaian tersebut berperan daya aparatur merupakan suatu bidang sebagai umpan balik tetang berbagai manajemen yang khusus mempelajari hal seperti kemampuan, kelatihan, hubungan dan peranan manusia dalam kekurangan dan potensinya yang pada organisasi pemerintah. Manajemen giliranya bermanfaat untuk menen- sumber daya aparatur yang baik ada- tukan tujuan, jalur, rencana dan lah manajemen yang lebih berorienta- pengembangan kariernya dan juga si kepada profesionalisme SDM apa- tercapainya program perbaikan pela- 228 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 yanan dibidang pendidikan agar sega- bisa membaik dan kepercayaan publik la sistem pelayanan dibidang pendidi- terhadap pemerintahan dalam mem- kan bisa berjalan dan berkembang perbaiki mutu pendidikan juga bisa lebih baik mengikuti perkembangan terus lebih baik khususnya di Kota jaman dan kemajuan ilmu penge- Tangerang. tahuan. Sebuah lembaga pemerintah tidak Untuk mencapai efektivitas lepas dari aparatur sebagai pelaksana pelaporan program penilaian kinerja penyelenggaraan pemerintahan, bagi guru online melalui website masyarakat hasil penilaian prestasi www.padamu.siap.web.id diperlukan kerja para aparatur sangat penting arti aspek-aspek penunjang dan pen- dan perannya dalam pengambilan dukung terutama kelembagaan atau keputusan tentang penilaian program organisasi serta kepegawaian. Maka penilaian kinerja guru online melalui dalam penyelenggaraan program ini website diperlukan seorang aparatur atau peg- Jelas awai yang ada dalam suatu pemerinta- penilaian atas kepuasan kerja para han atau negara yang dapat aparatur harus terdapat interaksi posi- menggunakan sistem IT yang baik dan tif antara aparatur dengan masyarakat juga mengerti keerroran sistem IT sebagai orang tua siswa dan juga tena- yang digunakan oleh Dinas Pendidi- ga pengajar di Kota Tangerang. kan yaitu berupa website www.padamu.siap.web.id. bahwa Tingkat www.padamu.siap.web.id. dalam kepuasan melakukan masyarakat terhadap pemerintah dan aparatur Di- Setiap aparatur pemerintahan da- nas Pendidikan juga semakin mem- lam menjalankan kinerjanya harus baik hanya saja kendala yang dialami selalu dilandasi dengan tanggung ja- dan peneliti liat faktor kurang baiknya wab, dalam melaksanakan tugasnya komunikasi berupa sosialisasi yang agar kualitas dilakukakan aparatur Dinas Pendidi- kinerja yang optimal dan dirasakan kan terbilang lama dan juga kurang manfaatnya oleh masyarakat pada berkembang dimasyarakat. Oleh kare- umumnya oleh karena itu program na itu kurang banyaknya masyarakat pelaporan sangat baik dilakukan dan yang tau tentang pelaporan program juga harus terus diperbaiki dalam penilaian kinerja guru online yang pelaksanaanya agar tingkat kepuasan dapat di akses oleh masyarakat untuk masyarakat kepada kineja aparatur mengetahui bagaimana sistem pen- dalam mengelola perbaikan pelayanan didikan anak-anak di sekolahnya, jika dapat menciptakan 229 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 melihat dari masyarakat yang sudah mengetahui dan bisa mengakses sis- Produk Kreatif Yang Dihasilkan tem ini masyarakat mengatakan puas Pada Pelaporan Program Penilaian meskipun belum terlihat kemajuan Kinerja Guru (PKG) Online Me- dan hasil yang signifikan dalam lalui pelaksanaan www.padamu.siap.web.id. pelaporan program W ebsite Produk kreatif yang tercipta penilaian kinerja guru yang mereka setelah pelaporan program online ini rasakan. Gambar 1 muncul ialah terciptanya metode bela- Presentase Kepuasan Data Pro- jar yang lebih menyenangkan sepeti gram PKG Online belajar matematika dengan alat musik dan metode lain yang lebih kreatif dalam meningkatkan mutu pendidikan. Program kreatif juga menurut observasi yang dilakukan oleh peneliti dilapang sesuai dengan tanggapan masyarakat ialah orang tua murid bisa mengajarkan anaknya dirubah menggunakan metode yang gurunya ajarkan disekolah agar anak anak seolah Sumber : Website tidak bosan dalam melaksanakan pembelajaran. www.padamu.siap.web.id 2015 Ide kreatif juga muncul apara- Gambar 1 menunjukan bahwa tur dinas untuk mengembangkan terus persentase 88% pada tingkat kepuasan pelaporan program penilaian kinerja yang telah diperoleh oleh sekolah guru online meskipun dalam pelaksa- binaan yang telah melakukan pen- naanya belum maksimal dimasalah dataan online pada website komunikasi dan juga masalah teknik www.padamu.siap.web.id bisa ter- yang ditimbulkan oleh sistem yang bilang baik atau cukup puas meskipun mengalami keerroran saat mengakses ada beberapa masyarakat dan tenaga website www.padamu.siap.web.id ju- pengajar yang kurang puas terhadap ga haru diperhatikan agar produk kre- pelaporan penilaian kinerja guru atif yang muncul dan dihasilkan lebih online di website banyak lagi. www.padamu.siap.web.id. 230 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 Gambar 2 Produk Kreati Yang Tercipta Pada Sekolah Menengah Pertama takan aparturnya dalam bidang-bidang yang sesuai dengan keahlian juga sudah sangat baik aparatur yang mengelola sudah sesuai dengan porsinya masing-masing. Adapun faktor yang kurang dalam kinerja atau cara kerja aparatur Dinas Pendidikan Kota Tangerang ialah kurang adanya ke kurangan keahlian aparatur lain dalam menangani sistem website tersebut hanya berpaku pada beberapa orang saja, seperti yang selalu dikeluhkan Sumber : Dokumentasi Peneliti 2015 oleh masyarakat yang menyebutkan. Gambar 2 menunjukan bahwa Hasil wawancara dari beberapa adanya produk kreatif yang terciopta informan yang peneliti dilakukan yaitu seperti gambar diatas merupakan kepada masyarakat sebagai orang tua salah satu produk kreatif yang dicip- murid dan juga teanaga pengajar me- takan oleh tenaga pengajar disekolah nyebutkan bahwa sering terjadinya menengeh pertama tentang sistem keerroran pada sistem padamu negeri belajar dengan dan juga dalam perbaikan dan pe- menggunakan media air dan juga alat- nanganan ke”error”an sangat lama alat bekas agar sistem motorik dalam butuh waktu beberapa hari ini terlihat berfikir siswa bisa berjalan lebih baik saat dalam menerima pelajaran. dengan online hanya beberapa apara- matematika Cara kerja yang dilakukan oleh sistem ini masih dilakukan tur yang melayani dan menangani se- aparatur Dinas Pendidikan Kota Tan- hingga gerang cukup baik, dalam mengelola penumpukan sistem penilaian kinerja guru di Dinas Pen- website www.padamu.siap.web.id. Cara kerja terjadinya antrian berkas dan pelaporan didikan Kota Tangerang. Agar program pelaporan kinerja merupakan suatu hal yang penting dalam suatu program, cara kerja dapat guru online melalui website menentukan bagimana implementasi www.padamu.siap.web.id agar lebih program penilaian kinerja guru yang efektif kesiapan aparatur yang lebih terlaksana dilapangan. Dinas Pendidi- baik serta mampu mengelola IT atau kan Kota Tangerang dalam menempa- sistem tersebut harus lebih banyak 231 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 lagi, penanganan tentang keluhan na masyarakat dan sosialisasi juga harus digunakan dan juga peningkatan mutu terus ditingkatkan untuk mendukung pendidikan kesuksesan. pelaporan program penilaian kinerja Hasil yang dirasakan mayarakat cara guru mengajar, media sehingga online yang efektivitas melalui website dari pelaporan program penilaian www.padamu.siap.web.id dapat di- kinerja guru online memang dirasa- capai dengan hasil yang memuaskan kan sebagian besar masyarakat sangat baik bagi masyarakat pengguna jasa membantu yang pelayanan pendidikan yang lebih baik mendapatkan info pendidikan dan ju- dan bermutu di Kota Tangerang sesuai ga yang ingin mengetahui sistem bela- dengan perkembangan jaman. bagi masyarakat jar yang digunakan dalam mendidik Dari hasil observasi di lapangan, anak-anak, dengan pelayanan yang di Dinas Pendidikan Kota Tangerang cepat dapat dijangkau. Menurut infor- sudah berjalan seperti yang direncana- masi sebagian masyarakat, mereka kan tetapi masih saja ada kendala puas akan hasil yang dicapai dari pe- yang dapat dikatakan belum berjalan layanan pelaporan program penilaian efektif seperti yang diharapkan mes- kinerja guru online melalui website kipun tidak terlalu mengganggu pro- www.padamu.siap.web.id Kota gram penilaian kinerja guru melalui Tangerang. Namun menurut sebagian website www.padamu.siap.web.id ter- masyarakat yang lain pelayanan di sebut. Tetapi untuk menunjang ber- bidang pendidikan menggunakan jalannya program pelaporan program pelaporan program penilaian kinerja penilaian kinerja guru online melalui guru website online melalui di website www.padamu.siap.web.id belum efek- www.padamu.siap.web.id agar lebih efektif. tif. Peneliti mengharapkan untuk Bagi masyarakat dan bagi apara- segera merapihkan susunan program tur, hasil yang telah dicapai hanya me- dan merespon dengan baik segala merlukan sedikit lagi sasaran yang keluhan dari pihak guru yang ada harus dicapai, mayarakat juga punya disekolah tentang sistem website ter- peranan sebut untuk mengsosialisasikan maupun dari masyarakat pelaporan program penilaian kinerja pengakses layanan sistem padamu guru, meski secara tidak langsung, negeri. Demi mewujudkan sebuah tetapi sangat berguna agar mayarakat program pelaporan penilaian kinerja yang lain dapat mengatahui bagaima- guru melalui website 232 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 www.padamu.siap.web.id yang efektif tasi program penilaian kinerja guru maka dari itu Dinas Pendidikan Kota online Tangerang harus lebih memperhatikan www.padamu.siap.web.id atau melengkapi sebuah petunjuk Pendidikan Kota Tangerang. melalui website di Dinas penggunaan atau pengaksesan website Masyarakat, pihak sekolah, dan tersebut terhadap pengguna website aparatur di Dinas Pendidikan memilki tersebut, serta memberika sosialisasi intensitas emosi yang tinggi, hal ini yang lebih meluas tentang implemen- dibuktikan dari hasil informasi yang tasi pelaksanaan program tersebut didapatkan melalui masyarakat bahwa agar bisa lebih baik lagi dan sesuai aparatur kerap bersikap tidak ramah dengan tujuan. ketika masyarakat banyak yang Emosi atau ego yang ada dalam melakukan pertanyaan tentang pro- diri manusia dapat berpengaruh besar gram penilaian kinerja guru online, bagi tercapainya sebuah tujuan, ting- dan juga pihak sekolah yang bertanya kat emosi yang baik akan melahirkan tentang pengaksesan website padamu sebuah pelayanan yang baik dan negeri, hal tersebut juga didasari pada berkualitas, baik intensitas emosi masyarakat serta dapat menjadi salah satu penunjang pihak sekolah dan paratur yang tinggi suksesnya sebuah program yang telah dan tidak sabar untuk mendapatkan dibuat oleh suatu lembaga atau organ- pelayanan informasi pendidikan. pelayanan yang isasi. Aparatur yang baik akan mampu Taat dan patuh memiliki arti sela- mengontrol emosi saat melakukan lu melaksanakan segala peraturan pekerjaannya sampai pada titik jenuh. yang ditetapkan. Ketaatan dan kepatu- Intensitas emosi juga erat kaitannya dengan melaksanakan keramahan program han yang dilaksanakan dengan dalam sungguh-sungguh akan mewujudkan penilaian ketertiban dan ketentraman dalam ke- kinerja guru online melalui website hidupan bermasyarakat. Peraturan www.padamu.siap.web.id dan pela- yang dibuat harus dilaksanakan secara yanan pendidikan harus didasarkan bersama-sama sebab peraturan terse- pada sikap yang ramah sehingga but merupakan hasil kesepakatan ber- masyarakat merasa dilayani dengan sama. Ketaatan dan kepatuhan juga baik dan akan mendapatkan kepuasan merupakan modal yang utama bagi yang akan mendorong masyarakat setiap orang untuk mewujudkan kead- lainnya untuk datang dan ikut ber- ilan masyarakat secara keseluruhan. peran penting bagi proses implemen- Wujud ketaatan dalam kehidupan ber- 233 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 masyarakat dilakukan dengan cara siplinan para aparatur tentang kepatu- pengendalian tutur kata, tidak melukai han dalam mentaati jadwal pelayanan perasaan orang lain, keluhuran nilai dan proses pelayanan dibidang pen- kemanusiaan, adanya didikan. Masalah yang ada di ling- kelebihan manusia dan makhluk yang kungan internal Dinas Pendidikan, lain, perbuatan tidak merendahkan misalnya nilai kemanusiaan. komunikasi sehari-hari antar aparatur pengakuan tentang hubungan dan Kepatuhan atau ketaatan adalah yang berkaitan dengan aspek tugas menuruti semua perintah atau aturan. atau kinerja, selain itu masih menun- Kepatuhanatau ketaatan berhubungan jukan sikap egosektoral, kurang dapat dengan tingkatan seseorang dalam saling berkoordinasi dengan baik un- cara melaksanakan suatu perintah ker- tuk dapat menyelesaikan tugas bersa- ja atau aturan perusahaan dan perilaku ma, masih mementingkan tugasnya -perilaku yang direferensikan atasann- masing-masing. ya. Kepatuhan dari seorang aparatur Hal ini mungkin karena aparatur membantu dalam mewujudkan tujuan belum mengetahui tentang uraian tu- kerja. Kepatuhan seorang aparatur gas, batas-batas kewenangan dan didasari penerimaan mereka terhadap tanggung jawab yang terkait, dit- pekerjaan yang diterima. Adanya ambah lagi dengan proses pendele- aturan baru dalam pekerjaan men- gasian wewenang yang tidak berjalan imbulkan reaksi tertentu dariseorang dengan baik. Masalah sumber daya aparatur. Reaksi ini bisa bersifat posi- manusia mempunyai peranan yang tif maupun negatif tergantung motif, sangat penting dalam menghadapi tan- interes, dan latar belakang kepribadian tangan era globalisasi saat ini karena seorang aparatur. Kepatuhan seorang sumber daya manusia yang berkuali- aparatur pelayanan kesehatan dilihat tas dapat meningkatkan produktifitas dari tugas yang dibebankan mampu dan daya saing yang tinggi. Aparatur terselesaikan seluruhnya atau tidak Dinas adalah asset organisasi yang menurut, kesesuaian dengan aturan harus diberdayakan karena merupakan dan standar kerja. ujung Dinas Pendidikan Kota Tange- tombak kesehatan kita. dari Oleh pelayanan karena itu rang sudah sekian lama menghadapi pengelola atau pemberdayaan aparatur masalah-masalah yang meliputi be- menjadi hal yang sangat penting dan berapa aspek, terutama yang banyak mendesak. dikeluhkan masyarakat adalah kedi234 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 Tingkat kedisiplinan yang rendah nas Pendidikan yang diterapkan oleh sekarang ini kurang bersifat kondusif organisasi selama ini, merupakan sa- untuk tantangan masa depan yaitu se- lah satu unsur yang semestinya harus makin ketatnya persaingan dan tuntu- menjadi tan masyarakat berupa pelayan yang disinyalir telah mengakibatkan ku- bermutu dibidang yang sangat penting rangnya kepuasan kerja karyawan dan yaitu bidang pendidikan. Persepsi apa- pada akhirnya akan mengurangi ket- ratur tentang erikatan, kesetiaan rasa tanggung ja- prosedur kebijakan Dinas Pendidikan wab dan rasa memiliki organisasi di yang diterapkan oleh organisasi sela- Dinas Pendidikan Kota Tangerang. ma ini, merupakan salah satu unsur C. SIMPULAN yang semestinya harus menjadi per- 1. hatiaan Dinas Pendidikan yang berkualitas dapat perhatiaan. Masalah ini Kesimpulan Kesimpulan dari efektivitas meningkatkan produktifitas dan daya pelaporan program penilaian kinerja saing yang tinggi. Aparatur pusk- guru esmas adalah asset organisasi yang www.padamu.siap.web.id adalah in- harus diberdayakan karena merupakan put dan ouput yang dilakukan dalam ujung pelaksanaan program belum dirasakan tombak dari pelayanan kesehatan kita. Pengelola online melalui website maksimal oleh masyarakat dan tenaga atau pemberdayaan pengajar, tingkat kepuasan yang aparatur menjadi hal yang sangat dirasakan masyarakat penting dan mendesak. Kondisi kiner- pengajar belum maksimal dilihat dari ja karyawan puskesmas yang tercipta masih banyaknya saran yang diberi- selama ini kurang dapat memper- kan masyarakat demi perbaikan pro- hatikan aspek-aspek yang dapat men- gram PKG, produk kreatif masih be- imbulkan kepuasaan kerja. Tingkat lum banyak tercipta dikalangan tenaga kedisiplinan yang rendah sekarang ini pengajar, dan intensitas emosi para kurang bersifat kondusif untuk tan- aparatur tangan masa depan yaitu semakin ket- mempengaruhi pelayanan pendidikan atnya tuntutan yang lebih baik. Hal ini terjadi karena masyarakat berupa pelayan yang ber- belum siapnya beberapa faktor pen- mutu. dukung salah satunya kemampuan persaingan dan Persepsi aparatur Dinas Pendidi- kan Kota Tangerang tentang rasa belum dan tenaga sepenuhnya SDM pengelola website di Dinas Pendidikan Kota Tangerang. keadilan dari prosedur kebijakan Di235 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten ISSN : 0852-1190 2. Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016 Saran Sesuai dengan hasil penelitian Prawirasentono, Suyadi. 1999. Manajemen Sumber Daya Manusia Kebijakan Kinerja Karyawan. Yogyakarta: BPFE UGM. Kota Tangerang harus lebih baik lagi Siagian, P.Sondang. 1978. Manajemen Sumber Daya Manusia. Bumi Aksara. Jakarta. Supriyono. 2000. Sistem Pengendalian Manajemen. Jakarta: Erlangga. Susanto, Azhar. 2007. Sistem Informasi Manajemen. Bandung: Lingga Jaya. dalam memberikan sosialisasi tentang Dokumen : program peningkatan pelayanan dan Undang Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. maka diharapkan dapat member pemikiran yang digunakan sebagai usaha untuk meningkatkan pelayanan dalam bidang pendidikan di Kota Tangerang. Aparatur Dinas Pendidikan mutu pendidikan di Kota Tangerang. Kinerja aparatur Dinas Pendidikan Kota Tangerang harus dapat berkembang lebih baik lagi guna terciptanya pembangunan dibidang pendidikan yang lebih maju di Kota Tangerang. D. DAFTAR PUSTAKA Undang Undang No.14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen Peraturan Pemerintah No.19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan Rujukan Elektronik : http://www.padamu.siap.web.id Buku-buku : Danim Sudarwan. 2012. Motivasi Kepemimpinan dan Efektivitas Kelompok. Jakarta. PT. Rineka Cipta. Dessler, Garry. 1997. Manajemen Personalia: “Teknik dan Konsep Modern”. Jakarta: Erlangga Gibson, Ivancevich, Donelly. 1989. Organisasi, Edisi 8, Jilid I. Jakarta : Binarupa Aksara. Handayaningrat, Soewarno. 1994. Azas-azas Organisasi Manajemen. Jakarta: Mas Agung Handoko, T Hani, 1993, Manajemen Personalia dan Sumber Daya Manusia. Yogyakarta: BPFE Kurniawan, Agung. 2005. Transformasi Pelayanan Publik. Yogyakarta: Pembaruan Mulyasa E. 2005. Menjadi Kepala Sekolah Profesional. Bandung: Remaja Rosda Karya. 236 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten