pkg - Ejournal UPI

advertisement
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
THE EFFECTIVENESS OF TEACHING PERFORMANCE
ASSESSMENT (PKG) PROGRAM ONLINE REPORT VIA WEBSITE AT
TANGERANG CITY EDUCATION BOARD OF BANTEN PROVINCE
EFEKTIVITAS PELAPORAN PROGRAM PENILAIAN KINERJA
GURU (PKG) ONLINE MELALUI W EBSITE PADA DINAS PENDIDIKAN KOTA TANGERANG PROPINSI BANTEN
Oleh :
Tatik Rohmawati dan Rica Rohmalia Indah
Program Studi Ilmu Pemerintahan FISIP Unikom
Email : [email protected]
Abstract. This research is aimed to know the report of the effectiveness of Teachers’
Performance Assessment Program (Penilaian Kinerja Guru/PKG) online through website www.padamu.siap.web .id on the Education Affairs of Tangeran, Banten Province.
Generally, in this implementation, there are many obstacles such as lack of information/
promotion relates this program and less of communities’ satisfaction to the managing
staff toward the report of the effectiveness of Teachers’ Work Assessment Program
through website www.padamu.siap.web .id.This research uses the theory of David Krech,
Richard S. Cruthfied and Egerton L. Ballachey. Those theories state that several considerable factors to get the effectiveness, there are results’ number, level of satisfactions,
creative products and achieved intensity. This research is a descriptive research through
qualitative approach. Method of collecting data in this research is interview, observation
non participant, literature study and documentation. Then, the considerable technique of
information is purposive to the government staff and accidental to the community and
school’s staff. The results of this research show that the report of the effectiveness of
Teachers’ Work Assessment Program (Penilaian Kinerja Guru/PKG) online through
website www.padamu.siap.web .id on the Education Affairs of Tangeran, Banten Province is not effective enough. It can be seen from the numbers and results which are issued
by Educational Affairs considered the effort and nowdays’ achievement. Satisfaction’s
level on this program (PKG) is not maximal enough, because many communities and
schools are not satisfied to the managing staff of the website. The creative product in this
program does not seem good enough. Emotional intensity of the staff in managing website www.padamu.siap.web.id is not controlled well.
Keywords: Effectiveness, Program Penilian Kinerja Guru Online (Teachers’ Work
Assessment
Abstrak. Penelitian ini untuk mengetahui efektivitas pelaporan program penilaian kinerja guru (PKG) online melalui website www.padamu.siap.web.id pada Dinas Pendidikan Kota
Tangerang Propinsi Banten. Pelaksanaannya masih banyak mengalami berbagai hambatan
mulai dari kurangnya sosialisasi pada pelaksanaan program, tingkat kepuasan masyarakat
yang belum puas terhadap aparatur pada pelaporan program penilaian kinerja guru online
melalui website www.padamu.siap.web.id. Penelitian ini menggunakan teori dari David
Krech, Richard S. Cruthfied dan Egerton L. Ballachey. Teori ini. menyebutkan beberapa
faktor yang harus diperhitungkan dalam efektivitas yaitu jumlah hasil, tingkat kepuasan yang
diperoleh, produk kreatif, intensitas yang akan dicapai. Metode penelitian deskriptif dengan
pendekatan kulitatif. Pengumpulan data yang digunakan wawancara, observasi non partisipan,
studi kepustakaan dan dokumentasi. Sedangkan teknik penentuan informannya purposive
untuk aparatur, accidental untuk masyarakat dan pihak sekolah. Hasil penelitian menunjukkan
213 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
penilaian kinerja guru online melalui website www.padamu.siap.web.id, pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang belum efektif dilihat dari jumlah dan hasil yang dikeluarkan Dinas
Pendidikan mempertimbangkan usaha dan hasil pencapaian saat ini. Tingkat kepuasan pada
program PKG ini belum maksimal karena masih banyak masyarakat dan sekolah yang belum puas terhadap kinerja aparatur pengelola website. Produk kreatif pada pelaksanaan program PKG belum cukup baik. Intensitas emosi aparatur dalam penanganan website
www.padamu.siap.web.id belum terkontrol dengan baik.
Kata kunci : Efektivitas, Program Penilian Kinerja Guru Online, Website
www.padamu.siap.web.id
A. PENDAHULUAN
manusia yang cerdas dan terampil,
Pendidikan ialah usaha manusia
mewujudkan sumber daya manusia
untuk menumbuhkan dan mengem-
(SDM) yang berkualitas dan kreatif
bangkan potensi-potensi pembawaan
serta
baik jasmani maupun rohani sesuai
menghadapi tantangan serta kemajuan
dengan nilai-nilai yang ada dalam
ilmu pengetahuan dan tekhnologi.
mampu
bersaing
dalam
masyarakat dan kebudayaan (Ikhsan,
Tujuan pendidikan pada dasarnya
2003:2). Undang-Undang RI No.20
mengantarkan para siswa menuju pa-
Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidi-
da perubahan-perubahan tingkah laku,
kan Nasional/ Bab 1 Pasal 1 Ayat (1)
baik intelektual, moral maupun sosial
mendefinisikan
adalah
agar dapat hidup mandiri sebagai indi-
usaha sadar dan terencana untuk
vidu dan makhluk sosial sehingga
mewujudkan
dan
menghasilkan sumber daya manusia
proses pembelajaran agar siswa secara
yang berkualitas. Usaha dalam rangka
aktif mengembangkan potensi dirinya
mencapai tujuan pendidikan maka
untuk memiliki kekuatan spiritual
penyelenggaraan
keagamaan,
diri,
disesuaikan dengan pembangunan dan
kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia
perubahan masyarakat yang sedang
serta keterampilan yang diperlukan
membangun daerahnya menjadi lebih
dirinya, masyarakat, bangsa dan nega-
baik terutama perbaikan pada sumber
ra.
daya manusianya.
pendidikan
suasana
belajar
pengendalian
Undang-undang
tersebut
men-
pendidikan
perlu
Sekolah sebagai lembaga pendidi-
jelaskan bahwa pendidikan memiliki
kan
peranan yang sangat penting untuk
diselenggarakan
menjamin perkembangan dan kelang-
megang
sungan kehidupan suatu bangsa kare-
mewujudkan tujuan pendidikan na-
na pendidikan merupakan salah satu
sional. Salah satu cara untuk men-
proses
capai tujuan tersebut adalah melalui
dalam
usaha
membentuk
formal
satu-satunya
peranan
pemerintah
penting
yang
medalam
214 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
interaksi dalam proses pembelajaran
tentang Standar Nasional Pendidikan.
di sekolah yang dilakukan secara sa-
Standar nasional pendidikan adalah
dar, sistematik dan terarah menuju ke
kriteria minimum tentang sistem pen-
arah perubahan tingkah laku peserta
didikan diseluruh wilayah hukum
didik sesuai dengan yang diharapkan.
Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Sistem Pendidikan Nasional Indo-
Pendidikan merupakan wahana
nesia disusun berlandaskan kepada
yang sangat strategis dalam mening-
kebudayaan bangsa Indonesia dan
katkan kualitas sumber daya manusia
berdasar pada Pancasila dan UUD
yang merupakan faktor utama pem-
NRI 1945 sebagai kristalisasi nilai-
bangunan. Pendidikan ialah usaha sa-
nilai hidup bangsa Indonesia. Visi
dar untuk menyiapkan peserta didik
Pendidikan
adalah
melalui kegiatan bimbingan, pengaja-
mewujudkan sistem pendidikan se-
ran, dan atau latihan bagi peranannya
bagai pranata sosial yang kuat dan
di masa yang akan datang (UU SPN
berwibawa
memberdayakan
No. 20 Tahun 2003). Dengan tidak
semua warga negara Indonesia agar
bermaksud mengecilkan kontribusi
berkembang menjadi manusia yang
komponen yang lainnya, komponen
berkualitas
dan
tenaga kependidikan atau guru meru-
proaktif menjawab tantangan zaman
pakan salah satu faktor yang sangat
yang selalu berubah.
esensi dalam menentukan kualitas pe-
Nasional
untuk
sehingga
mampu
Pelaksanaan pendidikan nasional
serta didiknya.
harus menjamin pemerataan dan pen-
Guru merupakan salah satu unsur
ingkatan mutu pendidikan ditengah
di bidang kependidikan yang harus
perubahan global agar warga Indone-
berperan secara aktif dan menempat-
sia menjadi manusia yang bertaqwa
kan kedudukannya sebagai tenaga
kepada Tuhan Yang Maha Esa, be-
profesional sesuai dengan tuntutan
rakhlak mulia, cerdas, proaktif, dan
masyarakat yang semakin berkem-
berdaya saing tinggi dalam pergaulan
bang. Dalam hal ini guru tidak semata
nasional maupun internasional. Untuk
-mata
menjamin tercapainya tujuan pendidi-
melakukan transfer ilmu pengetahuan,
kan tersebut, pemerintah telah menga-
tetapi juga sebagai pendidik yang
manatkan penyusunan delapan standar
melakukan
nasional pendidikan sebagaimana dia-
sekaligus sebagai pembimbing yang
tur dalam Peraturan Pemerintah Re-
memberikan pengarahan dan menun-
publik Indonesia No. 19 Tahun 2005
tun siswa dalam belajar. Kelengkapan
sebagai
pengajar
transfer
yang
nilai-nilai
215 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
dari jumlah tenaga pengajar dan kualitas
dari
guru
mempengaruhi
tersebut
akan
keberhasilan
siswa
kebutuhan SDM yang profesional.
Standar
memuat
Nasional
kriteria
Pendidikan
minimal
tentang
dalam belajar yang berujung pada
komponen pendidikan yang memung-
peningkatan mutu pendidikan. Untuk
kinkan setiap jenjang pendidikan un-
itu guru dituntut profesional dalam
tuk
menjalankan tugasnya.
secara optimal sesuai dengan karak-
mengembangkan
pendidikan
Usaha untuk menciptakan guru
teristik dan kekhasan programnya.
yang profesional, pemerintah telah
Pelaksanaan pembelajaran dalam pen-
membuat aturan persyaratan untuk
didikan nasional berpusat pada peserta
menjadi guru. Dalam pasal 8 Undang
didik agar dapat: (a) Belajar untuk
Undang No.14 tahun 2005 tentang
beriman dan bertakwa kepada Tuhan
guru dan dosen menyebutkan bahwa
Yang Maha Esa, (b) Belajar untuk
guru wajib memiliki kualifikasi akad-
memahami dan menghayati, (c) Bela-
emik, kompetensi, sertifikat pendidik,
jar untuk mampu melaksanakan dan
sehat jasmani dan rohani, serta mem-
berbuat secara efektif, (d) Belajar un-
iliki kemampuan untuk mewujudkan
tuk hidup bersama dan berguna bagi
tujuan pendidikan nasional. Namun
orang lain, dan (e) Belajar untuk
dalam kenyataannya masih sedikit
membangun dan menemukan jati diri
guru yang memenuhi syarat tersebut.
melalui proses belajar yang aktif, kre-
Guru berada pada titik sentral dari
atif,
afektif
dan
menyenangkan
setiap usaha reformasi pendidikan
(Depdiknas, 2007:5). Untuk menja-
yang
perubahan-
min terwujudnya hal tersebut diper-
perubahan kualitas. Setiap usaha pen-
lukan adanya proses belajar mengajar
didikan seperti penggantian kuriku-
yang efektif dan efisien. Proses bela-
lum,
metode
jar mengajar yang baik tersebut harus
mengajar, penyediaan sarana dan
memenuhi ketentuan minimum yang
prasarana hanya akan berarti jika
ditetapkan dalam standar proses.
diarahkan
pada
pengembangan
melibatkan guru. Selain itu guru dipo-
Sesuai dengan amanat Peraturan
sisikan sebagai garda terdepan di da-
Pemerintah No.19 Tahun 2005 ten-
lam
belajar
tang Standar Nasional Pendidikan sa-
mengajar karena guru memegang po-
lah satu standar yang harus dikem-
sisi yang sangat strategis dalam upaya
bangkan ialah standar proses karena
menciptakan lulusan yang kompeten
berkaitan dengan pelaksanaan pem-
dan
belajaran pada satuan pendidikan un-
pelaksanaan
berkualitas
proses
untuk
memenuhi
216 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
tuk mencapai proses pendidikan yang
Pembangunan pendidikan dimulai
bermutu. Kualitas peserta didik diten-
dari pendidik yakni guru, menurut
tukan oleh kualitas kegiatan pembela-
pandangan tradisional, guru ialah
jaran, peningkatan kualitas kegiatan
seorang yang berdiri didepan kelas
pembelajaran di sekolah merupakan
untuk menyampaikan ilmu penge-
kebutuhan yang mutlak yang sangat
tahuan. Guru figur manusia sumber
mendesak. Salah satu upaya untuk
yang menempati posisi dan me-
meningkatkan kualitas kegiatan pem-
megang peranan penting dalam pen-
belajaran adalah dengan meningkat-
didikan. Di sekolah guru hadir untuk
kan proses pelaksanaan pembelajaran
mengabdikan diri kepada umat manu-
di sekolah yang baik. Pembelajaran
sia yaitu peserta didik.
merupakan proses interaksi peserta
Guru ialah aktor utama dalam
didik dengan guru dan sumber belajar
pendidikan, oleh karena itu kuali-
pada suatu lingkungan belajar. Proses
tasnya harus ditingkatkan. Lahirnya
pembelajaran perlu direncanakan, dil-
Undang-Undang No. 14 Tahun 2005
aksanakan, dinilai dan diawasi agar
tentang guru dan dosen mengharus-
terlaksana secara efektif dan efisien.
kan semua pendidik menguasai empat
Mengingat
kebhinekaan
ke-
budayaan, keragaman latar belakang
dan karakteristik peserta didik, serta
tuntutan untuk menghasilkan lulusan
yang bermutu, proses pembelajaran
dalam setiap mata pelajaran harus
fleksibel, bervariasi, dan memenuhi
standar. Proses pembelajaran pada
setiap satuan pendidikan dasar dan
menengah harus interaktif, inspiratif,
menyenangkan,
menantang,
dan
memotivasi peserta didik untuk berpartisipasi aktif, serta memberikan
ruang yang cukup bagi prakarsa, kreatifitas,
dan
kemandirian
sesuai
dengan bakat, minat, dan perkembangan fisik serta psikologis peserta
didik.
kompetensi, pedagogis, kepribadian,
sosial dan profesional. Karena guru
harus mampu berperan sebagai sosok
inspirator,
motivator,
dinamisator,
fasilitator, dan komunikator dalam
menggerakkan,
menggali,
dan
mengembangkan potensi anak didik.
Sehingga dalam implementasi standar
proses pendidikan, guru merupakan
komponen yang sangat penting.
Hal ini sangat wajar, sebab guru
merupakan
ujung
tombak
yang
berhubungan langsung dengan siswa
sebagai subjek dan objek belajar. Oleh
karena itu untuk meningkatkan kualitas dalam bidang pendidikan perlu
adanya penilaian kinerja guru agar
sistem pendidikan dan tata cara
217 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
pengajaran menjadi lebih baik bagi
banyak masalah lainnya.
generasi muda. Salah satu program
peningkatan kualitas dalam bidang
pendidikan ialah pelaporan program
penilaian kinerja guru (PKG) online
pada
website
www.padamu.siap.web.id,
pelaporan
program kinerja guru (PKG) ialah untuk menilai bagaimana kinerja tenaga
pendidik dan juga media apa saja
yang dilakukan oleh tenaga pendidik
pada saat proses belajar mengajar
disekolah.
Masalah penelitian yang peneliti
temukan
saat
peneliti
meninjau
dilapangan dan juga sesuai dengan
yang dikemukan masyarakat dalam
media pendukung program penilaian
kinerja guru (PKG) yang pertama, belum maksimalnya sumber daya manusia yang menjalakan pelayanan pen-
didikan. Kedua adanya faktor komunikasi yang tidak menyeluruh dalam
program-program pendukung peningkatakan kinerja guru (PKG), ketiga
Program penilaian kinerja guru
belum adanya kemamauan yang besar
yang merupakan salah satu usaha
bagi sumber daya manusia dibeberapa
meningkatkan kulitas mutu pendidi-
sekolah untuk mengembangkan ke-
kan dan perbaikan tenaga pendidik
mampuan agar peningkatakan mutu
yang di mulai tahun 2012 dengan sis-
pendidikan bisa sesuai dengan tujuan
tem manual dimana kepala sekolah
dari Dinas Pendidikan Kota Tange-
harus mengambil formulir pengisian
rang. Kemudian terdapat masalah pula
penilaian kinerja di Dinas Pendidikan
yang dikemukan masyarakat bahwa
dengan
persyaratan
setelah adanya program penilaian
yang telah di tentukan seiring dengan
kinerja guru setiap materi belajar
perkembangan teknologi pada tahun
berubah menjadi lebih baik tetapi pa-
2013 akhir dan 2014 dilakukan secara
da implementasinya nbelum berjalan
online untuk meningkatkan pelayanan
dengan
publik yang prima agar sistem pela-
tujuan
yanan pada pendidikan bisa lebih ce-
penilaian kinerja guru (PKG).
pat, akurat dan akuntabel. Adanya
1.
menggunakan
pelaporan program PKG pada website
www.padamu.siap.web.id
maksimal
sesuai
terbentuknya
dengan
program
Rumusan Masalah
Rumusan
masalah
dalam
banyak
penelitian ini adalah bagaimana efek-
pada
tivitas pelaporan program penilaian
masyarakat mulai dari sistem, sosial-
kinerja guru (PKG) online melalui
isasi program, cara penggunaan, dan
website www.padamu.siap.web.id Pa-
menimbulkan
kesenjangan
218 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
da Dinas Pendidikan Kota Tangerang.
peneliti gunakan dan relevan pada
2. Maksud dan Tujuan Penelitian
permasalahan dalam penelitian ini
Maksud dari penelitian ini untuk
mengetahui
dengan
efektivitas
pelaporan
pelaporan program penilaian kinerja
penilaian program kinerja guru (PKG)
guru (PKG) online melalui website
online
website
www.padamu.siap.web.id di Dinas
www.padamu.siap.web.id pada Dinas
Pendidikan Kota Tangerang, sehingga
Pendidikan Kota Tangerang.
dapat memberikan kontribusi positif
Adapun tujuan yang ingin dicapai da-
bagi perkembangan ilmu pemerinta-
lam penelitian ini adalah :
han khususnya dalam pelaksanaan
a.
Untuk menganalisis jumlah dan
pelayanan, pemberdayaan dan pem-
hasil pada tingkat efektifitas dan
bangunan
efisiensi
pendidikan serta dapat meningkatkan
b.
efektivitas
berkenaan
melalui
pelaporan
penilaian
kinerja online guru,
kualitas kinerja aparatur pemerintah
Untuk mengetahui tingkat kepua-
Kota Tangerang.
san masyarakat tentang penilaian
c.
harapkan dapat bermanfaat bagi Di-
Untuk mengetahui produk kreatif
nas Pendidikan Kota Tangerang dan
yang tercipta dari pelaporan pro-
para guru di Kota Tangerang dalam
gram
meningkatkan
penilaian
kinerja
guru
Untuk
mengetahui
kinerja
dan
mem-
berikan kualitas pelayanan pendidi-
intensitas
kan serta peningkatan mutu pendidika
emosi pada pelaksanaan program
kepada masyarakat di Kota Tange-
dan tanggung jawab beserta si-
rang, guna
kap-sikap yang positif dalam
bangsa Indonesia yang tertulis pada
mendukung pembelajaran peserta
pembukaan Undang-Undang Dasar
didik melalui penilaian kinerja
1945 dimana untuk mencerdaskan
guru online pada Dinas Pendidi-
kehidupan bangsa.
kan Kota Tangerang.
3.
Secara Praktis, penelitan ini di-
kinerja guru online,
(PKG) online
d.
terutama dalam bidang
Kegunaan Penelitian
Hasil penelitian ini diharapkan
memiliki kegunaan yang bersifat teoritis dan praktis, sebagai berikut :
Secara teoritis, penelitian ini untuk menerangkan teori-teori yang
mewujudkan cita-cita
Bagi peneliti, penelitian ini dapat
berguna untuk menambah wawasan
dan pengetahuan peneliti mengenai
efektivitas
pelaporan
program
penilaian kinerja guru online melalui
website www.padamu.siap.web.id di
219 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
B. HASIL DAN PEMBAHASAN
Sesuai dengan keluaran yang
pen-
berupa jasa pelayanan yang diberikan
capaian yang telah dicapai melalui
Dinas Pendidikan Kota Tangerang
Hasil
merupakan
suatu
sebuah proses, hasil merupakan suatu
kepada masyarakat dan juga tenaga
keluaran berupa barang ataupun jasa
pengajar belum mengalami pening-
yang didapat oleh individu ataupun
katan yang cukup signifikan hal ini
kelompok, melalui fungsi-fungsi ma-
terlihat dari tanggapan masyarakat
najemen. Hasil juga ditentukan oleh
saat diwawancarai oleh peneliti bah-
upaya yang dilakukan individu atau
wasanya input dan output yang di
kelompok, apakah hasil tersebut baik
berikan belum berjalan dengan maksi-
ataupun buruk.
mal dirasakan oleh pihak pengguna
Pada
pelaporan
program
penilaian kinerja guru (PKG) online
melalui
website
www.padamu.siap.web.id, hasil yang
website www.padamu.siap.web.id
Hasil yang bisa dikeluarkan oleh
kelompok
dimaksudkan
bahwa
pelaporan program penilaian kinerja
didapat oleh masyarakat dan juga
guru online di Dinas Pendidikan Kota
tenaga pengajar yaitu berupa jasa pe-
Tangerang
layanan belum maksimal dirasakan.
dengan perencanaan yang di rencana-
telah
berjalan
sesuai
Serta peningkatan pelayanan, pem-
kan oleh Pemerintah, tetapi pada ken-
berdayaan, dan pembangunan yang
yataannya, masih banyak masyarakat
dilakukan oleh pemerintah yaitu Di-
yang belum bisa mengakses website
nas Pendidikan Kota Tangerang be-
www.padamu.siap.web.id.
lum dapat berjalan dengan baik sesuai
mengetahui
dengan tujuan program yaitu mening-
penilaian kinerja guru online, dengan
tentang
Tidak
pelaporan
guna
berbagai alasan, seperti adanya ken-
mendapatkan dan menciptakan gen-
dala kesulitan dalam mengakses dan
erasi penerus bangsa yang lebih baik
juga sistem PKG online tersebut yang
di Kota Tangerang. Terciptanya mutu
kurang baik.
katkan
mutu
pendidikan
pendidikan serta pelayanan yang lebih
Pelaporan penilaian kinerja guru
baik lagi di bidang pendidikan meru-
online
melalui
website
pakan salah satu hal yang harus
www.padamu.siap .web.id sudah ter-
tercapai pada pelaksanaan program
bilang berjalan dengan baik dan dil-
penilaian kinerja guru online di Dinas
akukan semaksimal mungkin oleh
Pendidikan Kota Tangerang.
aparatur Dinas Pendidikan Kota Tangerang, baik dalam sosialisasi dan ju-
220 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
ga pengarahan tetapi masih saja ada
Tangerang. Hal yang harus diper-
kendala atau masalah yang peneliti
hatikan agar input dan output untuk
temudi saat melakukan observasi.
keberhasilan
Tanggapan dari beberapa masyarakat
penilaian kinerja guru online di Dinas
yang peneliti diwawancarai tentang
Pendidikan Kota Tangerang bisa ber-
hasil dari pelaporan penilaian kinerja
jalan sesaui dengan tujuan ialah hal
guru online sudah sangat baik dirasa-
apa
kan
dari
meningkatkan berjalannya program
pengaksesan serta komunikasi yang
ini seperti pelatihan dan juga penyulu-
dilakukan pada pelaporan penilaian
han serta sosialisasi yang bertahap
kinerja online sering kali terjadi mis-
dilakukan secara terus menerus agar
komunikasi atau ketidak sesuai apa
output yang didapat pada implemen-
yang diberikan dan juga apa yang
tasi program penilaian kinerja guru
didapat menurut masyarakat sebagai
online di Dinas Pendidikan berhasil
orang tua wali murid dan juga pihak
dengan baik sesuai dengan tujuan pro-
sekolah sebagai pengguna pelaporan
gram
kinerja
www.padamu.siap.web.id.
oleh
pengguna
guru
online
tetapi
di
website
www.padamu.siap.web.id.
Penyelenggaraan
saja
pelaporan
yang
program
dilakukan
untuk
website
Input untuk perbaikan dilakukan
pelayanan
semaksimal mungkin dengan melatih
dibidang pendidikan pada Dinas Pen-
dan membrikan pengetahuan tentang
didikan Kota Tangerang juga sangat
IT yang dilakukan oleh dinas agar
dukung oleh ketersediaan sumber-
aparatur yang menangani masalah ini
sumber
guna
bisa terselesaikan dengan baik sesuai
kegiatan
dengan bagian yang akan dikerjakan,
daya
tercapainya
yang
manusia
pelaksanaan
dan
harusnya menurut masyarakat yang
tanggung jawab Dinas Pendidikan
peneliti temui saat melakukan ob-
Kota Tangerang, diantaranya adalah
servasi, di lapang bahwa harusnya
input (masukan) yaitu pencapaian
output yang didapat semakin membaik
bagaimana setelah program tersenut
karena input yang telah dilakukan Di-
belajar sesuai dengan sebagimana
nas Pendidikan sudah terbilang baik
tujuan dilakukannya program yaitu
meskipun belum sepenuhnya maksi-
untuk meningkatkan mutu serta kuli-
mal
tas pendidikan dan juga menciptakan
masyarakat di Kota Tangerang.
tenaga
menjadi
pengajar
kewenangan
serta
pelayanan
dibidang pendidikan khususnya Kota
dan sesuai
Demikian
dengan harapan
menurut
analisis
peneliti masukan dan keluaran dalam
221 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
melaksanakan
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
pelaporan
program
mendapatkan hasil yang belum maksi-
penilaian kinerja guru online melalui
mal dalam meningkatkan mutu pen-
website
www.padamu.siap.web.id
didikan dan pelayanan yang baik
agar tercapai dengan hasil yang efek-
dibidang pendidikan Kota Tangerang.
tif, dipengaruhi oleh beberapa faktor
selain
peran
aparatur
Dinas
Dinas Pendidikan Kota Tange-
di-
rang dirasakan mempunyai arti yang
pengaruhi juga oleh sarana dan prasa-
besar bagi masyarakat sehingga Dinas
rana yang ada, serta informasi dan so-
haruslah dapat memberikan tingkat
sialisasi yang lebih jelas kepada
pelayanan seoptimal mungkin dalam
masyarakat sebagai orang tua siswa
usaha menjaga citra yang baik di mata
berikut juga dengan tenaga pengajar
masyarakat
yang ada di Kota Tangerang. Jika ma-
tuhan pelayanan pendidikan yang se-
sukan dan keluaran telah dilaksanakan
makin
dengan baik maka akan tercapai hasil
perkembangan jaman.
ditengah-tengah
meningkat
sesuai
kebudengan
yang efektif seperti yang telah di-
Ada beberapa program yang ter-
rencanakan oleh Dinas Pendidikan
dapat di Dinas Pendidikan Kota Tan-
Kota Tangerang dalam meningkatkan
gerang salah satunya adalah program
mutu
pelaporan
kualitas
meningkatkan
pendidikan
kemampuan
serta
tenaga
penilaian
kinerja
guru
online. Usaha untuk melaksanakan
pengajar dan pelayanan lebih baik lagi
program
penilaian
tersebut
dan
dibidang pendidikan Kota Tangerang.
mewujudkan visi dan misinya dinas,
Output yang berupa sosialisasi
maka Dinas Pendiidkan dituntut agar
yang kurang terhadap masyarakat juga
dapat memberikan pelayanan dalam
harus lebih ditingkatkan lagi, sebab
bidang pendidikan kepada masyarakat
minimnya pengetahuan serta keingint-
secara efektif dan efisien. Jadi, efek-
ahuan masyarakat tentang program
tivitas pelayanan Dinas Pendidikan
penilaian kinerja guru guna menging-
dapat dimaknai sejauh mana usaha
katkan mutu pendidikan dan perbai-
menjalankan
kan pelayanan pendidikan akan meng-
penilaian kinerja guru yang telah dil-
hambat program ini yang mengakibat-
akukan oleh para aparatur Dinas Pen-
kan kurang efektifnya pelaporan pro-
didikan agar dapat mewujudkan sasa-
gram penilaian kinerja guru online
ran dan tujuan yang telah ditetapkan
melalui
website
dengan hasil yang efektif. Hal ini
Masukan
dapat dikatan efektif atau tidak dapat
dan keluarkan yang telah dilakukan
dilihat dari tingkat keberhasilan pela-
www.padamu.siap.web.id.
pelaporan
program
222 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
yanan yang telah diberikan pada
kan guna mewujudkan efektivitas pe-
masyarakat sesuai dengan tujuan atau
layanan, Dinas Pendidikan perlu men-
sasaran pelayanan itu sendiri. Ter-
ciptakan keserasian, keselarasan, dan
wujudnya suatu efektivitas pelayanan
kesatuan tindakan atau aktivitas kerja
dalam sebuah organisasi tentunya tid-
seluruh personel atau anggota organ-
ak terlepas dari adanya fasilitas yang
isasi agar jalannya pelaporan program
mendukung program penilaian kinerja
penilaian kinerja guru online melalui
guru tersebut agar masyarakat lebih
website
mudah mendapatkan informasi serta
bisa berjalan lebih baik lagi dan dapat
pelayanan dibidang pendidikan yang
memenuhi kebutuhan masyarakat ser-
lebih baik lagi .
ta meningkatkan mutu dan kulitas
Dari akses yang dibuat oleh Di-
www.padamu.siap.web.id
pendidikan di Kota Tangerang. Hal
nas Pendidikan, seharusnya Dinas
ini
Pendidikan dalam usaha menjalankan
koordinasi diantara para aparatur Di-
pelaporan program penilaian kinerja
nas Pendidikan Kota Tangerang, agar
guru online melalui website dapat
kegiatan yang dijalankan oleh Dinas
memberikan pelayanan pada bidang
Pendidikan tersebut dapat mencapai
pendidikan secara efektif kepada
hasil yang maksimal maka seluruh
masyarakat karena akses yang cukup
kegiatan harus terpadu dan terarah.
lengkap tentunya dapat menunjang
dapat
dilaksanakan
Usaha
untuk
melalui
mewujudkan
kegiatan yang dilaksanakan Dinas
pelaporan program penilaian kinerja
Pendidikan Kota Tangerang. Namun,
guru
tidak hanya kelengkapan akses saja
www.padamu.siap.web.id
yang dapat menunjang kegiatan Dinas
tercapai suatu hasil yang efektif maka
Pendidikan dalam mencapai efektivi-
sudah
tas
penilaian
struktur organisasi yang baik dalam
kinerja guru, melainkan banyak faktor
mengelola website tersebut sesuai
lain yang ikut andil di dalamnya.
dengan
pelaporan
program
online
tentu
melalui
diperlukan
kebutuhan
dan
website
agar
sebuah
keahlian.
Mengingat Dinas Pendidikan se-
Struktur organisasi tersebut harus ter-
bagai organisasi publik yang di da-
lingkup semua kegiatan yang ada dan
lamnya terdiri dari individu-individu
juga kegiatan-kegiatan tersebut telah
atau pegawai-pegawai yang memiliki
terkelompok secara baik agar imple-
fungsi masing-masing, maka dalam
mentasi dan masalah yang muncul
melaksanakan berbagai program pela-
saat pelaksanaan program penilaian
yanan pendidikan yang telah ditetap-
kinerja
guru
bisa
dapat
teratasi
223 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
dengan baik oleh aparatur Dinas Pen-
dengan bidang tugas yang diem-
didikan Kota Tangerang.
bannya akan mempermudah dalam
Namun berbagai laporan dari
pelaksanaan pekerjaan. Untuk men-
masyarakat yang diwawancarai oleh
capai pelayanan di bidang pendidikan
peneliti berdasarkan hasil pengama-
yang lebih efektif diperlukan aparatur
tan dilapangan bahwa frekuensi kelu-
dengan
han akan pelayanan pendidikan makin
yang
meningkat,
mengatur sistem IT yang lebih baik
dengan
meskipun
pengadaan
dibarengi
akses
pengetahuan,
memadai
dan
ketrampilan
keterampilan
dan
lagi agar sistem peningkatan mutu
pengawasan mekanisme pelayanan
pendidikan dan kualitas pelayanan di
oleh Pemerintah. Laporan dan berita
bidang pendidikan Kota Tangerang
semacam itu tentu merupakan control
pada pelaporan program penilaian
sosial yang konstruktif dan harus di-
kinerja guru online melalui website
tanggapi secara serius oleh aparatur
www.padamu.siap.web.id bisa mem-
Dinas Pendidikan Kota Tangerang.
berikan capaian atau keberhasilan
Keluhan seperti aparatur Dinas
yang lebih baik lagi di Kota Tange-
Pendidikan yang kurang baik dalam
rang khususnya dibidang pendidikan
memberikan arahan, sosialisasi yang
untuk menciptakan generasi penerus
kurang menyeluruh dan bertahap dan
bangsa
sebagainya, ini menunjukan suatu
kedepannya agar pembangunan dan
kelemahan akan mekanisme pela-
perkembangan daerah Kota Tange-
yanan dalam memperbaiki mutu pen-
rang semakin membaik.
didikan di Kota Tangerang.
yang
lebih
baik
lagi
Untuk mencapai efektivitas or-
Telah diketahui bahwa kemam-
ganisasi atau intansi pemerintahan
puan aparatur merupakan modal uta-
yang nantinya dapat mendorong ke
ma setiap organisasi untuk mencapai
arah pencapaian tujuan organisasi,
keberhasilan dalam kegiatan-kegiatan
yaitu
dari suatu organisasi. Tanpa adanya
berkualitas dibutuhkan aparatur yang
kemampuan aparatur yang baik atau
tanggap dan mampunyai kemampuan
memadai apa yang menjadi tugasnya
di bidangnya. Kemampuan yang di-
untuk memberikan pelayanan yang
miliki tidak hanya terbatas pada
efektif kepada masyarakat tidak dapat
bagaimana mereka menyelesaikan tu-
tercapai dengan baik.
gas-tugasnya tetapi juga kemampuan
Adanya kesesuaian antara pengetahuan dan ketrampilan yang dimiliki
pemberian
layanan
yang
untuk bekerja sama dengan aparatur
lain.
224 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
Tidak semua masyarakat mengetahui
tentang
adanya
digunakan oleh masyarakat terkait
program
program pelaporan penilaian kinerja
penilaian kinerja guru yang dapat di-
guru online melalui website padamu
akses oleh orang tua siswa agar dapat
negari, masyarakat hanya tahu bahwa
mengetahui
sistem
ada pelayanan pendidikan yang mem-
mengajar yang diberikan oleh para
permudah mendapat informasi saja,
guru. Metode belajar bagaimana yang
tanpa tahu namanya program yang
digunakan
belajar
dilaksanakan Pemerintah, dikarenakan
mengajar, kemungkinan ini diakibat-
aparatur Dinas Pendidikan dan pihak
kan karena masih minimnya sosial-
sekolah kurang melakukan sosialisasi
isasi serta penyuluhan tentang akses
kepada masyarakat sebagai orang tua
pelaporan program penilaian kinerja
murid, dalam menyampaikan program
guru
website
penilaian kinerja guru online melalui
kepada
website www.padamu.siap.web.id.
bagaimana
pada
online
proses
melalui
www.padamu.siap.web.id
masyarakat
sehingga
efektivitas
Demikian
menurut
analisis
pelaporan program penilaian kinerja
peneliti usaha dalam melaksanakan
guru
pelaporan program penilaian kinerja
online
melalui
website
www.padamu.siap.web.id masih be-
guru
online
melalui
lum berjalan dengan baik.
www.padamu.siap.web.id
website
agar
Hasil observasi dan wawancara
tercapai dengan hasil yang efektif,
yang peneliti lakukan pada masyara-
dipengaruhi oleh beberapa faktor
kat dan melihat kondisi dinas serta
selain
pengelola
website
pengaruhi juga oleh sarana dan prasa-
Dinas
rana yang ada, serta informasi dan so-
Pendidikan Kota Tangerang, ternyata
sialisasi yang lebih jelas kepada
di Dinas Pendidikan banyak orang tua
masyarakat sebagai orang tua siswa.
wali murid yang tidak tahu mengenai
Jika semua usaha telah dilaksanakan
program ini, tentang peningkatan
dengan baik maka akan tercapai hasil
kualitas pelayanan yang mempermu-
yang efektif seperti yang telah di-
dah masyarakat sebagai orang tua
rencanakan. Sosialisasi yang kurang
murid dalam mengakses dan menge-
terhadap masyarakat juga harus lebih
tahui
ditingkatkan lagi, sebab minimnya
www.padamu.siap.web.id
bagaimana
di
proses
belajar
peran
aparatur
serta
Dinas
di-
mengajar anak-anaknya disekolah da-
pengetahuan
keingintahuan
lam meningkatkan mutu pendidikan,
masyarakat tentang program penilaian
dan apa saja akses yang didapat
kinerja guru guna mengingkatkan mu-
225 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
tu pendidikan dan perbaikan pela-
www.padamu.siap.web.id pada sosial-
yanan pendidikan akan menghambat
isai program yang menyeluruh oleh
program ini yang mengakibatkan ku-
aparatur Dinas Pendidikan Kota Tan-
rang efektifnya pelaporan program
gerang. Saat pelaksanaan program ini
penilaian kinerja guru online melalui
oleh karena itu pencaipain kerja apa-
website www.padamu.siap.web.id.
ratur belum dikatakan maksimal, kare-
Pencapaian kerja yang Dinas
Pendidikan Kota Tangerang, dapat
dikatakan bahwa pencapainan yang
telah dilakukan oleh Dinas Pendidikan
Kota Tangerang belum sepenuhnya
efektif, karena masih adanya kendala
berupa kurangnya sosialisi yang dilakukan oleh aparatur kepada masyarakat atau orang tua siswaserta pihak
sekolah,
tunjangnya
belum
dengan
lagi
tidak
fasilitas
diyang
lengkap untuk melengkapi akses website tersebut, menjadi salah satu
faktor penghambat tidak efektifnya
pelaporan program penilaian kinerja
guru online ini, seperti yang diutarakan oleh salah satu masyarakat yang
melakukan pelayanan pelaporan program penilaian kinerja guru online di
Dinas Pendidikan Kota Tangerang.
Keluhan tentang pelaporan program penilaian kinerja guru online
melalui
website
www.padamu.siap.web.id adalah sama
dengan observasi yang dilakukan
sebelumnya yaitu kurangnya komunikasi yang merupakan bagian dari
hasil
program
na kendalanya masih ada dan juga belum diperbaiki secara pertahap guna
meningkatkan pencapain yang didapat
oleh pelaporan program kinerja guru
online agar sistem pendidikan serta
kualitas pelayanan dibidang pendidikan Kota Tangerang dapat berjalan
sebagaimana tujuan Dinas Pendidikan
Kota Tangerang.
Menurut analisis peneliti pencapaian kerja yang telah dilakukan
oleh Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten pada pelaporan
penilaian kinerja guru (PKG) online
belumberjalan dengan baik, tingkat
pencapaian kerja harus diperhatikan
lebih baik sehingga kendala dan kekurangan dalam pelaksanaan program
penilaian kinerja guru online melalui
website padamu negeri bisa teratasi
dengan
sebaik-baiknya
sehingga
member kepuasan tehadap masyarakat
Kota Tangerang dibidang pendidikan.
Tingkat kepuasan aparatur yang
ada di Dinas Pendidikan Kota Tangerang ditentukan oleh berbagai faktor,
salah satunya adalah materi dan ling-
kungan kerja yang baik diterapkan di
Dinas Pendidikan Kota Tangerang
226 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
dirasa oleh aparatur bahwa mereka
Sikap ini dicerminkan oleh moral
puas dari segi materi yang didapat
kerja, kedisiplinan dan prestasi kerja,
selama bekerja di Dinas Pendidikan
kepuasan aparatur baik secara ling-
Kota Tangerang Provinsi Banten.
kungan kerja, administrasi maupun
Tingkat kepuasan yang dirasakan oleh
pelayanan. Kepuasan secara ling-
masyarakat sebagai orang tua murid
kungan kerja adalah kepuasan kerja
siswa
yang
dan
pihak
sekolah
yang
dinikmati
dalam
pekerjaan
melakukan atau meberikan laporan
dengan memperoleh hasil tujuan ker-
tentang kinerjanya juga puas dengan
ja, penempatan, perlakuan, dan sua-
program yang dilakukan oleh Dinas
sana lingkungan kerja yang baik. Apa-
Pendidikan dalam meningkatkan mutu
ratur yang lebih suka menikmati
pendidikan dan juga pelayanan yang
kepuasan kerja dalam pekerjaan ini
ada
Agar
akan lebih mengutamakan pekerjaan
dalam
daripada balas jasa dari pelaksanaan
mengakses informasi tentang sistem
tugasnya. Kepuasan administrasi mau-
pendidikan yang diberikan oleh Dinas
pun pelayanan adalah kepuasan kerja
Pendidikan Kota Tangerang dan juga
yang dicerminkan oleh sikap emo-
tentang bagaimana metode serta alat
sional yang seimbang antara jasa
yang digunakan tenaga pengajar da-
dengan
lam memberikan pendidikan kepada
Aparatur yang lebih menikmati ad-
anak-anak.
ministrasi maupun pelayanan akan
di
Kota
masyarakat
Tangerang.
lebih
mudah
pelaksanaan
pekerjaannya.
Motivasi dan kepuasan kerja san-
merasa puas jika hasil kerja dan balas
gat dibutuhkan dalam suatu lembaga
jasanya dirasa adil dan layak. Tolak
atau aparatur, motivasi dan kepuasan
ukur tingkat kepuasan apatur berbeda
kerja yang baik kita dapat melihat
standar kepuasannya.
bagaimana proses kegiatan dalam sua-
Kepuasan aparatur baik secara
tu lembaga berjalan, apakah berjalan
lingkungan kerja, administrasi mau-
secara sehat ataupun sebaliknya. Mo-
pun pelayanan dalam pelaporan pro-
tivasi
gram penilaian kinerja guru online
dan kepuasan kerja dapat
mempengaruhi proses manajerial atau
pada
website
manajemen yang baik terutama dalam
www.padamu.siap.web.id, merupakan
bidang sumber daya manusia (SDM).
kunci pendorong moral kerja, kedi-
Kepuasan kerja adalah sikap emosion-
siplinan dan prestasi kerja aparatur
al yang menyenangkan dan mencintai
dalam mendukung terwujudnya pro-
pekerjaanya.
gram tersebut guna meningkatkan mu-
227 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
tu pendidikan dan perbaikan pela-
ratur yang bertugas memberikan pela-
yanan dibidang pendidikan Kota Tan-
yanan kepada masyarakat secara jujur,
gerang serta perbaikan mutu tenaga
adil, dan merata dalam penyeleng-
pengajar pendidikan di Kota Tange-
garaan tugas negara, pemerintahan
rang.
dan pembangunan, tidak partisan dan
Secara
umum
aparatur
sama
netral, keluar dari pengaruh semua
dengan organisasi akan tetapi hanya
golongan dan partai politik dan tidak
memilki perbedaan yaitu organisasi
diskriminati dalam memberikan pela-
lingkupnya umum sedangkan aparatur
yanan kepada masyarakat.
memiliki lingkup sempit yaitu hanya
Kepuasan kerja aparatur, yang
pada bidang pemerintahan. Berbicara
sering menjadi permasalahan dalam
tentang aparatur tidak terlepas dari
penerapannya yaitu penilaian prestasi
sumber daya yang dimilikinya. Mana-
kerja, penilaian prestasi kerja yang
jemen sumber daya aparatur (MSDA)
berkecimpung
adalah ilmu dan seni mengatur hub-
SDM sependapat bahwa penilaian
ungan dan peranan tenaga kerja agar
prestasi kerja para aparatur merupa-
efektif dan efisien membantu ter-
kan bagian penting dari seluruh proses
wujudnya tujuan organisasi yang lebih
kegiatan
baik
mengimplementasikan
sangkutan dengan implementasi pro-
program yang sesuai dengan visi dan
gram untuk meningkatkan mutu pen-
juga misi Dinas Pendidikan di Kota
didikan di Kota Tangerang. Pent-
Tangerang.
ingnya penilaian prestasi kerja yang
dalam
Manajemen sumber daya aparatur
dalam
kepegawaian
manajemen
yang
ber-
rasional diterapkan secara objektif
adalah suatu rangkaian kegiatan atau
terlihat
pekerjaan yang diarahkan pada tujuan
kepentingan, yaitu kepentingan apara-
fasilitas dan perencanaan sistematis
tur yang bersangkutan sendiri dan
kepegawaian
kepentingan masyarakat. Bagi para
pemerintahan.
dalam
organisasi
Manajemen
pada
paling
sedikit
dua
sumber
aparatur, penilaian tersebut berperan
daya aparatur merupakan suatu bidang
sebagai umpan balik tetang berbagai
manajemen yang khusus mempelajari
hal seperti kemampuan, kelatihan,
hubungan dan peranan manusia dalam
kekurangan dan potensinya yang pada
organisasi pemerintah. Manajemen
giliranya bermanfaat untuk menen-
sumber daya aparatur yang baik ada-
tukan tujuan, jalur, rencana dan
lah manajemen yang lebih berorienta-
pengembangan kariernya dan juga
si kepada profesionalisme SDM apa-
tercapainya program perbaikan pela-
228 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
yanan dibidang pendidikan agar sega-
bisa membaik dan kepercayaan publik
la sistem pelayanan dibidang pendidi-
terhadap pemerintahan dalam mem-
kan bisa berjalan dan berkembang
perbaiki mutu pendidikan juga bisa
lebih baik mengikuti perkembangan
terus lebih baik khususnya di Kota
jaman dan kemajuan ilmu penge-
Tangerang.
tahuan.
Sebuah lembaga pemerintah tidak
Untuk mencapai efektivitas
lepas dari aparatur sebagai pelaksana
pelaporan program penilaian kinerja
penyelenggaraan pemerintahan, bagi
guru online melalui website
masyarakat hasil penilaian prestasi
www.padamu.siap.web.id diperlukan
kerja para aparatur sangat penting arti
aspek-aspek penunjang dan pen-
dan perannya dalam pengambilan
dukung terutama kelembagaan atau
keputusan tentang penilaian program
organisasi serta kepegawaian. Maka
penilaian kinerja guru online melalui
dalam penyelenggaraan program ini
website
diperlukan seorang aparatur atau peg-
Jelas
awai yang ada dalam suatu pemerinta-
penilaian atas kepuasan kerja para
han atau negara yang dapat
aparatur harus terdapat interaksi posi-
menggunakan sistem IT yang baik dan
tif antara aparatur dengan masyarakat
juga mengerti keerroran sistem IT
sebagai orang tua siswa dan juga tena-
yang digunakan oleh Dinas Pendidi-
ga pengajar di Kota Tangerang.
kan yaitu berupa website
www.padamu.siap.web.id.
bahwa
Tingkat
www.padamu.siap.web.id.
dalam
kepuasan
melakukan
masyarakat
terhadap pemerintah dan aparatur Di-
Setiap aparatur pemerintahan da-
nas Pendidikan juga semakin mem-
lam menjalankan kinerjanya harus
baik hanya saja kendala yang dialami
selalu dilandasi dengan tanggung ja-
dan peneliti liat faktor kurang baiknya
wab, dalam melaksanakan tugasnya
komunikasi berupa sosialisasi yang
agar
kualitas
dilakukakan aparatur Dinas Pendidi-
kinerja yang optimal dan dirasakan
kan terbilang lama dan juga kurang
manfaatnya oleh masyarakat pada
berkembang dimasyarakat. Oleh kare-
umumnya oleh karena itu program
na itu kurang banyaknya masyarakat
pelaporan sangat baik dilakukan dan
yang tau tentang pelaporan program
juga harus terus diperbaiki dalam
penilaian kinerja guru online yang
pelaksanaanya agar tingkat kepuasan
dapat di akses oleh masyarakat untuk
masyarakat kepada kineja aparatur
mengetahui bagaimana sistem pen-
dalam mengelola perbaikan pelayanan
didikan anak-anak di sekolahnya, jika
dapat
menciptakan
229 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
melihat dari masyarakat yang sudah
mengetahui dan bisa mengakses sis-
Produk Kreatif Yang Dihasilkan
tem ini masyarakat mengatakan puas
Pada Pelaporan Program Penilaian
meskipun belum terlihat kemajuan
Kinerja Guru (PKG) Online Me-
dan hasil yang signifikan dalam
lalui
pelaksanaan
www.padamu.siap.web.id.
pelaporan
program
W ebsite
Produk kreatif yang tercipta
penilaian kinerja guru yang mereka
setelah pelaporan program online ini
rasakan.
Gambar 1
muncul ialah terciptanya metode bela-
Presentase Kepuasan Data Pro-
jar yang lebih menyenangkan sepeti
gram PKG Online
belajar matematika dengan alat musik
dan metode lain yang lebih kreatif dalam meningkatkan mutu pendidikan.
Program kreatif juga menurut observasi yang dilakukan oleh peneliti
dilapang sesuai dengan tanggapan
masyarakat ialah orang tua murid bisa
mengajarkan
anaknya
dirubah
menggunakan metode yang gurunya
ajarkan disekolah agar anak anak
seolah
Sumber : Website
tidak
bosan
dalam
melaksanakan pembelajaran.
www.padamu.siap.web.id 2015
Ide kreatif juga muncul apara-
Gambar 1 menunjukan bahwa
tur dinas untuk mengembangkan terus
persentase 88% pada tingkat kepuasan
pelaporan program penilaian kinerja
yang telah diperoleh oleh sekolah
guru online meskipun dalam pelaksa-
binaan yang telah melakukan pen-
naanya belum maksimal dimasalah
dataan online pada website
komunikasi dan juga masalah teknik
www.padamu.siap.web.id bisa ter-
yang ditimbulkan oleh sistem yang
bilang baik atau cukup puas meskipun
mengalami keerroran saat mengakses
ada beberapa masyarakat dan tenaga
website www.padamu.siap.web.id ju-
pengajar yang kurang puas terhadap
ga haru diperhatikan agar produk kre-
pelaporan penilaian kinerja guru
atif yang muncul dan dihasilkan lebih
online di website
banyak lagi.
www.padamu.siap.web.id.
230 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
Gambar 2
Produk Kreati Yang Tercipta Pada
Sekolah Menengah Pertama
takan aparturnya dalam bidang-bidang
yang sesuai dengan keahlian juga sudah sangat baik aparatur yang mengelola sudah sesuai dengan porsinya
masing-masing. Adapun faktor yang
kurang dalam kinerja atau cara kerja
aparatur Dinas Pendidikan Kota Tangerang ialah kurang adanya ke kurangan keahlian aparatur lain dalam
menangani sistem website tersebut
hanya berpaku pada beberapa orang
saja, seperti yang selalu dikeluhkan
Sumber : Dokumentasi Peneliti 2015
oleh masyarakat yang menyebutkan.
Gambar 2 menunjukan bahwa
Hasil wawancara dari beberapa
adanya produk kreatif yang terciopta
informan yang peneliti dilakukan
yaitu seperti gambar diatas merupakan
kepada masyarakat sebagai orang tua
salah satu produk kreatif yang dicip-
murid dan juga teanaga pengajar me-
takan oleh tenaga pengajar disekolah
nyebutkan bahwa sering terjadinya
menengeh pertama tentang sistem
keerroran pada sistem padamu negeri
belajar
dengan
dan juga dalam perbaikan dan pe-
menggunakan media air dan juga alat-
nanganan ke”error”an sangat lama
alat bekas agar sistem motorik dalam
butuh waktu beberapa hari ini terlihat
berfikir siswa bisa berjalan lebih baik
saat
dalam menerima pelajaran.
dengan online hanya beberapa apara-
matematika
Cara kerja yang dilakukan oleh
sistem ini masih dilakukan
tur yang melayani dan menangani se-
aparatur Dinas Pendidikan Kota Tan-
hingga
gerang cukup baik, dalam mengelola
penumpukan
sistem
penilaian kinerja guru di Dinas Pen-
website
www.padamu.siap.web.id. Cara kerja
terjadinya
antrian
berkas
dan
pelaporan
didikan Kota Tangerang.
Agar program pelaporan kinerja
merupakan suatu hal yang penting dalam suatu program, cara kerja dapat
guru
online
melalui
website
menentukan bagimana implementasi
www.padamu.siap.web.id agar lebih
program penilaian kinerja guru yang
efektif kesiapan aparatur yang lebih
terlaksana dilapangan. Dinas Pendidi-
baik serta mampu mengelola IT atau
kan Kota Tangerang dalam menempa-
sistem tersebut harus lebih banyak
231 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
lagi, penanganan tentang keluhan
na
masyarakat dan sosialisasi juga harus
digunakan dan juga peningkatan mutu
terus ditingkatkan untuk mendukung
pendidikan
kesuksesan.
pelaporan program penilaian kinerja
Hasil yang dirasakan mayarakat
cara
guru
mengajar,
media
sehingga
online
yang
efektivitas
melalui
website
dari pelaporan program penilaian
www.padamu.siap.web.id dapat di-
kinerja guru online memang dirasa-
capai dengan hasil yang memuaskan
kan sebagian besar masyarakat sangat
baik bagi masyarakat pengguna jasa
membantu
yang
pelayanan pendidikan yang lebih baik
mendapatkan info pendidikan dan ju-
dan bermutu di Kota Tangerang sesuai
ga yang ingin mengetahui sistem bela-
dengan perkembangan jaman.
bagi
masyarakat
jar yang digunakan dalam mendidik
Dari hasil observasi di lapangan,
anak-anak, dengan pelayanan yang
di Dinas Pendidikan Kota Tangerang
cepat dapat dijangkau. Menurut infor-
sudah berjalan seperti yang direncana-
masi sebagian masyarakat, mereka
kan tetapi masih saja ada kendala
puas akan hasil yang dicapai dari pe-
yang dapat dikatakan belum berjalan
layanan pelaporan program penilaian
efektif seperti yang diharapkan mes-
kinerja guru online melalui website
kipun tidak terlalu mengganggu pro-
www.padamu.siap.web.id
Kota
gram penilaian kinerja guru melalui
Tangerang. Namun menurut sebagian
website www.padamu.siap.web.id ter-
masyarakat yang lain pelayanan di
sebut. Tetapi untuk menunjang ber-
bidang pendidikan
menggunakan
jalannya program pelaporan program
pelaporan program penilaian kinerja
penilaian kinerja guru online melalui
guru
website
online
melalui
di
website
www.padamu.siap.web.id belum efek-
www.padamu.siap.web.id
agar lebih efektif.
tif.
Peneliti
mengharapkan
untuk
Bagi masyarakat dan bagi apara-
segera merapihkan susunan program
tur, hasil yang telah dicapai hanya me-
dan merespon dengan baik segala
merlukan sedikit lagi sasaran yang
keluhan dari pihak guru yang ada
harus dicapai, mayarakat juga punya
disekolah tentang sistem website ter-
peranan
sebut
untuk
mengsosialisasikan
maupun
dari
masyarakat
pelaporan program penilaian kinerja
pengakses layanan sistem padamu
guru, meski secara tidak langsung,
negeri. Demi mewujudkan sebuah
tetapi sangat berguna agar mayarakat
program pelaporan penilaian kinerja
yang lain dapat mengatahui bagaima-
guru
melalui
website
232 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
www.padamu.siap.web.id yang efektif
tasi program penilaian kinerja guru
maka dari itu Dinas Pendidikan Kota
online
Tangerang harus lebih memperhatikan
www.padamu.siap.web.id
atau melengkapi sebuah petunjuk
Pendidikan Kota Tangerang.
melalui
website
di
Dinas
penggunaan atau pengaksesan website
Masyarakat, pihak sekolah, dan
tersebut terhadap pengguna website
aparatur di Dinas Pendidikan memilki
tersebut, serta memberika sosialisasi
intensitas emosi yang tinggi, hal ini
yang lebih meluas tentang implemen-
dibuktikan dari hasil informasi yang
tasi pelaksanaan program tersebut
didapatkan melalui masyarakat bahwa
agar bisa lebih baik lagi dan sesuai
aparatur kerap bersikap tidak ramah
dengan tujuan.
ketika
masyarakat
banyak
yang
Emosi atau ego yang ada dalam
melakukan pertanyaan tentang pro-
diri manusia dapat berpengaruh besar
gram penilaian kinerja guru online,
bagi tercapainya sebuah tujuan, ting-
dan juga pihak sekolah yang bertanya
kat emosi yang baik akan melahirkan
tentang pengaksesan website padamu
sebuah pelayanan yang baik dan
negeri, hal tersebut juga didasari pada
berkualitas,
baik
intensitas emosi masyarakat serta
dapat menjadi salah satu penunjang
pihak sekolah dan paratur yang tinggi
suksesnya sebuah program yang telah
dan tidak sabar untuk mendapatkan
dibuat oleh suatu lembaga atau organ-
pelayanan informasi pendidikan.
pelayanan
yang
isasi. Aparatur yang baik akan mampu
Taat dan patuh memiliki arti sela-
mengontrol emosi saat melakukan
lu melaksanakan segala peraturan
pekerjaannya sampai pada titik jenuh.
yang ditetapkan. Ketaatan dan kepatu-
Intensitas emosi juga erat kaitannya
dengan
melaksanakan
keramahan
program
han
yang
dilaksanakan
dengan
dalam
sungguh-sungguh akan mewujudkan
penilaian
ketertiban dan ketentraman dalam ke-
kinerja guru online melalui website
hidupan
bermasyarakat.
Peraturan
www.padamu.siap.web.id dan pela-
yang dibuat harus dilaksanakan secara
yanan pendidikan harus didasarkan
bersama-sama sebab peraturan terse-
pada sikap yang ramah sehingga
but merupakan hasil kesepakatan ber-
masyarakat merasa dilayani dengan
sama. Ketaatan dan kepatuhan juga
baik dan akan mendapatkan kepuasan
merupakan modal yang utama bagi
yang akan mendorong masyarakat
setiap orang untuk mewujudkan kead-
lainnya untuk datang dan ikut ber-
ilan masyarakat secara keseluruhan.
peran penting bagi proses implemen-
Wujud ketaatan dalam kehidupan ber-
233 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
masyarakat dilakukan dengan cara
siplinan para aparatur tentang kepatu-
pengendalian tutur kata, tidak melukai
han dalam mentaati jadwal pelayanan
perasaan orang lain, keluhuran nilai
dan proses pelayanan dibidang pen-
kemanusiaan,
adanya
didikan. Masalah yang ada di ling-
kelebihan manusia dan makhluk yang
kungan internal Dinas Pendidikan,
lain, perbuatan tidak merendahkan
misalnya
nilai kemanusiaan.
komunikasi sehari-hari antar aparatur
pengakuan
tentang
hubungan
dan
Kepatuhan atau ketaatan adalah
yang berkaitan dengan aspek tugas
menuruti semua perintah atau aturan.
atau kinerja, selain itu masih menun-
Kepatuhanatau ketaatan berhubungan
jukan sikap egosektoral, kurang dapat
dengan tingkatan seseorang dalam
saling berkoordinasi dengan baik un-
cara melaksanakan suatu perintah ker-
tuk dapat menyelesaikan tugas bersa-
ja atau aturan perusahaan dan perilaku
ma, masih mementingkan tugasnya
-perilaku yang direferensikan atasann-
masing-masing.
ya. Kepatuhan dari seorang aparatur
Hal ini mungkin karena aparatur
membantu dalam mewujudkan tujuan
belum mengetahui tentang uraian tu-
kerja. Kepatuhan seorang aparatur
gas, batas-batas kewenangan dan
didasari penerimaan mereka terhadap
tanggung jawab yang terkait, dit-
pekerjaan yang diterima. Adanya
ambah lagi dengan proses pendele-
aturan baru dalam pekerjaan men-
gasian wewenang yang tidak berjalan
imbulkan reaksi tertentu dariseorang
dengan baik. Masalah sumber daya
aparatur. Reaksi ini bisa bersifat posi-
manusia mempunyai peranan yang
tif maupun negatif tergantung motif,
sangat penting dalam menghadapi tan-
interes, dan latar belakang kepribadian
tangan era globalisasi saat ini karena
seorang aparatur. Kepatuhan seorang
sumber daya manusia yang berkuali-
aparatur pelayanan kesehatan dilihat
tas dapat meningkatkan produktifitas
dari tugas yang dibebankan mampu
dan daya saing yang tinggi. Aparatur
terselesaikan seluruhnya atau tidak
Dinas adalah asset organisasi yang
menurut, kesesuaian dengan aturan
harus diberdayakan karena merupakan
dan standar kerja.
ujung
Dinas Pendidikan Kota Tange-
tombak
kesehatan
kita.
dari
Oleh
pelayanan
karena
itu
rang sudah sekian lama menghadapi
pengelola atau pemberdayaan aparatur
masalah-masalah yang meliputi be-
menjadi hal yang sangat penting dan
berapa aspek, terutama yang banyak
mendesak.
dikeluhkan masyarakat adalah kedi234 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
Tingkat kedisiplinan yang rendah
nas Pendidikan yang diterapkan oleh
sekarang ini kurang bersifat kondusif
organisasi selama ini, merupakan sa-
untuk tantangan masa depan yaitu se-
lah satu unsur yang semestinya harus
makin ketatnya persaingan dan tuntu-
menjadi
tan masyarakat berupa pelayan yang
disinyalir telah mengakibatkan ku-
bermutu dibidang yang sangat penting
rangnya kepuasan kerja karyawan dan
yaitu bidang pendidikan. Persepsi apa-
pada akhirnya akan mengurangi ket-
ratur
tentang
erikatan, kesetiaan rasa tanggung ja-
prosedur kebijakan Dinas Pendidikan
wab dan rasa memiliki organisasi di
yang diterapkan oleh organisasi sela-
Dinas Pendidikan Kota Tangerang.
ma ini, merupakan salah satu unsur
C. SIMPULAN
yang semestinya harus menjadi per-
1.
hatiaan
Dinas
Pendidikan
yang
berkualitas
dapat
perhatiaan.
Masalah
ini
Kesimpulan
Kesimpulan
dari
efektivitas
meningkatkan produktifitas dan daya
pelaporan program penilaian kinerja
saing yang tinggi. Aparatur pusk-
guru
esmas adalah asset organisasi yang
www.padamu.siap.web.id adalah in-
harus diberdayakan karena merupakan
put dan ouput yang dilakukan dalam
ujung
pelaksanaan program belum dirasakan
tombak
dari
pelayanan
kesehatan kita.
Pengelola
online
melalui
website
maksimal oleh masyarakat dan tenaga
atau
pemberdayaan
pengajar,
tingkat
kepuasan
yang
aparatur menjadi hal yang sangat
dirasakan masyarakat
penting dan mendesak. Kondisi kiner-
pengajar belum maksimal dilihat dari
ja karyawan puskesmas yang tercipta
masih banyaknya saran yang diberi-
selama ini kurang dapat memper-
kan masyarakat demi perbaikan pro-
hatikan aspek-aspek yang dapat men-
gram PKG, produk kreatif masih be-
imbulkan kepuasaan kerja. Tingkat
lum banyak tercipta dikalangan tenaga
kedisiplinan yang rendah sekarang ini
pengajar, dan intensitas emosi para
kurang bersifat kondusif untuk tan-
aparatur
tangan masa depan yaitu semakin ket-
mempengaruhi pelayanan pendidikan
atnya
tuntutan
yang lebih baik. Hal ini terjadi karena
masyarakat berupa pelayan yang ber-
belum siapnya beberapa faktor pen-
mutu.
dukung salah satunya kemampuan
persaingan
dan
Persepsi aparatur Dinas Pendidi-
kan Kota Tangerang tentang rasa
belum
dan tenaga
sepenuhnya
SDM pengelola website di Dinas Pendidikan Kota Tangerang.
keadilan dari prosedur kebijakan Di235 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
ISSN : 0852-1190
2.
Edutech, Tahun 15, Vol.15, No.3, Oktober 2016
Saran
Sesuai dengan hasil penelitian
Prawirasentono, Suyadi. 1999. Manajemen Sumber Daya Manusia
Kebijakan Kinerja Karyawan.
Yogyakarta: BPFE UGM.
Kota Tangerang harus lebih baik lagi
Siagian, P.Sondang. 1978. Manajemen Sumber Daya Manusia.
Bumi Aksara. Jakarta.
Supriyono. 2000. Sistem Pengendalian Manajemen. Jakarta: Erlangga.
Susanto, Azhar. 2007. Sistem Informasi Manajemen. Bandung:
Lingga Jaya.
dalam memberikan sosialisasi tentang
Dokumen :
program peningkatan pelayanan dan
Undang Undang No. 20 Tahun 2003
tentang Sistem Pendidikan Nasional.
maka
diharapkan
dapat
member
pemikiran yang digunakan sebagai
usaha untuk meningkatkan pelayanan
dalam bidang pendidikan di Kota Tangerang. Aparatur Dinas Pendidikan
mutu pendidikan di Kota Tangerang.
Kinerja aparatur Dinas Pendidikan
Kota Tangerang harus dapat berkembang lebih baik lagi guna terciptanya
pembangunan dibidang pendidikan
yang lebih maju di Kota Tangerang.
D.
DAFTAR PUSTAKA
Undang Undang No.14 tahun 2005
tentang Guru dan Dosen
Peraturan Pemerintah No.19 Tahun 2005
tentang Standar Nasional Pendidikan
Rujukan Elektronik :
http://www.padamu.siap.web.id
Buku-buku :
Danim Sudarwan. 2012. Motivasi
Kepemimpinan dan Efektivitas
Kelompok. Jakarta. PT. Rineka
Cipta.
Dessler, Garry. 1997. Manajemen Personalia: “Teknik dan Konsep
Modern”. Jakarta: Erlangga
Gibson, Ivancevich, Donelly. 1989.
Organisasi, Edisi 8, Jilid I. Jakarta : Binarupa Aksara.
Handayaningrat, Soewarno. 1994.
Azas-azas Organisasi Manajemen. Jakarta: Mas Agung
Handoko, T Hani, 1993, Manajemen
Personalia dan Sumber Daya
Manusia. Yogyakarta: BPFE
Kurniawan, Agung. 2005. Transformasi Pelayanan Publik. Yogyakarta: Pembaruan
Mulyasa E. 2005. Menjadi Kepala
Sekolah Profesional. Bandung:
Remaja Rosda Karya.
236 Efektivitas Pelaporan Program Penilaian Kinerja Guru (PKG) Online Melalui WebSite
www.padamu.siap.web.id Pada Dinas Pendidikan Kota Tangerang Propinsi Banten
Download