Skripsi ini kupersembahkan kepada

1
LEMBAR PERSEMBAHAN
Skripsi ini kupersembahkan kepada :
Tuhan Yesus Kristus
Yang Maha Baik Dan Maha Pengasih
Yang Selalu Memberikan Kesehatan, Keselamatan, Kekuatan, Hikmat
Dan Kebijaksanaan
Kepadaku Dalam Menghadapi Segala Rintangan Di Tanah Perantauan.
Kedua Orang Tuaku Tercinta Di Pekanbaru
Yang Selalu Memberikan Inspirasi Kepadaku Untuk Bisa Mandiri
Mencari Arti Kehidupan Sesungguhnya Di Tanah Perantauan
Doa - Doa Yang Kalian Sampaikan
Selama Ini Kepada Tuhan Tentangku, Terjawablah Sudah !!!!
2
Motto :
“Kau Harus Mengetahui Bahwa ….
Di Dunia Ini Mustahil Akan Ada Keadilan
Karena Sejak Zaman Dahulu
Hingga Sekarang Ini Tidak Akan Pernah
Terjawab Secara Tuntas Apa Itu Keadilan …. !!!!!
Maka, Jangan Lagi Kau Bertanya
Apa Arti Dan Hakikat Keadilan Itu …
….
Apalagi Berani Merumuskan Keadilan ?????
Tetapi Cobalah Kau Bertanya Dalam Hati
Sanubarimu …
…
Dan Lihatlah Siapa Yang Akan
Menderita Karena Adanya Ketidakadilan Itu ????? “
( Ridwan Obet Pandjaitan )
KATA PENGANTAR
3
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Pengasih dan
Penyayang, yang telah melimpahkan segala sesuatunya sehingga penulisan
Skripsi dengan judul : “ Penerapan Saksi Pidana Bagi Para Pelaku Tindak
Pidana Kekerasan Seksual Terhadap Anak Di Indonesia” diselesaikan
dengan baik dan tepat pada waktunya. Penulis menyadari sepenuhnya, bahwa
tanpa bantuan dari semua pihak baik moril spiritual maupun materiil, penulisan
skripsi ini tidak akan terselesaikan dengan baik dan sempurna.
Oleh karena itu, pada kesempatan ini, dengan segala kerendahan hati,
penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya dan penghargaan
yang setinggi-tingginya kepada :
1. Bapak H. Budi Endarto, S.H.,M.Hum, selaku Rektor Universitas Wijaya
Putra Surabaya yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk
menempuh pendidikan di Program Studi Ilmu Hukum, Universitas Wijaya
Putra Surabaya ;
2. Bapak Dr. H. Taufiqqurahman, SH,.M.Hum, selaku Wakil Rektor I
Bidang Kemahasiswaan Universitas Wijaya Putra Surabaya, atas bantuan
dan jasanya memberikan banyak inspirasi akan teori-teori hukum dan arti dan
tujuan pertanggungjawaban hidup di dunia ini, sehingga penulis dapat
mengerti hakikat hidup ;
3. Ibu Tri Wahyu Andayani, S.H.,C.N.,M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum,
Universitas Wijaya Putra Surabaya. Kritik, saran, sharring dan canda tawa
yang selalu mewarnai masa-masa study penulis di Fakultas Hukum
Universitas Wijaya Putra Surabaya selama ini sehingga penulis bisa
menyelesaikan study tepat pada waktunya ;
4. Bapak Andy Usmina Wijaya, S.H., M.H, selaku Ketua Program Studi
Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Wijaya Putra Surabaya sekaligus
sebagai Dosen Pembimbing penulis, yang telah membimbing penulis selama
mengerjakan penulisan skripsi ini dengan penuh perhatian, nasehat, kritik
dan saran yang penuh dengan rasa keakraban, inspirasi dan kesabaran yang
hingga pada akhir dari penulisan skripsi ini ;
5. Bapak/Ibu Dosen dan seluruh Staf Pengajar pada Program Studi Ilmu
Hukum, Fakultas Hukum Universitas Wijaya Putra Surabaya yang dengan
perantara penyampaiannya, penulis mendapatkan ilmu khususnya terkait
Ilmu Hukum yang sangat berguna bagi karir, hidup dan masa depan penulis ;
6. Pamanda Hasonangan Hutabarat, S.H.,M.H, selaku Managing Direktur
Kantor Advokat/Konsultan Hukum : HASONANGAN HUTABARAT &
PARTNER’S, dan juga sebagai Paman penulis yang telah memberikan
berbagai pengalaman di bidang Praktisi Hukum/Advokat selama ini ;
4
7. Bapak Tua Roma Pandjaitan, S.H.,M.H, pada Kantor Notaris/PPAT
Roma Panjaitan, yang selalu memberikan banyak nasehat dan motivasi
kepada penulis dalam mengarungi hidup di perantauan, tiada hal terindah
mendapatkan kritik-kritik pedas selama ini kepada penulis namun dengan
kritik-kritik pedas itu bisa mengubah pola pikir kepada penulis selama ini ;
8. Bapak H. Wagiman Somodimedjo, S.H.,M.H, Bapak Ketut Mantja
Poernomo, S.Sos., S.H, Bapak Amin Kurniawan, S.H, Para Advokat /
Konsultan Hukum di Kantor Advokat / Konsultan Hukum : WAGIMAN
SOMODIMEDJO & PARTNER’S, yang telah memberikan masukan-masukan
yang berharga bagi penulis ;
9. Bapak Danu Widodo, S.H, Advokat / Mediator pada Kantor Hukum /
Mediator DANU WIDODO & REKAN. Masa lalu yang anda ceritakan dalam
duka dan suka penanganan kasus tiada bisa terlupakan oleh penulis selama
ini ;
10. Bapak Andy Fajar Yulianto, S.H, Advokat/Konsultan Hukum pada
Lembaga Bantuan Hukum PGRI – Gresik, sikap dan prinsip dalam idealisme
yang realistis memacu penulis untuk mengimplementasikannya ;
11. Bapak Sunardi,S.H.
Anda
merupakan bagian dari yang tidak
terpisahkan dalam mempelajari arti pergaulan hidup di Surabaya sebagai
arek-arek suroboyo yang berani dan nekat bertindak menjadikan penulis
selalu berani dan nekat berkonsolidasi dengan tokoh masyarakat Surabaya ;
12. Bapak Munawar Susanto, S.H selaku Ketua Umum DPC Partai
GERAKAN INDONESIA RAYA/GERINDRA KABUPATEN GRESIK. Hidup ini
adalah seni meyakinkan, memimpin dan harus bisa memberikan sesuatu
yang berharga kepada rakyat, hal itu tak akan bisa penulis lupakan ;
13. Bapak Drs. Kasir Ibrahim, Bapak Nasihkan, S.H, Bapak Khammim,
S.Ag ( Para Pengurus DPC Partai Amanat Nasional Kab. Gresik yang telah
memberikan banyak pengalaman kepada penulis dalam melakukan proteksi
kepemimpinan sebagai wujud pengabdian diri sebagai pemimpin di
masyarakat ;
14. Kedua orangtuaku, Ayahanda Sariaman Pandjaitan dan Ibunda Delima
Hariandja di Pekanbaru – Riau yang telah melahirkan, merawat, mendidik,
menyekolahkanku hingga pendidikan tertinggi di rantau orang Tanah Jawa
Dwipa ini, Berkat doa dan dukungan yang tiada pernah berhenti dalam
menyertai setiap langkah kehidupan penulis dalam menapaki jenjang
pendidikan hingga penulis bisa menyelesaikan pendidikan Strata 1 (S1) di
Program Studi Ilmu Hukum di Universitas Wijaya Putra Surabaya ;
5
15. Adikkku-adikku tercinta, Laurensus Marulak Pandjaitan, Arnita Evalina
Br. Pandjaitan, Eben Ezer Pandjaitan dan Juniarti Br. Pandjaitan, yang
selalu memberi dukungan semangat, motivasi dan doa pada penulis untuk
dapat segera menyelesaikan studi dan mendapatkan hasil yang terbaik ;
16. Kawan – kawan DPC Surabaya Perhimpunan Mahasiswa Hukum
Indonesia ( PERMAHI ), perjuangan yang kita jalanani selama ini sungguh
sangat berarti dalam memperjuangkan apa yang menjadi bagian kita menjadi
Mahasiswa Hukum untuk memberikan sesuatu yang bersifat pembaharuan
di bidang hukum di negeri ini ;
17. Kawan-kawan seperjuangan Fakultas Hukum ( Khususnya Angkatan
2008 ) dan juga kawan–kawan Anggota Badan Eksekutif Mahasiswa
Fakultas Hukum Universitas Wijaya Putra Surabaya yang bersama-sama
menjalani suka dan duka selama menempuh pendidikan di Program Sarjana
Ilmu Hukum Fakultas Hukum, Universitas Wijaya Putra Surabaya.
18. Tak lupa kepada semua kawan-kawan Ikatan Pelajar Mahasiswa Papua
Se Jawa – Bali, persabahabatan antar lintas suku dan budaya diantara kita
adalah hal terindah dalam menemani dan memahami arti perjalanan hidup
penulis di tanah perantauan ini ;
Penulis sadar bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna
walaupun telah penulis telah melakukan berbagai usaha semaksimal mungkin.
Untuk itu, demi kesempurnaan skripsi ini, saran dan kritik yang membangun dari
seluruh pembaca sangat penulis harapkan demi kesempurnaan skripsi ini.
Semoga Tuhan Yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang, memberikan
balasan berkat dan rahmatNya yang setimpal atas jasa-jasa, kebaikan serta
bantuan yang telah diberikan kepada penulis selama ini. Akhir kata, penulis
sangat berharap sekali, semoga skripsi yang sederhana ini bisa memberikan
manfaat bagi penulis sendiri dan bagi pembaca sekalian yang budiman guna
mewujudkan penegakan hukum di Negara Kesatuan Republik Indonesia tercinta
ini. Amin
Surabaya,
Penulis
Agustus 2012
6
DAFTAR ISI
Hal
Lembar Persembahan ……………………………………………………………..
Motto …………………………………………………………………………………
Kata Pengantar ……………………………………………………………………..
Daftar Isi …………………………………………………………………………… .
i
ii
iii
vi
Bab I : PENDAHULUAN ………………….…………………………………….. 1
1. Latar Belakang Masalah ……………………………………………………
. 1
1.1
Rumusan Masalah …………………………………………………………... 20
1.2
Penjelasan Judul …………………………………………………………….. 20
1.4
Alasan Pemilihan Judul ……………………………………………………. . 21
1.5
Tujuan Penelitian ……………………………………………………………. 22
1.6
Mamfaat Penelitian ………………………………………………………….. 23
1.7
Metode Penelitian ……………………………………………………………. 23
1.8
Pertanggungjawaban Sistematika …………………………………………. 26
Bab II : PENGATURAN HUKUM TENTANG TINDAK PIDANA
KEKERASAN SEKSUAL TERHADAP ANAK DI INDONESIA .... .... 28
2.1
2.2
2.3
Pengertian Anak Sesuai Hukum Positif Indonesia ………………………. 29
Pengertian Kekerasan Seksual Terhadap Anak …………………………. 35
Pelaku Kekerasan Seksual Terhadap Anak Dan Permasalahannya ….. 46
Bab III : PENEGAKAN HUKUM DALAM TINDAK PIDANA KEKERASAN
SEKSUAL TERHADAP ANAK MELALUI PENERAPAN
SANKSI HUKUM PIDANA …………………………………………........ 59
3.1
3.2
Kebijakan Hukum Pidana Sebagai Wujud Perlindungan Hukum
Bagi Anak Korban Kekerasan Seksual Di Indonesia …………………….. 59
Kebijakan Penerapan Rumusan Unsur Tindak Pidana Tentang
7
3.3
3.4
Kesusilaan Dengan Unsur Tindak Pidana Kekerasan Seksual
Terhadap Anak Di Indonesia ……………………………………………….. 78
Penerapan Sanksi Hukum Pidana Bagi Para Pelaku Kekerasan
Seksual Sebagai Perlindungan Bagi Anak Korban Kekerasan
Seksual Melalui Kebijakan Hukum Pidana Indonesia ……………………. 102
Penjatuhan Ancaman Sanksi Hukum Pidana Bagi Para Pelaku
Kekerasan Seksual Terhadap Anak Sebagai Wujud Kebijakan
Penegakan Hukum Pidana Indonesia ……………………………………... 122
Bab IV : PENUTUP ………………………………………………………………… 141
4.1
4.2
Kesimpulan ………………………………………………………………….... 141
Saran ………………………………………………………………………….. 146
Daftar Bacaan ............................................................................................... .. 157