Faktor pendorong timbulnya studi perbandingan sistem politik

ANALISIS SISTEM POLITIK
DAVID EASTON
Menelaah beberapa sistem politik berdasarkan ciri-ciri dasar seperti:
1. Unit-unit yang membentuk sistem itu dan luasnya batas-batas
pengaruh sistem itu
2. “input” dan “output” dari sistem
yang tercermin dalam
keputusan-leputusan yang dibuat dan proses pembuatan
keputusan di dalam sistem tersebut
3. Jenis dan tingkat diferensiasi dalam sistem tersebut
4. Tingkat integrasi sistem politik yang mencerminkan tingkat
efisiensinya
LINGKUNGAN
I
N
P
U
T
TUNTUTAN
DUKUNGAN
SISTEM
POLITIK
KEPUTUSAN
KEBIJAKAN
O
U
T
P
U
T
LINGKUNGAN
UMPAN BALIK
GABRIEL A. ALMOND
Tahapan dalam analisa perbandingan:
1. Tahap mencari informasi tentang sistem politik yang jadi sasaran
penelaahan
2. Tahap memilah-milah informasi berdasarkan klasifikasi tertentu
(kelompok kepentingan, birokrasi dll)
3. Tahap menganalisa hasil pengklasifikasian itu, sehingga diketahui
keteraturan dan hubungan diantara berbagai variabel dalam
masing-masing sistem politik
Almond melihat sebuah sistem politik menggunakan
ekologis dari masing-masing struktur dan fungsi
Handout
pendekatan
Perbandingan Sistem Pemerintahan- IP
Lingkungan fisik, sosial
& ekonomik domestik
Lingkungan
Internasional
Lingkungan
Internasional
input
output dan
pengaruh
penghakiman
kebijakan
penerapan
kebijakan
BADAN
PERADILAN
KELOMPOK
KEPENTINGAN
artikulasi
kepentingan
Sosialisasi Politik
BIROKRASI
Rekruitmen Politik
PARTAI
POLITIK
Komunikasi Politik
agregasi
kepentingan
BADAN
LEGISLATIF
EKSEKUTIF
pembuatan
kebijakan
Handout
Perbandingan Sistem Pemerintahan- IP
BENTUK-BENTUK PEMERINTAHAN
by Aristoteles
Bentuk
Pemerintahan
Bentuk-brntuk
biasa
dimana
penguasapenguasa
berusaha
mewujudkan
kesejahteraan umum
Bentuk
merosot
dimana
penguasa
berusaha
mewujudkan
kepentingan sendiri
Monarki
Tirani
Aristokrasi
Oligarki
Polity
Demokrasi
Pemerintahan
Seorang
Pemerintahan
Beberapa Orang
Pemerintahan Semua
Warga Negara
BENTUK-BENTUK PEMERINTAHAN
By Rodee dkk.
Baik
Buruk
Satu Orang
Monarki
Tirani
Sedikit Orang
Aristokrasi
Oligarki
Banyak Orang
Demokrasi
Mobokrasi
DISTRIBUSI NEGARA-NEGARA TERPILIH DI SEPANJANG GARIS
KESINAMBUNGAN DEMOKRASI DAN OTORITERISME
DEMOKRASI
OTORITERISME
Amerika Serikat
Meksiko
Inggris
Kanada
Yugoslavia
Brazil
Rusia
Swedia
Australia
Turki
Yunani
Cina
Norwegia
Perancis
India
Ghana
Chili
Belanda
Jepang
Tunisia
Pakistan
Mesir
Swiss
Jerman
Kenya
Hongaria
Afrika Selatan
Handout
Israel
Rumania
Italia
Cekoslowakia
Perbandingan Sistem Pemerintahan- IP
TIPE-TIPE SISTEM PEMERINTAHAN
Sistem Pemerintahan Parlementer
Ciri-ciri:
Adanya hubungan antara legislatif dan eksekutif dan satu
sama lain dapat saling mempengaruhi (Kranenburg)
1. Kepala negara hanya mempunyai kekuasaan nominal
2. Pemegang kekuasaan eksekutif yang sebenarnya adalah
perdana menteri yang bertanggung jawab kepada
parlemen/legislatif
3. Badan legislatif dipilih untuk bermacam-macam periode
yang saat pemilihannya ditetapkan oleh kepala negara
atas daran dari perdana menteri
(Alan R. Ball) “The Parliamentary Types of Government”
a. Anggota kabinet adalah anggota parlemen (Inggris &
Malaysia)
b. Anggota kabinet harus mempunyai pandangan politik yang
sama dengan parlemen (Inggris)
c. Adanya politik berencana untuk dapat mewujudkan
programnya
d. Perdana menteri dan kabinetnya harus bertanggung jawab
kepada badan legislatid/parlemen
e. Para menteri mempunyai kedudukan di bawah perdana
menteri (Inggris
Ketua parpol pemenang pemilu
diangkat jadi perdana menteri)
(C. F Strong) “The Parliamentary Executif ”
Kewenangan kepala negara untuk membubarkan parlemen
{Dalam rangka menjaga titik keseimbangan kekuasaan (balance of
power) antara eksekutif dan legislatif, sebab secara psikologis parlemen
akan lebih berhati-hati menjatuhkan kabinet, shg parlemen tidak
mengumbar kewenangannya untuk menjatuhkan mosi tidak percaya
kepada kabinet karena pada gilirannya parlemen akan dapat dijatuhkan
juga oleh eksekutif (kepala negara)}
Ketidakstabilan pemerintahan
 Kedudukan kepala negara tidak dapat diganggu gugat
 Kabinet yang dipimpin oleh perdana menteri
bertanggung jawab kepada parlemen
Handout
Perbandingan Sistem Pemerintahan- IP
 Susunan personalia dan program kabinet didasarkan
atas suara terbanyak di parlemen
 Masa jabatan kabinet tidak ditentukan dengan tetap atau
pasti berapa lamanya
 Kabinet dapat dijatuhkan pada setiap waktu oleh
parlemen, sebaliknya parlemen dapat dibubarkan oleh
pemerintah
(Achmad Sanusi)
Sistem Pemerintahan Presidensiil
Istilah:
a. Presidential types of government (pemerintah dengan
tipe presiden)
b. Non parliamentary (non parlementer) atau fixed executive
(jabatan eksekutif yang pasti)
c. Separation of power (sistem pemisahan kekuasaan)
Ciri-ciri
Amerika Serikat
1. Presiden sebagai kepala negara dan sebagai kepala
pemerintahan,
oleh
karena
itu
menteri-menteri
bertanggung jawab kepada presiden
2. Presiden tidak dipilih oleh badan perwakilan tetapi oleh
dewan pemilih, namun belakangan peranan dewan
pemilih tidak tampak lagi
3. Presiden bukan bagian dari lembaga legislatif
4. Presiden tidak dapat dijatuhkan oleh badan legislatif,
kecuali melalui dakwaan yang biasanya jarang terjadi
5. Presiden tidak dapat membubarkan badan legislatif
untuk kemudian memerintahkan pemilu
6. Biasanya presiden dan lembaga legislatif dipilih untuk
suatu jangka waktu jabatan yang pasti
Sistem Pemerintahan Campuran
Ciri-ciri:
- Menteri-menteri dipilih oleh parlemen (Parlementer)
- Lamanya masa jabatan eksekutif ditentukan dengan
pasti dalam konstitusi (Presdiensiil)
- Menteri-menteri tidak bertanggung jawab baik kepada
parlemen maupun kepada presiden
Bagaimana dengan Sistem Pemerintahan
INDONESIA ??!!
Handout
Perbandingan Sistem Pemerintahan- IP