MK HKN MGGU: II Hukum Keuangan Negara. 2.1. Pengertian dan

MK HKN MGGU: II
2. Hukum Keuangan Negara.
2.1. Pengertian dan istilah hukum keuangan negara.
2.2. Kronologi peraturan perundangan di bidang Keuangan Negara
2.3. Dasar Hukum berlakunya Hukum Keuangan Negara
2.4. Undang-undang di bidang Keuangan Negara.
2.1. Pengertian dan istilah hukum keuangan negara.
KEUANGAN NEGARA
Keuangan Negara adalah semua hak dan kewajiban negara yang dapat dinilai dengan uang, serta
segala sesuatu baik berupa uang maupun berupa barang yang dapat dijadikan milik negara
berhubung dengan pelaksanaan hak dan kewajiban tersebut.(sumber: UU15 Th.2006 ps.1 ay 7; UU Keuangan
Negara,Psl 1; dsb)
Pendapat para pakar tentang pengertian Keuangan Negara
HUKUM
Hukum merupakan peraturan-peraturan, hidup didalam masyarakat yang dapat memaksa orang
supaya mentaatinya dalam masyarakat serta memberikan sangsi yang tegas (berupa hukuman)
terhadap siapa yang tidak mau patuh mentaatinya.
Pengertian tentang ”hukum” ini dapat pula ditinjau :
1. Berdasarkan Wujudnya:
 Tertulis, yaitu hukum yang dapat kita temui dalam bentuk tulisan dan dicantumkan
dalam berbagai peraturan negara.
 Tidak Tertulis, yaitu hukum yang masih hidup dan tumbuh dalam keyakinan masyarakat
tertentu (Hukum Adat).
2. Berdasarkan Ruang atau wilayah berlakunya:
 Lokal, yaitu hukum yang hanya berlaku disuatu daerah tertentu (Hukum Adat : Batak,
Minangkabau, Jawa dan sebagainya).
 Nasional, yaitu hukum yang berlaku di suatu wilayah negara tertentu (Hukum Indonesia,
Malaysia, Mesir, dan sebagainya).
 Internasional, yaitu hukum yang berlaku melampaui batas wilayah Negara atau
mengatur hubungan antara dua negara atau lebih
(Hukum
Perang,
Perdata
Internasional dan sebagainya).
3. Berdasarkan waktu:
 Hukum yang berlaku sekarang ini atau saat ini atau hukum positif.
 Hukum yang berlaku pada waktu yang akan datang.
4..Berbagai sudut , seperti : subyek pengguna, materi yang diatur, dan dari fungsinya (hukum
material dan hukum formal)
Dari uraian sederhana diatas dapat disimpulkan bahwa pengertian Hukum Keuangan Negara
bermakna : “peraturan yang harus ditaati segenap warganegara tentang semua hak dan kewajiban
negara yang dapat dinilai dengan uang, serta segala sesuatu baik berupa uang maupun berupa
barang yang dapat dijadikan milik negara berhubung dengan pelaksanaan hak dan kewajiban
tersebut serta pemberian sangsi yang tegas (berupa hukuman) terhadap siapapun yang tidak mau
patuh mentaatinya”
2.2. Kronologi peraturan perundangan di bidang Keuangan Negara
MK HKN MGGU: II
Secara kronologis keberadaan peraturan perundangan di bidang Keuangan Negara adalah dirunut
sejak Indonesia menyatakan kemerdekaannya.
Berdasarkan pasal II Aturan Peralihan UUD 1945 (pra amandemen) disebutkan bahwa :
 ICW
 RAB
 IAR
2.3. Dasar Hukum berlakunya Hukum Keuangan Negara
Rujukan Dasar Hukum berlakunya Hukum Keuangan Negara yang utama adalah Undang-undang
Dasar 1945. Pada Bab VIII Hal Keuangan, pada pasal 23 dinyatakan: “Anggaran pendapatan dan
belanja negara sebagai wujud dari pengelolaan keuangan negara ditetapkan setiap tahun dengan
undang-undang dan dilaksanakan secara terbuka dan bertanggung jawab untuk sebesar-besarnya
kemakmuran rakyat”.(psl 23 ay 1)
Dan juga dijelaskan bahwa “Hal-hal lain mengenai keuangan negara diatur dengan undangundang”.(pasal 23C) serta
“Apabila Dewan Perwakilan Rakyat tidak menyetujui rancangan anggaran pendapatan dan belanja
negara yang diusulkan oleh Presiden, Pemerintah menjalankan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara tahun yang lalu”(psl 23 ay 3)
Pasal 23 tersebut secara tersirat mengandung makna sebagai berikut :
1. Kata ”ditetapkan” (dengan undang-undang) mengandung makna…….
2. Kata “undang-undang” merupakan ciri Indonesia adalah suatu Negara hukum
3. Kata “tidak menyetujui” ( Bila DPR tidak menyetujui……..mengandung makna….
Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa……
2.4. Undang-undang dan Peraturan perundangan di bidang Keuangan Negara.
Pembahasan dibatasi untuk kurun waktu mulai tahun 2005, yakni sejak berlakunya UU 17 Tahun
2003




Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang PPTJKN
Peraturan perUndang-undang lain yang berkaitan dengan ketiga Undang-undang
tersebut diatas.