Representasi Politik

Page |1
Pusat Kajian Ilmu Politik Universitas Indonesia (Puskapol UI)
Simposium Klaster Riset “Representasi Politik”
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Indonesia
“Memetakan Wacana dan Praktek Representasi Politik di Indonesia”
Depok, 20 Juni 2013
Terms of Reference
Konsepsi ‘representasi’ kini menjadi fokus perhatian penting dalam debat-debat di antara ilmuwan
politik. Jika dalam diskusi-diskusi politik dimasa lalu representasi dianggap sebagai sebuah kata
sifat atau keterangan, yang melengkapi sebuah teori atau entitas politik, kini representasi telah
berkembang menjadi subyek bahasan atau teori tersendiri dengan segala kompleksitasnya. Secara
sederhana, representasi politik dapat dibedakan dalam dua kategori: representasi formal atau
representasi yang didasari atas hasil proses elektoral/pemilu dan representasi non-formal atau
representasi yang didasari atas proses non-elektoral, seperti misalnya kesamaan kepentingan,
identitas, wilayah, dan/atau isu.
Memasuki dekade awal tahun 2000-an, kajian tentang ’representasi’ atau ‘keterwakilan’/
‘perwakilan’ dalam berbagai literatur ilmu politik mengalami perkembangan sangat pesat.
Sebelumnya telaah tentang representasi politik diawali oleh tulisan klasik Hanna Pitkin (1968)
yang sempat menentukan arah debat-debat demokrasi perwakilan hingga dekade 1990an. Saat ini
buku Pitkin dianggap sebagai karya klasik. Meski Pitkin telah meletakkan dasar rujukan tentang
wacana dan praktek ‘representasi politik’, tulisannya dianggap terlalu sederhana dalam
menjelaskan perkembangan representasi politik yang demikian dinamis dan tidak hanya meliputi
ranah politik formal yang terkait dengan pemerintahan dan negara.
Dalam perkembangan politik kontemporer, ‘representasi’ tidak lagi menjadi sebuah kata sifat yang
disandingkan pada konsep politik lain seperti misalnya demokrasi. Representasi dipelajari sebagai
dan telah menjadi sebuah konsep dan teori tersendiri dalam ilmu politik (Soeseno, 2013, Akan
Diterbitkan). Perkembangan representasi politik sebagai sebuah konsep sekaligus praktek tidak
dapat dilepaskan dari perkembangan sejumlah fenomena dalam perpolitikan praktis dan
perkembangan debat teoretis dalam ilmu politik. Fenomena-fenomena yang sangat mempengaruhi
perkembangan representasi sebagai sebuah konsep adalah, antara lain, demokrasi dan
demokratisasi, peningkatan peranan masyarakat sipil, maraknya kemunculan gerakan sosial baru,
serta munculnya aktor-aktor politik global dan internasional yang mengklaim merepresentasikan
kelompok-kelompok masyarakat yang sering diabaikan, disingkirkan atau tertindas. Dengan
demikian, perkembangan perpolitikan di tataran praksis telah memaksa ilmuwan politik untuk
memperbarui gagasan dan pemahaman mereka mengenai representasi dan mengembangkannya
menjadi sebuah konsep penting di dalam ilmu politik.
Kajian tentang ‘representasi politik’ di Indonesia yang berkembang saat ini umumnya cenderung
menyoroti aspek prosedural seperti misalnya mekanisme pemilu / proses elektoral sebagai pokok
persoalan. Hal ini kemudian dilihat sebagai pijakan untuk menganalisis lebih lanjut pola dan bentuk
representasi politik yang dihasilkan oleh proses elektoral. Klaster Riset Representasi Politik di
Puskapol UI baru secara formal dibentuk sejak tahun 2010, meski di tahun-tahun sebelumnya juga
telah dilakukan penulisan buku dan riset yang terkait dengan gagasan representasi politik.
Simposium ini akan memusatkan perhatiannya pada pola dan bentuk representasi politik formal /
elektoral. Klaster Riset Representasi Politik Puskapol UI berargumen bahwa representasi politik
Page |2
adalah “proses politik yang mensyaratkan ikatan responsif, pengakuan, dan pemberdayaan
yang diwakili dengan tujuan menjamin ‘hadirnya’ pihak yang tidak hadir lewat mekanisme
perwakilan / keterwakilan politik”.
Bentuk Simposium:
Simposium ini akan berlangsung selama sehari, pada tanggal 20 Juni 2013, bertempat di Kampus UI
Depok, FISIP, Auditorium Gedung M, Lantai 3. Dalam Simposium, akan dipresentasikan dua laporan
awal hasil penelitian (riset mandiri) yang telah disusun oleh peneliti Puskapol, peluncuran buku
Monograf Teori Representasi Politik bertajuk “Representasi Politik: Perkembangan dari
Ajektiva ke Teori”, serta Diskusi Panel membahas tentang perkembangan / pemetaan pola dan
bentuk representasi politik di Indonesia.
Tujuan Simposium:
1. Mempresentasikan hasil riset awal terkait pemetaan “Representasi Politik” oleh dua
peneliti mandiri Puskapol UI sebagai bagian dari pengembang Klaster Riset ‘Representasi’
Puskapol UI dan menjaring masukkan dari berbagai kalangan peneliti atas tema-tema
tersebut.
2. Mengidentifikasi trend riset dan kajian tentang ‘Representasi Politik’ di Indonesia serta
potensi kerja sama penelitian dengan berbagai kalangan peneliti.
3. Mengembangkan Klaster Riset ‘Representasi Politik’ Puskapol UI melalui dialog dengan
individu maupun lembaga peneliti yang aktif mengkaji masalah representasi politik di
Indonesia.
4. Memfasilitasi diskusi interaktif antara komunitas peneliti, akademisi, aktivis organisasi
masyarakat dan pembuat kebijakan untuk menghasilkan pemetaan persoalan dan riset
kebijakan terkait praktek ‘representasi politik’ di Indonesia.
Peserta Simposium:
Beragam kalangan; akademisi, peneliti, aktivis organisasi masyarakat, mahasiswa, anggota dewan,
dan politisi / partai politik.
Agenda Simposium:
Kamis, 20 Juni 2013
09.00 – 10.00 : Rehat Kopi dan Registrasi
10.01 – 10.30
: Pembukaan
- Sambutan dari Manajer Riset FISIP UI
- Sambutan dari Ketua Departemen Ilmu Politik FISIP UI
- Penjelasan tentang Klaster Representasi Politik oleh Direktur Puskapol
FISIP UI
- Pemutaran Film Pendek
10.30 – 13.00
: Sessi 1 – Presentasi Riset dan Temuan Awal Klaster Representasi Politik
1. Presentasi Riset Mandiri Peneliti Puskapol oleh Dirga Ardiansa, MA
“Analisis Geospasial untuk Pemetaan Keterpilihan Perempuan dalam
Pemilu di Indonesia”
2. Presentasi Riset Mandiri Peneliti Puskapol oleh Yolanda Panjaitan,
MA
“Telaah Fungsi Pengawasan Legislatif”
3. Sesi Tanya Jawab
Page |3
13.01 – 14.15
14.16 – 16.00
16.00
: Ishoma
: Sessi 2 – Peluncuran Buku dan Diskusi Panel
Pembicara :
1. Nuri Soeseno
2. Daniel Dakhidae
3. Martin Suryajaya (dalam konfirmasi)
: Penutupan Simposium
Sebagai ilustrasi, berikut adalah arah perkembangan tema kajian Klaster Representasi Puskapol UI.
Sejumlah tema riset dan hasil penulisan buku terkait dengan ‘Klaster Representasi’ yang telah
dilakukan oleh Puskapol UI:
1. Riset “Representasi Politik Perempuan Anggota DPRD di Tiga Provinsi: Studi Kasus
DPRD Banten, DKI Jakarta, dan Jawa Barat (Tim Puskapol UI, 2012).
2. Riset “Perempuan dalam Birokrasi di Indonesia” (Tim Puskapol UI, 2012).
3. Buku “Potret Keterpilihan Perempuan di Legislatif pada Pemilu 2009” (Tim Puskapol UI
, 2013)
4. Buku “Paradoks Representasi Politik Perempuan: Studi terhadap Perempuan Anggota
DPRD Banten, DKI Jakarta, Jawa Barat” (Tim Puskapol UI, 2013)
5. Studi ‘Perkembangan Teori Kontemporer tentang Representasi Politik’ (segera cetak
sebagai Buku) (Nuri Soeseno/Puskapol UI, 2013)
6. Riset ‘Analisis Geospasial: Peta Keterpilihan Perempuan dalam Pemilu 2004 dan 2009 –
Riset Mandiri (Dirga Ardiansa/Puskapol UI, 2012 – 2013)
7. Riset ‘Telaah tentang Fungsi Legislatif pada DPR-RI’ – Riset Mandiri (Yolanda
Panjaitan/Puskapol UI, 2012-2013)
8. Buku “Panduan Calon Legislatif Perempuan untuk Pemilu 2014” (segera cetak, 2013)
9. Riset ‘Indeks Kelembagaan Partai Politik di Indonesia’ (segera dimulai, medio 2013)
10. Buku “Naskah Rekomendasi Kebijakan: Representasi Perempuan dalam Regulasi Partai
Politik dan Pemilihan Umum 2004 & 2009 (2010)
11. Buku ‘Menyapu Dapur Kotor: Refleksi Perempuan dan Politik Era Reformasi’ Tim
Puskapol UI, 2010)
12. Buku ‘Kerja untuk Rakyat: Panduan Anggota Legislatif’ (2009)
13. Buku ‘Kerangka Penguatan Partai Politik di Indonesia’ (2008)
14. Buku “Panduan Calon Legislatif Perempuan untuk Pemilu 2009” (2008).
----------------------------------