Perkembangan Akuntansi dari Sistem Pembukuan Berpasangan

advertisement
Sejarah Akuntansi
Sejarah akuntansi dimulai sejak manusia mengenal hitungan uang dan menggunakan catatan. Pada abad XIV perhitungan rugi laba telah dilakukan pedagang-pedagang
Genoa dengan cara menghitung harta yang ada pada akhir suatu pelayaran dan
dibandingkan pada saat mereka berangkat
Tonggak sejarah akuntansi dimulai pada tahun 1494 pada saat Lucas Paciolo {Lukas dari
Burgos) menerbitkan buku ilmu pasti yang berjudul “Suma de Arilhmalica, Proportioni et
Proportionaiita”. Dalam buku itu terdapat satu bab, berjudul ‘Tractatus de Computis et
Scriptorio”. yang berisi cara-cara pembukuan menurut catatan berpasangan (double book
keepingf).
Sejarah Akuntansi dari abad ke abad
Pada akhir abad XV, sejalan dengan menurunnya pengaruh Romawi, pusat perdagangan bergeser ke Spanyol, Portugis, dan Belanda. Akibatnya, sistem akuntansi yang
telah dikembangkan Romawi juga ikut berpindah dan digunakan di negara-negara tersebut.
Sejak itu perhitungan rugi laba mulai dibuat secara tahunan yang kemudian mendorong
dikembangkannya penyusunan neraca secara rutin pada akhir jangka waktu tertentu.
Pada abad XIX revolusi industri di Eropa mendorong berkembangnya akuntansi
biaya dan konsep penyusutan. Pada tahun 1930, New York Slock Exchange dan American
Institute of Certified Public Accountant membahas dan menetapkan prinsip-prinsip
akuntansi bagi perusahaan-perusahaan yang sahamnya terdaftar di bursa saham.
Akuntansi mulai diterapkan di Indonesia sejak tahun 1642. Akan tetapi bukii yang
jelas terdapat pada pembukuan Amphioen Societeit yang berdiri di Jakarta sejak 1747.
Selanjutnya akuntansi di Indonesia berkembang setelah UU Tanam Paksa dihapuskan pada
tahun 1870. Hal ini mengakibatkan munculnya para pengusaha swasta Belanda yang
menanamkan modalnya di Indonesia, Mereka menerapkan sistem pembukuan seperti yang
diajarkan Lucas Paciólo. Kemudian pada tahun 1907, di Indonesia diperkenalkan sistem
pemeriksaan (auditing) untuk menyusun dan mengontrol pembukuan perusahaan.
Tidak banyak pembahan sistem akuntansi di Indonesia pada masa penjajahan
Jepang* Setelah kemerdekaan pemerintah RI mempunyai kesempatan mengirimkan putraputrinya belajar akuntansi ke luar negeri. Sedangkan pendidikan akuntansi di dalam negeri
mulai dirintis fiada tahun 1952 oleh Universitas Indonesia yang membuka jurusan Akuntansi
di Fakultas Ekonominya. Langkah ini diikuti oleh perguruan tinggi lainnya. Pada tahun 1954
keluarlah UU No. 34 yang mengatur pemberian gelar Akuntan.
Suatu organisasi profesi yang menghimpun para akuntan di Indonesia berdiri pada
23 Desember 1957 dan diberi nama Ikatan Akuntan Indonesia (IAI). Organisasi ini
mendirikan seksi Akuntan Publik tahun 1978 dan seksi Akuntan Pendidik tahun 1986.
UU Penanaman Modal Asing dikeluarkan tahun 1967 dan disusul UU Penanaman
Modal Dalam Negeri tahun 1968. Selanjutnya keduanya merangsang berdirinya perusahaanperusahaan baru yang mengakibatkan semakin baiknya iklim investasi di Indonesia. Sebagai
konsekuensinya, akuntansi di Indonesia mengalami perkembangan yang pesat.
Selama ini terjadi dualisme praktek akuntansi di Indonesia. Di satu pihak banyak
perusahaan menerapkan sistem akuntansi Belanda. Di pihak lain* sistem akuntansi Amerika
semakin banyak digunakan akibat semakin bergesernya kiblat pendidikan akuntansi ke
sistem Amerika serta semakin banyaknya perusahaan yang membawa sistem Amerika
masuk ke Indonesia.
Dualisme tersebut juga berpengaruh pada dunia pendidikan, terutama di tingkat
pendidikan menengah. Akan tetapi, dalam Lokakarya “Pendidikan Akuntansi di Indonesia”
yang diselenggarakan oleh Pusat Pengembangan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas
Indonesia, telah dicapai kesepakatan sistem pendidikan akuntansi untuk pendidikan
menengah dan pendidikan tinggi yang menggunakan sistem Amerika.
Perkembangan Akuntansi dari Sistem Pembukuan Berpasangan
Pencatatan perhitungan kekayaan mulai dibutuhkan sejak manusia mengenal arti
nilai suatu barang dan alat tukar. Sebelum manusia mengenal arti suatu barang, pemenuhan
kebutuhan dilakukan dengan tukar-menukar barang tanpa memperhatikan nilai suatu
barang [innatura] dan pencatatan kekayaan belum diperlukan. Semenjak mengenal arti
suatu barang, manusia melakukan tukar-menukar barang dengan memperhatikan nilai
barang [barter] dan memerlukan pencatatan perhitungan harta kekayaannya [akuntansi].
Pencatatan awal dilakukan diatas batu, kulit kayu, dan tanah liat. Pencatatan itu telah
dilakukan berabad-abad sebelum Masehi, seperti di Babilonia, Mesir, dan Yunani Kuno.
Pencatatan seperti ini berkembang dari waktu-ke waktu sesuai dengan peradaban manusia
ataaupun dunia usaha, walaupun belum lengkap dan sistematis.
Pencatatan yang lebih lengkap sejalan dengan perkembangan dunia usaha muncul di
kota Venesia Italia. Seorang biarawan atau pastur dari ordo Fransiskus pakar matematika
yang bernama lucas paciolo tahun 1494 menerbitkan buku yang berjudul Summa de
Arithmatica, Geometrica, dan Proporpioni et Proportionality. Buku itu yang pertama
memuat dasar-dasar akuntansi. Pada bagian buku itu terdapat subjudul “Tractus de
Computies et Screptoria” yang membahas secara khusus dasar-dasar akuntansi.Subjudul itu
dikembangkan menjadi tulisan yang khusus membahas akuntansi dengan diberi judul “La
Scoula Perfecta de Mercaanti dan diterbitkan oleh penerbit Paganini.karena tulisannya itu,
Lucas Paciolo dijuluki Bapak Akuntansi.
Risalahnya mencerminkan praktik-praktik yang berlaku di venesia pada masa itu
yang kemudian dikenal sebagai “Metode Venesia atau “Metode Italia “. Oleh sebab itu ia
bukanlah penemu dari pembukuan pencatatan berpasangan, tetapi menguraikan mengenai
apa yang dipraktikkan pada masa itu. Ia menyatakan bahwa tujuan pembukuan adalah
untuk memberikan informasi yang tidak tertunda kepada para pedagang mengenai keadaan
aktiva dan utang-utangnya.
Ia berkata “Seluruh pencatatan harus berpasangan. Yaitu jika anda membuat
seorang kreditor, maka anda harus membuat seorang debitor. Tiga buku digunakan disini
yaitu “ memorandum, sebuah jurnal, dan sebuah buku besar. Pencatatan-pencatatannya
cukup deskriptif. Pacioli menyarankan agar “ tidak hanya nama dari pembeli atau penjual
saja yang dicatat, begitupula deskripsi melalui barangnya dengan berat, ukuran atau hasil
pengukuran.dan harganya, tetapi syarat pembayaran juga harus ditampilkan dan kapan saja
uang yang diterima atau dikeluarkan,pencatatan akan menyajikan jenis mata uang yang
dipergunakan dan nilai tukarnya. Pada waktu yang bersamaan, mengingat umur yang
pendek dari perusahaan –perusahaan bisnis, Pacioli menyarankan perhitungan dari laba
suatu periode dan penutupan buku
Ciri-ciri mendasar sistem akuntansi yang dikemukakan Lucs Paciolo adalah sistem
berpasangan [double entry] yaitu pencatatan peristiwa ekonomi dalam dua aspek Debet
dan Kredit, sehingga diperoleh hasil pencatatan yaang sistematis dan mudah dikontrol.
Sistem itu berkembang dan mendasari sistem akuntansi yang dipakai dalam dunia usaha
sekarang ini.
Dibawah ini saran-saran yang diberikan;
“Merupakan suatu hal yang baik untuk menutup buku setiap tahun, terutama jika anda
memiliki kerjasama kemitraan dengan pihak-pihak lain. Seringnya melakukan pencatatan
akuntansi akan memperpanjang persahabatan”.Buku Pacioli tersebut diterjemahkan
kedalam beberapa bahasa, memberikan kontribusi pada merebaknya popularitas dari
metode Italia ini. Menarik untuk dicatat bahwa Pacioli berteman dengan Leonardo da Vinci
bahkan pernah berkolaborasi dengan Pacioli dam buku “Divine Proportione” dimana Pacioli
membuat naskahnya dan Da Vinci membuat ilustrasimya.
Perkembangan pembukuan pencatatan berpasangan
“Metode Italia” ini menyebar ke seluruh Eropa pada abad ke 16 dan ke 17 , yang selanjutnya
menerima karakteristik-karakteristik dan perkembangan-perkembangan baru, untuk
menjadi apa yang kita kenal sekarang sebagai model pencatatan berpasangan. Dalam
sebuah usaha untuk menunjukkan bahwa model pencatatan berpasangan telah mengalami
evolusi dengan cara yang mirip dengan ilmu pengetahuan sedara umum., Cushing
mencatatkan serangkaian perkembangan. Perkembangan-perkembangan tersebut meliputi
hal-hal:
1 .Sekitar abad ke 16 terjadi beberapa perubahan didalam tehnik-tehnik pembukuan.
Perubahan yang patut dicatat adalah diperkenalkannya jurnal-jurnal khusus untuk
pencatatan berbagai jenis transaksi yang berbeda.Menurut Opimi Yamey:
”Hal ini meliputi penggunaan buku-buku tambahan khusus misalnya untuk mencatat
transaksi kas, transaksi penagihan atau jenis-jenis pengukuran tertentu . Tujuannya adalah
untuk menjaga agar detail berada di luar jurnal dan buku besar, dengan maksud untuk tidak
membuatnya sepat penuh. Tampaknya sudah merupakan suatu praktik yang umum untuk
dimiliki paling tidak sebuah buku kas yang terpisah, dengan pencatatan-pencatatan berkala
atas jumlah totalnya ke akun kas didalam buku besar, dengan ataupun tanpa sebuah
rangkuman pencatatan didalam jurnal”
2. Pada abad ke 16 dan ke 17 terjadi evolusi pada praktik laporan keuangan periodik.
Sebagai tambahan lagi, di abad ke 17 dan ke 18 terjadi evolusi pada personifikasi dari
seluruh akun dan transaksi, sebagai suatu usaha untuk merasionalisasikan aturan debet dan
kredit yang digunakan pada akun-akun yang tidak pasti hubungannya dan abstrak.
3. Penerapan dari sistem pencatatan berpasangan juga diperluas ke jenis-jenis organisasi
yang lain.Menurut Paragllo:
“Dalam siklus kedua , sepanjang tahun 1559 hingga 1795, telah muncul suatu unsur barukritik atas pembukuan. Saat ini adalah juga periode di mana pencatatan berpasangan
memperluas bidang pengaplikasiannya ke jenis-jenis organisasi yang lain, seperti biara dan
negara bagian. Dengan adanya kritik dan lingkungan yang semakin melebar atas
pembukuan, dimulailah pelaksanaan riset-riset teoretis atas subjek ini”.
4. Abad ke 17 mencatat terjadinya penggunaan akun-akun persediaan yang terpisah untuk
jenis barang yang berbrda.Menurut Yamey:
“Berbagai akun barang yang digabungkan dengan akun barang-barang lain dalam kondisinya
barang pada kemitraan [perusahaan], dan akun dalam perjalanan mungkin dapat menjadi
satu bagian yang besar didalam buku besar. Dan akan tidak mungkin untuk mencari sebuah
akun tunggal kolektif untuk penjualan, dimana hasil dari seluruh aktivitas pembelian dan
penjualan untuk satu periode dikumpulkan bersama, persiapan sebelum ditransfer ke akun
laba rugi umum. Kita harus menarik kesimpulan bahwa banyak pedagang akan menerima
manfaat jika tersedia banyak akun barang yang terpisah, jika tidak justru akan ada
pertanyaan mengenai akuntansi kepada partner atau prinsipal atas peembuangan barangbarang mereka.”
5. Dimulai dengan East India Company di abad ke 17 dan selanjutnya diikuti dengan
perkembangan dari perusahaan seiring dengan revolusi industri, akuntansi mendapatkan
status yang lebih baik, yang ditunjukkan dengan adanya kebutuhan akan akuntansi biaya,
dan kepercayaan yang diberikan kepada konsep mengenai kelangsungan, periodisitas dan
akrual.
6. Metode-metode untuk pencatatan aktiva tetap mengalami evolusi pada abad ke 18.
Menurut Yamey:
“Petama-tama aktiva tersebut dicatat sesuai dengan biaya perolehannya, perbedan antara
pembayaran pendapatan dan penerimaannya [contohnya:perbaikan rumah dan pendapatan
sewa yang diterima], yang pada umumnya dimasukkan kedalam akun aktiva dipindahkan ke
akun laba rugi pada saat tanggal neraca. Kedua, akun aktiva yang berisi pencatatanpencatatan mengenai pembiayaan awal dan pengeluaran-pengeluaran serta penerimaanpenerimaan lain [termasuk penerimaan dari penjualan sebagian aktiva tersebut] ditutup
pada saat tanggal neraca dan perbedaan antara total debet dan total kredit dibawa sebagai
saldo akun. Tidak ada debet atau kredit yang dicatat ke akun laba rugi.Ketiga, aktiva
tersebut direvaluasi, naik atau turun, pada saat tanggal neraca, nilai yang direvisi dicatat
didalam akun dan perbedannya [termasuk laba atau rugi atas revaluasi] dicatat kedalam
akun laba rugi untuk menyeimbangkannya.”
7. Sampai dengan awal abad ke 19, depresiasi untuk aktiva tetap hanya diperhitungkan pada
barang dagangan yang tidak terjual. Pada paruh kedua abad ke 19, depresiasi pada industri
rel kereta api dianggap tidak dibutuhkan kecuali jika aktiva tetap tersebut dinilai memiliki
kondisi yang sudah tidak dapat dipergunakan lagi. Meskipun tidak terlalu banyak
dipergunakan, terdapat bukti, yang ditunjukkan oleh Saleiro pada tahun 1915, akan adanya
metode-metode depresiasi berikut ini: garis lurus [straight line], metode saldo menurun
[reduching method], metode dana pelunasan dan anuitas [sinking fund dan anuity method],
dan metode biaya [unit cost method]. Baru setelah tahun 1930 an beban depresiasi menjadi
lebih umum dipergunakan.
8. Akuntansi biaya muncul diabad ke 19 sebagai sebuah hasil dari revolusi industri.Akuntansi
biaya ini diawali dengan oleh pabrik-pabrik tekstil abad ke 15.D.R Scott mencatat hasil dari
perkembangan pabrik didalam bukunya, The Cultural Significance of accounts:
“Sebelum revolusi industri, akuntansi hanya sebuah pencatatan atas hubungan eksternal
antara satu unit bisnis dengan unit bisnis yang lainnya, pencatatan atas hubungan yang
ditentukan didalam pasar, Namun dengan munculnya operasi produksi berskala besarberkembang kebutuhan untuk lebih memberikan penekanan pada akuntansi untuk
kepentingan didalam unit-unit kompetitif dan pada penggunaan catatan akuntansi sebagai
salah satu cara pengendalian administratif atas perusahaan. Munculnya akuntansi biaya
pada perusahaan manufaktur adalah semua contoh.,
Catatan-catatan dari pabrik tekstil dan perusahaan-perushaan manufaktur raksasa di abad
ke 19 di pakai untuk mendukung kedua hipotesis berikut ini;
a.Hipotesis pertama adalah meningkatnya penggunaan aktiva tetap memicu perkembangan
dan akuntansi biaya pada industri.
b.Hipotesis kedua adalah bahwa perubahan pada bagaimana aktivitas ekonomi
diorganisasikan, dan bukan hanya untuk perubahan sementara pada struktur biaya mereka
memicu perkembangan dari prosedur akuntansi biaya internal pada abad ke 19.
9. Pada paruh terakhir dari abad ke 19 terjadi perkembangan pada teknik-teknik akuntansi
untuk pembayaran dibayar dimuka dan akrual, sebagai cara untuk memungkinkan
dilakukannya perhitungandari laba periodik.
10. Akhir abad ke 19 dan ke 29 terjadi perkembangan pada laporan dana.
11. Di abad ke 29 terjadi perkembangan pada metode-metode akuntansi untuk isu-isu
kompleks, mulai dari perhitungan laba persaham, akuntansi untuk perhitungan bisnis,
akuntansi untuk inflasi, sewa jangka panjang dan pensiun, sampai kepada masalah penting
dari akuntansi sebagai produk baru dari rekayasa keuangan [financial engineering]
2.Perkembangan Akuntansi dari Sistem Kontinental ke Anglo Saxon
Revolusi industri di Inggris pada abad pertengahan ke 18 membutuhkan teknik pencatatan
yang memadai. Sistem akuntansi dari Lucas Paciolo yang dipandang lebih lengkap dan
sistematis, mudah dikontrol, diperdalam di Skotlandia dan di seluruh daratan Eropa .Sistem
akuntansi yang berkembang di Eroopa dikenal dengan sistem Kontinental.
Munculnya beberapa industri raksasa di amerika dan berkembangnya perdagangan
mengundang para pedagang Eropa untuk melakukan hubungan dagang sekaligus membawa
sistem akuntansi ke daratan Amerika.Sistem akuntansi dari Lucas Paciolo pun diterima di
Amerika dan dalam perkembangannya dikenal dengan sistem Anglo Saxon.
Di Indonesia karena penjajahan Belanda, sistem akuntansi yang semula berkembang di
Indonesia adalah sistem Kontinental [atau sistem Tata Buku]. Namun sejak konfrontasi
dengan Belanda [kembalinya Irian Barat] Indonesia kembali mengirimkan tenaga pendidik
ke Amerika untuk belajar akuntansi di universitas Amerika.Setelah Belanda menjajah
Indonesia, Sistem akuntansi beralih dari sistem kontinental [Belanda] menjadi sistem Anglo
Saxon [Amerika] dan kemudian dikenal dengan nama akuntansi [accounting].
Download