Tinjauan Yuridis Terhadap Perlindungan Hukum Bagi Nasabah

TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PERLINDUNGAN
HUKUM BAGI NASABAH INVESTASI
(Studi Kasus Putusan MA No. 2838/K/PDT/2011)
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
Vian Candra Prastika Aji
NIM : 312008010
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
Mei 2014
Ucapan Terima Kasih
Skripsi ini terselesaikan berkat limpahan rahmat serta berkah, hidayah
Alloh SWT dan Nabi Besar Muhammad SAW yang Penulis tunggu syafaatNya di
akhir zaman. Oleh karena itu, dengan kerendahan diri Penulis meminta maaf
karena belum bisa sepenuhnya melaksanakan perintah-perintahNYA dengan baik.
Rasa puja dan puji syukur pula Penulis haturkan kepada Alloh SWT dan Nabi
Besar Muhammad SAW sehingga skripsi ini berhasil diselesaikan.
Penulis juga harus berterimakasih kepada:
Pertama, Bapak dan Ibu Penulis, Bapak Wuryanto dan Ibu Evi Novianti
atas seluruh curahan cinta kasih, keringat, seluruh hasil kerja keras yang diberikan
kepada
Penulis,
yang
senantiasa
memberikan
pengetahuan-pengetahuan,
menghidupi, membiayai pendidikan Penulis selama ini.
Kedua, kepada saudara Penulis, Fajar Ristina, atas Motivasi dan Support
serta kasih sayangnya kepada Penulis sehingga skripsi ini terselesaikan.
Ketiga, Ibu Dyah Hapsari P., S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing
atas waktu dan perhatiannya dalam membimbing Penulis dalam proses penulisan
skripsi ini.
Keempat, Bapak Khrisna Djaja Darumurti S.H., M.Hum., selaku Dekan
Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, ditambah seluruh
keluarga besar civitas akademika Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya
Wacana Salatiga, kepada semua dosen yang telah memberikan ilmu kepada
Penulis, dan, Staff TU yang telah memberikan pelayanan selama proses perkuliah
i
Kelima, seluruh mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya
Wacana Salatiga, khususnya teman-teman angkatan 2008 yang telah banyak
membagi suka duka selama Penulis berkuliah.
ii
KATA PENGANTAR
Suatu karya tulis ilmiah dalam bidang hukum haruslah ditulis dengan
maksud untuk memberi ide atau gagasan baru yang berkaitan dengan asas dan
kaedah hukum. Oleh karena itu untuk memberikan ide atau gagasan baru
dimaksud, Penulis ingin memberikan buah pemikiran tentang perlindungan
hukum terhadap nasabah atau konsumen dalam bidang perbankan yang khususnya
bank yang menjual produk-produk investasi yang penulis fokuskan terhadap
penelitian terhadap Putusan Mahkamah Agung No. 2838/K/PDT/2011.
Skripsi yang bertujuan untuk memberikan ide atau gagasan keilmuan yang
baru mengenai perlindungan hukum melalui putusan terhadap nasabah bank
maupun konsumen investasi, dan sekaligus untuk gelar kesarjanaan, dengan judul:
“Tinjauan Yuridis Terhadap Perlindungan Hukum Bagi Nasabah Investasi
(Studi Kasus Putusan MA No. 2838/K/PDT/2011)”.
PARA KONSUMEN / NASABAH PT. BANK CENTURY, Tbk.
(sekarang PT. BANK MUTIARA, Tbk.) Cabang Surakarta yakni Cabang Solo
Nonongan dan Cabang Pembantu Solo Palur yang dalam hal ini selaku PELAKU
USAHA, yang telah memperdagangkan Reksadana berupa : Dana Tetap
Terproteksi dan Dicretionary Fund, yang dijamin aman dan akan lebih
menguntungkan, akan tetapi kenyataannya (feitelijk) setelah masa jatuh tempo
Reksadana tersebut tidak dapat dicairkan atau diuangkan PARA KONSUMEN /
PARA NASABAH)
Barang dan/atau jasa yang telah diperdagangkan adalah berupa Reksadana
/ Dana Tetap Terproteksi dan Dicretionary Fund, yang dalam produk Dana Tetap
Terproteksi memiliki jangka waktu jatuh tempo per / 3 bulan dan Dicretionary
Fund memiliki jangka waktu jatuh tempo per / 1 bulan.
iii
Kemudian diketahui bahwa PT. ANTABOGA DELTA SEKURITAS
ternyata mempunyai hubungan intern (dibelakang loket) dengan PT. BANK
CENTURY, Tbk. terkait Reksadana yang diperdagangkan oleh PELAKU
USAHA. PARA KONSUMEN/ PARA NASABAH hanya mengetahui PT BANK
CENTURY-lah yang memperdagangkan produk Reksadana berupa : Dana Tetap
Terproteksi dan Dicretionary Fund, karena sejak awal PARA KONSUMEN /
PARA NASABAH tidak pernah mendapatkan informasi tentang keberadaan PT
ANTABOGA DELTA SEKURITAS. PARA PENGGUGAT tidak pernah
melakukan hubungan hukum langsung dengan PT ANTABOGA DELTA
SEKURITAS, sebab PARA KONSUMEN/ PARA NASABAH sejak awal hanya
melakukan transaksinya dialamat dan loket resmi PT. BANK CENTURY, Tbk. /
PT. BANK MUTIARA,Tbk
Kemudian pada awal November 2008, ketika PARA KONSUMEN/
PARA NASABAH akan mencairkan bilyet-bilyetnya sesuai dengan tanggal jatuh
tempo ternyata bilyet-bilyet tersebut tidak dapat dicairkan / diuangkan di Loket
Resmi PT. BANK CENTURY, Tbk. tersebut dan baru diketahui oleh PARA
KONSUMEN/ NASABAH ternyata produk yang diperdagangkan tersebut adalah
“bodong” / illegal, pada kenyataannya tidak bisa dicairkan / diuangkan
sebagaimanamestinya, sehingga PARA KONSUMEN/ PARA NASABAH baru
sadar bahwa telah ditipu oleh TERGUGAT selaku PELAKU USAHA, sehingga
hal tersebut mengakibatkan kerugian KONSUMEN/NASABAH
Yang kemudian KONSUMEN/NASABAH P.T. BANK CENTURY
menggugat ke pengadilan, dan mendapatkan suatu Putusan Hakim yang
menyatakan bahwa PT BANK CENTURY sebagai pelaku usaha telah melakukan
Perbutatan Melawan Hukum dan harus mengembalikan dana dan mengganti
kerugian yang telah diderita oleh KONSUMEN/NASABAH PT BANK
CENTURY yaitu, dana nasabah sebesar Rp.35.437.000.000,- (Tiga Puluh Lima
Milyar Empat Ratus Tiga Puluh Tujuh Juta Rupiah) serta ganti kerugian sebesar
Rp.5.675.691.668,- (Lima Milyar Enam Ratus Tujuh Puluh Lima Juta Enam
Ratus Sembilan Puluh Satu Ribu Enam Ratus Enam Puluh Delapan Rupiah).
iv
Namun dalam putusan tersebut tidak dapat dilaksanakan karena non
eksekutorian atau tidak dapat dieksekusi, dalam putusan tersebut tidak dinyatakan
secara tegas kapankah pengembalian dan ganti kerugian tersebut harus
dilaksanakan. Oleh karena itu menurut Penulis putusan tersebut tidak bermanfaat
dan
terkesan
membuang-buang
KONSUMEN/NASABAH
PT
energi
BANK
para
CENTURY
pihak
yang
tidak
terutama
segera
mendapatkan haknya dan tidak segera mendapatkan keadilan. Hal inilah yang
membuat Penulis ingin melakukan Penelitian dan Menulis karya ilmiah dalam
bidang hukum ini.
Kiranya skripsi ini bermanfaat.
Salatiga, Mei 2014
VIAN CANDRA PRASTIKA AJI
v
DAFTAR ISI
Ucapan Terima Kasih..............................................................................
i
Kata Pengantar...........................................................................................
iii
Daftar Isi.......................................................................................................
vi
Daftar Tabel................................................................................................
vii
BAB I..............................................................................................................
1
1
20
20
21
21
1.1 Latar Belakang Masalah..........................................................................
1.2 Rumusan Masalah....................................................................................
1.3 Tujuan Penelitian.....................................................................................
1.4 Manfaat Penellitian..................................................................................
1.5 Metode Penelitian......................................................................................
BAB II............................................................................................................. 25
2.1 Kerangka Teori.........................................................................................
2.2 Kasus Posisi & Gugatan...........................................................................
2.2.1 Kasus Posisi..............................................................................................
2.2.2 Gugatan....................................................................................................
2.3 Temuan Data & Analisa...........................................................................
25
29
29
31
31
BAB III........................................................................................................... 76
3.1 Kesimpulan................................................................................................
3.2 Saran...........................................................................................................
76
77
Daftar Pustaka.................................................................................................
78
vi
DAFTAR TABEL
Tabel 1.
Daftar Kerugian Dana Pokok Para Nasabah Investasi Reksadana
8
Tabel 2.
Perbedaan Wanprestasi dan Perbuatan Melawan hukum...............
63
Tabel 3.
Amar Putusan Hakim (Pengadilan Negeri, Pengadilan Tinggi,
Kasasi)............................................................................................. 71
vii