Internal migration and the politics of place: a comparative analysis of China and Indonesia Kelompok 6 Karunia Haganta (1706054825) Muhammad Furqan (1706973180) Salsabila Safira (1706973256) Wiwid Galuh (1706973312) Introduction ● Berfokus pada migrasi internasional dan potensinya yang mengancam keamanan internasional, sehingga berdampak pada politik domestik dari migrasi internal ● China dan Indonesia dua negara terbesar di dunia dalam hal populasi dan wilayah, sehingga menunjukkan bagaimana migrasi skala besar mempengaruhi politik lokal secara berbeda tergantung pada jenis rezim suatu negara The logic of spontaneous and organized migration in Indonesia and China ● Migrasi dengan harapan memperoleh kehidupan yang lebih baik ● Terkadang dipaksakan oleh pemerintah melalui program resmi (Contoh: transmigrasi di Indonesia) ● Program tersebut untuk menangani tidak hanya masalah sosial ekonomi, tetapi juga politik, seperti integrasi nasional dan nation-building (Tirtosudarmo, 2015) The demographic impact of internal migration in Indonesia and China ● Migrasi mengubah demografi, terutama demografi di wilayah tujuan ● Perubahan demografi terlihat dalam perbandingan jumlah komposisi penduduk dalam sensus ● Termarjinalisasinya penduduk asli daerah tujuan karena kedatangan migran, contohnya Lampung (Levang, 2003) Political impact of migration in Indonesia: democratization and the politics of place ● Adanya pergerakan populasi skala besar akan mempengaruhi lanskap politik lokal di Indonesia. ● Klausul 33 (J) Undang-Undang otonomi daerah menyatakan bahwa pemegang jabatan harus tahu dan dikenal oleh penduduk setempat ● Adanya kesenjangan antara penduduk lokal dan migran ● dikeluarkan undang-undang No. 02/2001 untuk membatasi migrasi internal dengan memverifikasi dokumen-dokumen migran Political impact of migration in China: territorial autonomy and the politics of place (1) - - Runtuhnya dinasti Qing (1644-1911) menandakan berakhirnya era kekaisaran Cina dan dimulainya era Republik Cina pada 1912. Suku terbesar yang menguasai politik di Cina adalah suku Han. Terdapat 55 etnis minoritas lain yang rata-rata hidup di lima daerah otonom yang baru dibentuk antara 1947-1962. Herberer (2008) status otonom yang sudah ada dalam konstitusi tidak memberikan instrumen politik atau hukum untuk mengimplementasikan hak-hak daerah. Etnis minoritas tidak berwenang atas: migrasi suku Han, industrialisasi, dan perlindungan sumber daya alam (dilansir detik.com). Gambar 1. Peta Lokasi Persebaran Etnis-etnis Minoritas di Cina Sumber Gambar: Figure 3.3 (a) Interactive Map of Minorities in China-Areas with... Political impact of migration in China: territorial autonomy and the politics of place (2) - - Migrasi skala besar ke daerah-daerah minoritas di Cina mengubah politik lokal. Menantang dan melemahkan hak otonomi dari pihak minoritas di tempat-tempat tujuan migrasi. Tokoh politik lokal di Qinghai hampir semua ditempati oleh orang Cina dari suku Han dan orang-orang non lokal lainnya (era komunis), sejak 1980 barulah muncul penduduk lokal yang mengisi beberapa posisi bawah. Di daerah IMAR (Inner Mongolia Autonomous Region) yang memiliki status wilayah otonom, orang-orang Mongol pada tahun-tahun awal mewakili 80 % anggota PKC (Partai Komunis Cina), namun menurun menjadi 60% pada pertengahan 1950-an dan menjadi 50% masa pertengahan 1960-an (penurunan representasi disebabkan migrasi yang semakin meningkat dan Revolusi Kebudayaan yang sifatnya represif). Gambar 2. Peta Lokasi Daerah Qinghai, Cina Sumber: Qinghai Province Political impact of migration in China: territorial autonomy and the politics of place (3) - - - Selama berabad-abad migrasi skala besar ke daerah minoritas telah berdampak negatif terhadap kemampuan kaum minoritas untuk menggunakan hak otonom mereka dan menjadi tuan di tanah leluhur mereka. Semakin banyak pekerjaan dari sektor swasta yang tidak berasaskan kebijakan yang memprioritaskan komunitas lokal alias perekrutan kerja yang diskriminatif. Dan ini tentu berakibat pada gesekan sosial. Migrasi suku Han ke daerah minoritas Cina menghadirkan tantangan signifikan untuk pemerintahan dalam berpihak pada minoritas. Contoh lain di wilayah Xinjiang pada 1949 jumlah migran suku Han hanya 6,7 persen (220.000) menjadi 40 persen (8,4 juta) pada 2008 (dilansir tirto.id). Political impact of migration in China: territorial autonomy and the politics of place (4) - - Upaya lokal dalam memblokir migrasi suku Han (yang merugikan komunitas lokal) cepat dikecam sebagai anti-sosialis, manifestasi nasionalisme lokal, atau yang paling parah ‘kebobrokan nasional’. Strategi baru dalam advokasi pembatasan migrasi: degradasi lingkungan. Daerah perbatasan memiliki ekosistem yang rapuh dan beberapa daerah kekurangan air sehingga sangat sensitif terhadap perubahan tekanan populasi. Sikap lokal terhadap migrasi, ada dua: a) migrasi yang terorganisir oleh negara, b) migrasi atas kemauan sendiri. Kritik lokal lebih banyak diarahkan kepada migran sukarela, sebab mengkritik migran terorganisir dilindungi oleh wacana resmi yang diedarkan negara. Conclusion ● Suksesnya migrasi internal yang terorganisir dan spontan oleh negara telah menjadi bagian dari program pembangunan Indonesia dan Cina ● Dampak politik migrasi internal di wilayah minoritas di Cina dan Indonesia telah diredakan oleh rezim politik masing-masing Referensi ● ● ● ● ● Côté, I. 2014. “Internal migration and the politics of place: a comparative analysis of China and Indonesia”, Asian Ethnicity, 15(1): 111-129 Irfan Faisal. (2019, 20 Desember). “Mengapa Cina Ngotot Tolak Tuduhan Pelanggaran HAM di Uighur?” Diakses melalui https://tirto.id/mengapa-cina-ngotot-tolak-tuduhan-pelanggaran-ham-di-uighur-enH5 pada 6 April 2020 Levang, P. 2003. Ayo ke Tanah Sabrang: Transmigrasi di Indonesia. Jakarta: KPG Tirtosudarmo, R. 2015. On the Politics of Migration: Indonesia and Beyond. Jakarta: LIPI Press Tanpa Penulis. (2019, 14 Desember) “Bagaimana Etnis Minoritas China Bertahan Hidup di Bawah Komunisme.” Diakses melalui https://news.detik.com/dw/d-4822880/bagaimana-etnis-minoritas-china-bertahan-hidup-di-bawahkomunisme pada 6 April 2020 Gambar: https://www.researchgate.net/figure/a-Interactive-Map-of-Minorities-in-China-Areas-with-minority-populationof_fig2_309266525 http://www.chinafolio.com/provinces/qinghai-province/
