KORESPONDENSI DAN PENATAAN ARSIP (Studi Kasus di SMP Tunas Unggul) Makalah Diajukan untuk memenuhi salah satu tugas mata kuliah Manajemen Perkantoran diampu oleh: Dr. Nur Aedi, M. Pd. Dr. Nani Hartani, M. Pd. oleh: Rika Nurohmah 1705776 Azmi C. Alfianti 1704478 M. Renaldi Aulia 1704684 M. Refi Juniardi 1704057 DEPARTEMEN ADMINISTRASI PENDIDIKAN FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA 2019 KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat serta karunia-Nya kepada kami sehingga kami berhasil menyelesaikan makalah yang berjudul “Korespondensi dan Penataan Arsip” tepat pada waktunya Makalah ini berisikan tentang Korespondensi dan Penataan Arsip atau lebih khususnya membahas tentang konsep korespondensi dan konsep pengarsipan, unsur-unsur arsip, macam-macam arsip, jenis-jenis arsip, sistem penataan arsip, menajamen arsip, tujuan manajemen arsip, karakteristik manajemen arsip, media arsip, nilai guna arsip, siklus hidup arsip, dan ciri-ciri pengarsipan yang baik. Diharapkan makalah ini dapat memberikan informasi kepada kita semua tentang Korespondensi dan Penataan Arsip, kami menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun selalu kami harapkan demi kesempurnaan makalah ini. Akhir kata, kami sampaikan terimakasih kepada semua pihak yang telah berperan serta dalam penyusunan makalah dari awal sampai akhir. Semoga Allah SWT selalu meridhai segala usaha kita. Aamiin. Bandung, 23 November 2019 Penyusun ii DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ....................................................................................................... ii DAFTAR ISI..................................................................................................................... iii BAB I .................................................................................................................................. 1 PENDAHULUAN ............................................................................................................. 1 A. Latar Belakang ...................................................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ................................................................................................ 2 C. Tujuan .................................................................................................................... 2 BAB II ................................................................................................................................ 3 KAJIAN TEORI ............................................................................................................... 3 Konsep Korespondensi ......................................................................................... 3 A. 1. Peranan Korespondensi Dalam Organisasi .................................................... 3 2. Pihak-Pihak Yang Terlibat Dalam Korespodensi .......................................... 4 Konsep Surat Menyurat ....................................................................................... 4 B. 1. Tujuan Surat Menyurat ................................................................................... 5 2. Fungsi Surat Menyurat .................................................................................... 6 3. Penggolongan Surat .......................................................................................... 7 4. Bagian Surat ..................................................................................................... 8 5. Bentuk – Bentuk Surat ................................................................................... 10 C. Konsep Penataan Arsip ....................................................................................... 11 1. Macam-macam Arsip ..................................................................................... 12 2. Jenis-jenis Arsip .............................................................................................. 15 3. Sistem Penataan Arsip .................................................................................... 16 4. Manajemen Arsip............................................................................................ 17 5. Tujuan Manajemen Arsip .............................................................................. 18 6. Karakteristik Manajemen Arsip ................................................................... 18 7. Nilai Guna Arsip ............................................................................................. 19 8. Siklus Hidup Arsip .......................................................................................... 19 9. Ciri-Ciri Pengarsipan yang Baik ................................................................... 20 10. Arsip Nasional Republik Indonesia ........................................................... 22 BAB III............................................................................................................................. 26 PEMBAHASAN .............................................................................................................. 26 A. Profil Sekolah ...................................................................................................... 26 iii Implementasi ....................................................................................................... 28 B. C. 1. Korespondensi ................................................................................................. 28 2. Penataan Arsip ................................................................................................ 29 Analisis ................................................................................................................. 29 BAB IV ............................................................................................................................. 31 PENUTUP........................................................................................................................ 31 A. Simpulan .............................................................................................................. 31 B. Saran .................................................................................................................... 31 DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................... 32 LAMPIRAN..................................................................................................................... 33 iv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Setiap kantor pasti memerlukan suatu unit yang mengelola segala sesuatu yang berhubungan dengan kegiatan administrasi. Di dalam sistem kegiatan perkantoran ada proses komunikasi organisasi salah satunya komunikasi melalui tulisan yang terwujud melalui surat-menyurat (korespondensi). Kegiatan ini sangat penting dalam sebuah organisasi perkantoran karena korespondensi atau surat-meyurat merupakan rangkaian aktivitas yang berkenaan dengan pengiriman informasi secara tertulis mulai dari penyusunan, penulisan sampai dengan pengiriman informasi hingga sampai kepada pihak yang dituju. Selain itu, proses korespondensi merupakan sarana untuk mengirim atau memberi informasi tertulis kepada pihak lain, baik sebagai laporan, pemberitahuan, permintaan ataupun pertanyaan. Dalam penyusunan korespodensi harus memperhatikan berbagai unsur-unsur dalam pembuatannya yaitu dari segi tulisan dan pemakaian bahasa yang harus benar dan tepat. Selain korespondensi yang ada dalam kegiatan kantor, penataan arsip pun sangat diperlukan dalam suatu organisasi atau kantor. Arsip sebagai salah satu sumber informasi memiliki fungsi yang sangat penting untuk menunjang proses kegiatan administrasi. Masalah yang akan timbul nantinya adalah semakin menumpuknya arsip dari tahun ke tahun secara tidak terkontrol. Agar arsip dapat berperan sebagaimana fungsinya perlu dikelola dengan baik dan benar, artinya ditata secara sistematis sehingga jika sewaktu-waktu diperlukan dapat dengan cepat, tepat dan lengkap disajikan. Dalam pengelolaan arsip, termasuk di dalamnya adalah upaya memelihara arsip baik dari segi fisik maupun kerusakan. Sedangkan memelihara dari segi infomasi yaitu tidak terjadinya kebocoran informasi. Arsip juga merupakan pusat ingatan dari sebuah kantor, dengan arsip dapat diketahui bermacam-macam informasi yang sudah dimiliki kantor tersebut sehingga dapat ditentukan sasaran yang akan dicapai dengan 1 menggunakan potensi yang ada secara maksimal. Informasi yang diperoleh melalui arsip juga dapat menghindarkan salah komunikasi, mencegah adanya duplikasi pekerjaan dan membantu mencapai efisiensi pekerjaan. Sistem pengelolaan dalam arsip meliputi berbagai kegiatan dalam mengklasifikasikan surat, memberi kode, menyimpan surat, memelihara secara tepat sampai mengenai cara penyingkiran dan pemusnahan surat yang sudah tidak dipergunakan lagi. Sistem sendiri adalah sekelompok komponen yang teratur yang saling berkaitan dengan rencana yang dibuatnya dalam rangka mencapai tujuan. Di dalam makalah ini akan dijelaskan mengenai pelaksanaan korespondensi dan penataan arsip di SMP Tunas Unggul. B. Rumusan Masalah Adapun rumusan masalah pada makalah ini sebagai berikut: 1. Bagaimana konsep korespondensi? 2. Bagaimana konsep surat menyurat? 3. Bagaimana konsep penataan arsip? 4. Bagaimana pelaksanaan korespondensi dan penataan arsip di SMP Tunas Unggul? C. Tujuan Adapun tujuan dari makalah ini adalah untuk: 1. Menjelaskan konsep korespondensi, 2. Menjelaskan konsep surat menyurat, 3. Menjelaskan konsep penataan arsip, 4. Menjelaskan pelaksanaan korespondensi dan penataan arsip di SMP Tunas Unggul. 2 BAB II KAJIAN TEORI A. Konsep Korespondensi Korespondensi berasal dari kata Correspondence (Inggris) atau Correspondentie (Belanda) yang berarti hubungan yang terjadi antara pihak-pihak yang terkait. Jika didalam organisasi atau suatu lembaga, hubungan yang terjadi antara pihak-pihak tertentu baik internal ataupun eksternal banyak dilakukan dengan menggunakan surat atau disebut dengan surat-menyurat. Oleh karena itu, korespondensi kemudian diartikan sebagai kegiatan surat menyurat. Korespondensi merupakan salah satu bentuk komunikasi verbal yang digunakan untuk menyampaikan pesan-pesan bisnis maupun nonbisnis kepada pihak lain. Pada umumnya, proses penyampaian pesanpesan bisnis maupun nonbisnis ini adalah secara tertulis, baik dalam bentuk surat, memo, proposal, agenda, maupun dalam bentuk mencapai suatu tujuan tertentu. (Purwanto, 2007). 1. Peranan Korespondensi Dalam Organisasi Menurut Sedamaryanti (2001) Korespondensi dalam organisasi memiliki peranan sebagai berikut: a. Menciptakan surat yang baik, jelas dan tepat. Dalam kehidupan seharihari, kesalahan dalam penulisan surat masih banyak terjadi. Misalnya, susunan kalimat tidak lengkap, berbelit-belit, tanda baca tidak benar, tata bahasa tidak teratur dan salah mengadopsi bentuk dan model surat. Kesalahan tersebut disebabkan, yaitu: 1) Tidak ada pengarahan dan pengendalian mengenai cara menulis surat yang baik, baik di lingkungan keluarga maupun organisasi. 2) Masyarakat sendiri terlalu mudah memaafkan kesalahan dalam penulisan surat. Surat yang semraut bisa menimbulkan kesalahpahaman atau kekacauan yang justru akan menghalangi arus informasi. Kegiatan korespodensi secara tidak langsung merupakan 3 proses pembelajaran dalam menciptakan surat yang baik, jelas dan tepat. b. Menciptakan kerja sama yang baik. Perusahaan tidak dapat mencapai tujuan tanpa bekerja sama dengan pihak lain. Agar bisa bekerja sama dengan baik, perusahaan perlu menjaga komunikasi dengan baik. Pihak lain akan mendukung terciptanya kerjasama yang baik. c. Menyebarkan kegiatan. Tidak semua orang dalam perusahaan secara otomatis mengetahui kegiatan yang terjadi di dalam perusahaan atau kegiatan yang terjadi antara perusahaan dengan pihak luar. Korespondensi memegang peranan penting dalam menyebarkan kegiatan perusahaan, baik kepada pihak internal maupun eksternal perusahaan. 2. Pihak-Pihak Yang Terlibat Dalam Korespodensi Menurut Anita (2014) pada umumnya, pihak-pihak yang terlibat dalam kegiatan korespodensi adalah: a. Koresponden, yaitu orang atau pihak yan berkirim surat dan atau yang menandatangani surat. b. Redaktur, yaitu orang yang menyusun naskah surat. c. Sekretaris, yaitu orang yang membantu pemimpin dalam kegiatan korespodensi. d. Juru ketik, yaitu orang yang membantu memproduksi surat. e. Register, yaitu orang yang melakukan aktivitas tata usaha atau administrasi surat-surat yang meliputi pemberian nomor surat, pencatatan surat keluar dan surat masuk, serta menangani pengarsipan surat-surat (filling system). f. Kurir, yaitu orang atau pihak yang menyampaikan surat kepada penerima. B. Konsep Surat Menyurat Surat adalah suatu alat untuk menyamapaikan informasi atau pernyataan secara tertulis yang dibuat oleh seseorang atau pejabat kepada 4 pihak lain baik atas nama sendiri maupun jabatan dalam organisasi. (Johariah, 2004) Menurut Drs. I. G. Wursanto dalam bukunya teknologi perkantoran 1 dalam (Johariah, 2004), surat dapat diartikan sebagai berikut : a. Surat merupakan helai kertas dalam bentuk maupun dalam wujud apa pun yang berisi keterangan-keterangan tertulis untuk disampaikan kepada pihak lain yang membutuhkannya. b. Surat adalah media komunikasi secara tertulis untuk disampaikan kepada pihak lain dalam rangka mendapatkan pengertian dan kerja sama antara kedua belah pihak. c. Surat adalah suatu pernyataan bahasa secara tertulis, untuk menyampaikan suatu informasi atau keterangan dari satu pihak kepada pihak lain. Selain itu surat-menyurat merupakan salah satu kegiatan yang sangat penting dalam menunjang operasionalisasi suatau organisasi atau kantor. Surat menyurat adalah suatu kegiatan pengendalian arus berita tertulis yang timbul dari adanya suatu pencatatan, laporan atau keputusan yang memungkinkan terjadinya permintaan, pemberitahuan, dan sebagainya. (Johariah, 2004) 1. Tujuan Surat Menyurat Menurut Profesor Jhon W. Neuner dan Benjamin R. Haynes dalam bukunya The Liang Gie (2000) setiap orang atau lembaga yang melakukan kegiatan penulisan surat tentu mempunyai suatu tujuan, di mana tujuan yang satu dengan yang lainnya mungkin berbeda. Apakah untuk mencari informasi, memberi informasi, memesan barang, memberi perintah, atau hanya memberikan jasa-jasa yang menarik. Namun, pada intinya terdapat tiga tujuan menulis surat, yaitu sebagai berikut : a. Memberitahu atau menyampaikan informasi, penjelasan kepada pihak lain b. Menerima atau mendapatkan informasi, penjelasan kepada pihak lain 5 c. Memperlancar arus informasi, sehingga informasi yang diterima jelas dan tidak salah pengertian. Agar tujuan penulisan surat dapat tercapai, maka penulis surat harus menguasai pengetahuan dan keterampilan surat-menyurat. Penulisan surat yang kurang baik akan mempengaruhi arus informasi, sehingga dapat terjadi salah pengertian dan tujuan penulisan surat pun tidak akan tercapai. Menurut Sedarmayanti (2001:163) syarat-syarat yang perlu diperhatikan oleh penulis surat agar dapat menulis surat dengan baik adalah : a. Memahami prosedur surat-menyurat b. Memahami segala permasalahan yang akan ditulis c. Memahami teknik penulisan surat yang baik d. Memahami penggunaan tata bahasa dalam surat-menyurat e. Memahami posisi penulis dan penerima surat 2. Fungsi Surat Menyurat Dalam ruang lingkup surat sebagai dokumen kantor, menurut Ramelan (2005:11-12) surat berfungsi sebagai berikut : a. Tanda bukti tertulis otentik Surat dapat digunakan untuk pembuktian apabila terjadi perselisihan antar kantor-kantor atau pejabat-pejabat yang mengadakan hubungan korespondensi. Contoh: surat perjanjian, surat kuasa, dan sebagainya. b. Pedoman Surat digunakan sebagai pedoman untuk melakukan sesuatu atau bertindak. Misalnya surat perintah, surat instruksi, surat keputusan, dan sebagainya. c. Alat pengingat atau berfikir Surat dapat digunakan untuk mengetahui hal-hal yang telah terlupakan atau telah lama. Misalnya surat-surat yang diarsipkan. d. Duta atau wakil dari penulis, pejabat atau organisasi pengirim surat. 6 Surat sebagai wakil organisasi dianggap sebagai mentalitas jiwa dan kondisi intern dari organisasi yang bersangkutan. 3. Penggolongan Surat Menurut Bratawidjaja (1995:56-57) jenis-jenis surat dapat digolongkan menurut wujud, pemakaian, banyaknya sasaran yang dituju, isinya, sifatnya dan proses penyelesaiannya. a. Menurut wujud surat 1) Surat biasa atau bersampul, adalah surat yang ditulis di atas kertas yang biasanya dimasukkan ke dalam sampul yang akan dikirimkan. 2) Memo dan nota, adalah surat yang dipakai secara intern dalam sutau organisasi. Memo dan note dipergunakan untukmeminta atau memberi informasi serta petunjuk antar pejabat kantor. 3) Kartu pos, adalah benda pos berbetuk kartu berukuran 10×15 cm atau 15×20 cm yang dipakai apabila isi surat itu singkat dan tidak rahasia. 4) Warkat pos, adalah surat yang wujudnya berupa gabungan sampul dan kertas surat. Warkat pos digunakan apabila isi surat lebih panjang dari kartu pos. Isinya hanya boleh dibaca oleh orang yang berhak yaitu yang tercantum pada alamat surat 5) Telegram, adalah surat yang ditulis pada blanko telegram yang berisi pokok-pokok singkat permasalahan. 6) Surat tanda bukti, adalah surat berbentuk formulir yang dipakai sebagai tanda bukti keabsaha aktivita antara dua pihak, misalnya kuitansi, faktur, tanda terima, kartu identitas, dan sebagainya. b. Menurut sifat isinya 1) Surat pribadi, adalah surat yang dibuat seseorang yang isinya menyangkut kepentingan pribadi. 2) Surat dinas, adalah surat yang dibuat dan dikeluarkan oleh suatu lembaga baik pemerintah maupun swasta dan di tandatangani oleh pejabat atau yang mewakilinya. c. Menurut keamanan isinya 7 1) Surat biasa, yaitu surat yang tidak akan menimbulkan akibat buruk atau merugikan organisasi yang bersangkutan jika isinya diketahui atau dibaca orang lain. 2) Surat rahasia, yaitu surat yang isinya tidakboleh diketahui oleh orang lain karena akan menimbulkan kerugian bagi organisasi atau pejabat yang bersangkutan. 3) Surat sangat rahaisa, yaitu surat yang berisi masalah yang sangat penting dan hanya boleh dibaca atau diketahui isinya oleh orang tertentu yang berhak menyelesaikan atau mengambil keputusan. d. Menurut proses penyelesaiannya 1) Surat biasa adalah surat yang tidak memerlukan tanggapan atau penyelesaian secepatnya, tetapi dapat diselesaikan menurut urutan surat yang diterima. 2) Surat segera adalah surat yang isinya memerlukan tanggapan atau penyelesaian dengan segera lebih cepat dari surat biasa. 3) Surat sangat segera adalah surat yang isinya memerlukan tanggapan penyelesaian yang secepatnya, harus dilakukan atau diselesaikan pada kesempatan pertama atau prioritas utama. e. Menurut kegiatan 1) Surat intern, adalah surat yang ditujukan untuk lingkungan suatu organisasi atau instansi sendiri 2) Surat ekstern, adalah surat yang ditujukan keluar lingkungan organisasi atau instansi. f. Menurut sasaran yang dituju 1) Surat biasa, adalah surat yang ditujukan kepada seseorang atau organisasi tertentu. 2) Surat edaran, adalah surat yang ditujukan kepada orang atau organsiasi yang jumlahnya tidak terbatas. 4. Bagian Surat Menurut Sedarmayanti (2001:167-168) bagian surat dan fungsinya adalah : a. Kepala surat (kop surat) 8 Kepala surat surat atau yang bisa juga disebut dengan kop surat merupakan bagian teratas dalam sebuah surat. Fungsi penyertaan kepala surat tersebut tidak terlepas dari pemberian informasi mengenai nama, alamat, kegiatan dari lembaga tersebut serta juga bisa menjadi alat promosi. Bagian surat yang pertama ini berisi: Logo atau lambang dari sebuah instansi, lembaga, perusahaan atau organisasi, Nama instansi, lembaga, perusahaan, atau organisasi tersebut, Alamat instansi, lembaga, perusahaan, atau organisasi tersebut, Nomor telepon, kode pos, alamat email atau alamat web. Biasanya setelah penulisan kepala surat atau kop surat terdapat sebuah garis horizontal pemisah yang memisahkan antara kepala surat dengan bagian-bagian surat yang lain seperti tempat dan tanggal pembuatan b. Tanggal Surat Tanggal surat berfungsi memberitahukan kepada penerima surat kapan surat itu ditulis. Sebagaimana diketahui, pengiriman surat kadang-kadang cepat sampai ke tujuan, tetapi kadang-kadang juga lambat. Dengan tercantumnya tanggal surat, penerima akan mengetahui berapa lama surat itu dalam perjalanan. c. Nomor, lampiran, dan hal atau perihal Kata nomor, lampiran, dan hal ditulis dengan diawali huruf kapital dan diikuti dengan titik dua yang ditulis secara berurutan ke bawah. Penulisan kata lampiran hanya diperlukan apabila ada berkas yang dilampirkan dalam surat tersebut d. Nama dan alamat yang dituju Tulislah nama dan alamat yang dituju serta kata sapaan dan gelar akademis maupun nonakademis secara benar ejaannya. e. Salam pembuka dan paragraf pembuka Salam pembuka merupakan sapaan penghormatan yang dilakukan oleh pengirim pesan kepada pihak lain sebelum menyampaikannya. f. Isi surat 9 Isi surat merupakan inti surat yang ingin disampaikan oleh pengirim kepada penerima surat. Secara garis besar, isi surat mencakup tiga hal penting yaitu paragraf pembuka, paragraf isi, dan paragraf penutup. g. Salam penutup dan paragraf penutup Surat yang baik memerlukan salam penutup sebagai suatu ungkapan sikap respek (hormat), sopan, atau etika berkirim surat. h. Tanda tangan, nama jelas dan jabatan Surat dinas dan surat bisnis dianggap sah jika ditandatangani oleh pejabat yang berwenang, yaitu pimpinan suatu instansi, lembaga atau organisasi. Setelah surat ditandatangani, nama pengirim dan jabatan perlu juga dicantumkan dalam surat tersebut. i. Tembusan/tindasan atau c.c (carbon copy) Kata tembusan yang ditulis huruf awal kapital diletakkan di sebelah kiri pada bagian kaki surat, lurus dengan bagian nomor dan hal, serta sejajar dengan nama pengirim surat. j. Inisial Inisial, yang disebut juga sandi, merupakan tanda pengenal bagi petugas yang membantu konsep dan yang mengetik surat tersebut. Inisial berguna untuk mengetahui siapa pengonsep dan pengetik surat sehingga jika terjadi kesalahan dalam pengetikan surat tersebut, pengonsep dan pengetik surat tersebut dapat dihubungi dengan mudah. 5. Bentuk – Bentuk Surat Menurut Fihoza dkk (1985, 4-5). Adapun yang dimaksud dengan bentuk surat ialah tata letak atau posisi bagian-bagian surat. Masing-masing bagian itu mempunyai posisi tertentu sesuai dengan fungsi dan perannya, terutama sebagai petunjuk atau identifikasi untuk memproses surat tersebut. Ada Berbagai bentuk-bentuk surat yang sering digunakan dalam penulisan/pengetikan sehari-hari, diantaranya adalah Block Style, Hanging Paragraph Style, Indented Style, Full Block Style, Official Style, Semi Block Style a. Bentuk Lurus (Block Style) Surat bentuk lurus atau block style adalah bentuk surat dengan pengetikan secara lurus rata dari margin kertas sebelah 10 kiri, namun untuk tanggal dan salam penutup tidak diketik dari margin sebelah kiri, b.Bentuk Alinea Menggantung (Hanging Paragraph Style) Perbedaan surat bentuk ini terletak pada isi paragpraphnya, dimana baris kedua pada paragraph surat tersebut dimulai 5 baris (menggantung), c. Bentuk Lekuk (Indented Style) Bentuk surat ini dikenali pada alamat dalamnya yang berlekuk, dan setiap awal paragraph selalu menjorok 5 baris kedalam sedangkan baris berikutnya tetap pada margin kiri, d.Bentuk Lurus Penuh (Full Block Style) Pada bentuk surat lurus penuh (Full Block Style) seluruh bagian surat kecuali kop surat, pengetikannya dimulai dari margin sebelah kiri. e. Bentuk Resmi (Official Style) Bentuk resmi ini sering digunakan dalam institusi pemerintahan, pada pengetikannya alamat dalam berada pada sisi sebelah kanan, kemudian paragraf isi surat menjorok sedikit kedalam, setiap awal paragraf menjorok 5 spasi kedalam. f. Bentuk Setengah Lurus (Semi Block Style) Yang membedakan bentuk Semi Block Style dengan Block Style maupun Full Block Style adalah pada awal paragraph yang menjorok 5 karakter ke dalam, kemudian tanda tangan berada di sebelah kanan surat. C. Konsep Penataan Arsip “Arsip” berasal dari bahasa Belanda, archief. Menurut Armosudrdjo (1982, 157-158), archief dalam bahasa Belanda memiliki beberapa pengertian berikut ini: 1. Tempat penyimpanan secara teratur bahan-bahan arsip: bahan-bahan tertulis, piagam-piagam, surat-surat, keputusan-keputusan, akte-akte, daftar-daftar, dokumen-dokumen, peta-peta. 2. Kumpulan teratur, dari bahan-bahan kearsipan tersebut. 3. Bahan-bahan yang harus diarsip itu sendiri. Dalam bahasa Inggris, arsip dinyatakan dengan istilah file, yang berasal dari bahasa Latin filum yang berarti tali atau benang. Karena pada awalnya orang-orang Inggris menyatukan warkat dengan cara mengikatnya dengan tali 11 atau benang. Menurut Kamus Administrasi Perkantoran, file dapat diartikan sebagai: 1. Semacam lemari berlaci yang dipakai untuk menyimpan berkas-berkas 2. Sekelompok warkat sama jenisnya yang disimpan terpisah dari kelompokkelompok lainnya dalam lemari arsip. Misalnya foreign file, untuk menyimpan/mengelompokkan jenis warkat surat menyurat dengan perseorangan/organisasi di luar negeri. 3. Arsip sebagai kumpulan warkat yang disimpan. Misalnya central file (arsip pusat). Istilah warkat diserap dari kosa kata bahasa Arab, warqat yang artinya surat. Dewasa ini istilah warkat berkembang menjadi setiap lembaran yang berisi keterangan, mempunyai arti dan kegunaan. The Liang Gie (1979, 17) memberikan pengertian bahwa warkat adalah setiap catatan tertulis atau bergambar mengenai sesuatu hal atau peristiwa yang dibuat orang untuk keperluan perekam ingatan. Dalam bahasa Inggris warkat dikenal dengan istilah record. Sementara itu, menurut UU NO 43 Tahun 2009 tentang Kearsipan, Arsip merupakan rekaman kegiatan atau peristiwa dalam berbagai bentuk dan media sesuai dengan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi yang dibuat dan diterima oleh lembaga negara, pemerintah daerah, lembaga pendidikan, perusahaan, organisasi politik, organisasi kemasyarakatan, dan perseorangan dalam pelaksanaan kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. 1. Macam-macam Arsip Dalam Andriansyah (Materi Penataan Arsip) macam-macam arsip dapat dibedakan sebagai berikut: a. Arsip menurut subyek atau isinya dapat dibedakan menjadi 4 yaitu: 1) Arsip kepegawaian, contoh: Daftar riwayat hidup pegawai, surat lamaran, surat pengangkatan pegawai dan rekaman prestasi. 2) Arsip keuangan, contohnya: laporan keuangan, bukti pembayaran, daftar gaji, bukti pembelian, dan dan surat perintah bayar 3) Arsip pemasaran, contoh: Surat penawaran, surat pesanan, surat perjanjian penjualan, daftar pelanggan dan daftar harga. 12 4) Daftar pendidikan, contohnya: kurikulum, satuan pelajaran, daftar hadir siswa, raport dan transkip mahasiswa. b. Arsip menurut bentuk dan wujud fisiknya 1) Surat, contohnya: naskah perjanjian/kontrak, akta pendirian perusahaan, surat keputusan, notulen rapat, berita acara, laporan dan tabel. 2) Pita rekaman 3) Mikro film 4) Disket 5) Compact disk 6) Flash disk c. Arsip menurut nilai gunanya. Penggolongan arsip berdasarkan nilai dan kegunaannya 1) Arsip bernilai informasi, contoh: pengumuman, pemberitahuan dan undangan 2) Arsip bernilai administrasi, contohnya: ketentuan–ketentuan organisasi, surat keputusan, prosedur kerja, dan uraian tugas pegawai. 3) Arsip bernilai hukum, contoh: akta pendirian perusahaan, akta kelahiran, akta perkawinan, surat perjanjian, surat kuasa dan keputusan pengadilan. 4) Arsip bernilai sejarah, contohnya: laporan tahunan, notulen rapat, dan gambar foto dan peristiwa 5) Arsip bernilai ilmiah, contoh: hasil penelitian 6) Arsip bernilai keuangan, contoh: kuitansi, bon penjualan, dan laporan keuangan 7) Arsip bernilai pendidikan, contoh: karya ilmiah para ahli, kurikulum, satuan pelajaran dan program pelajaran d. Arsip Menurut Sifat Kepentingannya. 1) Arsip tak penting, contohnya surat undangan dan memo 2) Arsip biasa, contohnya: presentasi pegawai, surat permohonan cuti dan surat pesanan barang 13 3) Arsip penting, contohnya: surat keputusan, daftar riwayat hidup pegawai, laporan keuangan, buku kas dan daftar gaji 4) Arsip sangat penting/vital, contohnya: akta pendirian perusahaan, buku induk pegawai, sertifikat tanah/bangunan dan ijazah e. Arsip Menurut Fungsinya 1) Arsip dinamis, yaitu arsip yang masih dipergunakan secara langsung dalam kegiatan kantor sehari-hari 2) Arsip statis, yaitu arsip yang sudah tidak dipergunakan secara langsung dalam kegiatan perkantoran sehari-hari. f. Arsip Menurut Tempat/Tingkat Pengolahannya 1) Arsip pusat, yaitu arsip yang disimpan secara sentralisasi atau berada di pusat organisasi yang berkaitan dengan lembaga pemerintah dan arsip nasional pusat di Jakarta. 2) Arsip unit, yaitu arsip yang berada di unit-unit dalam organisasi yang berkaitan dengan lembaga pemerintah dan arsip nasional di daerah ibu kota propinsi. g. Arsip Menurut Keasliannya. 1) Arsip asli, yaitu dokumen yang langsung terkena hentakan mesin tik, cetakan printer, tanda tangan, serta legalisasi asli yang merupakan dokumen utama. 2) Arsip tembusan, yaitu dokumen kedua, ketiga dan seterusnya yang dalam proses pembuatannya bersama dokumen asli, tetapi ditujukan pada pihak selain penerimaan dokumen asli. 3) Arsip salinan, yaitu dokumen yang proses pembuatannya tidak bersama dengan dokumen asli, tetapi memiliki kesesuaian dengan dokumen asli. 4) Arsip petikan, arsip yang berupa tulisan atau ketikan ulang dari sebagian arsip asli. h. Arsip Menurut Kekuatan Hukum 1) Arsip autentik, yaitu arsip yang di atasnya terdapat tanda tangan asli dengan tinta (bukan fotokopi atau film) sebagai tanda keabsahan dari 14 isi arsip bersangkutan. Arsip-arsip autentik dapat digunakan sebagai bukti hukum yang sah. 2) Arsip tidak autentik, yaitu arsip yang di atasnya tidak terdapat tanda tangan asli dengan tinta, arsip ini dapat berupa fotokopi, film, mikrofilm dan hasil print komputer 2. Jenis-jenis Arsip Dalam Andriansyah (Materi Penataan Arsip) arsip yang timbul karena kegiatan suatu organisasi, berdasarkan golongan arsip perlu disimpan dalam waktu tertentu. Arsip sementara sampai 1 tahun, Arsip yang diperlukan disimpan antara 2 – 3 tahun, Arsip Penting 5-10 tahun dan sebagian kecil dari jumlah arsip perlu disimpan secara permanen. Arsip yang disimpan pada bagian pengolah adalah arsip-arsip yang frekuensi penggunaannya cukup tinggi. Arsip juga dapat dikelompokkan melalui pengkategorian sebagai berikut: a. Korespondensi Korespondesi meliputi surat, pemberitahuan, edaran, dan memorandum yang diterima oleh perusahaan dan Salinan surat yang dikirim keluar. Korespondensi juga mencakup telegram dan pesan facsimile. b. Arsip Keuangan Ini termasuk semua dokumen yang berkaitan dengan pencatatan keuangan perusahaan. Misalnya faktur, kas kecil, penerimaan rekening bank dan buku besar akutansi. c. Arsip Pembelian dan Penjualan Ini termasuk semua dokumen yang berkaitan dengan pembelian, penjualan, dan stok barang. Misalnya daftar harga Salinan pesanan. d. Arsip Karyawan Ini termasuk semua dokumen yang berkaitan dengan karyawan perusahaan, misalnya formulir lamaran, catatan sikap karyawan, kehadiran dan pemberhentian karyawan. e. Arsip Administrasi Semua catatan diperlukan berkaitan dengan administrasi perusahaan baik karena persyaratan hukum atau persyaratan lainnya. Misalnya polis 15 asuransi, surat-surat kendaraan bermotor, surat izin perusahaan, perjanjian jual beli, sertifikat saham dan lainnya. 3. Sistem Penataan Arsip Dalam Andriansyah (Materi Penataan Arsip) kata “sistem” dalam hubungannya dengan sistem kearsipan biasanya menunjukkan metode penyusunan atau metode klasifikasi (penggolongan). Ada dua metode pokok untuk menyimpan surat (dokumen, arsip), yaitu: a. Metode Kearsipan Mendatar Metode kearsipan mendatar adalah suatu metode kearsipan, dimana dokumen-dokumen yang satu di taruh diatas, sedang yang lain dalam lacilaci, dan sebagainya. Metode ini mungkin sulit untuk mendapatkan dokumen yang diperlukan. b. Metode Kearsipan Vertikal Metode kearsipan vertikal adalah suatu metode kearsipan, dimana dokumen-dokumen yang satu di taruh di belakang yang lain berdasarkan urutan klasifikasi yang diambil. Sekarang ini yang banyak digunakan adalah sistem penyimpanan/penataan arsip secara vertikal, namun sistem penataan secara mendatar pun masih ada yang menggunakan untuk tujuan-tujuan tertentu. Adapun sistem klasifikasi (penggolongan) dalam menata arsip yang merupakan pengelompokkan arsip menurut/ masalah secara logis dan sistematis berdasarkan fungsi dan kegiatan instansi/kantor yang menciptakan atau menghimpunnya. Tujuan klasifikasi arsip yaitu sebagai sebagai dasar penataan arsip secara sistematis dan efektif. Sedangkan kegunaan klasifikasi arsip, yaitu: 1) Untuk mengelompokan arsip yang urusan/masalahnya sama ke dalam satu berkas. 2) Untuk mengatur penyimpanan arsip secara logis dan sistematis. 3) Untuk memudahkan menemukan kembali arsip sehingga dapat dicapai penghematan waktu dan tenaga. Berikut ini dikemukakan lima macam sistem klasifikasi pengarsipan, yaitu: 16 1) Klasifikasi menurut abjad (alphabetical classification), yaitu berkasberkas yang berhubungan dengan nama (orang, perusahaan, lembaga, organisasi, dan sebagainya) disusun berdasarkan urutan abjad dari A sampai dengan Z. 2) Klasifikasi menurut perihal (Subject classification), yaitu berkas-berkas yang berhubungan dengan masalah dalam kantor dipisah-pisahkan, kemudian diberi kode dalam mengindeks. Contoh : Kepegawaian, Pengadaan, Pengangkatan, Mutasi, Keuangan, Gaji, Pendapatan, Pajak,dst 3) Klasifikasi menurut nomor (numerical classification), yaitu penataan berkas dengan memberikan nomor pada klasifikasi/kelompok masalah tertentu. 4) Klasifikasi menurut urutan tanggal/urutan waktu (chronological classification), yaitu penataan arsip berdasarkan urutan tanggal tanggal, bulan, tahun tanpa memperhatikan masalah berkas tersebut. 5) Klasifikasi menurut wilayah (geograpichal classification), yaitu penataan arsip berdasarkan nama wilayah (propinsi, kabupaten/kotamadya, kecamatan dan sebagainya). 4. Manajemen Arsip Pemeliharaan arsip merupakan salah satu aspek paling penting dalam manajemen perkantoran. Jika arsip tidak dikelola secara sistematis akan menyebabkan kebingungan dan keterlambatan dalam menemukan arsip. a. Ricks dan Gow. Manajemen arsip adalah pengendalian yang sistematis terhadap arsip dari penciptaan sampai penghapusan. b. Zare. K. Quible . Manajemen arsip sebagai kegiatan yang dirancang untuk mengontrol siklus hidup arsip dari mulai pencuptaan sampai kepada penghapusan. c. Balachandran, V., Chandrasekaran, V. Manajemen arsip merujuk pada fungsi administratif yang berkaitan dengan penciptaan, pengaturan, pemeliharaan, penggunaan, pengambilan, (Andriansyah, Materi Penataan Arsip) 17 dan penghapusan arsip. 5. Tujuan Manajemen Arsip Dalam Andriansyah (Materi Penataan Arsip) tujuan utama dari manajemen arsip adalah untuk memastikan arsip tersedia saat dibutuhkan, sehingga organisasi dapat beroperasi secara efisien. Manajemen arsip dilaksanakan untuk mencapai tujuan sebagai berikut. a. Memastikan ketersediaan informasi saat diperlukan b. Melindungi sejarah organisasi melalui arsip c. Mengendalikan penciptaan dan pertumbuhan arsip d. Meningkatkan produktivitas e. Mengasimilasi teknologi manajemen arsip yang baru. f. Memastikan kepatuhan terhadap peraturan g. Meminimalkan risiko dari gugatan hukum h. Melindungi informasi penting i. Menumbuhkan profesionalisme dalam menjalankan bisnis j. Memberikan informasi yang akurat, tepat waktu, dan lengkap untuk mendukung pengambilan keputusan dalam manajemen organisasi k. Menyediakan informasi dan arsip dengan biaya serendah mungkin l. Memberikan pelayanan yang maksimal kepada pengguna arsip m. Membuang arsip yang tidak diperlukan 6. Karakteristik Manajemen Arsip Beberapa karakteristik dari manajemen arsip adalah sebagai berikut: a. Penciptaan dan pemeliharaan arsip. Hal ini berkaitan dengan penciptaan,distribusi, pemeliharaan, retensi, pelestarian, pengambilan dan penghapusan arsip. b. Informasi harus diperlakukan sebagai sumber daya. Arsip berfungsi sebagai bukti. Arsip merupakan sumber daya. Oleh karena itu arsip harus tetap dipelihara dengan baik. c. Arsip adalah memori dari suatu organisasi . Arsip adalah catatan tertulis yang merupakan memori bisnis. Arsip dapat digunakan untuk pengambilan keputusan. d. Arsip dikelola melalui siklus hidup arsip. Siklus hidup arsip meliputi penciptaan, pemanfaatan, penyimpanan, pengambilan, dan penghapusan. 18 e. Merupakan program berkesinambungan. Arsip adalah alat bantu yang penting, ketika dirujuk untuk menyelesaikan perselisihan. Penciptaan, pemanfaatan, penyimpanan, pengambilan, dan penghapusan arsip merupakan proses berkesinambungan dan bukan pekerjaan yang hanya dilakukan satu kali. Orang bisa datang dan pergi, tetapi arsip diciptakan dan dipelihara selama-lamanya. (Andriansyah, Materi Penataan Arsip) 7. Nilai Guna Arsip Dalam Andriansyah (Materi Penataan Arsip) arsip yang digunakan dan dipertahankan oleh organisasi, biasanya karena memiliki nilai guna bagi organisasi. Nilai guna arsip tersebut terdiri atas administratif, legal, dan historis. a. Administratif Arsip memiliki nilai guna adiministratif, karena membantu karyawan melakukan aktivitas kantor. Panduan kebijakan, faktor, dan laporan laba rugi adalah beberapa contoh dari arsip yang memiliki nilai administratif. b. Legal Arsip memiliki nilai legal karena dapat dijadikan sebagai bukti transaksi bisnis. Dokumen kontrak, perjanjian keuangan yang mengikat secara hukum, akta kepemilikan aset, dan anggaran dasar pendirian organisasi merupakan beberapa contoh arsip yang memiliki nilai hukum. c. Historis Arsip memiliki nilai historis karena, mendokumentasikan operasi organisasi dan perubaha besar terjadi. Contoh arsip yang memiliki nilai historis adalah risalah rapat, dokumen public relations, dan informasi tentang pejabat perusahaan. 8. Siklus Hidup Arsip Arsip memiliki siklus hidup, siklus hidup arsip terdisi atas penciptaan, pendistribusian, penggunaan, pemeliharaan dan penghapusan. Berikut ini penjelasan dari masing-masing tahapan dari siklus hidup arsip tersebut. a. Penciptaan atau pengumpulan Siklus ini dimulai ketika membuat atau mengumpulkan catatan. Ketika surat diterbitkan, email ditulis, formulir diisi, atau pamflet dicetak, ketika itu arsip sedang diciptakan. 19 b. Pendistribusian Selama fase ini, arsip dikirim kepada orang yang bertanggung jawa atas penggunaannya. c. Penggunaan Arsip umumnya digunakan untuk pengambilan keputusan, untuk referensi, untuk memenuhi penyelidikan, dan persyaratan hukum. d. Pemeliharaan Arsip harus disimpan dan dipelihara agar dapat digunakan pada masa yang akan datang. Prosedur penyimpanan yang digunakan dalam fase ini bervariasi tergantung pada apakah arsip berupa kertas, media magnetik, media optik, atau micrographics. Penyimpanan arsip melibatkan penggunaan peralatan dan ruang pengarsipan yang efisien. Sistem pengarsipan juga perlu diperhatikan agar arsip mudah disimpan dan ditemukan kembali dengan cepat. Arsip harus dilindungi dari kerusakan dan kerugian. Nilai setiap arsip harus dievaluasi ulang secara berkala. e. Penghapusan Penghapusan dilakukan terhadap arsip yang tidak diperlukan. Penghapusan arsip dapat dilakykan dengan menghancurkan arsip atau dengan memindahkan arsip tersebut ke tempat penyimpanan permanen. (Andriansyah, Materi Penataan Arsip) 9. Ciri-Ciri Pengarsipan yang Baik Sistem pengarsipan dapat diandalkan untuk menyediakan informasi yang diperlukan dengan akurat. Berikut ini adalah ciri-ciri dari sistem pengarsipan yang baik. (Rasto, 2015, hlm.104-106) a. Aksesibilitas Arsip yang diperlukan untuk rujukan dapat diambil tanpa kehilangan waktu. Lemari arsip diletakkan ditempat yang mudah jangkau. b. Kesederhanaan Sistem pengarsipan harus sederhana, sehingga setiap orang dapat dengan mudah menggunakannya tanpa memerlukan pelatihan khusus atau memiliki pengetahuan tentang sistem pengarsipan yang mendalam. c. Ekonomis 20 Sistem pengarsipan harus ekonomis terkait dengan tenaga kerja, peralatan, dan biaya. Cara terbaik yang dapat dilakukan adalah dengan menentukan daur hidup untuk masing-masing arsip. Dengan cara ini arsip yang sudah habis masa aktifnya dapat dimusnakan. d. Kesesuaian Sifat dan volume pengarsipan bervariasi untuk setiap organisasi. Sistem pengarsipan harus disesuaikan dengan kebutuhan organisasi. e. Fleksibel Sistem pengarsipan harus fleksibel sesuai dengan perkembangan organisasi. Dengan kata lain, sistem pengarsipan harus dapat beradaptasi sesuai dengan tuntutan perubahan organisasi. f. Klasifikasi Sistem pengarsipan harus didukung oleh sistem klasifikasi yang tepat, sehingga penyimpanan dan pencarian arsip dapat dilakukan dengan cepat dan mudah. Sistem klasifikasi yang dapat digunakan adalah sistem abjad, sistem numerik, sistem alpha-numerik, sistem geografis, dan sistem subjek. Sistem abjad paling banyak digunakan karena mudah dimengerti dan mudah dalam membuat indeks. g. Rujukan silang Kadang-kadang surat ditujukan kepada dua pihak yang berbeda. Dalam kasus ini diperlukan rujukan silang sehingga mudah untuk ditemukan. h. Keamanan Sistem pengarsipan harus dapat mencegah dari gangguan berbagai pihak yang tidak memiliki kewenangan. Arsip juga harus terhindar dari gangguan tikus dan rayap. Untuk tujuan tersebut langkah-langkah berikut dapat dilakukan. 1) Lemarin tahan api dapat digunakan untuk menyimpan dokumen berharga. 2) Hanya staf bagian pengarsipan yang dapat masuk ke tempat pengarsipan. 3) Arsip dikeluarkan hanya atas dasar permintaan resmi dari pihak yang berwenang. 21 4) Sebuah prosedur harus dirancang untuk memastikan arsip yang dipinjam dapat dikembalikan dengan cepat. i. Indeks Indeks arsip sangat diperlukan untuk membantu mencari arsip dengan cepat. j. Retensi Harus ada kebijakan retensi arsip. Periode penyimpanan arsip harus dinyatakan dengan jelas. Hanya arsip yang masih memiliki masa aktif yang disimpan. Arsip yang sudah tidak memiliki masa aktif harus dimusnahkan dengan mengikuti prosedur yang benar sesuai dengan perundang-undangan. 10. Arsip Nasional Republik Indonesia Arsip Nasional Republik Indonesia (disingkat ANRI) merupakan salah satu Lembaga Pemerintah Non Kementerian yang dibentuk berdasarkan Undang-Undang No.7/1971 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Kearsipan yang kemudian diubah menjadi Undang-Undang No. 43/2009 Tentang Kearsipan dalam rangka melaksanakan tugas pemerintahan dibidang kearsipan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. ANRI mempunyai tugas penyelenggaraan pemerintahan saat yang sangat ini penting dalam karena Arsip sendiri memiliki fungsi yang sangat vital sebagai memori kolektif bangsa, selain itu ANRI juga berperan sebagai pembina Kearsipan Nasional sesuai dengan Pasal 8 Ayat 1 Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009. a. Tugas dan fungsi Arsip Nasional Republik Indonesia 1) Tugas Melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kearsipan sesuai dengan ketentuan dan peraturan perundang-undangan. 2) Fungsi i. Pengkajian dan penyusunan kebijakan nasional di bidang kearsipan; ii. Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas lembaga; 22 iii. Fasilitasi dan pembinaan terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang kearsipan; iv. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, kehumasan, hukum, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, perlengkapan dan rumah tangga, persandian, dan kearsipan; v. Penyelenggaraan pembinaan kearsipan nasional; vi. Pelindungan, penyelamatan, dan pengelolaan arsip statis berskala nasional dan; vii. Penyelenggaraan sistem dan jaringan informasi kearsipan nasional; 3) Kewenangan i. Penyusunan rencana nasional secara makro di kearsipan; ii. Penetapan dan penyelenggaraan kearsipan nasional untuk mendukung pembangunan secara makro; iii. Penetapan sistem informasi di bidang kearsipan; iv. Kewenangan lain yang melekat dan telah dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yaitu: - Perumusan dan pelaksanaan kebijakan tertentu di bidang kearsipan; - Penyelamatan serta pelestarian arsip dan pemanfaatan naskah sumber arsip b. Jabatan Fungsional Arsiparis dan Angka Kreditnya 1) Dasar: i. PERMENPAN-RB : Nomor 48 Tahun 2014, Tanggal 16 Oktober 2014 jo Permenpan-RB Nomor 13 Tahun 2016 ii. PERKA BKN : Nomor 24 Tahun 2016, Tanggal 23 desember 2016 2) Pengertian : Jabatan fungsional tertentu yang mempunyai ruang lingkup fungsi, dan tugas, tanggungjawab, dan wewenang untuk melaksanakan kegiatan kearsipan pada Lembaga Negara, Pemerintahan Daerah, Pemerintahan Desa, dan Perguruan Tinggi Negeri 23 3) Tugas Pokok : Melaksanakan kegiatan pengelolaan arsip dinamis, pengelolaan arsip statis, pembinaan kearsipan dan pengolahan dan penyajian arsip menjadi informasiArsiparis 4) Kategori Keterampilan i. berijazah Diploma III (D.III) bidang kearsipan atau bidang ilmu lain yg ditentukan oleh instansi pembina; ii. pangkat paling rendah Pengatur Golongan Ruang II/c; iii. nilai kinerja paling kurang bernilai baik dalam 1 (satu) tahun terakhir 5) Kategori Keahlian i. berijazah Sarjana (S1)/Diploma IV (D.IV) bidang kearsipan atau bidang ilmu lain yg ditentukan oleh instansi pembina; ii. pangkat paling rendah Penata Muda Golongan Ruang III/a; iii. nilai kinerja paling kurang bernilai baik dalam 1 (satu) tahun terakhir 6) Pengangkatan Perpindahan Dari Jabatan Lain Kategori Keterampilan i. tersedia formasi untuk Jabatan Fungsional Arsiparis Kategori Keterampilan; ii. berijazah DIII bidang kearsipan atau bidang ilmu lain yg ditentukan oleh instansi pembina; iii. pangkat paling rendah Pengatur, Golongan Ruang II/c; iv. memiliki pengalaman dibidang kearsipan paling kurang 2 tahun; v. mengikuti dan lulus sertifikasi jabatan fungsional Arsiparis; vi. nilai kinerja paling kurang bernilai baik dalam 1 (satu) tahun terakhir; dan vii. Usia paling tinggi 3 tahun sebelum mencapai BUP. Kategori Keahlian i. tersedia formasi untuk Jabatan Fungsional Arsiparis Kategori Keahlian; ii. berijazah Sarjana (S1)/ Diploma IV (D.IV) bidang kearsipan atau bidang ilmu lain yg ditentukan oleh instansi pembina; iii. pangkat paling rendah Penata Muda, Golongan Ruang III/a; iv. memiliki pengalaman dibidang kearsipan paling kurang 2 tahun v. mengikuti dan lulus sertifikasi jabatan fungsional Arsiparis; vi. nilai kinerja paling kurang bernilai baik dalam 1 (satu) tahun terakhir; dan 24 vii. Usia paling tinggi 3 tahun sebelum mencapai BUP. 7) Pengangkatan Dari Kategori Keterampilan Ke Kategori Keahlian. Arsiparis Keterampilan yang memperoleh Ijazah S1/D.IV dapat diangkat dalam Arsiparis Keahlian dgn syarat: i. tersedia formasi untuk Jabatan Fungsional Arsiparis Kategori Keahlian; ii. telah lulus Pendidikan dan Pelatihan Penjenjangan Jabatan Arsiparis; dan iii. lulus sertifikasi kompetensi Penjenjangan Jabatan Arsiparis. 8) Kenaikan Jabatan Arsiparis yang akan naik jabatan setingkat lebih tinggi harus mengikuti dan lulus uji kompetensi. 9) Pemberhentian Sementara i. diberhentikan sementara sebagai PNS; ii. ditugaskan secara penuh di luar jabatan Arsiparis; iii. cuti di luar tanggungan negara, kecuali untuk persalinan keempat dan seterusnya; atau iv. tugas belajar lebih dari 6 (enam) bulan. 10) Pengangkatan Kembali Setelah ditugaskan secara penuh diluar jabatan Arsiparis dan ditugaskan kembali pada unit kearsipan atau lembaga kearsipan dengan syarat: i. usia paling tinggi 56 tahun bagi pejabat Pengawas yg akan menduduki Arsiparis Ahli Muda; ii. usia paling tinggi 58 tahun bagi pejabat Administrator yg akan menduduki Arsiparis Ahli Madya; iii. Usia paling tinggi 58 tahun bagi Pejabat Pimpinan Tinggi yg akan menduduki Arsiparis Ahli Madya dan Ahli Utama; 25 BAB III PEMBAHASAN A. Profil Sekolah Kegiatan observasi dan wawancara ini dilaksanakan pada hari Kamis, 21 November 2019 di SMP Tunas Unggul yang terletak di Pasir Impun, Kec. Mandalajati, Kota Bandung, Jawa Barat Kode Pos: 40195 dengan profil sekolah sebagai berikut. NPSN : 60724618 Status : Swasta Bentuk Pendidikan : SMP Status Kepemilikan : Yayasan SK Pendirian Sekolah : 421.3/331-Disdik Tanggal SK Pendirian : 2012-02-16 SK Izin Operasional : 421.3/265-sekret 2012 Tanggal SK Izin Operasional : 2012-01-18 Visi Menjadi sekolah unggul yang melahirkan pribadi yang berkarakter, berakhlak mulia, cerdas, terampil, serta berwawasan global. Misi 1. Menjadi sekolah unggul yang melahirkan pribadi yang berkarakter, berakhlak mulia, cerdas, terampil, serta berwawasan global. 2. Mewujudkan lulusan yang cerdas, terampil, inovatif, kreatif, berkarakter, berakhlak mulia, serta siap berkompetisi di masa depan baik ditingkat lokal maupun global. 3. Mewujudkan sekolah terbaik dalam pengembangan multi potensi siswa. 4. Mewujudkan sekolah pembelajaran multi media. 5. Mewujudkan sekolah dua bahasa sebagai modal dalam pergaulan antar bangsa. 6. Mewujudkan lingkungan sekolah yang kondusif, aman, serta nyaman. 7. Mewujudkan sarana dan prasarana yang optimal bagi terselenggaranya pembelajaran yang efektif. 26 8. Mewujudkan sekolah dengan layanan pendidikan agama Islam yang intensif serta mendalam. 9. Mewujudkan sekolah dengan kompetensi kepala sekolah, guru, serta staf profesional. 10. Mewujudkan manajemen berbasis sekolah yang unggul. 11. Mewujudkan keragaman dalam penilaian atas potensi, bakat, serta prestasi siswa. 12. Menyiapkan anak didik ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi dengan lebih baik. 13. Melibatkan masyarakat dalam pengembangan siswa, guru, dan orang tua. Tujuan 1. Sekolah mampu menjadi lembaga inovatif, kreatif, dinamis, serta berwawasan global. 2. Sekolah mampu melahirkan lulusan yang cerdas, terampil, inovatif, kreatif, berkarakter, berakhlak mulia serta siap berkompetisi dimasa depan baik ditingkat lokal maupun global. 3. Sekolah mampu mengembangkan multi potensi anak melalui sistem pembelajaran multi metode. 4. Sekolah mampu memberikan layanan pendidikan dengan dua bahasa sebagai modal siswa dalam pergaulan antar bangsa. 5. Sekolah mampu menciptakan lingkungan yang kondusif, aman, serta nyaman. 6. Sekolah mampu menyediakan sarana dan prasarana yang optimal bagi terselenggaranya. 7. Sekolah mampu menyediakan pendidikan agama Islam yang intensif serta mendalam. 8. Sekolah mampu menyiapkan kepala sekolah, guru, serta staf profesional. 9. Sekolah mampu menciptakan manajemen berbasis sekolah yang unggul. 10. Sekolah mampu menciptakan keragaman dalam penilain dalam potensi, bakat, serta kemampuan siswa dari sisi kognitif, afektif, maupusn psikomotor. 27 11. Sekolah mampu melahirkan lulusan yang siap melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi dengan lebih baik. 12. Sekolah melibatkan masyarakat dalam pengembangan siswa, guru, dan orang tua. B. Implementasi Adapun implentasi dari hasil observasi dan wawancara di SMP Tunas Unggul adalah sebagai berikut: 1. Korespondensi SMP Tunas Unggul tidak memiliki kepala administrasi yang resmi karena dalam pelaksanaan administrasinya semua berpusat di yayasan yang mencakup PG, TK, SD, SMP, dan SMA sedangkan di SMP Tunas unggul hanya ada satu tenaga administrasi sekolah untuk mengurusi segala perihal mengenai administrasi, surat menyurat dan kearsipan. Prosedur penulisan surat di SMP Tunas Unggul ialah menggunakan sistem komando sehingga saat tenaga kependidikan memerlukan surat maka langsung berkomunikasi dengan tenaga administrasi yang mendapatkan tugas untuk membuat surat sesuai dengan perihal yang ditugaskan Dalam proses pembuatan surat, SMP Tunas Unggul di bawah yayasan sudah memiliki format tersendiri sehingga hanya tinggal mengikuti format untuk semua surat yang dibuat seperti surat dinas, surat keputusan, surat tugas, dll. Setelah pembuatan surat selesai, maka tenaga administrasi sekolah menunjukan surat terlebih dahulu kepada kepala sekolah dan setelah dikonfirmasi maka dilanjutkan kepada peminta surat. Mengenai surat masuk dan keluar SMP Tunas Unggul menggunaan prosedur yang biasa dilakukan sekolah pada umumnya yaitu jika ada surat masuk disimpan di pos satpam, dari satpam ke guru piket kemudian berlanjut ke tata usaha, setelah di konfirmasi oleh tata usaha disampaikan kepada penerima surat, lalu surat di salin dan diarsipkan. Sedangkan untuk surat keluar menyesuaikan kepada penerima surat, untuk surat pemberitahuan kepada orang tua siswa SMP Tunas Unggul sudah menggunakan media e-mail dan whatsapp dalam pengiriman surat, 28 sehingga diantara orang tua siswa dan guru memiliki grup whatsapp untuk berbagi informasi. Pengagendaan korespondensi di SMP Tunas Unggul tidak rumit bahkan sangat biasa hanya menggunakan map surat masuk dan keluar saja karena tidak terlaku banyak surat keluar dan masuk karena SMP Tunas Unggul dalam implementasi pengorganisasiannya hanya mengurusi pihak internal SMP itu sendiri, sedangkan untuk kerjasama, pemerintah, dll itu berpusat pada yayasan. 2. Penataan Arsip Sistem penataan arsip di SMP Tunas Unggul dimulai pada tahun 2018, meskipun sekolah didirikan pertama kali pada tahun 2010, tetapi SMP Tunas Unggul baru merekrut tenaga administrasi pada tahun 2018. Dalam penataan arsip SMP Tunas Unggul hanya menggunakan map surat dan lemari arsip yang disusun berdasarkan waktu dan abjad tidak menggunakan buku ekspedisi dan kartu kendali untuk arsip yang berbentuk fisik, sedangkan arsip dalam bentuk file di susun di laptop berdasarkan waktu dan sub kegiatan agar lebih mudah ditemukan. Pemusnahan arsip di SMP Tunas Unggul dilakukan per tahun ajaran baru dengan memindahkan dokumen yang ada di kantor aministrasi dipindahkan ke ruangan kepala sekolah dan disimpan sekitar dua sampai tiga tahun lalu dimusnahkan, dokumen yang dimusnahkan adalah dokumen yang berupa laporan, sedangkan untuk surat, dokumen tenaga pendidik, siswa, belum ada yang dimusnahkan. C. Analisis Korespondensi merupakan salah satu bentuk komunikasi verbal yang digunakan untuk menyampaikan pesan-pesan bisnis maupun nonbisnis kepada pihak lain. Pada umumnya, proses penyampaian pesan-pesan bisnis maupun nonbisnis ini adalah secara tertulis, baik dalam bentuk surat, memo, proposal, agenda, maupun dalam bentuk mencapai suatu tujuan tertentu. Dalam pengimplementasiannya, SMP Tunas Unggul sudah baik dalam hal 29 korespondensi karena hanya melaksanakan teknis di dalam sekolah, sedangkan untuk hubungan dengan pihak luar itu berpusat pada yayasan. Arsip merupakan bukti dari suatu kejadian atau peristiwa. Arsip juga dapat diartikan sebagai informasi yang dibuat, diterima, dan dipelihara oleh suatu organisasi atau seseorang yang sedang melakukan kewajiban hukum atau transaksi bisnis. Dengan demikian kelompok dapat menyimpulkan bahwa arsip merupakan suatu dokumen berisi informasi-informasi penting dalam lembaga atau organisasi mengenai fungsi organisasi/sistem-sistem yang ada dalam organisasi, kebijakan, keputusan, prosedur, operasi dan kegiatan lainnya. Jenis arsip yang dipakai dalam organisasi atau lembaga tergantung pada kegunaan dari arsip tersebut dan kebutuhan organisasi. Sehingga media yang digunakan pula dalam pengarsipan berbeda-beda untuk menjaga keamanan arsip. Manajemen arsip merupakan prosedur pengelolaan terhadap arsip untuk mengontrol siklus hidup arsip dari mulai penciptaan sampai pada penghapusan. Untuk menjaga keberlangsungan pengarsipan yang baik pada suatu organisasi, maka dibutuhkan pengelolaan yang teratur yang diorganisir oleh staf-staf tertentu yang memiliki keahlian dibidang tersebut. Sehingga dalam pengarsipan diperlukan standar pengelolaan seperti kemudahan aksesibilitas, kesederhanaan, ekonomis, kesesuaian dengan kebutuhan organisasi, fleksibel, klasifikasi, rujukan silang, keamanan, indeks, dan rentensi arsip. SMP Tunas Unggul sangat terlambat dalam hal penataan arsip karena baru merekrut tenaga administrasi tahun 2018 sedangkan sekolah dibentuk pada tahun 2010, sehingga untuk data arsip dari tahun 2010-2014 berantakan dan ada beberapa yang hilang, tetapi sekarang sudah mulai dirapikan kembali oleh tenaga administrasi SMP Tunas Unggul dan juga sudah melakukan backup data ke dalam goegle drive, jadi jikalau komputer mengalami kendala dan data hilang tetap masih bisa ditemukan sehingga pada penataan arsip sudah mulai dilakukan dengan baik dan terstruktur. 30 BAB IV PENUTUP A. Simpulan Prosedur penulisan surat menyurat atau korespondensi yang sesuai mempunya arti penting dalam menunjang kegiatan pelaksanaan sebuah organisasi untuk mencapai tujuan bersama, dan dalam pelaksanaan nya SMP Tunas Unggul Sudah melakukan prosedur korespondensi dengan baik. Penataan arsip merupakan salah satu aspek paling penting dari manajemen perkantoran. Jika arsip tidak ditata dan dikelola secara sistematis, akan menyebabkan kebingungan dan keterlambatan dalam menemukan arsip. Sebagai manajemen arsip menurut Ricks dan Gow (dalam Rasto, 2015, hlm.100) mengatakan bahwa manajemen arsip adalah pengendalian yang sistematis terhadap arsip dari penciptaan sampai penghapusan. Meskipun SMP Tunas Unggul terlambat dalam menata dan mengelola arsip tetapi penataan arsip di SMP Tunas Unggul terbilang baik karena memperhatikan kebutuhan organisasi, kesederhanaan, ekonomis, aksesibilitas, keamanan, dan retensi. B. Saran Sebagai mahasiswa yang menjadi generasi masa depan yang akan menempati tiap-tiap sektor lapangan kerja di dunia, yang setiap sektor tersebut membutuhkan korespondens dan penataan atau manajemen arsip yang sistematis dan terstruktur. Oleh karena itu, ketika kita ingin menduduki posisi tersebut maka kita harus mengetahui korespondensi dan penataan arsip yang baik dan benar agar dapat terlaksana secara efektif dan efisien. Untuk SMP Tunas Unggul sebaiknya lebih ditingkatkan dalam hal korespondesi dan penataan arsip agar data mudah ditemukan karena data merupakan informasi yang sangat penting untuk menjalankan suatu organisasi termasuk sekolah agar sekolah bisa lebih baik lagi dalam pelaksanannya. 31 DAFTAR PUSTAKA Andri Andriansyah. Penataan Arsip. [Online]. http://www.academia.edu/8620231/MATERI_PENATAAN_ARSIP [12 November 2019] Arsip Nasional Republik Indonesia. https://www.anri.go.id/ Asnawi, Anita. 2014. Bahan Kuliah : Korespondensi Indonesia. Program D III Kesekretariatan Universitas Dr. Soetomo. Bratawidjadja, Thomas Wiyasa, 1995, Surat Bisnis Modern, Edisi Umum 1, Jakarta: PT. Gramedia. Gie, The Liang 2007. Administrasi Perkantoran. Yogyakarta : Modern Liberty. Finoza, dkk. Korespondensi Niaga Indonesia Modern. 1985. Nina Dinamika. Jakarta. Johariah, Aan. 2004. Melakukan Prosedur Administrasi. Bandung Noor Laila. 2015. Makalah Korespondensi dan Penataan Arsip . [Online]. http://noorlaila-lailamajnun.blogspot.co.id/2015/04/makalah-korespondensi-danpenataan-arsip.html 12 November 2019] Purwanto, Djoko. 2007. Komunikasi Bisnis. Edisi Ketiga. Jakarta: Erlangga. Ramelan. 2005. Pedoman Lengkap Menulis Surat Bisnis Modern. PPM: Jakarta. Rasto. 2015. "Manajemen Perkantoran: Paradigma Baru". Bandung: Alfabeta Sedarmayanti, 2001. Dasar-dasar Pengetahuan Tentang Manajemen Perkantoran. Mandar Maju, Bandung. 32 LAMPIRAN Lampiran 1 (Dokumentasi) 33 Lampiran 2: Pertanyaan dan hasil wawancara Narasumber : Rani S. Pd. Jabatan : Tenaga Administrasi Sekolah Pertanyaan : 1. Bagaimana profil SMP Tunas Unggul? 2. Visi Misi SMP Tunas Unggul? 3. Bagaimana prosedur penyusunan surat di SMP Tunas Unggul? 4. Siapa yang bertugas membuat surat? 5. Hal apa saja yang harus diperhatikan dalam pembuatan surat? 6. Apa saja syarat penulisan surat di SMP Tunas Unggul? 7. Bagaimana prosedur surat masuk dan surat keluar di SMP Tunas Unggul? 8. Bagaimana sistem pengagendaan korespondensi di SMP Tunas Unggul? 9. Media apakah yang digunakan untuk mengirim surat? 10. Bagaimana sistem penataan arsip di SMP Tunas Unggul? 11. Apa saja dokumen yang diarsipkan? 12. Apa saja jenis arsip di SMP Tunas Unggul? 11. Bagaimana prosedur penataan arsip di SMP Tunas Unggul? 12. Bagaimana proses penyimpanan arsip di SMP Tunas Unggul? 13. Bagaimana cara penemuan kembali dokumen sekolah? 34 14. Bagaimana prosedur pemusnahan arsip di SMP Tunas Unggul? 15. Adakah aplikasi yang digunakan dalam penataan arsip di SMP Tunas Unggul? Jawaban: Di tunas unggul tidak ada kepala administrasi yang resmi, secara mekanisme berdasarkan permen harusnya di antra dengan jumlah siswa sekian sudah punya sekian kepala tata usaha tapi karena sebagian sistem administrasi berpusat pada yayasan, jadi setiap unit tk, sd, smp mempunya 1 orang tenaga administrasi yang khusus surat menyurat. Smp tunas unggul didirikan setelah pg tk, sd, banyak permintaan dari orang tua untuk memuat smp. Smp nya sendiri di bangun tahun 2010. Prosedur penulisan surat di smp tunas unggul Pada awal terbentuknya sekolah sistem administrasinya belum terlalu rapih, jadi prosuder pembuatan surat saya hanya mendapatkan tugas, misalkan dari wakasek kurikulum, adanya workshop mengenai ada seminar, nanti wakaseknya sendiri yang meminta membuatkan surat tugas hanya itu, jadi menunggu perintah untuk pembuatan surat tugas itu sendiri. Untuk tamplet surat itu, kalau untuk penyusunannya sendiri tidak ada penyusunan khusus karena di laptop yang di berikan sekolah sudah ada tamplet khusus, jadi surat tugas, sk, surat pemberitahuan itu sudah ada, tinggal memperbaharui perihal tanggal, tempat dan lain sebagainya, terus saya print dan saya lihatkan dulu kepada ibu kepala nanti biasanya di koreksi sama ibu kepala tentang hal-hal bahasanya ada yang harus di ganti, redaksinya, setelah di koreksi dan di perbaiki terus di print yang aslinya dan di beri kop surat. Siapa yang bertugas membuat surat Yang membuat bagian admin kalau secara umum di sebutnya TU tapi kalau disini disebutnya admin, sk baru terkait program baru dari pemerintah, nah kan belum ada contohnya di laptop biasanya saya cari di internet, biasanya di sk ada menimbang mengingat, biasanya yang menjadi point adalah 35 peraturan pemerintah, misalnya mengenai pemilihan ketua osis, ada pointpointnya, undang-undang mana yang harus kita catut, itu yang terpenting. Hal apa saja yang harus di perhatikan dalam pembuatan surat Biasanya kaya waktu, tempat, hari, nomor suratnya di perbaharui, siapa yang bertugas. Untuk di tunas unggul sendiri mengenai surat menyurat tidak terlalu ribet dan banyak. Arus surat masuk dan keluarnya juga tidak terlalu banyak yang masuk jadi tidak membuat ribet. Syarat penulisan surat di smp tunas unggul Teknisnya dari bagian kurikulum minta pembuatan surat untuk surat tugasnya beliau, dari bagian tata usaha sendiri harus ada printah pembuatan surat, tidak ada prosedur khusus. Surat masuk surat keluar Untuk prosedurnya umum, dari satpam ke guru piket kemudian ke tata usaha, tata usaha melihat surat tugas ini untuk siapa misalnya ke kepala, kalau mengenai lomba-lomba ada lagi bagian kulikuler, hanya menyampaikan saja nanti suratnya mohon di kembalikan kepada tata usaha untuk di arsipkan, nah kalau bagian kulikulernya buntuh untuk pegangan biasanya kita copy jadi mereka punya dan tata usahapun mempunyai arsipnya. Kalau surat masuk sama seperti yang di atas perintah membuat surat kemudian di perlihatkan kepada ibu kepala, acc kemudian tanda tangan ibu kepala, kemudian diberikan kepada yang meminta. Untuk bentuk suratnya da hard dan soft karena untuk pemberitahuan kepada orang tua murid kita sudah tidak lagi menggunakan hard jadi sistemnya grup wa jadi kalau ada info-info langsung di situ tapi bentuknya masih surat tapi bentukannya JPG(foto), sama gurunya perwali kelas/permentor. Lalu sistem pengagendaan koresponden di smp tunas unggul Biasanya hanya surat masuk saja, karena tidak terlalu banyak, saya biasanya membuatnya dua yang internal dan ekternal kenapa saya membuatnya dua karena biasanya yang internal itu biasanya dari guru-guru misalkan sakit, surat izin atau cuti, yang kedua eksternal biasanya info-infonya untuk program, untuk dinas sendiri sekarang infonya sudah by wa jadi mungkin biar cepat tapi ada surat resminya juga cuman ada juga di grup yang di fotoin 36 dan disebar lewat wa dan di infokan kepada kepala ada hal penting apa . untuk surat keluar cukup banyak tapi tidak di kode dan kartu kendali karena menurut saya bukan pengarsipan yang cukup banyak untuk hal mencari surat cukup cepat karena sedikit, untuk sk kita tidak sebarangan asal catut karena ada perihal nomor-nomor, tahun, tentang yang masih nyambung, pembentukan komite sekolah ini, tidak ada tamplenya biasanya searching mengai komite sekolah, biasanya yang harus di perhatikan nomor karena biasanya nomor tidak mungkin sama, kode simplenya. Untuk mengenai surat-surat atau jenis biasanya saya perfile jadi mudah untuk di cari. Media Wa, ada beberapa even yang di kirimnya by email atau mungkin surat masuk dari sales-sales itu biasanya di kirim melalui email, dan juga untuk lowongan (Loker) juga email. Sistem penataan arsip Tidak ada yang special buku ekspedisi, kartu kendali tidak digunakan Apa saja dokumen yang di arsipkan Untuk dokumen seperti foto, surat masuk masih file di dalam laptop Untuk pendaftaran siswa baru Untuk tahun ini kita menggunakan fom, beli formulir nanti di kasih link dan terdata mana yang sudah bayar dan sudah mengisi, jadi sikotes siswa di suruh membawa kk dan akte dan arsipkan file-file mereka. Prosedur penataan arsip Penggunakan map, kemudian di laptop di susun, supaya lebih mudah ditemukan. Untuk surat masuk bentukannya sedikit, untuk surat tugas semua dengan kodenyanya p (pengantar), Sk (surat keterangan), semua berurutan sesuai nomor suratnya. Biasanya yang paling banyak di minta adalah surat tugas karena kalau guru mau tugas keluar harus ada surat tugasnya. Proses penyimpanan arsip File dan hard Pemusnahan arsip 37 Biasanya pertahun ajaran baru semua dokumen, untuk dokumen biasanya dari ruangan saya di pindahkan dahulu ke ruang ibu kepala di simpen 2 atau 3 tahun baru di musnahkan, biasanya yang dimusnahkan adalah laporanlaporan bukan surat menyurat, kalau surat itu belum ada pemusnahan karena masih sedikit belum terlalu banyak. Aplikasi yang di gunakan Tidak ada aplikasi khusus ya tadi membuat file-file surat masuk dan surat keluar, Untuk sekolah patner itu langsung kepada yayasan dan biasanya yang langusng komunikasi adalah yang punya yayasan langsung. Kalau di sekolah hanya teknis di lapangan. Penilain siswa Kalau untuk penilaian sudah menggunakan aplikasi sudah fom khusus kegiatan sehari-hari lapor bentuknya drive, untuk rapotnya ada bentukan yang ngelink kalau untuk kertas wajib tetap di print bentuknya rapot, bentukannya excel yang bisa ngelink mengisi satu langsung kerapotnya, sosialisasi dari pemerintah rapotnya sudah online E rapot. 38