TERBATAS (Untuk Kalangan Sendiri ) LAPORAN SINGKAT RAPAT DENGAR PENDAPAT KOMISI II DPR RI DENGAN LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA (LAN) RABU, 25 NOVEMBER 2009 -----------------------------------------------------------------------------------------------------Tahun Sidang : 2009-2010 Masa Persidangan : I Rapat Ke : -Sifat : Terbuka Jenis Rapat : Rapat Dengar Pendapat (RDP) Dengan : Kepala Lembaga Administrasi Negara Hari/Tanggal : Rabu, 25 November 2009 Pukul : 10.00 WIB - selesai Tempat : Ruang Rapat Komisi II DPR RI (Gd. Nusantara/KK.III) Ketua Rapat : Ganjar Pranowo/Wakil Ketua Komisi II DPR RI Sekretaris Rapat : Juliasih, SH/Kabagset. Komisi II DPR RI Acara : Laporan dan Evaluasi berbagai studi dan penelitian yang dilakukan LAN terkait dengan Masalah Reformasi, Kepegawaian, Otonomi Daerah, Pemekaran Daerah, Pelayanan Pertanahan, Penataan Politik Nasional dan sebagainya. Kehadiran : 31 dari 50 Anggota Komisi II DPR RI 19 orang izin HADIR : Drs. H. Burhanuddin Napitupulu Ganjar Pranowo H. Abdul Wahab Dalimunte, SH Dr. H. Subiyakto, SH.,MH.,MH Drs. H. Djufri Drs. H. Amrun Daulay, MM Muslim, SH Drs. H. Abdul Gafar Patappe Rusminiati, SH Ir. Nanang Samodra KA, M.Sc Ir. Basuki Tjahaja Purnama, MM Nurul Arifin S.IP.,M.Si Drs. Taufiq Hidayat, M.Si Drs. Agun Gunandjar Sudarsa, Bc IP.,M.Si Mustokoweni Murdi, SH Hj. Nurokhmah Ahmad Hidayat Mus Budiman Sudjatmiko, M.Sc.,M.Phill Dra. Eddy Mihati, M.Si Arif Wibowo Irvansyah, S.IP H.M Gamari Sutrisno Agus Purnomo, S.IP H. Tossy Aryanto, SE.,MM Aus Hidayat Nur Drs. H. Rusli Ridwan, M.Si Dr. AW. Thalib, M.Si H. M. Izzul Islam Hj. Mastitah S.Ag.,M.Pd Abdul Malik Haramain, M.Si Mestariany Habie,SH Miryam S. Haryani, SE.,M.Si IZIN : Dr. H. Taufiq Effendi, MBA Ir. Teguh Juwarno, M.Si Ignatius Mulyono Khatibul Umam Wiranu, M.Hum Dra. Gray Koes Moertiyah, M.Pd Kasma Bouty, SE.,MM Dr. M. Idrus Marham H. Tubagus Imam Ariyadi, S.Ag.,MM.,M.Si Drs. H. Murad U. Nasir, M.Si Alexander Litaay Dr. Yasona H. Laoly, SH.,MH H. Rahardi Zakaria, S.IP.,MH Drs. Mahfudz Siddiq, M.Si H. Sukiman, S.Pd.,MM Wa Ode Nurhayati, S.Sos Drs. H. Nu man Abdul Hakim Dra. Hj. Ida Fauziyah Drs. H. Harun Al-Rasyid, M.Si Djamal Aziz, B.Sc, SH.,MH I. PENDAHULUAN Rapat Dengar Pendapat Komisi II DPR RI dengan Kepala Lembaga Administrasi Negara dibuka pukul 10.20 WIB oleh Wakil Ketua Komisi II DPR RI, Yth. Ganjar Pranowo. II. POKOK-POKOK PEMBICARAAN 1. Penyerapan Anggaran Lembaga Arsip Nasional (LAN) sampai dengan Bulan Oktober 2009 sebesar 73%, sedangkan sisanya akan direalisasikan sampai akhir Bulan Desember sesuai dengan rencana kerja yang telah ditetapkan. Sumber daya keuangan LAN untuk Tahun Anggaran 2009 Rp.193,86 Miliar yang terdiri dari belanja mengikat sebesar Rp.62,3 Miliar, belanja tidak mengikat sebesar Rp.91,25 Miliar dan PNBP sebesar Rp.40,3 Miliar, sedangkan untuk Tahun Anggaran 2010 sebesar Rp.196,02 Miliar yang terdiri dari belanja mengikat sebesar Rp.65,91 Miliar, belanja tidak mengikat sebesar Rp.91,25 milyar dan PNBP sebesar Rp.38,86 Miliar. 2. Berbagai hasil kajian/penelitian/pengembangan dan tindak lanjut yang telah dilakukan oleh 5 (lima) kedeputian LAN yang terdiri dari bidang Kelembagaan dan Sumber Daya Manusia, Manajemen Kebijakan dan Pelayanan, Administrasi Pembanguanan dan Otomasi Administrasi Negara, Diklat Aparatur maupun Penyelenggaraan Diklat Pimpinan. 3. Berbagai rekomendasi berdasarkan hasil kajian dibidang Reformasi Birokrasi yang meliputi Evaluasi Kelembagaan Non Struktural dan Evaluasi Sistem Rekruitment PNS; Bidang Penataan Politik Nasional yang meliputi Pembangunan Demokratisasi dalam Sistem Administrasi Negara, Evaluasi Pelaksanaan Pemilu Presiden Secara Langsung (Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2003), Evaluasi Pemilihan Kepala Daerah Secara Langsung. Masalah pemekaran daerah telah dilakukan kajian dan evaluasi terkait pembentukan, pemekaran, penggabungan dan penghapusan daerah, dan untuk bidang pelayanan telah dilakukan kajian dan rekomendasi tentang model penilaian kinerja pelayanan publik, strategi peningkatan kualitas pelayanan publik, penyusunan buku penerapan maklumat pelayanan maupun strategi penerapan standar pelayanan minimal (SPM) di daerah. 4. Kegiatan-kegiatan mendesak yang akan dilakukan LAN antara lain pengkajian kebijakan, model dan pola organisasi dan manajemen aparat terdepan pemerintah (kecamatan) sebagai pusat pelayanan dan pemberdayaan masyarakat dalam rangka mewujudkan pemerintahan kecamatan yang efektif,efisien dan produktif, penyelenggaraan kongres IIAS/IASA ke-28 di Provinsi Bali tanggal 12 s.d 18 Juli 2010, up grading widyaiswara, reformasi internal LAN, dan lain-lain III. KESIMPULAN/PENUTUP Setelah Kepala Lembaga Administrasi Negara menyampaikan penjelasan atas pertanyaan dari anggota Komisi II DPR RI dapat disimpulkan sebagai berikut : 1. Sebagai lembaga strategis dalam membangun sistem administrasi negara, Komisi II DPR RI meminta kepada LAN untuk selalu mengoptimalkan perannya dengan selalu melakukan evaluasi terhadap hasil kajian, penelitian dan rekomendasi-rekomendasi agar dapat dimanfaatkan secara maksimal dan dijadikan acuan dalam penyusunan kebijakan oleh lembaga terkait, untuk itu perlu dipublikasikan. 2. Terkait dengan Rekomendasi LAN dibidang Reformasi Birokrasi, Penataan Politik Nasional, Evaluasi Pemilihan Kepala Daerah Secara Langsung, Pemekaran Daerah, Pelayanan Publik, Komisi II DPR RI berpandangan bahwa rekomendasi tersebut sangat relevan dan penting sebagai masukan dalam rangka pembentukan atau revisi perundang-undangan bidang politik, pemerintahan daerah dan aparatur negara. Komisi II DPR RI meminta kepada LAN untuk membuat usulan yang lebih komprehensif terkait rekomendasi tersebut dan diharapkan segera dapat disampaikan kepada Komisi II DPR RI. 3. Terkait dengan pembaharuan sistem diklat aparatur, Komisi II DPR RI mendorong untuk peningkatan dan perubahan. Khusus terkait dengan materi ajar agar dimasukan Dasar Negara Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, serta Ketetapan MPR. 4. Terhadap kebutuhan anggaran LAN yang belum tertampung dalam APBN Tahun 2010, Komisi II DPR RI meminta kepada LAN untuk menyusun program/kegiatan yang menjadi prioritas agar diajukan melalui APBN-Perubahan Tahun 2010 untuk selanjutnya dibahas bersama Komisi II DPR RI guna mendapat persetujuan. Rapat diakhiri dan ditutup pukul 16.45 WIB. Jakarta, 25 November 2009 Pimpinan Komisi II DPR RI Wakil Ketua, GANJAR PRANOWO A-365