pengaruh persepsi tentang sanksi administrasi terhadap kepatuhan

TESIS
PENGARUH PERSEPSI TENTANG SANKSI
ADMINISTRASI TERHADAP KEPATUHAN WAJIB
PAJAK HOTEL DI KABUPATEN KLUNGKUNG
DENGAN KECERDASAN EMOSIONAL SEBAGAI
VARIABEL MODERASI
I KADEK WINARTA
NIM 1391661047
PROGRAM MAGISTER
PROGRAM STUDI AKUNTASI
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2015
PENGARUH PERSEPSI TENTANG SANKSI
ADMINISTRASI TERHADAP KEPATUHAN WAJIB
PAJAK HOTEL DI KABUPATEN KLUNGKUNG
DENGAN KECERDASAN EMOSIONAL SEBAGAI
VARIABEL MODERASI
Tesis untuk Memperoleh Gelar Magister
pada Program Magister, Program Studi Akuntansi,
Program Pasca Sarjana Universitas Udayana
I KADEK WINARTA
NIM 1391661047
PROGRAM MAGISTER
PROGRAM STUDI AKUNTASI
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2015
ii
Lembar Pengesahan
TESIS INI TELAH DISETUJUI
PADA TANGGAL 28 AGUSTUS 2015
Pembimbing I,
Pembimbing II,
Prof.Dr. I Wayan Ramantha, SE, MM,
Ak., CPA
NIP. 19590510 199003 1 001
Dr.Ni Ketut Rasmini, SE, MSi., Ak.
NIP. 19661008 199303 2 001
Mengetahui,
Ketua Program Magister Akuntansi
Program Pasca Sarjana
Universitas Udayana,
Direktur
Program Pasca Sarjana
Universitas Udayana,
Dr. Dewa Gede Wirama, MSBA., Ak
Prof. Dr. dr. A.A. Raka Sudewi,
Sp. S(K).
NIP. 19590215 198510 2001
NIP. 19641224 199103 1 002
iii
Tesis Ini Telah Diuji
Tanggal 31 Agustus 2015
Panitia Penguji Tesis Berdasarkan SK Rektor
Universitas Udayana, No. 2743/UN14.4/HK/2015, Tanggal 28 Agustus 2015
Ketua
: Prof. Dr. I Wayan Ramantha, SE, MM, Ak., CPA
Anggota
:
1.
Dr. Ni Ketut Rasmini, SE, MSi., Ak.
2.
Prof. Dr. I Ketut Yadnyana, SE, Msi., Ak.
3.
Dr. Drs. Herkulanus Bambang Suprasto, MSi., Ak.
4.
Dr. Ni Made Dwi Ratnadi, SE., MSi., Ak.
iv
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
Nama
: I Kadek Winarta
NIM
: 1391661047
Program Studi : Magister Akuntansi
Judul Tesis
: Pengaruh Persepsi Tentang Sanksi Administrasi Terhadap
Kepatuhan Wajib Pajak Hotel Di Kabupaten Klungkung dengan
Kecerdasan Emosional sebagai Variabel Moderasi.
Dengan ini menyatakan bahwa karya ilmiah ini bebas dari plagiat.
Apabila dikemudian hari terbukti terdapat plagiat dalam karya ilmiah Tesis ini,
maka saya bersedia menerima sanksi sesuai Peraturan Mendiknas Republik
Indonesia No. 17 Tahun 2010 dan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku.
Denpasar, 28 Agustus 2015
I Kadek Winarta
v
UCAPAN TERIMA KASIH
Pertama-tama perkenankanlah penulis memanjatkan puji syukur ke
hadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha Esa, karena hanya atas
asung wara nugraha-Nya/kurnia-Nya, Tesis ini dapat diselesaikan.
Pada kesempatan in perkenankanlah penulis mengucapkan terima kasih
yang sebesar-besarnya kepada Prof. Dr. I Wayan Ramantha, SE, MM, Ak., CPA,
pembimbing utama yang dengan penuh perhatian telah memberikan dorongan,
semangat, bimbangan dan saran selama penulis mengikuti program magister,
khususnya dalam penyelesaian tesis ini. Terima kasih sebesar-besarnya pula
penulis sampaikan kepada Dr. Ni Ketut Rasmini, SE, MSi., Ak, Pembimbing II
yang dengan penuh perhatian dan kesabaran telah memberikan bimbingan dan
saran kepada penulis.
Ucapan yang sama juga ditujukan kepada Rektor Universitas Udayana
Prof. Dr. dr. Ketut Suastika, Sp. PD. KEMD atas kesempatan dan fasilitas yang
diberikan kepada penulis untuk mengikuti dan menyelesaikan pendidikan
Program Pascasarjana di Universitas Udayana. Ucapan terima kasih ini juga
ditujukan kepada Direktur Program Pascasarjana Universitas Udayana yang
dijabat oleh Prof. Dr. dr. A.A. Raka Sudewi, Sp. S(K). atas kesempatan yang
diberikan kepada penulis untuk menjadi mahasiswa Program Pascasarjana
Universitas Udayana. Tidak lupa pula penulis ucapkan terima kasih kepada Prof.
Dr. I Gusti Bagus Wiksuana, S.E., M.S, Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Udayana atas ijin yang diberikan kepada penulis untuk mengikuti
pendidikan
Program
Pascasarjana.
Pada
kesempatan
ini,
penulis
juga
menyampaikan rasa terima kasih kepada Dr. Dewa Gede Wirama, MSBA., Ak
selaku Ketua Program Magister Akuntansi Program Pasca Sarjana Universitas
Udayana. Ungkapan terima kasih penulis sampaikan pula kepada para penguji
tesis, yaitu Prof. Dr. I Ketut Yadnyana, SE., MSi., AK., Dr. Drs. Herkulanus
Bambang Suprasto, MSi., Ak. dan Dr. Ni Made Dwi Ratnadi, SE., MSi., Ak.,
vi
yang telah memberikan masukan, saran, sanggahan, dan koreksi sehingga tesis ini
dapat terwujud seperti ini. Penulis juga mengucapkan terima kasih sebesarbesarnya kepada Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan yang telah
memberikan bantuan finansial dalam bentuk beasiswa dalam program STAR-SDP
sehingga meringankan beban penulis dalam menyelesaiakan studi ini.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang
tulus disertai penghargaan kepada seluruh guru-guru yang telah membimbing
penulis, mulai dari sekolah dasar sampai perguruan tinggi. Juga penulis ucapkan
terima kasih kepada mendiang Ayah dan Ibu yang mengasuh dan membesarkan
penulis, memberikan dasar-dasar berpikir logik dan suasana berkembangnya
kreativitas. Akhirnya penulis sampaikan terima kasih kepada istri tercinta Ni
Ketut Sri Nadi, serta anak-anak tersayang, I Putu Surya Sriwijaya Putra, Ni Made
Chandra Sriwijaya Putri, dan Ni Komang Kartika Sriwijaya Putri yang dengan
penuh pengorbanan telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk lebih
berkonsentrasi menyelesaikan tesis ini.
Semoga Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Masa Esa selalu
melimpahkan rahmat-Nya kepada semua pihak yang telah membantu pelaksanaan
dan penyelesaian tesis ini serta kepada penulis sekeluarga.
vii
ABSTRAK
PENGARUH PERSEPSI TENTANG SANKSI ADMINISTRASI
TERHADAP KEPATUHAN WAJIB PAJAK HOTEL DI KABUPATEN
KLUNGKUNG DENGAN KECERDASAN EMOSIONAL SEBAGAI
VARIABEL MODERASI
Persepsi yang baik tentang sanksi pajak dapat membentuk perilaku patuh
terhadap ketentuan pajak. Emosi merupakan salah satu faktor pembentuk persepsi.
Penelitian bertujuan mengetahui pengaruh persepi tentang sanksi administrasi
terhadap kepatuhan wajib pajak hotel di Kabupaten Klungkung dengan
kecerdasan emosional sebagai variabel moderasi.
Sumber data penelitian ini adalah data primer dari 108 orang pemilik atau
pegawai bagian keuangan hotel sebagai sampel yang dipilih secara probability
sampling. Teknik analisis data menggunakan teknik regresi linier sederhana dan
Moderated Regression Analysis.
Hasil pengujian menunjukan persepsi tentang sanksi administrasi
berpengaruh positif terhadap kepatuhan wajib pajak hotel, serta kecerdasan
emosional memperkuat pengaruh persepsi tentang sanksi administrasi terhadap
kepatuhan wajib pajak hotel di Kabupaten Klungkung.
Peneliti lain dapat menambahkan variabel sosialisasi peraturan pajak
daerah sebagai variabel independen, serta kecerdasan intelektual dan kecerdasan
spiritual sebagai variabel moderasi. Pemerintah Kabupaten Klungkung diharapkan
untuk tegas dan transparan dalam penerapan sanksi administrasi.
Kata kunci: Persepsi, Sanksi Administrasi, Kepatuhan Wajib Pajak, Kecerdasan
Emosional.
viii
ABSTRACT
THE INFLUENCE OF THE PERCEPTION ABOUT ADMINISTRATIVE
PENALTY TOWARD TAXPAYER COMPLIANCE FOR HOTEL IN
KLUNGKUNG REGENCY WITH EMOTIONAL QUOTIENT AS MODERATOR
VARIABLE.
Good perception of tax penalties forming submissive behavior towards tax
provisions. Emotion is one of the determining factors of perception. This study
aims to determine the influence of perception of administrative penalty against the
taxpayer compliance for hotels in Klungkung regency with moderated by
emotional quotient.
Research is using primary data from 108 owners or accounting manager
as a selected sample using probability sampling. Data analysis techniques are
simple linear regression and moderated regression analysis.
The test result prove that the perception of administrative penalty is
positive toward taxpayer compliance and emotional quotient moderate the effect
of perception of administrative penalty to taxpayer compliance for hotels in
Klungkung regency.
Other researchers could be add socialization of hotel’s tax regulation as
independent variable and intellectual intelligence also spritual intelligence as
moderating variable. Government of Klungkung regency should be firm and
transparent in the implementation of administrative penalty.
Key words: Perception, Administrative Sanctions, Taxpayer Compliance,
Emotional Quotient
ix
RINGKASAN
PENGARUH PERSEPSI TENTANG SANKSI ADMINISTRASI
TERHADAP KEPATUHAN WAJIB PAJAK HOTEL DI KABUPATEN
KLUNGKUNG DENGAN KECERDASAN EMOSIONAL SEBAGAI
VARIABEL MODERASI.
Prinsip kemandirian dalam APBD belum bisa dilaksanakan oleh
Pemerintah Daerah Kabupaten Klungkung yang terlihat dari realisasi PAD lebih
kecil dibandingkan transfer dana perimbangan. Pemerintah Kabupaten Klungkung
belum bisa mengoptimalkan potensi pajak daerah khususnya pajak hotel untuk
mendukung peningkatan PAD. Pajak daerah hanya menyumbang rata-rata 20%
dari total PAD untuk tahun anggaran 2009-2014. Pemeriksaan khusus BPK RI
pada tahun 2011 menunjukan 74 hotel dari 126 hotel yang berdiri di tahun 2011
belum terdaftar sebagai wajib pajak hotel dan telah terjadi penyimpangan 74,39%
pada realisasi pajak daerah dalam APBD. Kondisi tersebut menunjukan perilaku
tidak patuh untuk melaksanakan kewajiban pajak hotel. Teori persepsi
menjelaskan bahwa perilaku dibentuk oleh persepsi. Jadi, perilaku kepatuhan
wajib pajak hotel bisa dipengaruhi oleh persepsi tentang pajak khususnya
penerapan sanksi administrasi. Teori persepsi menyebutkan bahwa emosi
merupakan salah satu faktor pembentuk persepsi. Penggunaan emosi dengan tepat
untuk memandu pikiran dan perilaku merupakan definisi kecerdasan emosional.
Berdasarkan fenomena tersebut, penelitian ini bertujuan untuk mengetahui
pengaruh persepi tentang sanksi administrasi terhadap kepatuhan wajib pajak
hotel di Kabupaten Klungkung serta pengaruh kecerdasan emosional terhadap
hubungan persepsi tentang sanksi administrasi dengan kepatuhan wajib pajak
hotel di Kabupaten Klungkung.
Penelitian ini menggunakan data primer dengan penyebaran kuisioner
kepada sample penelitian sebanyak 108 orang pemilik atau pegawai bagian
keuangan hotel yang dipilih menggunakan teknik probability sampling.
Responden diminta memberikan jawaban untuk instrumen penelitian dari
kepatuhan wajib pajak hotel sebagai variabel dependen, persepsi tentang sanksi
administrasi sebagai variabel dependen dan kecerdasan emosional sebagai
variabel moderasi. Data penelitian di uji dengan uji instrumen, uji asumsi klasik
uji F dan uji t untuk selanjutnya di analisis menggunakan teknik regresi linier
sederhana dan Moderated Regression Analysis. Seluruh proses pengujian dan
pengolahan menggunakan aplikasi SPSS versi 22.0 for Windows.
Hasil regresi linier sederhana menunjukan nilai T hitung adalah 3,393 dengan
signifikansi 0,001. Koefisien regresi variabel independennya bernilai positif
sebesar 0,426 serta koefisien determinasinya adalah 0,089. Hasil tersebut berarti
variabel persepsi tentang sanksi administrasi memberikan pengaruh sebesar 8,9%
terhadap kepatuhan wajib pajak hotel di Kabupaten Klungkung dan pengaruhnya
x
adalah positif dan signifikan. Hasil Moderated Regression Analysis adalah Fhitung
sebesar 6,366 dengan signifikansi 0,001. Koefisien regresi dari variabel interaksi
bernilai positif sebesar 0,187 dengan signifikansi adalah 0,049. Nilai koefisien
determinisasi adalah 0,131. Hasil tersebut menunjukan terjadi penguatan pengaruh
persepsi tentang sanksi administrasi sebesar 4,2% terhadap kepatuhan wajib pajak
hotel setelah ditambahkan variabel kecerdasan emosional.
Penelitian ini membuktikan secara empiris bahwa persepsi tentang sanksi
administrasi berpengaruh positif terhadap kepatuhan wajib pajak hotel di
Kabupaten Klungkung serta kecerdasan emosional memperkuat pengaruh persepsi
tentang sanksi administrasi terhadap kepatuhan wajib pajak hotel di Kabupaten
Klungkung. Disarankan kepada peneliti lain untuk menambahkan variabel
sosialisasi peraturan pajak daerah sebagai variabel independen, serta kecerdasan
intelektual dan kecerdasan spritual sebagai variabel moderasi. Pemerintah
Kabupaten Klungkung diharapkan untuk tegas dan transparan dalam penetapan
dan penerapan sanksi administrasi sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
xi