PERBEDAAN PERSEPSI MANAJEMEN PERUSAHAAN TERHADAP PRINSIP-PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE ( Studi empiris pada cabang-cabang BUMN dan BUMS di Jember) SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Pada Fakultas Ekonomi Universitas Jember Oleh : Dewi Ayu Puspita NIM. 040810391028 FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER 2008 i JUDUL SKRIPSI PERBEDAAN PERSEPSI MANAJEMEN PERUSAHAAN TERHADAP PRINSIP-PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE ( Studi empiris pada cabang-cabang BUMN dan BUMS di Jember) Yang dipersiapkan dan disusun oleh : Nama mahasiswa : Dewi Ayu Puspita NIM : 040810391028 Jurusan : S1 Akuntansi Telah dipertahankan di depan tim penguji pada tanggal : 16 Mei 2008 dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai kelengkapan memperoleh gelar Sarjana dalam Ilmu Ekonomi Pada Fakultas Ekonomi Universitas Jember. Susunan Tim Penguji Ketua : Drs. Imam Mas’ud, MM, Ak NIP. 131 832 326 : ................................. Sekretaris : Drs. Djoko Supatmoko, Ak NIP. 131 386 654 : ................................. Anggota : Dra. Ririn Irmadariani, M.Si, Ak NIP. 132 002 081 : ................................. : Indah Purnamawati, SE, M.Si, Ak NIP. 132 163 903 : ................................. Mengetahui/Menyetujui Universitas Jember Fakultas Ekonomi Dekan, Prof.Dr. H. Sarwedi, MM NIP. 131 276 658 ii LEMBAR PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama mahasiswa : Dewi Ayu Puspita NIM : 040810391028 Jurusan : S1 Akuntansi Fakultas : Ekonomi Judul Skripsi : PERBEDAAN PERSEPSI MANAJEMEN PERUSAHAAN TERHADAP PRINSIP-PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE ( Studi empiris pada cabang-cabang BUMN dan BUMS di Jember) Menyatakan bahwa skripsi yang telah saya buat merupakan hasil karya sendiri. Apabila ternyata di kemudian hari skripsi ini merupakan hasil plagiat atau penjiplakan, maka saya bersedia mempertanggungjawabkan dan sekaligus menerima sanksi berdasarkan aturan yang berlaku. Demikian, pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya. Jember, Yang menyatakan, (Dewi Ayu Puspita) iii TANDA PERSETUJUAN JUDUL : PEBEDAAN PERSEPSI MANAJEMEN PERUSAHAAN TERHADAP PRINSIP-PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE ( Studi empiris pada cabang-cabang BUMN dan BUMS di Jember) Nama Mahasiswa : DEWI AYU PUSPITA NIM : 040810391028 Jurusan : S-1 AKUNTANSI Pembimbing 1 Pembimbing II Dra. Ririn Irmadariani, M.Si, Ak NIP. 132 002 081 Indah Purnamawati, SE, M.Si, Ak NIP. 132 163 903 Mengetahui Ketua Program Studi Akuntansi Drs.Sudarno, M.Si, Ak NIP. 131 832 327 Tanggal Persetujuan : iv LEMBAR PERSEMBAHAN Karya ini Dewi persembahkan untuk orang-orang yang Kucintai, impian yang kita inginkan, harapan untuk menjadi manusia yang lebih baik. Untuk keberanian, untuk kebijakan meraih impian, dan untuk mereka yang membantu mengatasi ketakutan-Ku, dan menolong mewujudkan harapan-harapan-Ku. Untuk mereka yang pernah hadir dalam hidup-Ku dan saat menyenangkan yang didapat walaupun kadang begitu sulit diperoleh. v Alhamduliillah.....akhirnya aku lulus juga... Banyak banget yang udah dukung ‘n nyemangatin aku untuk cepet lulus so I wanna say Thanks for all.... Yang pertama dan utama, rasa syukur yang tak terkira kepada ALLAH S.W.T. semua yang terjadi pada-Koe adalah seijin-Nya dan dengan kasih sayang-Nya. Aku percaya bahwa semua yang diberikan-Nya adalah terbaik untuk-Koe. Boeat Orang Tua-Koe, Bapak Soerono dan Mama Sulistyowati, makasih atas kasih sayang, do’a, dorongan, penyemangat, dan segalanya yang sudah diberikan kepadaKoe. Makasih Bapak ‘n Mama-Koe....Dewi sayang ama Bapak dan Mama...... Tuk Kakak-kakakKoe, Mas Anton thanks untuk tambahan finansialnya. Tanpa itu darimu, skripsi-Koe juga gak akan lancar. Mbak Dian ‘n Mas Heru, Thanks for Laptopnya....tanpa laptop itu skripsi-Koe gak akan selesai-selesai. Makasih ya Kakak-kakakKoe..... For Mas Bambang, thanks for all..... Mas merupakan salah satu orang yang uda berjasa banget atas selesainya skripsiKoe ini. Makasih ya mas.....Makasih uda pernah ada waktu aku down dan jadi penyemangat-Koe....makasih selalu ada dan setia selama ini.....Semangatmu, doronganmu, dan kasih sayangmu bener-bener tolongin Dewi untuk bangkit lagi....U TRULLY SPECIAL FOR ME......... Tuk sobat-sobatKoe yang jarang banget ketemu, Thanks atas supportnya selama ini.....kalian memang SAHABAT SEJATI-Koe yang selalu ada setiap saat untuk dengerin curhat-Koe, tangis-Koe, dan tawa-Koe. Wulan, ana, ‘n eka, you are a friend indeed for me.....I always hope the best for you.......... vi Boeat Mbak Ica ‘n the family, kalian merupakan keluarga kedua-Koe... PAPA-mbak Ca....(alm) Semoga semua amal ibadahnya diterima ALLAH SWT dan ditempatkan di tempat yang terbaik, Amien.....Mama musti kuat ya....meski sekarang gak ada Papa....Mas Yho+Mbak Ca, Musti lebih Sayang ama Mama..... Thanks tuk Mas Rio, Mbak Ica, ‘n Mas Arik yang selalu tolongin dan dengerin cerita-ceritaKoe, baik susah maupun senang. Gak ada yang bisa aku bales, hanya do’a yang bisa aku berikan untuk kalian.... Mbak ca....cepet selesein skripsinya sebelum dedeknya lahir...!!!!! Boeat Mbah Ju, makasih banget atas masakannya setiap hari....tanpa dirimu mungkin setiap bimbingan aku akan kelaparan...makasih ya mbah sarapannya yang ndadak-ndadak tiap pagi........ For all anak Akuntansi 2004, thanks banget....uda jadi temen-Koe selama kuliah ini, semoga hubungan pertemanan kita gak cuman mpe kita lulus aja, AMIEN......boeat Bagus, jangan bosen maen kerumah-Koe lagi ya...??selama Mbah’e masih ada makanan akan selalu terjamin ada buat orang-orang kelaparan yang males makan di rumah+lagi irit uang seperti kamu......tuk Nila-Tun, thanks uda jadi temen deket-Koe selama beberapa semester ini, dengerin curhatKoe+nasehatin aku meski kadang gak bener....makasih juga boeat komputernya yang uda bantuin aku juga selesein skripsi ini. Tuk kalian semua temen-temen Accounting X Community ’04 Cepet Lulus ya....... Untuk semuanya yang gak mungkin aku sebutin satu persatu, thanks banget....for coming in my Life........and finally.......SEPURANE SEPURANE SING KATAH karena pasti sedikit banyak aku pernah menyakiti kalian dan makasih banget........untuk semua bantuan, dukungan, kritik, dan saran yang pada akhirnya membentuk DEWI menjadi sekarang ini. vii MOTTO HARGA SEBUAH KEGAGALAN DAN KESUKSESAN BUKAN DINILAI DARI HASIL AKHIR, TETAPI DARI PROSES PERJUANGANNYA Take Time to THINK, It is The Source of Power Take Time to READ, It is The Foundation of Wisdom Take Time to QUIET, It is The Opportunity to Seek God Take Time to DREAM, It is The Future Made of Take Time to Pray, It is The Greatest Power on Earth NIKMATI “WAKTU” MU YANG MASIH ADA...!!!!!! HARGAI “WAKTU” MU YANG MASIH TERSISA......!!!!!!!!! viii ABSTRAK Isu mengenai Good Corporate Governance (GCG) semakin mencuat dan menjadi topik bahasan penting yang disebabkan karena bangkitnya kesadaran dan tanggung jawab secara nasional dalam rangka mendukung pemulihan kondisi perekonomian di Indonesia. Banyak perusahaan di Indonesia yang sebelumnya dikatakan sehat, namun kemudian berguguran karena tidak menerapkan GCG apalagi di era persaingan yang semakin global seperti sekarang ini. Namun sayangnya banyak perusahaan milik Negara maupun perusahaan swasta yang belum menerapkan GCG padahal konsep tersebut banyak memberikan manfaat yang berarti nantinya bagi perusahaan. Penelitian ini dilakukan bertujuan untuk mengetahui persepsi manajemen perusahaan ditinjau dari jenis perusahaan dan level manajemen perusahaan terhadap prinsip-prinsip GCG. Studi dilakukan terhadap 46 perusahaan, baik BUMN maupun BUMS yang berada di Jember pada tiga tingkatan level manajer. Berdasarkan rata-rata skor mengenai persepsi manajemen perusahaan terhadap prinsip-prinsip GCG, penelitian ini menemukan fakta bahwa saat ini semua jenis perusahaan, baik BUMN maupun BUMS telah mengetahu, mengerti, dan menerapkan prinsip-prinsip GCG dalam masing-masing perusahaan. Hasil pengujian terhadap perbedaan persepsi prinsip-prinsip GCG ditinjau dari jenis perusahaan menunjukkan tidak adanya perbedaan persepsi manajemen perusahaan. Sedangkan jika ditinjau dari level manajer adanya perbedaan persepsi manajemen perusahaan antara top manajer, middle manajer, dan lower manajer terhadap prinsip-prinsip GCG. Kata kunci: Good Corporate Governance, Persepsi Manajemen Perusahaan, Prinsipprinsip Good Corporate Governance. ix KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Wr. Wb. Seraya menyebut nama-NYA Yang Maha Pengasih dan Penyayang, penulis memanjatkan rasa syukur kehadirat Ilahi Rabbi Allah S.W.T. yang berkenan menganugerahkan segala kemurahan, kebijaksanaan dan kearifan-Nya sehingga terselesaikannya skripsi yang berjudul ” Perbedaan Persepsi Manajemen Perusahaan Terhadap Prinsip-Prinsip Good Corporate Governance” . Shalawat dan salam akan senantiasa tercurahkan keharibaan Rasuullah Muhammad SAW. Berikut keluarga, kerabat, sahabat dan ummatnya hingga hari kiamat. Penulisan skripsi ini merupakan karya yang tertulis berkat motivasi, inspirasi inisiatif dan kontribusi berbagi pihak. Oleh sebab itu pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. H. Sarwedi, MM., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Jember. 2. Bapak Drs. Sudarno, M.Si, Ak., sebagai Ketua Program Studi Akuntansi Non Reguler. 3. Ibu Dra. Ririn Irmadariani, M.Si, Ak, selaku Pembimbing utama yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan koreksi atas penulisan skripsi ini. 4. Ibu Indah P, SE, M.Si, Ak., selaku Sekretaris Program Studi Akuntansi Non Reguler, sekaligus pembimbing pendamping yang telah memberikan bimbingan dan arahan dalam penulisan skripsi ini. 5. Bapak / Ibu Dosen Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Jember yang telah memberikan studi referensi keilmuan terhadap penyelesaian skripsi ini berikut semoga akan bermanfaat dan berguna di masa-masa mendatang. 6. Seluruh karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Jember, khususnya kepada Pak Mat, Ibu Kusmirah, Bapak Holili, Bapak Kanip, Mas Is, dan Ibu Farida yang telah membantu selama proses kuliah. x 7. Seluruh pengelola perpustakaan Universitas Jember dan Perpustakaan Bank Indonesia Cabang Jember yang telah membantu dalam pengumpulan literatur skripsi ini. 8. Segenap karyawan Bank Indonesia Cabang Jember khususnya Seksi PKM yang telah memberikan bantuan dalam penyelesaian skripsi ini. 9. Keluarga Besarku di Lawang-Malang dan Malang. Mbah kung (alm) aku uda lulus jadi sarjana, mbah uti semoga sehat walafiat, mbah Malang cepet sembuh ya mbah... Bapak dan Mama, Kakak-kakakku tercinta, Mak En aku uda lulus...,Lek Ana doain aku cepet dapat kerja ya..!!Keluarga besarku yang lain di Yogyakarta yang tidak bisa aku sebutkan satu per satu, terima kasih atas kasih sayang, dukungan dan semangat yang diberikan. Kuhanturkan kembali terima kasihku yang tiada batas atas segala yang telah diberikan kepadaku. 10. Mas bambang yang telah menemaniku selama ini, terima kasih atas kasih sayang, support, dan kesabaranmu selama ini. 11. Teman satu Angkatan dan seperjuangan ”AKUNTANSI 2004” yang tergabung dalam ACCOUNTING X COMMUNITY, terima kasih atas semua kenangan manis dan kenangan pahit selama berada di Fakultas Ekonomi Universitas Jember. Penulis berharap semoga kontribusi amal yang diberikan akan mendapat balasan dan berkah dari Allah SWT. Berikutnya penulis meminta mafhum serta maklum, apabila terdapat kesalahan, kekurangan dan ketidaksempurnaan sebagian maupun seluruh dari isi penyusunan skripsi ini. Semoga skripsi ini mampu mengetengahkan guna dan manfaat bagi semua pihak. Amin..... Wassalamu’alaikum Wr. Wb. Jember, Penulis, DEWI AYU PUSPITA xi DAFTAR ISI Halaman Halaman Judul ........................................................................................................ i Lembar Pengesahan................................................................................................ ii Lembar Pernyataan ................................................................................................ iii Tanda Persetujuan.................................................................................................. iv Lembar Persembahan ............................................................................................ v Halaman Motto ....................................................................................................... viii Abstrak..................................................................................................................... ix Kata Pengantar ....................................................................................................... x Daftar Isi .................................................................................................................. xii Daftar Tabel ............................................................................................................ xv Daftar Gambar........................................................................................................ xvi Daftar Lampiran.....................................................................................................xvii BAB 1 PENDAHULUAN ....................................................................................... 1 1.1 Latar Belakang ........................................................................................ 1 1.2 Perumusan Masalah ................................................................................ 3 1.3 Tujuan Penelitian .................................................................................... 4 1.4 Manfaat Penelitian....................................................................................4 BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA............................................................................. 5 2.1 Landasan Teori........................................................................................ 5 2.1.1 Persepsi .................................................................................... 5 a. Pengertian Persepsi...............................................................5 b. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Persepsi....................... 5 c. Proses Persepsi .................................................................... 6 2.1.2 Good Corporate Governance (GCG) ...................................... 6 a. Latar Belakang Good Corporate Governance .................... 6 b. Definisi Good Corporate Governance................................ 7 c. Prinsip-prinsip Good Corporate Governance ..................... 9 xii d. Model dan Unsur-unsur Corporate Governance ................ 10 e. Manfaat Good Corporate Governance ............................... 11 2.1.3 Konsep Penegakan Good Corporate Governance Pada badan Usaha....................................................................................... 11 a. Konsep Penegakan GCG pada Perusahaan BUMN ............ 11 b. Konsep Penegakan GCG pada Perusahaan BUMS ............ 12 2.2 Penelitian Terdahulu ............................................................................... 12 2.3 Pengembangan Hipotesis ........................................................................ 13 BAB 3. METODOLOGI PENELITIAN............................................................... 16 3.1 Rancangan Penelitian.............................................................................. 16 3.2 Jenis dan Sumber Data Penelitian........................................................... 16 3.3 Populasi dan Sampel ............................................................................... 16 3.4 Metode Pengumpulan Data..................................................................... 17 3.5 Definisi Operasional variabel.................................................................. 18 3.6 Metode Analisis Data.............................................................................. 19 3.6.1 Statistik Deskriptif ......................................................................... 19 3.6.2 Teknik Pengujian Kualitas Data .................................................... 20 3.6.3 Uji Hipotesis .................................................................................. 23 3.7 Desain Penelitian .................................................................................... 25 BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN.................................................................. 26 4.1 Gambaran Umum Perusahaan Sampel.................................................... 26 4.2 Analisa hasil Pengumpulan data ............................................................. 26 4.3 Statistik Deskriptif Variabel Penelitian .................................................. 28 4.4 Uji Kualitas data ..................................................................................... 29 4.4.1 Uji Validitas ................................................................................... 30 4.4.2 Uji Reliabilitas ............................................................................... 34 4.4 Uji Normalitas......................................................................................... 35 4.6 Uji Hipotesis ........................................................................................... 37 xiii 4.6.1 Analisis Perbedaan Persepsi Manajemen Perusahaan terhadap Prinsip-prinsip GCG ditinjau dari Jenis Perusahaan..................... 37 4.6.2 Analisis Perbedaan Persepsi Manajemen Perusahaan terhadap Prinsip-prinsip GCG ditinjau dari Level Manajer ........................ 38 4.7 Pembahasan............................................................................................. 40 BAB 5. KESIMPULAN, KETERBATASAN DAN SARAN............................... 42 5.1 Kesimpulan ............................................................................................. 42 5.2 Keterbatasan............................................................................................ 42 5.3 Saran ....................................................................................................... 43 Daftar Pustaka ........................................................................................................ 44 Lampiran ................................................................................................................. 46 xiv DAFTAR TABEL Halaman Tabel 4.1 : Distribusi Sampel Penelitian.................................................................. 26 Tabel 4.2 : Rincian Penyebaran dan Pengembalian Kuesioner ............................... 27 Tabel 4.3 : Demografi Responden ........................................................................... 28 Tabel 4.4 : Statistik Deskriptif Variabel Penelitian ................................................. 29 Tabel 4.5 : Hasil Uji Validitas Konsep GCG........................................................... 30 Tabel 4.6 : Hasil Uji Validitas Penerapan Prinsip Transparansi.............................. 31 Tabel 4.7 : Hasil Uji Validitas Penerapan Prinsip Akuntabilitas............................. 32 Tabel 4.8 : Hasil Uji Validitas Penerapan Prinsip Keadilan .................................... 33 Tabel 4.9 : Hasil Uji Validitas Penerapan Prinsip Pertanggungjawaban................. 34 Tabel 4.10: Hasil Uji Reliabilitas.............................................................................. 35 Tabel 4.11: Hasil Uji Normalitas Jenis Perusahaan.................................................. 36 Tabel 4.12: Hasil Uji Normalitas Level Manajemen ................................................ 36 Tabel 4.13: Hasil Uji Anova ..................................................................................... 37 Tabel 4.14: Hasil Uji Mann-Whitney Test Ditinjau .................................................. 38 Tabel 4.15: Hasil Uji Kruskal-Wallis dan Chi-Square Test...................................... 39 xv DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 3.1 : Desain Penelitian ................................................................................ 25 xvi DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 : Daftar nama Perusahaan Responden Lampiran 2 : Surat Ijin Pengisian Kuesioner Lampiran 3 : Kuesioner Penelitian Lampiran 4 : Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Lampiran 5 : Hasil Uji Validitas Lampiran 6 : Hasil Uji Reliabilitas Lampiran 7 : Hasil Uji Normalitas Jenis Perusahaan Lampiran 8 : Hasil Uji Kualitas Data Ditinjau dari Jenis Perusahaan Lampiran 9 : Hasil Uji Normalitas Level Manajemen Lampiran 10: Hasil Uji Kualitas Data Ditinjau dari Level Manajemen Lampiran 11: Kartu Konsultasi Skrpsi xvii PERBEDAAN PERSEPSI MANAJEMEN PERUSAHAAN TERHADAP PRINSIP-PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE ( Studi empiris pada cabang-cabang BUMN dan BUMS di Jember) SKRIPSI Oleh DEWI AYU PUSPITA NIM 040810391028 S1 AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER 2008