Mata Kuliah Kepemimpinan Organisasi Publik Jurusan

Mata Kuliah Kepemimpinan Organisasi Publik
Jurusan Administrasi Negara FISIP Unila


pemimpin itu ialah seorang yang memiliki
satu atau beberapa kelebihan sebagai
predisposisi (bakat yang dibawa sejak lahir),
dan merupakan kebutuhan dari satu situasi/
zaman, sehingga dia mempunyai kekuasaan
dan kewibawaan untuk mengarahkan dan
membimbing bawahan.
Dia juga mendapatkan pengakuan serta
dukungan dari bawahannya, dan mampu
menggerakkan bawahan ke arah tujuan
tertentu. (Kartini Kartono)


Henry Pratt Fairchild menyatakan bahwa
Pemimpin dalam pengertian luas ialah seorang
yang memimpin, dengan jalan memprakarsai
tingkah laku sosial dengan mengatur,
mengarahkan, mengorganisir atau mengontrol
usaha/upaya orang lain, atau melalui prestise,
kekuasaan atau posisi.
Dalam pengertian yang terbatas, pemimpin ialah
seorang yang membimbing memimpin dengan
bantuan kualitas-kualitas persuasifnya, dan
akseptansi/ penerimaan secara sukarela oleh
para pengikutnya

John Gage Allee menyatakan: “Leader… a
guide; a conductor; a commander” (pemimpin
itu ialah pemandu, penunjuk, penuntun;
komandan).

Pemimpin adalah pribadi yang memiliki
kecakapan khusus dengan atau tanpa
pengangkatan resmi dapat mempengaruhi
kelompok yang dipimpinnya, untuk
melakukan usaha bersama mengarah pada
pencapaian sasaran-sasaran tertentu.

Lalu adakah bedanya antara pemimpin
dengan manajer?. Jawabannya ada dalam
pernyataan sebagai berikut:
◦ Fungsi kunci dari seorang pemimpin adalah
memantapkan visi dasar (makna, misi, sasaran atau
agenda) dari organisasi. Pemimpin
menspesifikasikan tujuan akhir sekaligus
strateginya yang paling jitu untuk mencapainya
(Kotter; 1990).
◦ Fungsi kunci dari seorang manajer adalah
mengimplementasikan visi tertentu. Manajer dan
para bawahan bertindak dalam suatu cara yang
mendukung sarana-sarana untuk mencapai tujuan
yang telah ditetapkan.
Pemimpin
1. Diangkat oleh pengikut atau
kekuasaan disertai penerimaan
baik dan pengakuan
2. Mengandalkan kewibawaan
personal power berlandaskan
kepercayaan pengikut
3. Bertindak sebagai pencetus ide,
penggerak, pengarah &
koordinator
4. Bertanggung jawab pada atasan
& bawahannya
5. Bagian dari anggota
Manajer
1. Diangkat oleh kekuasaan
2. Mengandalkan pada kekuatan
peraturan & kekuatan atasan
3. Bertindak sebagai penguasa
4. Bertanggung jawab pada atasan
5. Bagian dari organisasi
Kepemimpinan
Manajemen
1. Mengarah
pada
Kemampuan
Individu
2. Merupakan Kualitas hubungan
3. Diarahkan
untuk
mencapai
keinginan pemimpin
4. Bersifat hubungan personal
5. Menggantungkan diri pada sumber
yang ada pada dirinya
1. Mengarah pada sistem dan
mekanisme kerja
2. Merupakan fungsi, status dan
kewenangan
3. Diarahkan untuk mencapai tujaun
organisasi
4. Bersifat hubungan impersonal
5. Menggantungkan diri pada daya
dan dana yang ada.
◦ Teori Genetis menyatakan sebagai berikut:



Pemimpin itu tidak dibuat akan tetapi lahir
menjadi pemimpin oleh bakat-bakat alami
yang luar biasa sejak lahirnya.
Dia ditakdirkan lahir menjadi pemimpin
dalam situasi kondisi yang bagaimanapun
juga yang khusus.
Secara filsafi, teori tersebut menganut
pandangan deterministis.


Dalam teori genetis dinyatakan bahwa
kepemimpinan yang dimiliki oleh seorang
pemimpin itu merupakan ciri bawaan
psikologis yang dibawa sejak lahir, yang
khusus ada pada dirinya dan tidak dipunyai
oleh orang lain. Sehingga dia disebut sebagai
born leader (dilahirkan sebagai pemimpin).
Karena itu sifat-sifat kepemimpinannya tidak
perlu diajarkan pada dirinya; juga tidak bisa
ditiru oleh orang lain. Dia memiliki
kepribadian unggul yang luar biasa, dengan
bakat dan kharisma yang cemerlang, di
samping punya bakat seni memimpin yang
tidak ada duanya.
◦ Teori Sosial menyatakan sebagai
berikut:
 Pemimpin itu harus disiapkan,
dididik dan dibentuk, tidak
terlahirkan begitu saja.
 Setiap orang bisa menjadi
pemimpin melalui usaha penyiapan
dan pendidikan, serta di dorong
oleh kemauan sendiri.



Pada saat ini, banyak usaha bersama yang beroperasi
secara kooperatif dan mengarah pada pencapaian
tujuan tujuan tertentu- terutama untuk tujuan-tujuan
besar atau berupa proyek-proyek raksasa- dan orang
ada dalam bermacam-macam kondisi sosial berbeda,
pasti dibutuhkan pemimpin dan kepemimpinan.
Dan pemimpin sedemikian ini harus dipersiapkan,
dilatih dan dibentuk secara berencana serta
sistematis. Pada mereka itu diberikan latihan dan
pendidikan khusus untuk membiasakan diri
bertingkah laku menurut pola-pola tertentu agar
mereka mampu melakukan tugas-tugas
kepemimpinan dan sanggup membawa kelompok
atau orang-orang yang dipimpinnya ke sasaran yang
ingin dicapai.
Inilah gambaran dari teori sosial itu.
◦ Teori ekologis atau sintetis menyatakan sebagai
berikut:

Seseorang akan sukses menjadi pimpinan bila
sejak lahirnya dia telah memiliki bakat-bakat
kepemimpinan dan bakat-bakat ini sempat
dikembangkan melalui pengalaman dan
usaha pendidikan; juga sesuai dengan
tututan lingkungan/ ekologisnya.





Bennis : proses dimana seseorang agen menyebabkan
bawahannya bertingkah laku menurut satu cara tertentu.
Ordway Tead : Kegiatan mempengaruhi orang-orang agar
mereka mau bekerja sama untuk mencapai tujuan yang
diinginkan.
George R. Terry : Kegiatan mempengaruhi orang-orang agar
mereka suka berusaha mencapai tujuan-tujuan kelompok.
Howard H. Hoyt : Seni untuk mempengaruhi tingkah laku
manusia, kemampuan untuk membimbing orang.
Kimball Young : Bentuk dominasi di dasari kemampuan
pribadi yang sanggup mendorong atau mengajak orang lain
untuk berbuat sesuatu berdasarkan akseptansi/ penerimaan
oleh kelompoknya dan memiliki keahlian khususn yang
tepat bagi situasi khusus.

Dapat disimpulkan definisi kepemimpinan
yang lebih sederhana, yaitu sebagai seni
untuk mempengaruhi, menggerakkan, dan
mengarahkan sutau tindakan pada diri
seseorang atau kelompok orang untuk
mencapai tujuan tertentu pada situasi
tertentu. Ringkasnya lagi dapat dikatakan
sebagai aktivitas untuk mempengaruhi orang
lain untuk mencapai tujuan.