Perpustakaan UPN "Veteran" Jakarta

1
MASALAH KONTRAK DALAM PRAKTEK NOTARIS
1
( HUKUM KONTRAK )
1
I
DEVI KANTINI ROLASWATI
1
j
I
,
Program Studi IImu Hukum Fakultas Hukum UPN" Veteran" Jakarta
JI. RS Fatmawati Pondok Labu Jakarta Selatan , Telp 021 7656971 Ext. 165
Pendahuluan
Kebutuhan rnasyarakat akan
oleh
jasa Notaris sebagai pernbuat akta
rneningkat
sernakin
kehidupan
rnenjadi
dalarn
sehart-hari,
hal
karena
badan
usaha
kontrak
penting
sebagai
ini
Dalarn
rnelakukan
dikaji
rnengenai
pernbuatan
secara
bisnis.
penyebab
dituangkan
dalarn bentuk: akta notaris.
Dalarn
usahanya
seseorang
potensi
rnenjalankan
tidak
konflik
pelaksanaan
lagi
pengaturan
hanya rnengandalkan kepercayaan.
hal
peranan
dalarn
yang
alat
pelaksanaan kontrak bisnis.
perjanjian atau kontrak yang dibuat
tertulis
bisnis
pernbuktian tertulis dalarn rnenjarnin
dikarenakan sernakin banyak orang
atau
itu
akta
ini akan
Notaris
kontrak
terdapatnya
berkaitan dengan
kontrak
klausula
bisnis
dan
penyelesaian
sengketa dalarn akta kontrak bisnis
51
Perpustakaan UPN "Veteran" Jakarta
Setiap
Bahwa peranan Notaris
dalam
pembuatan
kontrak
suatu
bisnis
kontrak
yang
dibuat oleh para pihak selalu ada
akta
kemungkinan
adalah
berpotensi
konflik,
bisnis
Perselisihan atau sengketa kadang-
yang hendak dilakukan oleh para
kadang tidak dapat dihindari karena
pihak dan dapat mengakomodasikan
adanya
kepentingan pihak-plhak, sehingga
pelanggaran peraturan perundang-
memberikan jaminan atau kepastian
undangan, ingkar janji, kepentingan
secara
yang berlawanan dan atau kerugian
menerjemahkan
transaksi
hukum
sampai
dengan
terealisasinya kontrak bisnis secara
kesalahpahaman,
pada salah satu pihak.
defenitif.
Oi dalam pembuatan suatu kontrak
Hal
ini
dimaksudkan
sering muncul konflik antara para
adalah kehendak pihak-pihak yang
pihak yang terkait di dalamnya. Oi
dituangkan dalam suatu akta Notaris
sinilah peran notaris dalam membuat
benar-benar
suatu kontrak itu harus hati-hati dan
merupakan
suatu
perwujudan dari suatu akta yang
mengerti keinginan dari para pihak.
berkekuatan hukum dan dapat untuk
MASALAH PENULISAN
dijadikan sebagai bukti bagi pihak
Berdasarkan uraian dari latar
ketiga lainnya, dan juga merupakan
suatu
bukti
yang
terkuat
belakang tersebut di atas, maka
untuk
yang menjadi permasalahan dalam
dijadikan sebagai suatu alat bukti di
penulisan ini adalah :
penqadllan.
52
Perpustakaan UPN "Veteran" Jakarta
"
Bagaimana
peranan
Semester II Magister Kenotariatan
notaris
mengatasi sengketa kontrak dalam
Universitas Jayabaya
menjalankan praktek notarisnya".
2.
Untuk mengerti
notaris dalam mengatasi masalah-
TUJUAN PENULISAN
masalah
Untuk melengkapi syarat dari
1.
mata
kuliah
kedudukan
Hukum
kontrak
bisnis sehingga
memberikan kepercayaan positi bagi
Kontrak
masyarakat.
.TINJAUAN PUSTAKA
Para
pakar
banyak
yang
3.
Asas Pacta Sunt Servanda
memberikan definisi tentang kontrak.
4.
Asas Itikad baik
Menurut penulis bahwa kontrak adalah
5.
Asas Kepribadian yaitu asas yang
kaidah/aturan hukum yang mengatur
menentukan bahwa seseorang yang
hubungan
hukum
antar para
pihak
akan membuat kontrak hanya untuk
sepakat
untuk
kepentingn persoon itu sendiri.
berdasarkan
kata
menimbulkan
akibat
melaksanakan
suatu
perjanjian.Pengaturan
hukum
untuk
Sumber hukum kontrak dalam
prestasilobyek
umum
Civil Law (Indonesia dan sebagian besar
tentang
Negara Eropa) adalah Undang-undang,
kontrak diatur dalarn KUHPerdata buku
Perjanjian antar Negara, Yurisprudensi
III.
dan Kebiasaan.
Asas hukum kontrak :
1.
Asas
kebebasan
yang menganut system Common Law
adalah
pihak untuk: mengadakan perjanjian
siapapun,
menentukan
Hakim,
Judicial
OpinionlKeputusan
Statutory
Law/perundang-
ISI
undangan, the Restatement
perjanjian, pelaksanaan dan persyaratan,
(rumusan
ulang tentang hukum dikeluarkan oleh
menentukan bentuknya mau tertulis atau
Institut
cukup lisan.
2.
Amerika,
Inggris (juga Negeri Persemakmuran)
berkontrak
yaitu asas yang membebaskan para
dengan
Sementara
Hukum
Amerika/ ALl),
Legal commentary.
Asas konsensualisme
53
Perpustakaan UPN "Veteran" Jakarta
dan
Syarat
sahnya
kontrak
menurut
Sifat pengaturan buku III ini
KUHPerdata adalah :
adalah
terbuka
artinya
(open)
dimungkinkan dilakukan suatu bentuk
I. Sepakat: Tanpa paksaan, kekhilafan
perjanjian lain selain yang telah diatur
maupun pempuan,
dalam KUHPerdata. Hal ini didasarkan
2. Cakap dalam melakukan perbuatan
pada
hukum,
sehingga
3. Mengenai hal tertentu,
pada
umumnya
kebebasan
seinng
berkontrak
kebutuhan
hidup
manusia dalam memenuhi kebutuhannya
4. Suatu sebab yang halal.
Momentum
asas
ada saja suatu bentuk kontrak/perjanjian
yang belum dikenal oleh KUHPerdata.
terjadinya kontrak
Kontrak Nominaat
adalah ketika telah
contohnya adalah
tercapai kata sepakat yang ditandai
tentang jual beli, sewa menyewa, tukar
dengan
menukar,
penandatanganan
kontrak
sebagai bentuk kesepakatan oleh para
Innominaat
pihak.
venture,
hibah
dll.
adalah
franchise,
kontrak
belisewa, production
Fungsi
kontrak
adalah
demi
akan
memberikan kepastian hukum bagi para
pihak.
Agar
mereka
tenang
Sementara
muncul
itu
joint
rahim,
leasing,
sharing
dll yang
sesuai
perkembangan
zaman dan sesuai kebutuhan manusia.
dan
mengetahui dengan jelas akan hak dan
kewajiban mereka.
Kontrak menurut
Penyusunan suatu kontrak bisnis
penulis ada 2 macam yaitu Kontrak
Nominaat atau bernama dan lnnominaat
atau
tidak
bernama.
Maksud
dari
belum
atau
dikenal
perencanaan
pelaksanaan
IS1
sejak
sampai
kontrak.
berikut:
Innominaat
1. Prakontrak
maksudnya adalah bahwa jenis kontrak
tersebut
persiapan
tahapan
Tahapan-tahapan tersebut adalah sebagai
tersebut telah dikenal dan diatur oleh
sedang
beberapa
dengan
kontrak Nominaat adalah bahwa kontrak
KUHPerdata
meliputi
a. Negosiasi;
dalam
b.
KUHPerdata dan pengaturannya diluar
Memorandum
(MoU);
KUHPerdata.
c. Studi kelayakan;
54
Perpustakaan UPN "Veteran" Jakarta
of
Understanding
Setelah
d. Negosiasi (lanjutan).
pihak-pihak
2. Kontrak
memperoleh
a. Penulisan naskah awal;
atau
b. Perbaikan naskah;
dilanjutkan
dengan
c. Penulisan naskah akhir;
kelayakan
(feasibility
d. Penandatanganan.
diligent)
3. Pascakontrak
kelayakan dan prospek transaksi bisnis
a. Pelaksanaan;
tersebut dari berbagai sudut pandang
b. Penafsiran;
yang
c. Penyelesaian sengketa.
keuangan,
MoU sebagai pegangan
pedoman
sementara,
barn
tahapan
studi
study,
due
untuk
diperlukan
melihat
misalnya
pemasaran,
tingkat
ekonomi,
teknik,
lingkungan, sosial budaya dan hukum.
Sebelum kontrak disusun atau
Hasil
sebelum transaksi bisnis berlangsung,
studi
kelayakan
llll
dilakukan
diperlukan dalam menilai apakah perlu
negosiasi awal. Negosiasi merupakan
atau tidaknya melanjutkan transaksi atau
suatu proses upaya untuk mencapai
negosiasi 1anjutan. apabila diperlukan,
kesepakatan dengan pihak lain. Dalam
akan diadakan negosiasi lanjutan dan
negosiasi inilah proses tawar menawar
hasilnya dituangkan dalam kontrak.
biasanya
terlebih
dahulu
berlangsung.
Dalam penulisan naskah kontrak
Tahapan berikutnya pembuatan
di samping diperlukan kejelian dalam
Memorandum of Understanding (MoU).
menangkap berbagai keinginan pihak-
MoU
atau
pihak, juga memaharni aspek hukum,
pendokumentasian hasil negosiasi awal
dan bahasa kontrak. Penulisan kontrak
tersebut dalam bentuk tertulis. MoU
perlu mempergunakan bahasa yang baik
walaupun belum merupakan kontrak,
dan benar dengan berpegang pada aturan
penting
untuk
tata
dalam
penggunaan
merupakan
digunakan
sebagai
lebih
pencatatan
pegangan
lanjut
di
bahasa
yang
berlaku.
bahasa,
baik
Dalam
bahasa
negosiasi lanjutan atau sebagai dasar
Indonesia maupun bahasa asing harus
untuk melakukan studi kelayakan atau
tepat, singkat, jelas dan sistematis.
pembuatan kontrak.
55
Perpustakaan UPN "Veteran" Jakarta
Walaupun
tidak
ditentukan
wanprestasi
jika
sebelurnnya
pihak
suatu format baku di dalam perundang-
berhutang telah diberi surat teguran atau
undangan,
somasi sebanyak minimal tiga kali.
dalam
praktek
biasanya
penulisan kontrak bisnis mengikuti suatu
Tuntutan atas dasar wanprestasi dapat
pola umum yang merupakan anatomi
berupa: meminta pemenuhan prestasi
dari sebuah kontrak, sebagai berikut :
dilakukan, menuntut prestasi dilakukan
disertai ganti kerugian, meminta ganti
(1) Judul; (2) Pembukaan; (3) Pihak-
kerugian
pihak; (4) Latar belakang kesepakatan
perjanjian,
(Recital); (5) Isi; (6) Penutupan.
petjanjian disertai ganti kerugian.
saja, menuntut
menuntut
pembatalan
pembatalan
c. Ganti rugi
B.
PERAN
NOTARIS
DALAM
Ganti rugi karena wanprestasi diatur
MASALAH KONTRAK
Ketentuan-ketentuan
dalam
pasal
1243
KUHPerdata.
Umum
hingga
1252
Ganti rugi ini timbul
dalam Hukum Kontrak, yang harus
karena
diperhatikan
wanprestasi atau tidak memenuhi isi
para
pihak
pada
saat
salah
petjanjian
terjadinya cidera janji pada kontrak :1
satu
yang
pihak
telah
telah
disepakati
bersama. Ganti kerugian yang dapat
a.
Somasi
dituntut berupa: kerugian yang telah
Diatur dalam pasal 1238 KUHPerdata
nyata-nyata diterima, kerugian berupa
dan 1243 KUHPerdata. Somasi adalah
keuntungan
teguran dari si berpiutang (kreditur)
diperoleh
kepada si berutang (debitur) agar dapat
bunga).
yang
seharusnya
(ditujukan
kepada
dapat
bunga-
memenuhi prestasi sesuai dengan isi
perjanjian
yang
telah
disepakati
1. Syahmin, Hukum Kontrak Internasional,
bersama. Somasi timbul karena debitur
Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2006,
tidak melaksanakan prestasi sesuai yang
halo 15
diperjanjikan.
d.
Keadaan memaksalforce
majeur
b. Wanprestasi
Diatur dalam pasal 1244 KUHPerdata
Adalah tidak terpenuhinya suatu prestasi
dan 1245 KUHPerdata. Ketentuan ini
oleh salah satu pihak. Dapat dikatakan
memberikan
56
Perpustakaan UPN "Veteran" Jakarta
kelonggaran
kepada
debitur
untuk
penggantian
ataupun
tidak
biaya,
bunga
melakukan
ganti
kepada
kesalahpahaman,
kerugian
kreditur
perundang-undangan,
oIeh
kepentingan
karena suatu keadaan yang berada diluar
kekuasaanya
dalam
yang berIawanan
Sumber
Notaris
suatu
akta kontrak
adalah menerjemahkan
ingkar
transaksi
pemicu
konflik
pihak, kekeliruan
bisnis
kalimat dalam kontrak, Force Majeure.
menafsirkan
dan masaiah
ketentuan
secara
mengakomodasikan
jaminan
hukum
terealisasinya
sehingga
atau
kepastian
sampai
dengan
kontrak
bisnis
dimaksudkan
kehendak pihak-pihak
merupakan
J. Satrio.Hukum Perikatan: Perikatan
Hal 24
dari suatu
mengatur suatu hal tertentu yang bersifat
"spesial" berkaitan dengan kemungkinan
untuk dijadikan sebagai bukti bagi pihak
dan juga
peristiwa
merupakan
yang tidak dikehendaki
Oleh karena itu, perlu diatur klausula
sebagai suatu alat bukti di pengadilan.
penyelesaian
Setiap kontrak yang dibuat oleh
pihak
berpotensi
selalu
konflik,
ada
kadang-kadang
dihindari
karena
sengketa
dalam
kontrak
bisnis.
kemungkinan
Perselisihan
sengketa
oleh
para pihak yang terjadi dikemudian hari.
suatu bukti yang terkuat untuk dijadikan
para
Dalam
benar-benar
suatu perwujudan
lainnya,
denda.
Pada Umumnya.Bandung. A1urnni. 1999.
adalah
akta yang berkekuatan hukum dan dapat
ketiga
waktu
pasal yang
yang dituangkan
dalam suatu akta Notaris
moneter,
suatu kontrak, ada pasal atau bagian dari
2.
ini
kalimat-
secara
defenitif
Hal
sengketa
bisnis
dan
memberikan
senng
adalahr' itikad tidak baik dari salah satu
masalah
pihak-pihak,
yang
dalam
wanprestasi,
kepentingan
dan atau
timbulnya
yang hendak dilakukan oIeh para pihak
dapat
janji,
upayanya
menjadi
pembuatan
peraturan
kerugian pada salah satu pihak.
melakukan prestasi.
Peranan
pelanggaran
tidak
Cara yang ditempuh
atau
pihak dalam menyelesaikan
dapat
biasanya
adanya
adalah
oleh para
konflik ini
diselesaikan
57
Perpustakaan UPN "Veteran" Jakarta
secara
kekeluargaan
tidak
(musyawarah),
berhasil,
timbul
apabila
tetap
mengutamakan
dapat
musyawarah dan mufakat, dan kalaupun
diselesaikan melalui prosedur hukum
tidak dapat diselesaikan juga diambil
yang berlaku. Baik berupa peradilan
penyelesaian secara nonlitigasi dengan
(litigasi);
peradilan
maksud untuk mengurangi biaya :dan
(nonlitigasi) atau Alternative Dispute
waktu yang lama dibandingkan dengan
Resolution (ADR).
penyelesaian
dan
masalah
untuk
di
luar
secara
litigasi
(pengadilan) .
Peran Notaris dalam pembuatan
suatu akta kontrak bisnis benar-benar
PENUTUP
dapat mengakomodir kepentingan pihakKESIMPULAN
pihak, disamping itu karena kontrak
bisnis
itu
meliputi
berbagai
hal
Sudah menjadi pnnsip bahwa
sehubungan dengan era globalisasi saat
suatu kontrak atau perjanjian mengikat
ini maka disarankan agar para Notaris
untuk
tetap
pengetahuan
menambah
terutama
para pembuatnya dan berlaku sebagai
ilmu
sekali
undang-undang, Prinsip tersebut bukan
yang
hanya ditegaskan dalam pasal
berhubungan dengan hukum kontrak
1338
KUH Perdata.
bisnis.
Tugas
pembuatan
Notaris
suatu
akta
Perjanjian yang telah disepakati
sebelum
oleh para pihak sebagaimana tercantum
benar-benar
dalam surat kontrak mengikat para pihak
mengenal dan memahami maksud dari
dan berlaku sebagai undang-undang bagi
para pihak, sehingga semua konflik yang
mereka
akan timbul telah dapat diantisipasi dan
semua keinginan
para
pihak
yang
patuh
pada
kontrak
tersebut.
dapat
diakomodasi di dalam akta dimaksud,
Bagi para pihak yang akan
dengan demikian kekuatan keotentikan
membuat
atau
dari akta Notaris
perjanjian
kontrak
itu tetap terjaga
dimanapun dan dalam kondisi apapun.
mengadakan
terlebih
suatu
dahulu
memahami dasar-dasar perjanjian. Peran
hal
notaris disinilah sebagai pejabat umum
penyelesaian sengketa yang mungkin
yang membuat akta kontrak berwenang
Para
pihak
dalam
58
Perpustakaan UPN "Veteran" Jakarta
memberikan masukan dan pengertian
diakomodasi di dalam akta dimaksud,
kepada
dapat
dengan demikian kekuatan keotentikan
tidak
dari akta Notaris
para
terhindar
pihak
dari
diinginkan
sehingga
hal-hal
yang
dan terlaksananya
tujuan
itu tetap terjaga
dimanapun dan dalam kondisi apapun
suatu kontrak.
DAFTAR PUSTAKA
SARAN
J. Satrio.HukumPerikatan:
Bagi
para
pihak
aUmumnya. Bandung.Alumni.l
minimal
999
membaca dan mengerti akan kontrak
Syalunin, Hukum Kontrak Internasional,
yang akan ditanda tangani sehingga jelas
Raja
akan hak dan kewajiban kedua belah
berkontrak.
Subekti,SH
pembuatan
suatu
Notaris
akta
Paramita.Jakarta.1986
Hukum Perjanjian.Intermasa.
akan timbul telah dapat diantisipasi dan
pihak
Hukum
Perdata.Pradnya
benar-benar
para pihak, sehingga semua konflik yang
para
Persada,
dan R.Tjitrosudibio.Kitab
Undang-Undang
sebelum
mengenal dan memahami maksud dari
semua keinginan
Grafindo
Jakarta, 2006
pihak untuk mengikatkan dirinya dalam
Tugas
PerikatanPad
1979
dapat
59
Perpustakaan UPN "Veteran" Jakarta
Jakarta 5