pokjadua - Komnas Lansia

HASIL PENELITIAN
IMPLEMENTASI PROGRAM DAN UPAYA
PENINGKATAN
KESEJAHTERAAN SOSIAL LANJUT USIA
SERTA PERKEMBANGAN KOMDA LANSIA
POKJA II
KOMISI NASIONAL LANJUT USIA
2009
LATAR BELAKANG

TELAH TERBIT BERBAGAI PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN
>
>
>
>
>
>
Undang-undang Nomor 13 Tahun 1998
Undang-undang Nomor 11 Tahun 2009
Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2004
Keputusan Presiden RI Nomor 52 Tahun 2004
Keputusan Presiden RI Nomor 93/M Tahun 2008
Peraturan Mendagri Nomor 60 Tahun 2008
 PERMASAMALAHAN LANSIA MEMERLUKAN
PERHATIAN YANG SUNGGUH-SUNGGUH
 PEMERINTAH, MASYARAKAT, DAN KELUARGA
BERTANGGUNGGJAWAB
ASPEK YANG DITELITI
UPAYA PENINGKATAN KESEJAHTERAAN SOSIAL LANSIA 
PELAYANAN
1.
KEAGAMAAN DAN MENTAL SPIRITUAL
2.
KESEHATAN
3.
KESEMPATAN KERJA
4.
PENDIDIKAN DAN PELATIHAN
5.
UNTUK MENDAPATKAN KKEMUDAHAN DALAM PENGGUNAAN
FASILITAS, SARANA DAN PRASARANA UMUM
6.
PEMBERIAN KEMUDAHAN DALAM LAYANAN DAN BANTUAN
HUKUM
7.
BANTUAN SOSIAL
8.
PERLINDUNGAN SOSIAL
RUMUSAN MASALAH
BAGAIMANA IMPLEMENTASI PROGRAM
DAN UPAYA PENINGKATAN KESEJAHTERAAN
SOSIAL LANJUT USIA
SERTA PERKEMBANGAN KOMDA LANSIA
DI DAERAH ?
TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN
 UNTUK MENDAPATKAN INFORMASI TENTANG
SEJAUH MANA IMPLEMENTASI PROGRAM DAN
UPAYA PENINGKATAN KESEJAHTERAAN
LANJUT USIA DAN PERKEMBANGAN KOMDA
LANSIA DI DAERAH
 SEBAGAI INFORMASI MASUKAN KEPADA
KOMNAS LANSIA UNTUK MENJADI BAHAN
PERTIMBANGAN PENYUSUNAN PROGRAM
KELANJUTUSIAAN PADA WAKTU MENDATANG
LOKASI PENELITIAN
1. NUSA TENGGARA BARAT
2. KALIMANTAN SELATAN
3. JAMBI
4. NUSA TENGGARA TIMUR
5. GORONTALO
6. KALIMANTAN BARAT
7. PAPUA
DASAR PERTIMBANGAN
PEMILIHAN LOKASI
1. BELUM PERNAH DILAKUKAN KAJIAN
2. MEWAKILI PULAU/WILAYAH
3. KOMDANYA SUDAH TERBENTUK
METODE DAN INFORMAN
1. FOKUS GROUP DISKUSI
2. KUNJUNGAN / PENGAMATAN
LAPANGAN
KUALITATIF
INFORMAN
1. KOMDA LANSIA PROVINSI
2. PEMDA / BAPPEDA PROVINSI
3. DINAS SOSIAL
4. KANWIL AGAMA
5. DINAS KESEHATAN
6. DINAS TENAGA KERJA
7. DINAS PERHUBUNGAN
8. DINAS PU
9. KARANG LANSIA/KELOMPOK LANSIA
10.PSTW
11.YAYASAN
WAKTU PELAKSANAAN
14 - 31 JULI 2009
KEADAAN LANSIA DI PROVINSI PENELITIAN
N0
PROVINSI
% JUMLAH LANSIA
LUT
1.
NUSA TENGGARA BARAT
8,21 (4.286.838)
83.028
2.
KALIMANTAN SELATAN
6,53 (3.385.772)
50.846
3.
JAMBI
5,76 (2.730.919)
14.936
4.
NUSA TENGGARA TIMUR
7,68 (4.446.107)
61.970
5.
GORONTALO
5,68 (961.448)
5.216
6.
KALIMANTAN BARAT
6,48 (4.171.777)
21.105
7.
PAPUA
2,15 (1.794.397)
24.126
LUT = Lanjut Usia Terlantar
Sumber : Susenas BPS 2007 dan PUSDATIN
% PENDUDUK LANSIA
MENURUT PENDIDIKAN
NO
PROVINSI
TDK SEK
TDK TAM
SD
SLTP
SM
PT
1.
NTB
56,44
25,50
11,76
2,99
2,42
0,89
2.
KALSEL
30,12
35,93
20,68
5,22
6,39
1,67
3.
JAMBI
32,35
29,89
23,95
6,27
6,27
1,27
4.
NTT
39,12
36,08
16,47
2,81
3,98
1,54
5.
GORONTALO
8,03
50,59
27,42
6,61
5,84
1,50
6.
KALBAR
48,81
26,50
14,76
4,74
4,11
1,08
7
PAPUA
27,95
19,98
29,01
7,95
12,65
2,47
Sumber : Susenas BPS 2007
% PENDUDUK LANSIA MENURUT KEMAMPUAN MEMBACA
NO
PROVINSI
LATIN
LAINNYA
LAT & LAIN
TDK DAPAT
1.
NUSA TENGGARA BARAT
33,54
1,11
9,32
56,03
2.
KALIMANTAN SELATAN
40,78
5,49
28,70
25,03
3.
JAMBI
55,18
5,54
17,52
21,75
4.
NUSA TENGGARA TIMUR
60,41
0,63
0,94
38,02
5.
GORONTALO
58,96
1,20
32,14
7,70
6.
KALIMANTAN BARAT
48,73
3,83
11,86
35,58
7.
PAPUA
60,31
0,71
11,44
27,53
Sumber : Susenas BPS 2007
HASIL PENELITIAN IMPLEMENTASI LAYANAN KESOS
1. PELAYANAN KEAGAMAAN DAN MENTAL
SPIRITUAL  BELUM, KALAUPUN ADA ATAS
SWADAYA MASYARAKAT
DALAM BENTUK KEGIATAN PENGAJIAN /
KEBAKTIAN BERSAMA
2. PELAYANAN KESEHATAN, ADA BERSAMA
MASYARAKAT UMUM LAINNYA, TIDAK
SECARA KHUSUS
3. PELAYANAN KESEMPATAN KERJA, TIDAK ADA
4. PELAYANAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN,
KETERAMPILAN
TIDAK ADA
(2)
5.
PELAYANAN UNTUK MENDAPATKAN KEMUDAHAN DALAM
PENGGUNAAN FASILITAS, SARANA, DAN PRASARANA
UMUM ADA HANYA DI BANDARA, TEMPAT LAIN BELUM ADA
6.
PEMBERIAN KEMUDAHAN DALAM LAYANAN DAN BANTUAN
HUKUM, BELUM ADA
7.
PERLINDUNGAN SOSIAL, ADA DI DALAM DAN DI LUAR
PANTISEDIKIT / TERBATAS OLEH PUSAT MELALUI
DINAS SOSIAL
8.
BANTUAN SOSIAL, ADA DALAM BENTUK USAHA EKONOMI
PRODUKTIF (UEP), TERBATAS OLEH DINAS SOSIAL DAN
ADA JUGA DARI DINAS LAIN YANG DIKAITKAN DENGAN
PROGRAM INSTANSINYA
(3)
9. ALASAN BELUM DILAKSANAKANNYA LAYANAN SOSIAL
SECARA PENUH TERHADAP LANSIA KARENA FAKTOR
PENDANAAN PADA SETIAP PEMDA / DINAS DAN TIDAK
DIFAHAMINYA TENTANG LAYANAN TERHADAP LANSIA
TANTANGAN
PERTUMBUHAN LANSIA MENINGKAT PASTI
PELUANG
LAYANAN SOSIAL TERHADAP
LANSIA SUDAH TUMBUH
MELALUI INSTITUSI MASYARAKAT
(PKK, RT, RW, KARANG LANSIA)
PERMENDAGRI 60/2008
(4)
10. SUMBER DANA KEGIATAN KELANSIAAN
NO
PROVINSI
PEMDA / DINAS
SWADAYA MASYARAKAT
--
 TERBATAS
 TERBATAS

1.
NUSA TENGGARA BARAT
2.
KALIMANTAN SELATAN
3.
JAMBI

 TERBATAS
4.
NUSA TENGGARA TIMUR
--
 TERBATAS
5.
GORONTALO
--

6.
KALIMANTAN BARAT
--
 TERBATAS
7.
PAPUA
 TERBATAS
--
(5)
11. MANFAAT TERHADAP KEBERADAAN LANSIA
NO
PROVINSI
BERMANFAAT / TIDAK
1.
NUSA TENGGARA BARAT
RELATIF (YA – KURANG)
2.
KALIMANTAN SELATAN
BERMANFAAT
3.
JAMBI
BERMANFAAT
4.
NUSA TENGGARA TIMUR
BERMANFAAT
5.
GORONTALO
BERMANFAAT
6.
KALIMANTAN BARAT
BERMANFAAT
7.
PAPUA
BERMANFAAT
HASIL PENELITIAN KOMDA LANSIA
NO
PROVINSI
KOMDA LANSIA
1.
NUSA TENGGARA BARAT
319 E Tahun 2007
2.
KALIMANTAN SELATAN
3.
JAMBI
4.
NUSA TENGGARA TIMUR
5.
GORONTALO
6.
KALIMANTAN BARAT
204 Tahun 2006
7.
PAPUA
132 TAHUN 2008
0465 A Tahun 2006
25/Kep.Gub/Bappeda/2009
296/Kep/HK/2006
78/04/II/2009
1. SUDAH SEKITAR 2 TAHUN KOMDA TIDAK
MELAKUKAN KEGIATAN
2. PERNAH MENYUSUN PROGRAM NAMUN TDK
DILAKSANAKAN
3. BELUM TERBENTUK KOMDA KABUPATEN / KOTA
4. HANYA DENGAR ADA PERMENDAGRI 60/2008
 ADA YANG TIDAK TAHU SAMA SEKALI
 ADA YANG SUDAH MENYUSUN
KEPENGURUSAN SESUAI PERMENDAGRI
60 TAHUN 2008, TAPI BELUM BEKERJA
5. KEGIATAN KOMDA HANYA PADA HLUN
6. ORGANISASI SOSIAL TINGKAT BAWAH
MELAKUKAN LAYANAN SOSIAL KEPADA LANSIA
DENGAN MUATAN LOKAL
7. WALAUPUN MEREKA MELAKUKAN LAYANAN
SOSIAL, NAMUN MEREKA BELUM MENGETAHUI
BAHWA ADA UU 13/1998, PP 43/2004
8. PEJABAT YANG HADIR DALAM RAKORNAS
KOMNAS TIDAK MENGINFORMASIKAN
HASILNYA KEPADA ANGGOTA
KESIMPULAN
1.
IMPLEMENTASI PENINGKATAN KESEJAHTERAAN
LANSIA BELUM DISELENGGARAKAN OLEH SELURUH
DINAS DAERAH
2.
KALAUPUN ADA DINAS YANG MELAKSANAKAN,
JANGKAUANNYA SANGAT TERBATAS
3. INST. MASY. TUMBUH DALAM PEMBERIAN LAYANAN
LANSIA
4. KOMDA TIDAK BERFUNGSI SEBAGAIMANA MESTINYA
5. PEMDA BELUM MEMULAI UNTUK MEMBAHAS
PELAKSANAAN PERMENDAGRI 60 TAHUN 2008
PEMIKIRAN DENGAN ADANYA KONDISI LAPANGAN
TERBITNYA UU 13/1998 DAN PP 43/2004
SUDAH CUKUP LAMA
NAMUN PELAYANAN SOSIAL TERHADAP
LANSIA TIDAK BANYAK
DILAKUKAN OLEH INSTANSI PEMERINTAH,
MASYARAKAT, DAN KELUARGA
INSTITUSI MASYARAKAT
TINGKAT LAPANGAN
SUDAH MELAKUKAN LAYANAN
DENGAN MUATAN LOKAL
PENGUATAN KELEMBAGAAN DENGAN TERBITNYA
PERMENDAGRI 60 TAHUN 2008
PERLU DILAKUKAN REORIENTASI
DARI
PELAYANAN
MENJADI
PARTISIPASI
SIAPA YANG DIGERAKKAN
untuk
BERPARTISIPASI ?
PARTISIPASI
SUATU KEGIATAN/UPAYA AGAR SELURUH KOMPONEN MASYARAKAT
/INSTANSI TERLIBAT AKTIF DALAM PENANGANAN LANJUT USIA
BAGAIMANA CARANYA AGAR MASYARAKAT TERLIBAT AKTIF
UNTUK BERPARTISIPASI ?
DIBERI
PENGETAHUAN,
DIDORONG AGAR MAU,
DIFASILITASI SEHINGGA MAMPU
AGAR TAHU DIBERI PENGETAHUAN
TENTANG
BERBAGAI MATERI YANG HARUS DIKETAHUI OLEH MASYARAKAT
PEMBERIAN PENGETAHUAN DILAKUKAN MELALUI SOSIALISASI,
PEMBEKALAN, DENGAN MUATAN DAN MENGGUNAKAN MEDIA,
SARANA DAN PRASARANA LOKAL, DAN
MEMPERHATIKAN NORMA AGAMA SERTA BUDAYA SETEMPAT
SASARAN
UNSUR MASYARAKAT
INSTITUSI / LEMBAGA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT,
TOKOH MASYARAKAT/AGAMA
KADER, LANJUT USIA, KELUARGA
PKK, PMR, KARANG TARUNA
DI DESA / KELURAHAN
MANFAATKAN INSTITUSI MASYARAKAT YANG SUDAH ADA
BERIKAN PENGETAHUAN
 BAGAIMANA
MERAWAT LANSIA YANG BAIK DAN BENAR
 BAGAIMANA SEHARUSNYA
MEMPERLAKUKAN, MELAYANI, ........?.......DST KPD LANSIA
CONTOH 
UNTUK PELAYANAN KESEHATAN, LAKUKAN KERJASAMA
 DINAS KESEHATAN/PUSKESMAS/PUSTU
 PETUGAS PANTI/PSTW
PETUGAS-PETUGAS
PUSKESMAS / PUSTU / PANTI SOSIAL
TURUN SECARA BERKALA KE DESA / KELURAHAN
MEMBERIKAN PEMBEKALAN KEPADA
KELUARGA DAN MASYARAKAT
SIAPA PENGGERAKNYA ?
KARANG TARUNA, KARANG WERDA
KARANG LANSIA, PKK, KADER, KETUA RT/RW
LEMBAGA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
 BUAT PILOT PROJECT
SATU KECAMATAN SATU KELOMPOK
ATAU
TERSERAH SAJA KEMAMPUAN DAERAH
LOKASINYA DEKAT PUSKESMAS/PUSTU/PANTI SOSIAL
 BAGAIMANA JIKA LAYANAN DIPILIH FOKUS,
TIDAK SEMUA DILAKSANAKAN DULU
 SIAPA YANG MEMPRAKARSAINYA ....?
PEMERINTAH DAERAH
BERSAMA
KOMDA LANSIA
 JIKA TIDAK FOKUS
UNTUK LAYANAN SOSIAL LAINNYA
SESUAI DENGAN TUGAS DAN FUNGSI INSTANSI,
LAKUKAN 8 LAYANAN SOSIAL SECARA PROPORSIAL
TERHADAP LANSIA
 KETUA KOMDA
MENETAPKAN RINCIAN TUGAS
MASING-MASING ANGGOTANYA
 INSTANSI MANA, MELAKUKAN LAYANAN APA
 DUNIA USAHA, DAN LSM BERPERAN APA
SASARAN
INSTANSI / PEJABAT / BIROKRAT / SWASTA
AGAMA
TOKOH AGAMA, ULAMA
BAHASA AGAMA
KESEHATAN
INSTITUSI KESEHATAN
KONTRIBUSI LAYANAN
PENDIDIKAN
INSTITUSI PENDIDIKAN
BERIKAN PENG. KETERAM.
PERHUBUNGAN
PU
PERS. KONSTRUKSI
BUDPAR
NAKER
TRAVEL BIRO
FAS.KEMUDAH/DISC.
AKSES SARANA GEDUNG, TROTOAR
KEMUDAHAN FAS./DISCOUNT TIKET
BLK, INSTITUSI DIKLAT
HUKUM - HAM
LSM
ORGANDA, PERS.TRANS
LATIH KETERAMPILAN
LBH, INST.BANTUAN HUK
BERBAGAI LSM PEDULI LANSIA
BANTUAN HUKUM
SEBAGAI PENGGERAK
DUNIA USAHA / PENGUSAHA
JIKA PENGUSAHA PEDULI / BERBUAT
UNTUK LANSIA DI LINGKUNGAN PERUSAHAAN 
SECARA TDK LANGSUNG, MASYARAKAT LINGKUNGAN
PERUSAHAAN SEKALIGUS AKAN MENJADI ATAU
SEBAGAI PENGAMAN PERUSAHAANNYA
C S R..... ?, KONTRI. DIATUR/SISIHKAN U/ LANSIA
(Corporate Social Responsibility)
GERAKAN DAN MEKANISME NASIONAL
AGAR BERPARTISIPASI DAN PEDULI TERHADAP LANSIA
PIMPINAN
NEGARA/PRESIDEN
KEMENTERIAN/LEMBAGA
DEPSOS
PSM
KARANG
TARUNA
TAGANA
DEPKES
DEPAG
POSYANDU
PETUGAS/
ULAMA
KADER
KESEHATAN
DEPHUB
ORGANDA
PERS.TRANS
DEPDAGRI
PKK, PMR
KLANSIA
LPM
DIKNAS
GURU
BUDPAR
DEP.
NAKER
DEPPU
BLK
PROVINSI
KABUPATEN/
KOTA
DINAS-DINAS
32
SEBAGAI BENTUK PEMBINAAN
SECARA TIDAK LANGSUNG
TERHADAP BERBAGAI INSTITUSI
DI TINGKAT LAPANGAN
PERLU DISELENGGARAKAN
LOMBA PENANGANAN
LANSIA ANTAR KOMDA
SELURUH INDONESIA
PEMRAKARSA LOMBA
 DEPARTEMEN DALAM NEGERI
 KOMISI NASIONAL / KOMDA LANSIA
 INSTANSI / INSTITUSI TERKAIT LAINNYA
LOMBA DAPAT BERDIRI SENDIRI
ATAU MENJADI SALAH SATU VARIABEL
LOMBA YANG SUDAH ADA
MISALNYA LOMBA DESA ATAU LOMBA LAINNYA
TERIMA KASIH