66 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan Dari

BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan
Dari penelitian tugas akhir mengenai kajian hak atas tanah adat,
didapatkan beberapa kesimpulan sebagai berikut :
1.
Masyarakat adat di Kampung Naga dan Kasepuhan Ciptagelar jelas
keberadaannya, baik dalam menetapkan aturan adat dalam kehidupannya dan
juga dalam penggunaan tanahnya bagi kepentingan adat dan sosial.
2.
Karakteristik status tanah adat di Kampung Naga mempunyai banyak
perbedaan dengan Kasepuhan Ciptagelar. Status tanah akan berpengaruh pada
kelancaran proses konversi.
3.
Jenis hak atas tanah adat di Kampung Naga dan Kasepuhan Ciptagelar terdiri
dari Hak Ulayat dan Hak Perorangan. Hak perorangan dibagi menjadi dua
yaitu Hak mendirikan dan memiliki bangunan; dan Hak menggarap tanah dan
memiliki hasilnya (pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan).
4.
Padanan hak untuk hak ulayat di Kampung Naga dan Kasepuhan Ciptagelar
yaitu hak milik atas nama bersama atau disebut juga Hak Milik Bersama.
Sedangkan hak perorangan, yang terdiri dari :
1. Hak mendirikan bangunan dipadankan dengan hak guna bangunan atau
hak pakai,
2. Hak menggarap tanah (pertanian, peternakan, perkebunan, dan perikanan)
dipadankan dengan hak pakai atau hak guna usaha.
Hak hasil padanan tersebut akan digunakan dalam mekanisme penegasan
haknya.
5.
Kepemilikan tanah di Kampung Naga dan Kasepuhan Ciptagelar dibuktikan
berdasarkan penguasaan fisik, dengan membuat surat pernyataan pemilikan
tanah. Surat tersebut digunakan sebagai salah satu syarat proses konversi.
6.
Sistem konversi yang cocok digunakan di Kampung Naga dan Kasepuhan
Ciptagelar adalah dengan menggunakan mekanisme pengakuan dan
penegasan hak atas tanah ulayat menjadi hak milik bersama. Namun, untuk
66
Kasepuhan Ciptagelar, prosesnya ditambah dengan prosedur penyelesaian
masalah yang ada pada saat proses pengakuan hak.
7.
Proses konversi hak atas tanah adat lebih banyak menimbulkan kerugian
terhadap masyarakat adat.
5.2 Saran
Setelah didapatkan kesimpulan, maka akan didapatkan suatu saran yang
berkaitan dengan hasil penelitian ini :
1.
Perlu adanya penelitian lebih lanjut mengenai keberadaan masyarakat dan
tanah adat di Jawa Barat khususnya di Kampung Naga dan Kasepuhan
Ciptagelar, sebagai pertimbangan bagi pemerintah dalam mengeluarkan
kebijaksanaan dalam bidang pertanahan.
2.
Perlu diketahui kewenangan-kewenangan yang dimiliki oleh masyarakat adat
terhadap tanah. Berdasarkan kewenangan tersebut, dapat diidentifikasi
dengan tepat jenis hak yang dianut oleh masyarakat adat.
3.
Tidak terburu-buru dalam menilai kemiripan hak atas tanah adat tersebut
dengan salah satu jenis hak yang tertera pada UUPA, agar tidak terjadi
penyimpangan dalam proses konversinya nanti. Pelibatan berbagai pihak
dalam kegiatan ini sangatlah perlu.
4.
Masyarakat hendaknya memperhatikan hal-hal penting dalam pembuatan
surat pernyataan pemilikan tanah sebagai pengganti alat bukti kepemilikan
tanah. Hendaknya surat tersebut dikeluarkan setelah semua anggota
masyarakat dan lembaga adat lainnya benar-benar sepakat untuk mengajukan
permohonan konversi
5.
Mendaftarkan tanah ulayat atas nama milik bersama (komunal) pada proses
konversinya dengan tidak menghilangkan aturan adat dan fungsi sosial dari
tanah menurut adat. Perlu kajian lebih lanjut dalam teknis penulisan atas
nama milik bersama pada proses pendaftaran tanah, baik untuk penulisan
dalam daftar umum, maupun penulisan dalam sertipikat.
6.
Penambahan aturan perundang-undangan yang mengatur tentang mekanisme
pelaksanaan konversi yang lebih sistematik dan jelas sehingga dapat
dimengerti oleh seluruh lapisan masyarakat.
67