Konstitusi

• Negara hrs mendasarkan/berpedoman pd dasar negara
• Karena dlm dasar negara terkandung nilai-nilai yang bersumber dari tata
kehidupan masyarakat negara dan budayanya
* Dasar negara merupakan suatu norma dasar bagi negara / menjadi
sumber bagi perundangan suatu negara
* Dasar negara menjadi norma hukum tertinggi dalam suatu negara
Kebiasaan
Pandangan hidup
DASAR NEGARA
Pemikiran & cita-cita
Ciri khas bangsa
Kelompok Tingkatan Norma menurut Hans Nawiasky
I
II
III
IV
Staats fundamental norm
Norma fundamental negara
Staats ground gesetz
Norma fundamental negara
Formell gesetz
Undang - Undang
Verordnung & Autonome satzung
Aturan pelaksanaan / aturan otonomi
PANCASILA
PEMBUKAAN UUD 1945
A.NORMA HUKUM TERTINGGI
B.NORMA FUNDAMENTAL NEGARA
C.NORMA PERTAMA
D.CITA HUKUM
E.POKOK KAIDAH NEGARA YG FUNDAMENTAL
Memuat dasar falsafah negara Pancasila dan UUD 1945 yg
merupakan satu kesatuan yg tdk dpt dipisahkan
BAGAN NORMA HUKUM DI INDONESIA
I
II
III
IV
PANCASILA ( PEMBUKAAN UUD 1945)
BATANG TUBUH UUD 1945 (PASAL DEMI PASAL)
TAP MPR,KONVENSI KETATANEGARAAN, UU
ATURAN PELAKS. & ATURAN OTONOMI LAIN
PENGERTIAN
BERASAL DARI BAHASA PERANCIS “ CONSTITUER” YG BERARTI MEMBENTUK
ISTILAH BAHASA BELANDA “ GRONDWET”
BAHASA INDONESIA : “ WET = UU & GROND = TANAH -- UUD
KONSTITUSI DIBEDAKAN MENJADI 2 YAITU:
1. KONSTITUSI TERTULIS
2. KONSTITUSI TIDAK TERTULIS
UUD
KONVENSI
MENCAKUP KESELURUHAN DARI PERATURAN-PERATURAN
BAIK YG TERTULIS /TDK TERTULIS, YG MENGATUR & MENGIKAT
CARA-CARA BAGAIMANA SUATU PEMERINTAH NEGERI
DISELENGGARAKAN
ISI UUD: BERSIFAT POKOK, DASAR, DAN ASAS-ASAS
(Pembagian kekuasaan negara, lembaga-lembaga negara, &
masyarakat warga negara Ind dlm penyelenggaraan negara)
PENILAIAN TERHADAP KONSTITUSI
KARL LAWENSTEIN
A. NILAI NORMATIF
Artinya apabila suatu konstitusi telah resmi diterima oleh suatu bangsa & bagi
mereka konstitusi tersebut tdk saja berlaku dlm arti hukum / legal, tetapi jg
merupakan suatu kenyataan dlm arti sepenuhnya secara efektif.
B. NILAI NOMINAL
Dalam hal ini konstitusi menurut hukum memang berlaku tetapi dlm
prakteknya tdk dilaksanakan secara sempurna, karena ada pasal-pasal yg tdk
dijalankan
C. NILAI SEMANTIK
Konstitusi itu secara umum berlaku, tetapi dalam kenyataanya hanya sekadar
utk memberi bentuk dr tempat yg telah ada & utk melaks.kekuasaan politik
FUNGSI KOSTITUSI
1. MEMBAGI KEKUASAAN DALAM NEGARA /( TRIAS POLITICA )
2. MEMBATASI KEKUASAAN PEMERINTAH
HAL – HAL POKOK YG DIATUR KONSTITUSI
A. JAMINAN HAK ASASI MANUSIA
B. SISTEM KETATANEGARAAN YG MENDASAR
C. KEDUDUKAN, TUGAS DAN WEWENANG LEMBAGA NEGARA
KETERKAITAN DASAR NEGARA DGN KONSTITUSI
KONSTITUSI MENENTUKAN STRUKTUR
PEMERINTAHAN NEGARA sedangkan
STRUKTUR JALANNYA PEMERINTAHAN
HRS BERSUMBER DARI DASAR &
IDEOLOGI NEGARA
SUBSTANSI
1. KONSTITUSI SBG HUKUM DASAR
2. KONSTITUSI SBG HUKUM TERTINGGI
3. KONSTITUSI SBG INDUK & SUMBER HUKUM
TATA NEGARA
PERBANDINGAN BEBERAPA KONSTITUSI NEGARA
A. PEMBUKAAN UUD 1945
B. BATANG TUBUH UUD 1945
C. PERUBAHAN UUD 1945
D. SISTEM PEMERINTAHAN NRI
PERBANDINGAN BEBERAPA KONSTITUSI NEGARA
A. PEMBUKAAN UUD 1945
MAKNA ALINEA – ALINEA PEMBUKAAN UUD 1945 :
a. Alinea pertama
c. Alinea ketiga
b. Alinea kedua
d. Alinea keempat
a. Alinea Pertama




Keteguhan bangsa Ind.dlm membela
kemerdekaan melawan penjajah dlm segala
bentuk
Pernyataan subjektif bangsa Ind.utk
menentang & menghapus penjajahan di atas
dunia
Pernyataan objektif bangsa Ind. Bahwa
penjajahan tdk sesuai dgn kemanusiaan &
perikeadilan
Pemerintahan Ind.mendukung kemerdekaan
bagi suatu bangsa untuk berdiri sendiri
a. Alinea Kedua



Kemerdekaan yg dicapai oleh bangsa
Ind.adl melalui perjuangan pergerakan
melawan penjajah
Adanya momentum yg hrs
dimanfaatkan utk menyatakan
kemerdekaan
Bahwa kemerdekaan bukanlah akhir
perjuangan, tetapi hrs diisi dgn
mewujudkan ne.Ind.yg merdeka,
bersatu, adil & makmur
a. Alinea Ketiga


Motivasi spiritual yg luhur bahwa
kemerdekaan kita adl. Berkat rahmat
Allah Yang Maha Kuasa
Ketaqwaan bangsa Ind terhdp Tuhan
YME
a. Alinea Keempat




Kemerdekaan kebangsaan Ind.yg
disusun dlm UUD
Susunan/bentuk negara Republik
Indonesia
Sistem pemerintahan negara
Dasar Negara  Pancasila
Pokok – pokok pikiran dlm Pembukaan UUD 1945
Pokok pikiran pertama
“ negara melindungi segenap bangsa Ind & seluruh tumpah
darah Ind. Dgn berdasarkan atas persatuan dgn mewujudkan
keadilan sosial bagi seluruh rakyat Ind”
Pokok pikiran kedua
“neg hendak mewujudkan keadilan sosial bagi suluruh rakyat
Ind”
Pokok pikiran ketiga
“neg yg berkedaulatan rakyat berdasar atas kerakyatan &
permusyawaratan/perwakilan
Pokok pikiran keempat
“neg berdasar atas Ketuhanan YME menurut dasar kemanusiaan
yg adil & beradab
PERBANDINGAN BEBERAPA KONSTITUSI NEGARA
B. BATANG TUBUH UUD 1945
B. BATANG TUBUH UUD 1945
Terdiri dari 16 bab, 37 pasal, 4 pasal
aturan peralihan & 2 ayat tambahan,
serta penjelasan umum & penjelasan
pasal demi pasal ;
* sistem pemerintahan negara
* hubungan neg dgn warga negara
* hal lain
PERBANDINGAN BEBERAPA KONSTITUSI NEGARA
C. PERUBAHAN UUD 1945
C. PERUBAHAN UUD 1945
@
@
@
@
@
@
Tidak mengubah Pembukaan UUD 1945
Tetap mempertahankan NKRI
Tetap mempertahankan sistem pemerintahan presidensiil
Penjelasan UUD 1945 yg memuat hal-hal yg normatif
dimasukkan ke dlm pasal-pasal
Perubahan dilakukan dengan cara “adendum”
Pasal-pasal dlm batang tubuh menjadi:
16 bab  21 bab
73 pasal
170 ayat
3 pasal aturan peralihan
2 pasal aturan tambahan
PERBANDINGAN BEBERAPA KONSTITUSI NEGARA
D. SISTEM PEMERINTAHAN NRI
D. SISTEM PEMERINTAHAN NRI
Bentuk neg. kesatuan
Bentuk pemerintahan republik
Kedaulatan ada di tangan rakyat
Sistem pemerintahan presidensil
Adanya pembagian kekuasaan antara
legislatif,eksekutif & yudikatif
Negara hukum
Desentralisasi
Multi partai
PERBANDINGAN BEBERAPA KONSTITUSI NEGARA
Konstitusi Inggris mempunyai 3 sifat :
1.tdk tertulis (konvensi )
2.bersifat luwes(fleksibel) / mudah diadakan perubahan
3.tdk ada badan pengaman khusus
Sumber dr konstitusi Inggris adl:
1. statutat-statuta yg disahkan parlemen
2. Kebiasaan parlemen
3. Keputusan pengadilan
4. Konvensi konstitusi
Ciri-ciri pemerintahan Inggris











Bentuk negara kesatuan
Bentuk pemerintahannya monarchi
Konstitusinya tdk tertulis
Sistem parlemen bikameral
Kabinet dipimpin Perdana Menteri adl pemegang kekuasaan
pemerintah
Raja hanyalah simbol keagungan
Pemerintah daerah didesentralisasi utk hal tertentu
Negara hukum ( Rule of Law 0
Negara kesejahteraan ( Welfare State )
Dwi partai
Sistem Pemerintahanya Parlementer
PERBANDINGAN BEBERAPA KONSTITUSI NEGARA
Ciri-ciri Pemerintahan amerika serikat :
 Bentuk negara federasi
 Bentuk pemerintahan republik
 Adanya pemisahan kekuasaan dgn “Check and Balance”
 Kedaulatan berada di tangan rakyat
 Negara negara bagian mempunyai hak yang sama
 Kebebasan warga negara terjamin
 Konstitusi AS bersifat “kaku” / “ Regio”
 Sistem pemerintahanya presidensiil
 Sistem parlemen ( kongres) bikameral
PERBANDINGAN BEBERAPA KONSTITUSI NEGARA
Ciri – ciri pemerintahanya :
 Bentuk negara federasi
 Bentuk pemerintahanya republik
 Pemerintahan Diktator karena menganut sistem 1 partai
 Kekuasaan totaliter
 Hak asasi warga negara tdk terjamin
 Sistem ekonomi Etatisme
 Ideologi Marxist-LeniLeninist
 Politik pemerintahanya tertutup

TAP MPR NO.III/MPR/2000
1. UUD 1945
2. Ketetapan MPR RI
3. UU
4. Perpu
5. PP
6. Kepres
7. Perda

UU NO.10 Tahun 2004
1.
2.
3.
4.
5.
UUD 1945
UU / PERPU
PP
Peraturan Presiden
Perda terdiri dari :
a. Perda Provinsi
b. Perda Kab/Kota
c. Peraturan Desa/ setingkat
Menurut Notonegoro

Dalam hal isinya, Pembukaan UUD 1945
memuat hal-hal sbb:
* Dasar-dasar negara yg dibentuk
* Cita-cita kerohanian ( Pancasila )
* Asas politik negara
* Tujuan Negara
* Ketentuan diadakanya UUD