abstrak analisis faktor penyebab kegagalan kebijakan penataan

ABSTRAK
ANALISIS FAKTOR PENYEBAB KEGAGALAN KEBIJAKAN
PENATAAN PEDAGANG KAKI LIMA PASAR INPRES SEKAYU
KE PASAR TRADISIONAL RANDIK SEKAYU
Oleh:
SHEDY APRILIZA
Kebijakan penataan pedagang kaki lima Pasar Inpres Sekayu ke Pasar Tradisional
Randik Sekayu, yang didasarkan pada Rencana Kerja Dinas Koperasi, UMKM, dan
Pengelolaan Pasar Kabupaten Musi Banyuasin mengalami kegagalan implementasi
pada tahun 2014. Setelah sebelumnya pada tahun 2012 dan 2013 gagal
diimplementasikan. Sehingga permasalahan kemacetan dan permasalahan Pasar
Inpres Sekayu lainnya belum mampu untuk diselesaikan. Tujuan penelitian ini
untuk mengetahui faktor penyebab kegagalan kebijakan penataan pedagang kaki
lima Pasar Inpres Sekayu ke Pasar Tradisional Randik Sekayu, dengan
menggunakan tipe penelitian kuasi kualitatif dan metode eksplanatif, serta teori
kegagalan kebijakan Hogwood dan Gunn sebagai alat analisisnya. Sedangkan
metode pengumpulan data pada penelitian ini, adalah wawancara, observasi, dan
studi dokumen.
Hasil penelitian menunjukkan, bahwa faktor yang paling dominan menyebabkan
terjadinya kegagalan kebijakan penataan pedagang kaki lima Pasar Inpres Sekayu
ke Pasar Tradisional Randik Sekayu yaitu faktor kebijakan yang jelek, sebab tujuan
kebijakan yang diwujudkan dalam implementasinya tidak diinginkan. Hal ini
dikarenakan oleh biasnya kebijakan publik partisipatif yang ditunjukkan dengan
minimnya peranan dan manfaat kebijakan yang diperoleh pihak PKL. Sehingga,
muncul aksi penolakan dari para PKL yang didorong oleh beberapa faktor
penolakan kebijakan. Terutama berupa rasa khawatir pada dampak ekonomis yang
ditimbulkan dari perubahan akibat kebijakan dan beberapa faktor lainnya, seperti
kebijakan yang bertentangan dengan sistem nilai yang mengada, tidak adanya
kepastian hukum, adanya konsep ketidakpatuhan selektif terhadap hukum, dan
beberapa faktor penolakan bersifat psikologis dari pihak PKL.
Kata kunci: kegagalan kebijakan, implementasi kebijakan, penataan pedagang
kaki lima