PERTEMUAN MINGGU 12 LEASING DEFINISI LEASING ATAU SEWA GUNA USAHA Berdasarkan Financial Standart Board (FASB-13) : Suatu perjanjian penyediaan barang-barang modal yang digunakan untuk suatu jangka waktu tertentu. Berdasarkan The International Accounting Standart Board (IAS-17) yaitu: Suatu perjanjian dimana lessor menyediakan barang (aset) dengan hak penggunaan oleh lesse dengan imbalan pembayaran sewa untuk suatu jangka waktu tertentu Berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan No. 1169/KMK.01/1991 tanggal 21 Nopember 1991 tentang Kegiatan Sewa Guna Usaha yaitu: Kegiatan pembiayaan dalam bentuk penyediaan barang modal baik secara sewa guna usaha dengan hak opsi (finance lease) maupun sewa guna usaha tanpa hak opsi (operating lease) untuk digunakan oleh lessee selama jangka waktu tertentu berdasarkan pembayaran secara berkala. Selanjutnya yang dimaksud dengan finance lease adalah kegiatan sewa guna usaha dimana lessee pada akhir masa kontrak mempunyai hak opsi untuk membeli obyek sewa guna usaha berdasarkan nilai sisa yang disepakati. Sebaliknya operating lease tidak mempunyai hak opsi untuk membeli objek sewa guna usaha. PIHAK-PIHAK YANG TERLIBAT 1. Lessor Adalah perusahaan leasing atau pihak yang memberikan jasa pembiayaan kepada pihak lesse dalam bentuk barang modal. 2. Lessee Adalah perusahaan atau pihak yang memperoleh pembiayaan dalam bentuk barang modal dari lessor 3. Supplier Adalah perusahaan atau pihak yang mengadakan atau menyediakan barang untuk dijual kepada lessee dengan pembayaran secara tunai oleh lessor. 4. Bank atau kreditur Bankmempunyai peranan dalam hal penyediaan dana kepada lessor terutama dalam mekanisme leverage lease dimana sumber daya pembiayaan lessor diperoleh melalui kredit bank. Pihak supplier dalam hal ini tidak tertutup kemungkinan untuk memperoleh kredit dari bank. Untuk memperoleh barangbarang yang nantinya akan dijual sebagai obyek leasing kepada lessee atau lessor CARA PEMBIAYAAN 1. FINANCE LEASE Perusahaan leasing sebagai lessor adalah pihak yang membiayai penyediaan barang modal dengan tujuan untuk mendapatkan kembali biaya yang telah dikeluarkan untuk membiayai penyediaan barang modal dengan mendapatkan keuntungan. Penyewa guna usaha (lessee) biasanya memilih barang modal yang dibutuhkan dan atas nama perusahaan leasing sebagai pemilik barang modal tersebut, melakukan pemesanan, pemeriksaan dan pemeliharaan barang modal yang menjadi obyek transaksi leasing. Selama masa leasing, lessee melakukan pembayaran sewa secara berkala. Mengenai penyerahan barang, suplier langsung menyerahkan barang kepada lessee tanpa melalui pihak lessor sebagai pihak yang memberikan pembiayaan. Lessee pada akhir periode kontrak memiliki hak opsi untuk membeli barang tersebut sesuai dengan nilai sisa yang disepakati atau mengembalikan kepada lessor atau memperpanjang masa lease. Finance Lease dibagi menjadi 2 bentuk transaksi yaitu: 1. Direct Financial Lease Merupakan bentuk transaksi leasing dimana lessor membeli suatu barang atas permintaan pihak lessee dan sekaligus menyewaguna usahakan barang tersebut kepada lessee yang bersangkutan. Spesifikasi barang yang akan dilease tersebut termasuk penentuan harga dan supplier dapat dilakukan oleh leassee. 2. Sale and Lease back Pada prinsipnya adalah pihak lessee sengaja menjual barang modalnya kepada lessor untuk kemudian dilakukan kontrak sewa guna usaha atas barang tersebut antara lessor dengan lessee yang dalam hal ini sebagai pihak yang menjual barang untuk digunakan selama masa lease yang disetujui oleh kedua belah pihak. 2. OPERATING LEASE Perusahaan leasing dimana lessor sengaja membeli barang modal dan selanjutnya di leasekan kepada lessee. Dalam operating lease jumlah seluruh pembayaran berkala tidak mencakup jumlah biaya yang dikeluarkan untuk memproleh barang modal tersebut berikut dengan bunganya. Perusahaan mengharapkan keuntungan justru dari penjualan barang modal yang dileasekan atau melalui beberapa kontrak leasing lainnya. Mengenai penyerahan barang supplier menjual barangnya langsung kepada lessor dengan pembayaran sesuai dengan kesepakatan kepada kedua belah pihak yaitu secara tunai atau berkala. Lessor sebagai pemilik objek leasing kemudian menyerahkan kepada pihak lessee untuk digunakan dengan jangka relatif lebih pendek daripada umur ekonomis barang modal tersebut. Lessor menanggung segala risiko ekonomis dan pemeliharaan atas barang-barang tersebut. Lessee pada akhir kontrak harus mengembalikan objek lease pada lessor PENGGOLONGAN PERUSAHAAN LEASING Perusahaan Leasing digolongkan menjadi 3 yi: 1. Independent Leasing Company Perusahaan yang berdiri sendiri atau independen dari supplier yang mungkin dapat sekaligus sebagai pihak produsen barang dan dalam memenuhi kebutuhan barang modal nasabahnya (lessee), perusahaan dapat membelinya dari berbagai supplier atau produsen kemudian dilease kepada pemakai. 2. Captive Lessor Captive Lessor akan tercipta apabila supplier atau produsen mendirikan perusahaan leasing sendiri untuk membiayai produk-produknya. Hal ini dapat terjadi apabila pihak supplier berpendapat bahwa dengan menyediakan pembiayaan leasing sendiri akan dapat meningkatkan kemampuan penjualan melebihi tingkat penjualan dengan menggunakan pembiayaan tradisional 3. Lease Broker atau Packager Broker leasing berfungsi mempertemukan calon lessee dengan pihak lessor yang membutuhkan suatu barang modal dengan cara leasing. Broker leasing biasanya tidak mempunyai barang atau peralatan untuk menangani transaksi leasing untuk atas namanya. MANFAAT EKONOMIS Bagi lessee leasing mempunyai manfaat sebagai sumber pembiayaan yaitu: 1. Diversifikasi sumber-sumber pembiayaan. Pihak lessee dalam melakukan kegiatan usahanya tidak hanya tergantung pada pembiayaan dengan kredit perbankan. 2. Persyaratan yang kurang ketat atau lebih fleksibel. Persyaratan perusahaan leasing lebih fleksibel dan tidak seketat perusahaan perbankan. 3. Biaya lebih murah. Penggunaan barang atau peralatan melalui metode leasing pada prinsipnya jauh lebih murah dibandingkan dengan kredit bank berdasarkan perhitungan present value. I. Leasing Leasing adalah proses dimana suatu perusahaan dapat menggunakan suatu asset tetap tertentu dengan berkewajiban untuk melakukan pembayaran setiap periode selama periode kontrak. Lessee adalah pihak yang menerima jasa asset yang terikat dalam kontrak lease. Lessor adalah pemilik asset yang sedang dileasekan. Jenis Pokok Lease. Jenis lease: Operating lease adalah suatu kontrak yang dapat dibatalkan (cancelable) dimana lesse setuju untuk membayar secara periodic kepada lessor untuk jangka waktu lima tahun atau kurang terhadap jasa asset. Financial (capital) lease adalah lease dengan jangka waktu yang lebih lama dibandingkan dengan operating lease dan tidak dapat dibatalkan (noncancelable) yang mewajibkan kepada lessee untuk membayar atas penggunaan asset dalam jangka waktu yang telah ditentukan. Dalam pengaturan leasing, lessor menggunakan 3 teknik dalam memperoleh asset yang akan disewaguna usahakan. Direct lease adalah kontrak lease dimana lessor memiliki atau mendapatkan asset yang telah disewaguna usahakan kepada lessee dalam jangka waktu tertentu. A sale-leaseback arrangement adalah kontrak lease dimana lessee menjual asset kepada lessor yang prospektif dan kemudian menyewa kembali asset tersebut dengan melakukan pembayaran secara periodik. Metode ini dilakukan karena lessee memerlukan dana kas untuk operasi. Leveraged lease adalah kontrak lease dimana lessor bertindak sebagai peserta ekuitas yang menyuplai 20 persen dari biaya perolehan asset dan kreditor menyuplai sisanya. Perjanjian lease biasanya menyebutkan apakah pemeliharaan asset yang sewaguna usahakan.. lessee bertanggungjawab terhadap 16 Operating leases biasanya menyebutkan maintenance clause yang mewajibkan kepada lessor untuk memelihara asset, membayar asuransi dan pajak. Pada akhir kontrak lease, lessee memiliki 2 opsi: Renewal option adalah memberikan hak kepada lessee untuk untuk menyewa kembali (lease-back) asset pada akhir kontrak lease. Hal ini berlaku pada operating lease, karena kontrak yang yang lebih pendek dibandingkan dengan umur asset tersebut. Purchase option adalah memberikan opsi kepada lessee untuk membeli asset yang disewa pada akhir umur kontrak dengan harga yang teah ditetapkan sebelumnya. Hal ini berlaku baik operating lease maupun financial lease. Dalam operating lease, lessor dapat merupakan anak perusahaan manufaktur atau perusahaan leasing yang independen. Dalam financial lease, lessor merupakan perusahaan leasing yang independen atau anak dari lembaga financial yang besar seperti perusahaan asuransi jiwa atau bank komersial serta lembaga pengelola dana pensiun. Kontrak Lease. Dalam kontrak lease biasanya memasukkan elemen yang mencakup: jangka waktu lease, ketentuan pembatalan, jumlah dan tanggal pembayaran lease, ketentuan renewal, opsi pembelian, ketentuan biaya pemeliharaan dan biaya lain terkait, dan ketentuan lain yang disebutkan dalam proses negosiasi lease seperti sangsi terhadap pelanggaran yang dilakukan oleh lessee atau lessor. Keputusan Lease atau Membeli. Keputusan lease atau membeli adalah keputusan yang dihadapi oleh perusahaan yang ingin memperoleh asset baru dengan alternative: (1) lease assets; (2) meminjam dana untuk membeli assets; (3) membeli asset dengan dana yang dimiliki. Dalam keputusan lease atau membeli asset, maka present value teckniques digunakan dengan langkah berikut ini: 1. Menentukan after-tax cash outflows for each year under the lease alternative. 2. Menentukan after-tax cash outflows for each year under the purchase alternative. 3. Menentukan present value of the cash outflows associated with the lease and purchase alternatives dengan menggunakan after tax cost of debt sebagai discount rate. 17 4. Memilih alternative yang memberikan present value of cash outflows yang terendah. Keuntungan dan Kerugian Leasing. 1. Keuntungan Leasing memperkenankan lessee untuk mendepresiasikan tanah. Tanah dilarang didepresiasi jika dibeli. Oleh karena lessee yang menyewa tanah diperkenankan untuk mengurangkan kepada total pembayaran lease sebagai biaya untuk kepentingan pajak, maka pengaruhnya sama dengan jika perusahaan membeli tanah dan kemudian mendepresiasikannya. Oleh karena lease menghasilkan penerimaan dari penggunaan asset tanpa meningkatkan asset atau kewajiban pada neraca perusahaan, maka leasing mungkin dapat menyesatkan rasio financial. FASB menetapkan bahwa keuntungan ini tidak berlaku lagi, kecuali dalam kasus operating leases yang masih memberikan keuntungan Penggunaan persetujuan sale-leaseback memungkinkan perusahaan untuk meningkatkan likuiditasnya dengan mengkonversi asset yang ada menjadi kas sebagai modal kerja. Leasing menyediakan pendanaan 100 persen dibandingkan dengan meminjam dana untuk membeli asset. Namun demikian, pembelian asset biasanya mengharuskan perusahaan untuk membayar down payment dalam persentase tertentu, sehingga porsi pinjaman menjadi tidak 100 persen lagi. Jika perusahaan bangkrut atau mengalami reorganisasi, maka klaim maksimum yang dapat diajukan oleh lessor kepada perusahaan adalah 3 tahun permbayaran leases dan lessor dapat memperoleh assetnya kembali. Jika perusahaan menggunakan hutang untuk membeli asset, maka klaim oleh kreditor sebesar nilai hutang yang diberikan. Dalam persetujuan lease, perusahaan dapat menghindari biaya keausan (costs of obsolescence) jika lessor gagal mengantisipasi keausan asset dan dalam menentapkan pembayaran lease terlalu rendah. Lessee dapat menghindari ketentuan pembatas yang biasa ditetapkan dalam kontrak pinjaman jangka panjang. Dalam kasus biaya perolehan asset yang rendah/kecil, operating lease memberikan perusahaan suatu kebutuhan dana yang fleksibel. 2. Kerugian Leases tidak menetapkan biaya bunga secara nominal. Jika lessor menentapkan return yang terlalu tinggi, maka perusahaan sebaiknya meminjam dana untuk membeli asset yang diperlukan. Pada akhir kontrak lease, nilai sisa (salvage value) asset dapat direalisasikan oleh lessor. Jika lessee telah membeli asset, maka lessee dapat mengklaim nilai sisa tersebut. Jika niai sisa tersebut diakui oleh lessor, maka lessee dapat meminta pembayaran periodic yang lebih rendah. Lessee dilarang untuk melakukan modifikasi atau memperbaiki asset proprety tanpa 18 seijin lessor. Jika lessee menyewa asset dan kemudian cepat menjadi usang sebelum kontrak berakhir, maka lessee harus tetap membayar sisa periode kontrak 1. Leasing Leasing adalah perjanjian kontrak antara pihak yang menyewakan (lessor) dengan pihak yang menyewa aset tertentu (lessee). Perjanjian menetapkan bahwa penyewa mempunyai hak untuk menggunakan aset tertentu, kemudian sebagai imbalannya, penyewa membayar sejumlah kas tertentu yang tetap setiap periodenya ke pihak yang menyewakan. 1.1. Penentuan Besarnya Sewa Pendapatan perusahaan leasing diperoleh dari penghematan pajak (melalui depresiasi) dan biaya sewa. 1.2. Keputusan Sewa Versus Beli Untuk menganalisis masalah tersebut, kita perlu menyiapkan skedul aliran kas alternatif leasing dan hutang (pembelian aset). 1.3. Beberapa Alasan Melakukan Leasing Jika pasar modal sempurna, maka leasing maupun pinjaman hutang mempunyai hasil yang sama. Tetapi jika ada ketidaksempurnaan pasar, maka leasing bisa menjadi alternatif sumber dana yang lebih menarik dibandingkan dengan hutang, dalam beberapa situasi. 1.3.1. Alasan yang Masuk Akal Perbedaan Pajak. Jika tingkat pajak antar perusahaan berbeda (asimetri pajak), maka leasing bisa menjadi pilihan sumber pendanaan. Jika penghematan pajak karena kedua faktor tersebut sama untuk semua perusahaan, maka keputusan leasing atau hutang akan sama saja bagi perusahaan. Biaya Kebangkrutan. Jika terjadi kebangkrutan, posisi perusahaan leasing (lessor) lebih baik dibandingkan dengan pihak pemberi kredit. Lessor mempunyai aset, dan bisa menarik kembali aset tersebut jika terjadi kebangkrutan. Sebaliknya, pemberi kredit tidak mudah melikuidasi aset jika terjadi kebangkrutan, bahkan jika pinjaman tersebut dijamin oleh aset. Mengurangi Risiko Ketidakpastian. Pihak lessor (perusahaan leasing) bisa menjadi pihak yang bisa menanggung risiko dengan lebih baik, karena biasanya perusahaan leasing lebih besar dan lebih berpengalaman dalam hal penilaian aset. Situasi semacam itu akan semakin penting bagi perusahaan kecil, atau perusahaan yang baru berdiri, dimana aset atau kekayaan pemegang saham relatif belum terdiversifikasi. Dalam situasi tersebut, transfer risiko menjadi penting karena bisa mengurangi risiko. Biaya Transaksi. Biaya pembuatan kontrak leasing jauh lebih rendah daripada biaya pembelian aset dan kemudian menjualnya kembali. 1.3.2. Alasan yang Tidak Benar Laporan Keuangan yang Lebih Baik. Meskipun kewajibannya sama dengan hutang (pembayaran sewa secara periodik mempunyai konsekuensi yang hampir sama dengan pembayaran hutang secara periodik), tetapi leasing tidak memperburuk laporan keuangan. Meningkatkan ROA. Disamping laporan keuangan yang baik, leasing digunakan untuk meningkatkan ROA (Return on Asset) dibandingkan dengan hutang. ROA didefinisikan sebagai laba setelah pajak dibagi total aset. Biaya leasing biasanya lebih rendah dibandingkan dengan gabungan biaya bunga dan biaya depresiasi. Dalam pasar yang efisien, trik-trik akuntansi semacam itu tidak akan bisa dipakai untuk membodohi investor, sehingga alasan semacam itu tidak relevan. 2. Pegadaian 2.1. Pendahuluan Pegadaian merupakan usaha pembayaran dengan jaminan barang bergerak. Tujuan perum pegadaian sesuai dengan Peraturan Pemerintah No.10 Tahun 1990 adalah menyediakan pelayanan bagi masyarakat umum dan sekaligus memupuk keuntungan berdasarkan prinsip pengelolaan perusahaan yang sehat dan bertujuan untuk: 1.Turut melaksanakan dan menunjang pelaksanan kebijaksanaan dan program pemerintah di bidang ekonomi dan pembangunan nasional pada umumnya melalui penyaluran uang pinjaman atas dasar hukum gadai 2.Mencegah praktek pegadaian gelap, riba dan pinjaman tidak wajar lainnya. perum pegadaian juga melakukan kegiatan-kegiatan lainnya, yaitu: Menerima jasa taksiran, yaitu memberikan jasa kepada masyarakat yang ingin mengetahui beberapa besar nilai sesunguhnya dari barang yang dimilikinya, seperti emas, atau berlian. 1. Menerima jasa titipan, yaitu memberikan pelayanan kepada masyarakat yang ingin menitipkan dalam waktu lama, misal naik haji atau keluar kota. 2. 3. Bekerja sama dengan pihak ketiga dalam memanfaatkan aset perusahaan dalam bidang bisnis properti, seperti pembangunan gedung kantor dan pertokoan dengan sistem Built Operate and Transfer 4. Kredit pegawai, yaitu kredit yang diberikan kepada pegawai yang berpenghasilan tetap. 3. Bank Islam Bank Islam mulai beroperasi di Indonesia berdasarkan Undang-undang Perbankan Tahun 1992 (UU.No.7/1992). Undang-undang tersebut kemudian diterjemahkan lebih lanjut dengan Peraturan Pemerintah No.72 Tahun 1992. Perundangan perbankan syariah disempurnakan lebih lanjut dengan UU.No.10/1998, dan UU.No.23/1999. UU terakhir tentang Bank Indonesia yang memberikan kewenangan kepada BI untuk mengakomodasi prinsip-prinsip syariah dalam pelaksanaan tugas pokoknya. Bank Islam beroperasi tidak atas dasar bunga tetapi atas dasar pembagian (sharing) keuntungan. 3.1. Prinsip-prinsip Dasar Operasi Bank Islam dengan Pembagian Keuntungan Ada beberapa macam prinsip dasar operasi bank Islam sebagai berikut ini. a.Al mudharabah: merupakan bentuk kerja sama (parthership) dimana satu pihak memberi dana sementara pihak lainnya memberi keahlian atau manajemen. b.Al Musyarakah (profit sharing): merupakan bentuk kerjasama (partnership) melibatkan pengumpulan dana diantara dua atau tiga pihak untuk membiayai usaha tertentu. c.Al Waidah: merupakan perjanjian antara pemilik barang/uang dengan pihak yang menyimpannya dimana pihak terakhir akan menyimpan dan menjaga uang atau barang yang didepositokan. d. e. f. g. Al Murabahah: merupakan tehnik pendanaan dimana dilakukan kontrak penjualan antara pembeli dengan penjual dengan harga penjualan yang lebih tinggi dibandingkan dengan harga aslinya. Al Bai Bithaman Ajil: merupakan pendanaan dimana bank membeli mesin dan kemudian menjual ke pihak yang memerlukan mesin tersebut dengan harga yang lebih tinggi. Al Bai Al Dyn: merupakan penjualan klaim (piutang) dengan diskonto, Piutang tersebut berasal dari penjualan/pembelian barang atau jasa. Al Sharf: merupakan penjualan/pembelian mata uang asing tertentu dengan mata uang lainya. i. j. k. l. Al Ijarah (leasing tanpa hak pembelian): merupakan perjanjian antara lessor dengan lessee yang mempunyai hak menggunakan mesin/peralatan dengan pembayaran sewa tertentu yang telah disepakati. Al Wakalah: merupakan perjanjian transfer wewenang (pemberian kuasa) kepada pihak lain untuk melaksanakan pekarjaan tertentu untuk kepentingan pihak pertama. Al Kafalah (jaminan): merupakan perjanjian pemberian jaminan. Pihak penjamin bertanggung jawab terhadap pembayaran hutang atau pelaksanaan pekerjaan tertentu kepada pihak penerima jaminan. Al Hiwalah; merupakan perjanjian transfer kewajiban dari satu pihak ke pihak lainnya. m. Al Qord Ul Hasan: merupakan perjanjian antara pemberi pinjaman dengan peminjam, dimana peminjam berkewajiban membayar sesuai dengan jumlah hutang. Tetapi jika peminjam tidak bisa membayar hutang tersebut, sanksi tidak bisa diberikan terhadap peminjam. Disamping kegiatan pencarian dana dan penanaman dana, bank Islam juga bisa melakukan aktifitas-aktifitas lainnya seperti pemberian jaminan dengan prinsip Al Kafalah, transfer uang dengan prinsip Al Hiwalah, penyimpanan barang atau surat berharga dengan prinsip Al Waidah dan Al Wakalah, dan pembukaan L/C (Letter of Credit) dengan prinsip Al Wakalah, Al Musyarakah, dan Al Murabahah. 3.2. Bank Islam di Indonesia Di Indonesia saat ini sudah ada kegiatan perbankan Islam yang dilakukan oleh Bank Muamalat Indonesia (BMI) dan Bank Perkreditan Rakyat Syariah (BPRS) yang jumlahnya sudah mencapai puluhan. Bank Muamalat Indonesia didirikan pada tahun 1992 dan masih merupakan satu-satunya bank umum yang beroperasi dengan syariat Islam di Indonesia. BMI, disamping mempunyai manajemen sebagaimana halnya bank biasa juga mempunyai dewan pengawas syariah yang anggotanya terdiri dari para alim ulama terkemuka. Fungsi pokok dewan tersebut adalah mengawasi agar produk atau jasa yang dikeluarkan oleh BMI sesuai dengan syariat Islam.