Kajian Ekonomi Regional Triwulan III
advertisement
Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Visi Bank Indonesia “ Menjadi lembaga Bank Sentral yang dapat dipercaya secara nasional maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil ” Misi Bank Indonesia “ Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka panjang negara Indonesia yang berkesinambungan ” Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia “Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak atau berperilaku yaitu kompetensi, integritas, transparansi, akuntabilitas dan kebersamaan ” KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT i Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Kata Pengantar Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas rahmat dan berkatNya, Kajian Ekonomi Regional Provinsi Papua dan Papua Barat triwulan III tahun 2013 ini dapat terbit tepat waktu. Ditengah upaya mendorong pertumbuhan ekonomi, kajian yang meliputi analisa makro ekonomi daerah, perbankan, sistem pembayaran, ketenagakerjaan dan keuangan daerah menjadi sangat penting terutama bagi pemerintah, dunia usaha, dunia pendidikan dan referensi bagi masyarakat luas. Pada triwulan III-2013, perekonomian Provinsi Papua menunjukkan pertumbuhan yang cukup menggembirakan sebesar 17,58% (yoy), angka tersebut lebih besar dari pertumbuhan ekonomi nasional sebesar 5,62% (yoy). Sementara ekonomi Provinsi Papua Barat tumbuh positif sebesar 5,12% (yoy) atau lebih rendah dari pertumbuhan ekonomi nasional sebesar 5,62% (yoy). Sampai dengan periode triwulan III-2013, inflasi tahunan kota Jayapura1 tercatat sebesar 8,58% (yoy) atau sedikit lebih tinggi dari inflasi nasional yang tercatat sebesar 8,40% (yoy). Sementara, inflasi gabungan di Provinsi Papua Barat2 pada triwulan III-2013 tercatat sebesar 7,89% (yoy) atau lebih rendah dari inflasi nasional yang tercatat sebesar 8,40% (yoy). Secara umum, kinerja perbankan di Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat pada triwulan III-2013 cukup tinggi. Hal itu tercermin dari pertumbuhan beberapa indikator perbankan yang cukup signifikan. Fungsi intermediasi perbankan terlihat cukup meningkat seperti tercermin dari pertumbuhan dana pihak ketiga di sisi pasiva perbankan yang tumbuh sebesar 12,45% (yoy) sementara disisi aktiva, kredit perbankan tumbuh sangat signifikan sebesar 28,54% (yoy) dan mendorong meningkatnya loan to deposit rate (LDR) perbankan menjadi sebesar 58,75% (yoy) pada triwulan III-2013 dari triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 51,40%. Pada triwulan III-2013, nilai transaksi keluar (outflow) melalui BI-RTGS dari Wilayah Papua mencapai Rp 9,93 trilliun dengan jumlah warkat sebesar 11.764 lembar. Disisi lain, dana yang masuk ke wilayah Papua mencapai Rp 14,72 triliun. Perkembangan transaksi kliring selama periode triwulan III-2013 di wilayah kerja KPwBI Papua & Papua Barat secara nominal mencapai Rp 1,62 triliun dengan jumlah warkat sebesar 44.343 warkat. Jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya, terdapat peningkatan nilai nominal kliring sebesar 20,94% (yoy). Pada triwulan III-2013, jumlah uang kartal yang masuk (inflow) ke kas KPwBI Papua & Papua 1 2 Inflasi di Propinsi Papua dihitung dari pergerakan harga barang dan jasa di Kota Jayapura. Inflasi di Provinsi Papua Barat dihitung dari perkembangan harga-harga di Kota Manokwari dan Kota Sorong. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT ii Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Barat mencapai Rp 3,89 triliun atau meningkat 133,95% dibanding periode yang sama tahun sebelumnya. Di sisi lain, total uang keluar (outflow) mencapai sebesar Rp 2,27 Triliun atau meningkat sebesar 24,86% dibanding periode yang sama tahun sebelumnya. Secara keseluruhan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Papua & Papua Barat mengalami posisi net outflow sebesar Rp 230,04 miliar. Penyusunan laporan ini tidak terlepas dari koordinasi berbagai pihak, untuk itu pada kesempatan yang baik ini kami ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya dan semoga hubungan kerjasama yang telah terjalin erat selama ini dapat ditingkatkan di masa yang akan datang. Akhirnya besar harapan kami kiranya laporan triwulan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dalam memahami perekonomian Provinsi Papua dan Papua Barat. Jayapura, November 2013 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT Kepala Perwakilan Ttd. Hasiholan Siahaan Deputi Direktur KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT iii Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Daftar Isi KATA PENGANTAR ........................................................................................................................ ii DAFTAR ISI ..................................................................................................................................... iv DAFTAR TABEL ............................................................................................................................... vi DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................................. viii TABEL INDIKATOR MONETER........................................................................................................ x RINGKASAN EKSEKUTIF................................................................................................................ xiii BAB I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL .............................................................. I. Provinsi Papua ............................................................................................................... 1.1. Sisi Permintaan....................................................................................................... 1.1.1. Konsumsi Rumah Tangga.......................................................................... 1.1.2. Investasi...................................................................................................... 1.1.3. Ekspor dan Impor ...................................................................................... 1.2. Sisi Penawaran ....................................................................................................... 1.2.1. Sektor Pertanian ......................................................................................... 1.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian ...................................................... 1.2.3. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ................................................. 1.2.4. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ..................................................... 1.2.5. Sektor Keuangan Perusahaan dan Persewaan ....................................... II. Provinsi Papua Barat..................................................................................................... 2.1. Sisi Permintaan ...................................................................................................... 2.1.1. Konsumsi ..................................................................................................... 2.1.2. Ekspor Impor................................................................................................ 2.2. Sisi Penawaran ....................................................................................................... 2.2.1. Sektor Pertanian ......................................................................................... 2.2.2. Sektor Pengolahan. ..................................................................................... 2.2.3. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ................................................. 2.2.4. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ..................................................... 2.2.5. Sektor Keuangan,Persewaan dan Jasa Perusahaan ................................ 2.2.6. Sektor Jasa-jasa .......................................................................................... 2.2.7. Sektor Bangunan ........................................................................................ 2.2.7. Sektor Lainnya............................................................................................. 1 3 3 3 4 5 6 7 8 9 10 11 11 11 12 13 13 14 14 15 15 16 16 16 16 BAB 2. PERKEMBANGAN HARGA .............................................................................................. I. Provinsi Papua .............................................................................................................. 1.1. Kondisi Umum ....................................................................................................... 1.2. Disagregasi dan Faktor-faktor yang Mempengaruhi Inflasi ................................ 1.3. Inflasi Menurut Kelompok Komoditas ................................................................ 1.3.1. Kelompok Bahan Makanan ........................................................................ 1.3.2. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau ................... 1.3.3. Kelompok Perumahan, Air dan Listrik ....................................................... 1.3.4. Kelompok Sandang .................................................................................... 1.3.5. Kelompok Kesehatan ................................................................................. 1.3.6. Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga ........................................ 1.3.7. Kelompok Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan ............................... II. Provinsi Papua Barat .................................................................................................. 2.1. Kondisi Umum ..................................................................................................... 17 17 17 18 19 19 20 20 20 20 21 21 22 22 KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT iv Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat 2.2. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi Selama Periode Berjalan ................. 2.2.1. Kelompok Bahan Makanan ........................................................................ 2.2.2. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau ................... 2.2.3. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar ....................... 2.2.4. Kelompok Sandang ..................................................................................... 2.2.5. Kelompok Kesehatan ................................................................................. 2.2.6. Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga ........................................ 2.2.7. Kelompok Transport, Komunikasi & Jasa Keuangan. .............................. BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN ..................................................................................... I. Perkembangan Umum Perbankan Wilayah Papua .................................................... II. Perbankan Provinsi Papua ......................................................................................... 2.1. Perkembangan Umum ........................................................................................... 2.2. Perkembangan Aset ............................................................................................... 2.3. Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan .................................................................... 2.4. Penyaluran Kredit Perbankan................................................................................ 2.5. LDR dan NPL ........................................................................................................... 2.6. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah........................................................................ III. Perbankan Provinsi Papua Barat ............................................................................... 3.1. Perkembangan Umum ........................................................................................... 3.2. Aset Perbankan ...................................................................................................... 3.3. Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan .................................................................... 3.4. Penyaluran Kredit Perbankan................................................................................ 3.5. LDR dan NPL .......................................................................................................... 3.6. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah........................................................................ BAB 4. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ....................................................................... I. Keuangan Daerah Provinsi Papua ............................................................................. 1.1 Pendapatan Pemerintah Daerah Provinsi Papua .................................................. 1.2 Pengeluaran Pemerintah Daerah Provinsi Papua ................................................. 1.3 Surplus, Defisit dan Pembiayaan ........................................................................... BAB 5. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ................................................................... I. Bank IndonesiaReal Time GrossSettlement (BI-RTGS) ............................................. II. Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKN-BI) ..................................................... III. Perkembangan Uang Kartal........................................................................................ BAB 6. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN ........................................................................ I. Ketenagakerjaan Provinsi Papua ............................................................................... 1.1. Perkembangan Tenaga Kerja Provinsi Papua ..................................................... 1.2. Tenaga Kerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama........................................... II. Ketenagakerjaan Provinsi Papua Barat ..................................................................... 2.1. Perkembangan Keadaan Tenaga Kerja Provinsi Papua Barat ............................ 2.2. Tenaga Kerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama............................................ III. Kemiskinan di Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat......................................... 3.1. Perkembangan Kemiskinan di Provinsi Papua ..................................................... 3.2. Perkembangan Kemiskinan di Provinsi Papua Barat ........................................... BAB 7. PRAKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH ............................................................... I. Prospek Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Provinsi Papua .................................... 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Papua ................................................................. 1.2. Prospek Inflasi Provinsi Papua ............................................................................... 1.3. Prospek Perbankan Provinsi Papua ....................................................................... II. Prospek Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Provinsi Papua Barat .......................... 2.1. Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Papua Barat ....................................................... 2.2. Prospek Inflasi Provinsi Papua Barat..................................................................... 2.3. Prospek Perbankan Provinsi Papua Barat............................................................. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 22 23 23 23 24 24 24 24 25 25 26 26 27 28 29 30 31 32 32 33 33 34 35 36 37 37 38 39 40 41 41 42 43 45 45 45 46 46 46 47 48 48 49 51 51 51 52 52 52 53 53 53 v Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Daftar Tabel Tabel 1 Laju Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Dari Sisi Sektoral ....................................................................... 1 Tabel 2 Pertumbuhan Ekonomi Tahunan Provinsi Papua & Paua Barat Harga Konstan Sisi Sisi Permintaan (%) ....................................................................... 2 Tabel 3 Kontribusi Komponen Permintaan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi (yoy) Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat (%) .............................................................. 2 Tabel 4 Kontribusi Sektor Ekonomi Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat (%) ............................................................. 2 Tabel 5 Perkembangan Penjualan Perusahaan Tambang Terbesar di Provinsi Papua ......... 6 Tabel 6 Perkembangan Produktivitas Komoditas Pangan Papua ........................................... 7 Tabel 7 Perkembangan Produksi Perikanan Provinsi Papua ................................................... 8 Tabel 8 Perkembangan Produksi Tembaga & Emas Pada Perusahaan Tambang Terbesar 9 Tabel 9 Perkembangan Arus Bongkar Muat Barang di Pelabuhan Papua .............................. 9 Tabel 10 Perkembangan Arus Penumpang Kapal di Pelabuhan Papua ................................... 10 Tabel 11 Perkembangan Nilai Tambah Bank Provinsi Papua .................................................... 11 Tabel 12 Pertumbuhan Sisi Permintaan Provinsi Papua Barat.................................................. 11 Tabel 13 Pertumbuhan Sektoral PDRB Provinsi Papua Barat ................................................... 14 Tabel 14 Perkembangan Nilai Tambah Bank Provinsi Papua Barat.......................................... 16 Tabel 15 Perkembangan Inflasi Kota Jayapura .......................................................................... 17 Tabel 16 Disagregasi Inflasi Kota Jayapura ................................................................................ 19 Tabel 17 Perkembangan Inflasi Provinsi Papua Barat ............................................................... 22 Tabel 18 Perkembangan Perbankan Wilayah Papua ................................................................. 25 Tabel 19 Perkembangan NPL Persektor...................................................................................... 26 Tabel 20 Perkembangan Perbankan Provinsi Papua ................................................................. 27 Tabel 21 Perkembangan DPK Perbankan Provinsi Papua ......................................................... 28 Tabel 22. Perkembangan Indikator Kredit Perbankan Provinsi Papua ..................................... 29 Tabel 23 Perkembangan Indikator Perbankan Papua................................................................ 31 Tabel 24 Perkembangan Kredit UMKM Perbankan Provinsi Papua .......................................... 31 Tabel 25 Perkembangan Perbankan Provinsi Papua Barat ....................................................... 32 Tabel 26 Kredit Perbankan Provinsi Papua Barat....................................................................... 34 Tabel 27 Kredit Perbankan Berdasarkan Sektor Ekonomi ........................................................ 35 Tabel 28 Perkembangan Indikator Perbankan Papua Barat ..................................................... 36 Tabel 29 Perkembangan Kredit UMKM Provinsi Papua Barat ................................................... 36 Tabel 30 Perbandingan Target Pendapatan Daerah Provinsi Papua ........................................ 37 KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT vi Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Tabel 31 Perbandingan Anggaran Belanja Daerah Provinsi Papua ........................................... 37 Tabel 32 Perbandingan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Papua .................................... 38 Tabel 33 Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Papua Triwulan III-2013 ............................... 39 Tabel 34 Perbandingan Realisasi Belanja Daerah Provinsi Papua ........................................... 39 Tabel 35 Realisasi Belanja Daerah Provinsi Papua Triwulan III-2013 ...................................... 40 Tabel 36 Perbandingan APBD Provinsi Papua ................................................................................40 Tabel 37 Realisasi APBD Provinsi Papua Triwulan III-2013 ....................................................... 40 Tabel 38 Transaksi RTGS Wilayah Papua .................................................................................... 42 Tabel 39 Transaksi Kliring Wilayah Papua .................................................................................. 43 Tabel 40 Perkembangan Perkasan Kpw Bank Indonesia Papua & Papua Barat ..................... 44 Tabel 41 Penduduk Usia 15 Tahun Ke atas Menurut Kegiatan Utama .................................... 45 Tabel 42 Pendapatan Menurut Lapangan Kerja ......................................................................... 45 Tabel 43 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama Februari 2011 – Agustus 2013 Provinsi Papua.......... 46 Tabel 44 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas menurut Kegiatan Utama Februari 2010– Februari 2012 Provinsi Papua Barat ............................................... 47 Tabel 45 Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama ......................................... 48 Tabel 46 Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama ......................................... 49 Tabel 47 Jumlah Penduduk Penduduk Miskin Di Provinsi Papua Barat ................................... 50 KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT vii Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Daftar Grafik Grafik 1 Survei Konsumen ........................................................................................................ 3 Grafik 2 Konsumsi Listrik RT ..................................................................................................... 4 Grafik 3 Kredit Konsumsi ......................................................................................................... 4 Grafik 4 Jumlah kendaraan Baru .............................................................................................. 4 Grafik 5 Realisasi Belanja Pegawai Pemda ............................................................................. 4 Grafik 6 Kredit Investasi Bank Umum ...................................................................................... 5 Grafik 7 Realisasi Belanja Modal Pemrov. Papua ................................................................... 5 Grafik 8 Volume Ekspor Non Migas Papua .............................................................................. 5 Grafik 9 Nilai Ekspor Non Migas Papua ................................................................................... 5 Grafik 10 Volume Impor Non Migas Papua ................................................................................ 6 Grafik 11 Nilai Impor Non Migas Papua ..................................................................................... 6 Grafik 12 Nilai Tukar Petani ......................................................................................................... 8 Grafik 13 PDRB Sektor Pertanian Papua ................................................................................... 8 Grafik 14 Perkembangan Kredit Perdagangan ........................................................................... 10 Grafik 15 Tingkat Hunian Hotel Papua ........................................................................................ 10 Grafik 16 Grafik Survey Konsumen ............................................................................................ 12 Grafik 17 Kredit Konsumsi Papua Barat ..................................................................................... 12 Grafik 18 Konsumsi Listrik Papua Barat .................................................................................... 13 Grafik 19 Perkembangan Produksi PT. Tangguh ....................................................................... 13 Grafik 20 Perkembangan Nilai Ekspor Papua Barat.................................................................. 13 Grafik 21 Nilai Tukar Petani Papua Barat.................................................................................... 14 Grafik 22 PDRB Sektor Pertanian Papua Barat .......................................................................... 14 Grafik 23 Penggunaan Listrik ....................................................................................................... 15 Grafik 24 Perbandingan Inflasi Papua dengan Inflasi Nasional ................................................ 17 Grafik 25 Disagregasi Inflasi Kota Jayapura ............................................................................... 19 Grafik 26 Perkembangan Survei Konsumen ............................................................................... 19 Grafik 27 Perkembangan Aset Perbankan Provinsi Papua ........................................................ 28 Grafik 28 Komposisi Aset Perbankan .......................................................................................... 28 Grafik 29 Perkembangan Indikator Dana Pihak Ketiga Provinsi Papua.................................... 29 Grafik 30 Perkembangan Kredit Perbankan Provinsi Papua .................................................... 30 Grafik 31 Komposisi Kredit Perbankan ....................................................................................... 30 Grafik 32 Perkembangan NPL & LDR ......................................................................................... 31 Grafik 33 Perkembangan Aset Perbankan Papua Barat ........................................................... 33 KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT viii Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Grafik 34 Komposisi Aset Perbankan ......................................................................................... 33 Grafik 35 Perkembangan DPK Provinsi Papua Barat ................................................................ 33 Grafik 36 Perkembangan Kredit Provinsi Papua Barat ............................................................. 34 Grafik 37 Komposisi Kredit Perbankan ...................................................................................... 34 Grafik 38 Perkembangan NPL & LDR ......................................................................................... 35 Grafik 39 Nilai Transaksi RTGS ................................................................................................... 42 Grafik 40 Perkembangan Kliring Wilayah Papua ....................................................................... 43 Grafik 41 Perkembangan Uang Kartal ........................................................................................ 44 Grafik 42 Perkembangan Penduduk Miskin Prov. Papua ......................................................... 49 Grafik 43 Perkembangan UMR Prov. Papua .............................................................................. 49 Grafik 44 Perkembangan Penduduk Miskin Papua Barat......................................................... 50 Grafik 45 Perkembangan UMR Papua Barat.............................................................................. 50 KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT ix Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat TABEL INDIKATOR PDRB DAN INFLASI 2011 2012 2 3 4 1 2 3 4 1.19% 2.33% 5.42% 0.28% 3.95% 6.24% 5.51% -5.20% -30.98% -58.29% -39.74% -23.93% -13.52% 54.67% 5.82% 3.03% 1.36% -0.64% 6.29% 3.31% 0.48% 4.79% 3.86% 6.17% 6.05% 7.25% 7.49% 7.18% 16.76% 16.89% 15.12% 19.00% 19.86% 16.43% 16.04% 1 4.17% 31.82% -1.77% 7.28% 8.31% 2013 2 4.90% -24.61% 0.95% 8.00% 8.87% 3 3.73% 43.04% 5.15% 9.26% 1.54% Perdagangan, Hotel & Restoran 11.30% 10.81% 9.69% 7.46% 8.11% 8.44% 10.92% 13.58% 13.66% 13.54% 7.33% Angkutan & Komunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan Jasa - jasa TOTAL PDRB 10.41% 9.44% 7.04% 10.41% 9.05% 9.63% 10.41% 9.10% 9.58% 9.07% 7.64% 4.03% 14.67% 7.27% 48.44% 27.86% -21.24% 19.98% 1.76% 7.14% 9.88% 11.29% 12.34% 11.14% 8.80% 5.30% 3.92% -8.67% -20.19% -11.19% -3.26% 1.34% 2011 2012 2 3 4 1 2 3 0.57% 0.56% 0.55% 0.55% 2.20% 0.06% 5.54% 7.95% 7.64% 14.96% 7.69% 1.10% 66.20% 66.19% 71.45% 89.85% 52.04% 2.30% 8.60% 9.83% 8.05% 10.08% 8.25% 7.63% 13.08% 13.61% 7.00% 10.58% 10.39% 11.99% 1.61% 8.09% 18.94% 15.84% 20.12% 16.18% 14.91% 16.03% 17.58% 4 3.09% -0.83% 1.46% 9.34% 15.99% 1 2.41% -3.88% 14.13% 9.42% 12.03% 11.87% 20.26% 0.25% 2013 2 3.98% -0.93% -0.79% 10.08% 11.51% Perdagangan, Hotel & Restoran 12.33% 14.29% 15.58% 6.76% 8.77% 8.02% 9.81% 12.96% 12.51% 12.87% 11.23% Angkutan & Komunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan Jasa - jasa TOTAL PDRB 11.20% 11.64% 12.30% 10.29% 13.13% 11.08% 10.21% 11.93% 10.74% 11.13% 10.65% 7.01% 17.58% 20.10% 11.27% 26.46% 26.27% 12.45% 29.97% 31.57% 13.74% 16.86% 28.76% 9.12% 12.90% 35.83% 11.05% 10.11% 24.63% 1.03% 8.39% 3.87% 3.46% 16.19% 5.23% 10.91% 10.71% 9.90% 13.20% 11.70% 3.58% 9.57% 7.43% 5.12% Growth PDRB Papua Pertanian Pertambangan & Penggalian Industri Pengolahan Listrik,Gas & Air Bersih Bangunan Growth PDRB Papua Barat Pertanian Pertambangan & Penggalian Industri Pengolahan Listrik,Gas & Air Bersih Bangunan 1 6.85% 2.28% 11.82% 5.27% 17.76% 1 4.66% 2.95% 50.03% 8.97% 16.04% 2012 TW IV Kelompok Komoditi 2013 TW II TW I 3 6.18% 3.03% 2.05% 9.48% 11.64% TW III Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau IHK MTM YTD 151.85 6.70 8.26 151.52 0.44 4.02 QTQ 7.36 0.60 YOY IHK MTM YTD 8.26 152.03 -8.14 0.12 4.02 152.88 0.22 0.90 QTQ YOY IHK MTM YTD QTQ YOY IHK MTM YTD 0.12 10.66 147.90 -1.14 -2.60 -2.72 5.49 153.05 -4.84 0.79 0.90 4.14 155.80 0.63 2.82 1.91 6.90 158.70 1.54 4.74 QTQ 3.48 1.86 Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan Inflasi Jayapura (Inflasi MTM,YOY,QTQ= %) 120.50 132.23 115.53 114.13 121.44 132.71 0.18 0.28 0.01 0.03 3.07 2.82 3.28 2.48 0.57 4.96 2.29 4.52 4.51 -1.15 0.21 0.04 -1.24 0.84 2.18 8.22 5.18 3.70 1.38 2.89 3.60 3.75 7.46 15.40 3.81 8.58 TW I TW II IHK MTM YTD 167.38 3.38 6.99 167.72 0.06 3.44 QTQ 0.49 0.29 YOY IHK MTM YTD 6.99 174.36 2.81 4.17 3.44 170.41 0.57 1.60 145.75 0.01 2.09 0.68 2.09 147.64 0.07 128.59 138.42 128.21 131.94 151.64 4.21 2.55 3.49 13.14 4.98 1.52 0.39 -0.02 2.26 0.85 4.21 2.55 3.49 13.14 4.98 0.21 0.11 0.00 0.00 2.82 2.57 Kelompok Komoditi Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan Inflasi Papua Barat (Inflasi MTM,YOY, QTQ = %) 3.28 2.48 0.57 4.96 2.29 4.52 2012 125.93 130.71 115.77 114.18 119.93 133.82 0.14 -0.64 0.00 0.02 -0.89 -2.63 TW IV 0.41 0.35 -0.04 0.99 1.30 129.10 138.91 128.66 126.24 153.62 0.11 0.30 -0.08 1.50 1.37 4.51 -1.15 0.21 0.04 -1.24 0.84 7.17 0.93 0.30 4.99 1.99 5.89 127.39 130.01 117.24 114.26 126.53 135.01 1.16 -0.54 1.27 0.07 5.50 0.89 7.92 1.46 1.40 4.90 6.61 6.07 QTQ YOY IHK MTM YTD 4.17 13.74 179.60 1.31 7.30 1.60 4.40 171.30 -0.05 2.03 QTQ 4.17 1.60 YOY IHK MTM YTD QTQ YOY 9.30 189.57 -7.68 13.26 5.55 13.81 3.02 174.49 0.41 4.04 1.86 4.34 1.30 1.30 2.75 149.43 0.02 2.52 1.30 3.72 151.49 0.15 3.94 1.38 4.65 0.40 0.35 0.35 -4.32 1.31 0.40 0.35 0.35 -4.32 1.31 4.24 1.56 3.21 5.90 7.41 0.24 0.66 0.34 -0.53 3.26 0.40 0.35 0.35 -4.32 1.31 2.33 1.53 1.83 5.05 5.58 -1.04 1.64 1.01 4.84 6.98 -1.28 0.98 0.68 5.41 3.60 0.46 2.04 0.99 7.22 7.89 128.90 139.33 128.64 131.23 156.58 0.20 0.36 0.16 0.05 3.30 0.52 0.18 0.14 0.00 4.26 1.08 5.72 -1.68 1.48 0.11 4.19 1.73 2013 130.17 136.74 118.86 118.37 135.97 140.15 0.02 2.79 0.06 0.00 -0.55 -1.14 8.02 3.41 2.88 3.72 11.96 5.61 YOY 8.21 5.37 TW III 127.25 140.69 129.51 138.33 162.22 KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 0.64 0.27 0.48 -4.59 -3.60 x Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat TABEL PERBANKAN W ilayah Papua TotalAsset (Rp m iliar) DPK (Rp m iliar) Giro (Rp m iliar) Deposito (Rp m iliar) Tabungan (Rp m iliar) Kredit Penggunaan (Rp m iliar) M odalKerja Investasi Konsum si Kredit M KM (Rp m iliar) M odalKerja Investasi Kredit M ikro (Rp m iliar) M odalKerja Investasi Kredit Kecil(Rp M iliar) M odalKerja Investasi Kredit M enengah (Rp M iliar) M odalKerja Investasi NPL NPL Ratio LDR 2011 IV 40.268 31.198 10.505 5.493 15.200 15.003 6.736 1.771 6.496 6.588 5.499 1.090 1.004 878 126 3.527 2.990 537 2.057 1.630 427 171 1,14% 48,09% I 40.915 31.557 12.375 5.930 13.252 15.598 6.802 1.905 6.891 6.602 5.496 1.106 1.042 891 151 3.470 2.937 533 2.090 1.668 422 204 1,31% 49,43% 2012 II III 44.398 47.808 34.254 36.358 14.577 16.166 5.968 6.179 13.709 14.013 17.429 18.687 7.471 7.932 2.548 2.719 7.410 8.036 7.342 7.522 5.707 5.857 1.635 1.665 1.199 1.097 1.026 933 173 164 3.830 3.934 2.840 2.942 990 992 2.313 2.491 1.841 1.982 472 509 242 278 1,39% 1,49% 50,88% 51,40% IV 43.380 35.432 10.390 6.519 18.523 19.940 8.345 2.905 8.690 7.793 6.072 1.721 1.185 1.009 176 4.041 3.041 1.000 2.567 2.022 545 255 1,28% 56,28% I 43.376 35.432 12.687 6.996 15.350 20.555 8.287 2.901 9.367 7.314 5.930 1.384 1.149 971 178 3.275 2.696 579 2.890 2.263 627 325 1,58% 58,01% 2013 II 48.484 38.589 15.260 7.956 15.373 22.851 8.884 3.517 10.449 8.346 6.285 2.061 1.299 952 343 3.658 2.691 967 3.389 2.643 758 405 1,77% 59,22% KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT Grow th III YOY 52.316 9,43% 40.884 12,45% 17.697 9,47% 7.405 19,85% 15.782 12,62% 24.020 28,54% 9.170 15,60% 3.575 31,48% 11.275 40,30% 8.669 15,25% 6.534 11,56% 2.130 27,93% 1.382 26,01% 1.022 9,57% 360 119,51% 3.766 -4,26% 2.777 -5,59% 989 -0,30% 3.520 41,31% 2.739 38,19% 782 53,63% 481 72,86% 2,00% 0,51% 58,75% 7,35% xi Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat TABEL SISTEM PEMBAYARAN Tabel Transaksi Kliring Kliring Total Volume (lembar) Total Nominal Kliring (Rp Miliar) Rata-Rata Perputaran Kliring(per hari) Rata-Rata Volume (lembar) Rata-Rata Nominal Perputaran Kliring Perhari (Rp Milliar) Nisbah Rata-Rata Penolakan Volume (lembar) Nominal Nisbah Rata-Rata Penolakan(Rp Milliar) 2011 2012 2013 I II III IV I II III IV I II III 46,222.00 41,168.27 47,628.49 48,729.66 46,393.00 47,304.62 39,426.52 45,039.00 49,407.00 48,418.86 44,343.00 1,179.33 1,175.28 1,328.43 1,394.20 1,205.76 1,203.12 1,337.15 1,654,775.46 1,214.44 1,311.60 1,617.17 753.10 686.14 710.49 807.17 800.86 813.06 691.69 805.88 849.00 832.02 703.07 25.740 19.580 21.620 22.703 26.62 20.71 23.46 29.55 23.59 21.70 25.67 1.32 0.82 1.66 1.34 1.49 1.12 1.45 1.95 2.19 1.18 1.92 1.62 0.90 1.78 1.40 1.25 1.40 1.86 1.07 2.50 1.45 2.12 Tabel Transaksi RTGS 2011 RTGS I Outflow (from) Nominal (Rp.milliar) Inflow (to) Net Outflow Intra Papua Lembar Warkat Nominal (Rp.milliar) Lembar Warkat Nominal (Rp.milliar) Lembar Warkat Nominal (Rp.milliar) Lembar Warkat II 2012 III IV I II 2013 III IV I II 17,079.60 16,545.45 21,894.22 25,028.98 12,830.78 7,193.81 9,006.45 26,128.73 13,877.11 8,187.49 9,497.00 10,617.20 13,717.00 6,462.40 -4,220.00 1,505.11 1,473.00 10,521.00 8,484.09 11,382.00 8,061.36 -861.00 2,146.14 1,748.00 10,337.00 13,406.81 15,272.00 8,487.41 -4,935.00 615.85 605.00 11,701.00 12,288.83 15,088.00 12,740.15 -3,387.00 4,531.52 2,112.00 10,341.50 11,545.44 12,090.36 1,285.35 -1,748.86 995.81 1,574.41 Tabel Perkasan KPwBI Papua & Papua Barat 2011 Uang Kartal I II III Inflow (Rp Miliar) 1,212.61 1,030.81 1,355.85 Outflow (Rp Miliar) 937.77 2,047.72 2,095.87 Net Outflow (Rp Miliar) 274.84 (1,016.91) (740.02) Saldo Persediaan Kas (Rp Miliar) 2,461.54 1,303.29 2,075.91 - Saldo Kas BI Jap (Rp Miliar) 1,995.58 1,035.55 1,704.16 - Saldo Kas Titipan (Rp Miliar) 465.96 267.73 371.74 Pemusnahan Uang kertas-TLE (Rp Miliar) 194.41 238.83 150.69 7,366.00 11,003.62 13,374.00 -3,809.81 -6,008.00 1,913.76 1,646.00 12,730.00 13,486.21 16,177.00 -4,479.76 -3,447.00 1,764.12 1,966.00 11,957.40 17,792.69 19,637.92 8,336.04 -7,680.52 845.56 678.72 12,489.00 12,387.32 13,798.00 1,489.79 -1,309.00 901.87 2,090.00 Growth (YoY) III 9,929.65 IV I 1,107.81 4,716.16 (3,608.35) 1,241.29 1,033.57 207.72 2,171.39 1,006.40 1,164.99 1,968.74 1,580.98 387.77 263.36 274.43 II III IV 1,179.91 469.93 1,628.75 2,374.08 64.73 6,234.39 (1,194.16) 405.20 (4,605.64) 1,347.28 1,634.99 1,364.45 835.09 1,230.07 1,134.24 512.19 404.92 230.22 55.84 10.25% 21.28% 7,743.18 11,764.00 10,157.60 14,715.87 11,314.36 15,230.00 -1,970.11 -4,786.22 -3,571.18 -3,466.00 739.53 3,059.66 1,713.80 2,092.00 2012 22.63 57.96 KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT Growth (qtq) -7.59% 9.12% -5.85% 6.84% 0.55% 73.44% 6.41% 51.93% 44.88% 34.61% 142.94% -2.95% 313.73% 22.07% 2013 I Growth (YOY) 2,702.12 1,020.06 (1,682.06) 2,806.80 2,305.21 501.59 24.44% 1.36% -244.38% 42.57% 45.81% 29.35% 107.59 -60.80% xii Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat RINGKASAN EKSEKUTIF 1. GAMBARAN UMUM Pada triwulan III-2013, perekonomian Provinsi Papua maupun Papua Barat menunjukkan percepatan pertumbuhan yang semakin meningkat. Hal itu ditunjukkan oleh pertumbuhan ekonomi kedua provinsi yang sangat menggembirakan. Ekonomi Papua tumbuh sebesar 17,58% (yoy) sementara ekonomi Provinsi Papua Barat tumbuh sebesar 5,12% (yoy). Pertumbuhan kedua provinsi tersebut meningkat dibandingkan pertumbuhan selama Semester I-2013. 2. MAKRO EKONOMI Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Papua dan Papua Barat didorong oleh komponen konsumsi, investasi dan ekspor. Sementara, dari sisi penawaran ekonomi Papua ditopang oleh pertumbuhan yang cukup signifikan pada sektor pertambangan, jasa-jasa dan sektor pertanian. Sedangkan, motor penggerak utama pertumbuhan ekonomi Papua Barat berasal dari sektor industri pengolahan; sektor bangunan dan sektor perdagangan hotel dan restoran; . 3. INFLASI Sampai dengan periode triwulan III-2013, inflasi kota Jayapura3 tercatat sebesar 8,58% (yoy) lebih tinggi dari 6,07% (yoy) pada triwulan II2013. Secara triwulanan, inflasi kota Jayapura tercatat sebesar 3.81% (qtq) atau mengalami kenaikan yang cukup signifikan jika dibandingkan dengan inflasi pada triwulan sebelumnya sebesar 0,89% (qtq). Jika dibandingkan dengan inflasi nasional, laju inflasi tahunan kota Jayapura tercatat sedikit lebih tinggi, dimana inflasi nasional pada triwulan III-2013 tercatat sebesar 8,40% (yoy). Sementara itu, inflasi gabungan di Provinsi Papua Barat4 tercatat sebesar 7.89% (yoy) atau secara triwulanan sebesar 3,60% (qtq). 4. PERBANKAN Secara umum, kinerja perbankan di Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat pada triwulan III-2013 cukup menggembirakan. Hal itu tercermin dari pertumbuhan beberapa indikator perbankan yang cukup signifikan. Fungsi 3 4 Inflasi di Propinsi Papua dihitung dari pergerakan harga barang dan jasa di Kota Jayapura. Inflasi di Provinsi Papua Barat dihitung dari perkembangan harga-harga di Kota Manokwari dan Kota Sorong. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT xiii Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat intermediasi perbankan terlihat cukup meningkat seperti tercermin dari pertumbuhan dana pihak ketiga di sisi pasiva perbankan yang tumbuh sebesar 12,45% (yoy) sementara disisi aktiva, kredit perbankan tumbuh sangat signifikan sebesar 28,54% (yoy) dan mendorong meningkatnya loan to deposit rate (LDR) perbankan menjadi sebesar 58,75% (yoy) pada triwulan III-2013 dari 51,40% (yoy) pada triwulan III-2012. Namun demikian, LDR tersebut masih jauh dari target minimal sebesar 78% yang telah ditetapkan oleh Bank Indonesia. 5. SISTEM PEMBAYARAN Pada triwulan III-2013, nilai transaksi keluar (outflow) melalui BI-RTGS dari Wilayah Papua mencapai Rp 9,93 trilliun atau naik sebesar 10,25% (yoy) jika dibandingkan dengan nilai transaksi pada triwulan yang sama di tahun sebelumnya serta naik sebesar 21,28% (qtq) jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Besarnya transaksi keluar wilayah Papua merupakan akibat terjadinya pembayaran atas pasokan barang-barang kebutuhan yang sebagian berasal dari luar wilayah Papua. Disisi lain, jumlah dana yang masuk ke wilayah Papua atau transaksi masuk (inflow) mencapai Rp 14,72 triliun, angka tersebut mengalami kenaikan sebesar 9,12% (yoy) jika dibandingkan dengan nilai transaksi pada triwulan yang sama di tahun sebelumnya serta naik sebesar 44,88% (qtq) jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Tingginya nilai transaksi masuk berasal dari besarnya dana alokasi umum dan dana otonomi khusus bagi Pemerintah daerah di wilayah Papua. Adapun nilai transaksi keuangan antar bank melalui sarana BI-RTGS di wilayah Papua tercatat sebesar Rp 3,05 triliun atau naik sebesar 73,44% (yoy) dibandingkan dengan tahun lalu serta naik sebesar 313,73% (qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. 5. PROSPEK PEREKONOMIAN DAN INFLASI Pada triwulan IV-2013, perekonomian Provinsi Papua diperkirakan masih tumbuh positif sebesar 8,51%±1% (yoy) lebih rendah jika dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan III-2013 sebesar 17,58% (yoy). Dari sisi pengeluaran, pertumbuhan ekonomi yang masih positif didorong oleh tingginya kontribusi dari komponen konsumsi (khususnya konsumsi rumah tangga dan pemerintah) dan komponen investasi. Pada triwulan IV-2013, inflasi tahunan Provinsi Papua KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT xiv Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat diperkirakan berada level 8,23 ± 1% (yoy) atau secara triwulanan sebesar 2,48%±1% (qtq). Tingginya angka proyeksi inflasi di Provinsi Papua pada tirwulan mendatang disinyalir terjadi karena adanya perayaan hari raya Natal dan Tahun Baru, dimana konsumsi masyarakat terhadap barang dan jasa akan meningkat. Selain itu, tingginya curah hujan menjelang akhir tahun menjadi ancaman yang dapat mengganggu kelancaran produksi beberapa komoditas pertanian, sehingga dapat menekan harga komoditas tersebut ke level yang lebih tinggi. Pada triwulan IV-2013, perekonomian Provinsi Papua Barat diperkirakan masih tumbuh positif sebesar 6,34%±1% (yoy) lebih tinggi jika dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan III-2013 sebesar 5,12% (yoy). Dari sisi pengeluaran, pertumbuhan ekonomi yang masih positif didorong oleh tingginya kontribusi dari komponen konsumsi (khususnya konsumsi rumah tangga dan pemerintah) dan komponen investasi. Sedangkan dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi didorong oleh tingginya kontribusi dari sektor industri pengolahan, jasa-jasa dan bangunan. Pada triwulan IV-2013, inflasi tahunan Provinsi Papua Barat diperkirakan berada level 7,84 ± 1% (yoy) atau secara triwulanan sebesar 0,81%±1% (qtq). Tingginya angka inflasi di Provinsi Papua Barat pada triwulan mendatang disinyalir terjadi karena adanya perayaan hari raya Natal dan Tahun Baru. Selain itu, tingginya curah hujan menjelang akhir tahun dapat mengganggu kelancaran produksi beberapa komoditas pertanian, sehingga dapat menekan harga komoditas terserbut ke level yang lebih tinggi. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT xv Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat BAB 1. MAKROEKONOMI REGIONAL Pada triwulan III-2013, perekonomian Provinsi Papua maupun Papua Barat menunjukkan pertumbuhan yang sangat baik. Hal itu ditunjukkan oleh pertumbuhan ekonomi kedua provinsi yang sangat menggembirakan. Ekonomi Papua tumbuh sebesar 17,58% (yoy) sementara ekonomi Provinsi Papua Barat tumbuh sebesar 5,12% (yoy). Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Papua dan Papua Barat terutama didorong oleh konsumsi, investasi dan ekspor. Dari sisi penawaran, ekonomi Papua terutama ditopang oleh pertumbuhan pada sektor pertambangan, jasa-jasa; sektor pertanian; sektor bangunan; sektor angkutan & komunikasi; dan sektor perdagangan, hotel &restoran. Sementara itu, sektor industri pengolahan; sektor bangunan; sektor perdagangan hotel dan restoran; sektor pertanian; sektor jasa-jasa; dan sektor angkutan & komunikasi menjadi motor penggerak utama pertumbuhan ekonomi Papua Barat. Tabel 1. Laju Pertumbuhan Ekonomi Tahunan Provinsi Papua & Provinsi Papua Barat Harga Konstan Dari Sisi Sektoral (%) 2011 2012 2 3 4 1 2 3 4 1.19% 2.33% 5.42% 0.28% 3.95% 6.24% 5.51% -5.20% -30.98% -58.29% -39.74% -23.93% -13.52% 54.67% 5.82% 3.03% 1.36% -0.64% 6.29% 3.31% 0.48% 4.79% 3.86% 6.17% 6.05% 7.25% 7.49% 7.18% 16.76% 16.89% 15.12% 19.00% 19.86% 16.43% 16.04% 1 4.17% 31.82% -1.77% 7.28% 8.31% 2013 2 4.90% -24.61% 0.95% 8.00% 8.87% 3 3.73% 43.04% 5.15% 9.26% 1.54% Perdagangan, Hotel & Restoran 11.30% 10.81% 9.69% 7.46% 8.11% 8.44% 10.92% 13.58% 13.66% 13.54% 7.33% Angkutan & Komunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan Jasa - jasa TOTAL PDRB 10.41% 9.44% 7.04% 10.41% 9.05% 9.63% 10.41% 9.10% 9.58% 9.07% 7.64% 4.03% 14.67% 7.27% 48.44% 27.86% -21.24% 19.98% 1.76% 7.14% 9.88% 11.29% 12.34% 11.14% 8.80% 5.30% 3.92% -8.67% -20.19% -11.19% -3.26% 1.34% 2011 2012 2 3 4 1 2 3 0.57% 0.56% 0.55% 0.55% 2.20% 0.06% 5.54% 7.95% 7.64% 14.96% 7.69% 1.10% 66.20% 66.19% 71.45% 89.85% 52.04% 2.30% 8.60% 9.83% 8.05% 10.08% 8.25% 7.63% 13.08% 13.61% 7.00% 10.58% 10.39% 11.99% 1.61% 8.09% 18.94% 15.84% 20.12% 16.18% 14.91% 16.03% 17.58% 4 3.09% -0.83% 1.46% 9.34% 15.99% 1 2.41% -3.88% 14.13% 9.42% 12.03% 11.87% 20.26% 0.25% 2013 2 3.98% -0.93% -0.79% 10.08% 11.51% Perdagangan, Hotel & Restoran 12.33% 14.29% 15.58% 6.76% 8.77% 8.02% 9.81% 12.96% 12.51% 12.87% 11.23% Angkutan & Komunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan Jasa - jasa TOTAL PDRB 11.20% 11.64% 12.30% 10.29% 13.13% 11.08% 10.21% 11.93% 10.74% 11.13% 10.65% 7.01% 17.58% 20.10% 11.27% 26.46% 26.27% 12.45% 29.97% 31.57% 13.74% 16.86% 28.76% 9.12% 12.90% 35.83% 11.05% 10.11% 24.63% 1.03% 8.39% 3.87% 3.46% 16.19% 5.23% 10.91% 10.71% 9.90% 13.20% 11.70% 3.58% 9.57% 7.43% 5.12% Growth PDRB Papua Pertanian Pertambangan & Penggalian Industri Pengolahan Listrik,Gas & Air Bersih Bangunan Growth PDRB Papua Barat Pertanian Pertambangan & Penggalian Industri Pengolahan Listrik,Gas & Air Bersih Bangunan 1 6.85% 2.28% 11.82% 5.27% 17.76% 1 4.66% 2.95% 50.03% 8.97% 16.04% 3 6.18% 3.03% 2.05% 9.48% 11.64% Sumber : BPS Provinsi Papua & BPS Provinsi Papua Barat KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 1 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Tabel 2. Pertumbuhan Ekonomi (yoy) Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Dari Sisi Permintaan (%) Growth PDRB Papua 1 8.84% 7.82% 12.93% 7.63% -31.17% -14.83% 3.26% 7.27% Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi Nirlaba Konsumsi Pemerintah PMTB Perubahan Stok Ekspor Dikurangi Impor PDRB Growth PDRB Papua Barat Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi Nirlaba Konsumsi Pemerintah PMTB Perubahan Stok Ekspor Dikurangi Impor PDRB 1 9.51% 11.86% 2.01% 16.46% -4.44% 23.25% 5.21% 20.11% 2011 2 3 4 8.00% 6.48% 6.05% 7.19% 7.10% 7.64% 11.13% 4.38% 1.41% 8.38% 7.53% 8.12% -14.62% -40.29% 43.18% -8.60% -25.70% -68.39% 8.76% 16.32% -18.45% 3.97% -8.59% -20.20% 2011 2 3 4 10.39% 11.34% 8.77% 10.32% 10.42% 7.33% 10.64% 14.42% 13.59% 10.66% 10.34% 6.82% 39.04% 86.05% -50.04% 93.73% 152.03% 184.39% 6.85% 11.32% 11.63% 26.74% 31.80% 28.87% 1 7.35% 7.14% 8.15% 7.24% 37.37% -52.57% -15.10% -11.19% 1 6.46% 7.02% 4.50% 11.68% -111.50% 80.74% 82.48% 35.79% 2012 2 3 4 1 8.14% 7.49% 5.85% 6.85% 6.95% 6.98% 7.12% 6.81% 12.58% 9.29% 1.91% 7.01% 9.42% 8.42% 3.56% 7.47% 5.60% -13.08% -4.98% -15.62% -33.74% -37.16% 62.23% 29.52% -4.98% -7.47% 6.80% 10.74% -3.26% 1.34% 18.94% 16.18% 2012 2 3 4 1 7.51% 7.14% 9.33% 8.83% 7.74% 7.59% 10.47% 8.69% 6.74% 5.68% 5.72% 9.34% 14.71% 14.94% 15.97% 17.03% -113.18% -112.39% -142.89% -200.26% 52.23% 2.61% -13.13% 25.17% 77.04% 68.08% 61.40% 9.98% 23.79% 3.65% 5.23% 9.90% 2013 2 6.03% 6.82% 3.21% 7.55% 4.71% -22.29% 1.23% 0.25% 2013 2 8.02% 8.52% 6.41% 18.24% -22.88% 17.43% 11.01% 3.58% 3 6.73% 6.89% 6.17% 7.23% 31.63% 63.63% 11.93% 17.58% 3 10.06% 9.01% 13.51% 17.82% -244.00% 26.13% 11.67% 5.12% Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Papua & Papua Barat Tabel 3. Kontribusi Komponen Permintaan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi (yoy) Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat (%) Kontribusi PDRB Papua Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi Nirlaba Konsumsi Pemerintah PMTB Perubahan Stok Ekspor Dikurangi Impor PDRB Kontribusi PDRB Papua Barat Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi Nirlaba Konsumsi Pemerintah PMTB Perubahan Stok Ekspor Dikurangi Impor PDRB 1 8.75% 6.19% 2.56% 3.25% 7.81% -9.84% 0.00% 7.27% 1 6.14% 5.83% 0.31% 3.66% 0.22% 11.80% 1.71% 20.11% 2011 2 3 7.97% 5.96% 5.68% 5.04% 2.29% 0.91% 3.59% 2.95% 4.33% 10.32% -5.35% -16.47% 0.00% 0.00% 3.97% -8.59% 2011 2 3 6.70% 6.54% 4.97% 4.50% 1.73% 2.09% 2.36% 2.07% -2.72% -0.42% 49.31% 79.82% 2.21% 3.36% 26.74% 31.80% 4 5.72% 5.38% 0.34% 3.33% -4.44% -40.37% 0.00% -20.20% 1 7.38% 5.68% 1.70% 3.09% -6.01% -27.70% -12.04% -11.19% 4 5.29% 3.34% 2.00% 1.51% 1.56% 95.33% 3.60% 28.87% 1 3.81% 3.22% 0.59% 2.52% 4.30% 42.07% 23.69% 35.79% 2012 2 3 8.42% 8.02% 5.66% 5.81% 2.76% 2.21% 4.21% 3.88% -1.36% 2.19% -18.43% -19.36% -3.91% -6.61% -3.26% 1.34% 2012 2 3 4.12% 3.39% 3.25% 2.74% 0.87% 0.64% 2.86% 2.50% 2.32% 6.01% 28.76% 1.73% 21.03% 17.09% 23.79% 3.65% 4 7.35% 6.76% 0.59% 1.98% 0.92% 14.55% 5.85% 18.94% 1 8.32% 6.54% 1.78% 3.85% 3.88% 8.31% 8.18% 16.18% 4 4.66% 3.97% 0.68% 2.93% 24.04% -9.90% 16.49% 5.23% 1 4.07% 3.13% 0.93% 3.02% -10.80% 17.46% 3.85% 9.90% 2013 2 6.85% 6.00% 0.82% 3.72% -0.68% -7.20% 0.99% 0.25% 2013 2 3.94% 3.20% 0.74% 3.44% -1.48% 11.55% 4.47% 3.58% 5.22% 3.59% 1.62% 3.60% -16.73% 16.27% 4.81% 5.12% 3 7.52% 5.90% 1.62% 3.50% -4.66% 20.29% 9.23% 17.58% 3 Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Papua & Papua Barat Tabel 4. Kontribusi Sektor Ekonomi Terhadap Pertumbuhan Ekonomi (yoy) Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat (%) Pertanian Pertambangan & Penggalian Industri Pengolahan Listrik,Gas & Air Bersih Bangunan 1 1.17% 0.97% 0.31% 0.01% 1.56% 2011 2 3 0.22% 0.38% -2.08% -13.79% 0.15% 0.07% 0.01% 0.01% 1.51% 1.48% Perdagangan, Hotel & Restoran 0.88% 0.84% 0.84% 0.77% Kontrib usi PDRB Pap ua Angkutan & Komunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan Jasa - jasa TOTA L PDRB Kontrib usi PDRB Pap ua Barat Pertanian Pertambangan & Penggalian Industri Pengolahan Listrik,Gas & Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel & Restoran Angkutan & Komunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan Jasa - jasa TOTA L PDRB 0.13% 1.39% 7.27% 1 1.09% 0.38% 13.43% 0.04% 1.27% 2012 2 3 0.72% 1.14% -8.75% -4.55% 0.17% 0.09% 0.02% 0.02% 2.01% 1.84% 4 0.79% -24.24% 0.03% 0.01% 1.49% 1 0.05% -16.21% -0.02% 0.01% 1.83% 0.69% 0.55% 0.66% 0.70% 0.53% 0.78% 0.75% 0.83% -1.04% 1.44% -20.19% 0.61% 1.13% -11.19% 4 0.11% 0.85% 23.99% 0.03% 0.54% 1 0.11% 1.64% 30.14% 0.04% 0.81% 1.46% 0.81% 1.03% 1.15% 3.92% -8.67% 2011 2 3 0.13% 0.11% 0.68% 0.85% 19.51% 24.74% 0.03% 0.03% 1.04% 0.97% 4 1.06% 11.88% 0.01% 0.02% 2.28% 1 0.80% 8.81% -0.05% 0.02% 1.07% 2013 2 0.96% -7.07% 0.03% 0.02% 1.11% 3 0.72% 12.36% 0.14% 0.02% 0.20% 0.93% 1.34% 1.35% 1.26% 0.69% 0.92% 0.95% 0.98% 0.88% 0.74% 0.08% 1.33% 18.94% 0.65% 2.55% 16.18% 0.64% 2.07% 17.58% 4 0.49% -0.08% 0.65% 0.03% 1.03% 1 0.36% -0.36% 6.62% 0.03% 0.75% 0.54% 2.51% 0.25% 2013 2 0.59% -0.08% -0.37% 0.03% 0.73% 0.08% 0.29% 0.97% 0.66% -3.26% 1.34% 2012 2 3 0.40% 0.01% 0.79% 0.10% 20.19% 1.08% 0.03% 0.02% 0.74% 0.74% 3 0.91% 0.26% 0.95% 0.03% 0.77% 1.06% 1.17% 1.12% 0.54% 0.71% 0.60% 0.62% 0.85% 0.80% 0.83% 0.75% 0.78% 0.79% 0.75% 0.66% 0.85% 0.66% 0.53% 0.66% 0.58% 0.59% 0.59% 0.16% 1.89% 20.10% 0.24% 2.68% 26.27% 0.26% 2.74% 31.57% 0.28% 1.76% 28.76% 0.18% 1.36% 35.83% 0.21% 1.03% 24.63% 0.02% 0.76% 3.87% 0.06% 1.53% 5.23% 0.17% 0.94% 9.90% 0.22% 1.05% 3.58% 0.16% 0.70% 5.12% Sumber: BPS Provinsi Papua & Papua Barat Diolah KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 2 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat I. Provinsi Papua 1.1. Sisi Permintaan Pada triwulan III-2013, perekonomian Provinsi Papua tumbuh sebesar 17,58 % (yoy) atau lebih tinggi dari triwulan II-2013 sebesar 0,25% (yoy). Dari sisi permintaan, kinerja ekonomi Papua ditopang oleh komponen konsumsi (masyarakat dan pemerintah), investasi (pembentukan modal tetap bruto), dan ekspor yang tumbuh cukup menggembirakan. Membaiknya kinerja ekspor yang disebabkan oleh meningkatnya tingkat produksi komoditas tambang di salah satu perusahaan tambang terbesar di Papua menjadi salah satu penopang pertumbuhan perekonomian di Provinsi Papua. Kinerja ekonomi Papua juga ditopang oleh komponen konsumsi (masyarakat dan pemerintah) yang cukup tinggi seiring adanya perayaan hari raya Lebaran dan masuknya masa liburan sekolah. Di samping itu, investasi (pembentukan modal tetap bruto) juga memegang peranan yang penting dalam perekonomian dengan angka pertumbuhan yang cukup menggembirakan. Kedepannya, ekpektasi masyarakat yang tetap tinggi akan kondisi ekonomi menjaga gairah ekonomi di Provinsi Papua untuk tetap tumbuh positif. 1.1.1 Konsumsi Rumah Tangga Pada triwulan III-2013, komponen konsumsi masyarakat tumbuh mencapai 6,89% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2013 yang tercatat sebesar 6,82% (yoy). Meningkatnya pertumbuhan konsumsi pada triwulan berjalan didorong oleh beberapa aspek seperti: perayaan hari raya lebaran, masuknya musim liburan sekolah, penyelenggaraan event oleh pemerintah, serta kenaikan belanja oleh pemerintah. Selain itu, Tetap positifnya pertumbuhan konsumsi juga terekam dari survei konsumen di Kota Jayapura. Hasil Survey Konsumen menunjukkan terdapat kecenderungan konsumen untuk melakukan pembelian barang-barang durable goods dengan Indeks mencapai 124,7 di triwulan III-2013 lebih tinggi dibandingkan indeks pada triwulan II-2013 sebesar 122,7 sementara Indeks Keyakinan Konsumen secara keseluruhan yang tercatat sebesar 155,5 masih tergolong sangat optimis dan sedikit lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2013 sebesar 153,9. Grafik 1. Survei Konsumen KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 3 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Peningkatan komponen konsumsi juga terekam dari perkembangan konsumsi listrik rumah tangga yang tumbuh 9,96% (yoy) pada triwulan III-2013 lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 15,02% (yoy). Tingginya aktivitas konsumsi tersebut juga tercermin dari tingginya pertumbuhan penyaluran kredit konsumsi oleh perbankan yang tumbuh sebesar 41,34% (yoy). Pada triwulan III-2013, peningkatan konsumsi masyarakat juga tercermin melalui peningkatan jumlah kendaraan baru yang didaftarkan sebesar 14,83% (yoy). Grafik 2. Konsumsi Listrik Rumah Tangga Papua Grafik 3. Kredit Konsumsi Bank Umum Papua Sumber: PLN Wilayah Papua, diolah Sementara itu, konsumsi Pemerintah pada triwulan III-2013 juga mengalami pertumbuhan sebesar 65,2% (yoy), angka tersebut jauh lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan II-2012 yang tercatat sebesar 18,20% (yoy). Peran pemerintah dalam peningkatan konsumsi juga cukup besar seperti terlihat dari peningkatan realisasi belanja pegawai pemda yang telah mencapai di atas 50% dari anggaran yang tersedia. Grafik 4. Jumlah Kendaraan Baru Papua Sumber:Dispenda Prov. Papua, diolah Grafik 5. Belanja Pegawai PEMDA Prov. Papua Sumber: BKAD Prov. Papua, diolah 1.1.2 Investasi Realisasi investasi (PMTB) pada periode triwulan III-2013 menunjukkan pertumbuhan yang cukup menggembirakan sebesar 7,23% (yoy) atau sedikit melambat dari pertumbuhan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 7,55% (yoy). Pertumbuhan investasi tidak terlepas dari semakin membaiknya animo masyarakat untuk melakukan ekspansi bisnis KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 4 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat seperti tercermin dari semakin tingginya penyaluran kredit untuk pembiayaan kegiatan investasi. Pada periode triwulan III-2013, realisasi kredit investasi tercatat sebesar Rp 2,61 triliun. Tingginya minat ekspansi bisnis tersebut mencerminkan peningkatan peran investasi swasta dalam mendorong pengembangan ekonomi Papua. Selain faktor pembiayaan perbankan, pertumbuhan investasi di triwulan III-2013 juga didorong oleh meningkatnya belanja modal Pemerintah Daerah (PEMDA) Provinsi Papua sebesar 0,77% (yoy). Pertumbuhan tersebut terutama didorong oleh kelanjutan berbagai realisasi pengerjaan beberapa proyek infrastruktur PEMDA. Grafik 6. Kredit Investasi Perbankan Papua Grafik 7. Belanja Modal Sumber:BKAD Provinsi Papua 1.1.3 Ekspor dan Impor Ekspor Provinsi Papua pada triwulan III-2013 mengalami pertumbuhan yang sangat tinggi sebesar 63,63% (yoy) sementara impor hanya tumbuh sebesar 11,93% (yoy). Nilai ekspor non migas Provinsi Papua yang mengalami pertumbuhan sebesar 17,96% (yoy) menjadi penyebab utama perbaikan kinerja ekspor pada periode laporan. Kelompok komoditas utama ekspor non migas Papua meliputi produk mineral dengan komoditas antara lain berupa konsentrat tembaga dan konsentrat emas yang diproduksi oleh PT. Freeport Indonesia (PTFI). Tren pertumbuhan ekspor Papua secara historikal memiliki hubungan yang searah dengan pertumbuhan penjualan PT. Freeport Indonesia baik komoditas tembaga maupun emas yang pada triwulan ke III-2013 mengalami peningkatan masing-masing sebesar 21,54% (yoy) dan 56,18% (yoy). Grafik 8. Volume Ekspor Non Migas Papua Sumber: Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, diolah Grafik 9. Nilai Ekspor Non Migas Papua Sumber: Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, diolah KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 5 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Tabel 5. Perkembangan Penjualan Perusahaan Tambang Terbesar di Papua Jenis Komoditas 2011 I II Penjualan Konsentrat Tembaga (Juta Pounds) 278 265 Pertumbuhan Tahunan Penjualan Tembaga (%) -6.08 2.32 Konsentrat Emas (Ribu Ons) 454 330 Pertumbuhan Tahunan Penjualan Emas (%) -0.87 19.57 Sumber: Laporan Keuangan Perusahaan III 253 -30.49 384 -17.60 2012 IV 50 -83.05 102 -81.95 I 134 -51.80 266 -41.41 II 183 -30.94 247 -25.15 III 195 -22.92 178 -53.65 2013 IV I II III 204 198 158 237 308.00 47.76% -13.66% 21.54% 224 191 151 278 119.61 -28.20% -38.87% 56.18% Nilai impor non-migas Papua justru mengalami pertumbuhan yang negatif pada triwulan laporan sebesar -13,87% (yoy). Sejalan dengan penurunan nilai, volume impor Papua juga mengalami penurunan kinerja sebesar -47,44% (yoy). Penurunan kinerja impor dinilai merupakan suatu hal yang cukup baik karena segala kebutuhan barang dan jasa di suatu wilayah dapat dipenuhi dengan menggunakan produksi dalam negeri. Kedepannya, hal tersebut akan menjadi suatu momentum untuk menekan defisit neraca transaksi perdagangan yang saat ini terjadi. Grafik 10. Volume Impor Non Migas Papua Sumber: Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, diolah Grafik 11. Nilai Impor Non Migas Papua Sumber: Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, diolah 1.2. Sisi Penawaran Pada sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi di Provinsi Papua didorong oleh pertumbuhan positif dari seluruh sektor ekonomi. Pertumbuhan terendah dialami oleh sektor bangunan sebesar 1,54% (yoy) sementara pertumbuhan tertinggi terjadi pada sektor pertambangan sebesar 43,04% (yoy). Selanjutnya pertumbuhan tahunan sektor-sektor lainnya adalah sebagai berikut: sektor pertanian sebesar 3,73%; sektor jasa-saja sebesar 16,03%; sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan sebesar 14,91%; sektor industri pengolahan sebesar 5,15%, sektor perdagangan, hotel, dan restoran sebesar 7,33%; sektor pengangkutan dan komunikasi sebesar 7,64%; dan sektor listrik dan air bersih sebesar 9,26%. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 6 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat 1.2.1. Sektor Pertanian Sektor pertanian pada periode triwulan III-2013 mengalami perlambatan pertumbuhan namun tetap tumbuh positif sebesar 3,73% (yoy), lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,90% (yoy). Hal ini disebabkan pada triwulan berjalan perlambatan produksi dan produktivitas beberapa komoditas tanaman pangan yang belum memasuki masa panen. hal tersebut dapat dilihat dari sudut pandang produksi pertanian beberapa komoditas pangan mengalami penurunan produksi dibandingkan dengan kondisi pada tahun 2012, seperti untuk ubi kayu menurun sebesar -26,66% dan produksi ubi jalar menurun sebesar -17,57%. Namun demikian, tingkat produksi padi sawah justru mengalami peningkatan tahunan sebesar 15,53%. Tabel 6. Perkembangan Produktivitas Komoditas Pangan Papua Padi S awah dan Ladang Produksi (Ton) Luas Panen (Ha) Produktivitas (Ton/Ha) 2010 2011 2012 2013 102,610 26,686 3.85 115,437 29,262 3.94 127,673 32,017 3.99 147,498 37,165 3.97 Ubi Kayu 2010 2011 2012 2013 Produksi Ubi Kayu (Ton) Luas Panen (Ha) Produktivitas (Ton/Ha) 35,530 2,988 11.89 34,899 2,867 12.17 37,506 2,923 12.83 27,506 3,076 8.94 Ubi Jalar 2010 2011 2012 2013 Produksi Ubi Jalar (Ton) Luas Panen (Ha) Produktivitas (Ton/Ha) 349,135 34,670 10.07 348,438 35,810 9.73 369,332 36,190 10.21 304,449 33,960 8.96 Growth 2012 10.60 9.41 1.08 Growth 2012 7.47 1.95 5.41 Growth 2012 6.00 1.06 4.88 (%) 2013 15.53 16.08 -0.47 (%) 2013 -26.66 5.23 -30.31 (%) 2013 -17.57 -6.16 -12.15 Sumber : BPS Provinsi Papua, diolah *) Proyeksi KPwBI Papua & Papua Barat Salah satu penyebab masih positifnya pertumbuhan sektor pertanian adalah pertumbuhan di sub sektor perikanan. Pada triwulan III-2013, sub sektor perikanan mengalami peningkatan volume produksi seluruh jenis komoditas perikanan baik perikanan laut, perikanan perairan umum maupun perikanan budidaya, yang secara keseluruhan tercatat sebesar 10,25% (yoy). Secara kuantitas, sepanjang periode triwulan III-2013 total volume hasil produksi perikanan diperkirakan mencapai 81.306 ton. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 7 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Tabel 7. Perkembangan Produksi Perikanan Provinsi Papua No 1 URAIAN 2012 2013 TW 1 TW 2 TW 3 TW 4 TW 1 TW II 67,343 71,710 69,363 70,710 73,185 67,193 72,117 15.10 6.48 2.99 3.44 8.67 -6.30 1.99 Produksi (Ton) 2,616 2,344 2,694 2,414 1,888 1,980 2,000 Pertumbuhan Tahunan (%) 35.80 23.29 41.70 25.11 -27.80 -15.51 -17.16 LAUT Produksi (Ton) Pertumbuhan Tahunan (%) TW III PERAIRAN UMUM (axis kanan) 2 BUDIDAYA (axis kanan) 3 Produksi (Ton) 1,640 1,558 1,689 1,605 1,740 1,685 1,837 Pertumbuhan Tahunan (%) 149.85 165.19 187.52 55.80 6.09 8.15 14.45 TOTAL PRODUKSI (Ton) 71,599 75,612 73,747 74,729 76,813 78,466 8.27 5.60 4.78 7.28 3.77 PERTUMBUHAN TAHUNAN (%) 17.20 81,306 10.25 Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Papua, diolah Namun pertumbuhan di sektor pertanian tidak didukung peningkatan kesejahteraan Petani di Papua dimana nilai NTP Papua pada triwulan III-2013 sebesar 99,34 yang berada di bawah basis nilai 100 . Nilai NTP ini lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 101,54. Grafik 12. Nilai Tukar Petani Papua Sumber: BPS Provinsi Papua Grafik 13. PDRB Sektor Pertanian Papua Sumber: BPS Provinsi Papua 1.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian Sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan III-2013 mengalami pertumbuhan yang signifikan sebesar 43,04% (yoy) atau lebih tinggi dari triwulan II-2013 yang tercatat mengalami penurunan sebesar -24,61% (yoy). Sebagai penyumbang utama sektor tambang, target produksi yang ditetapkan oleh PT. Freeport Indonesia dengan utilitisasi yang lebih optimal mendorong perbaikan kinerja sektor tambang. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 8 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Tabel 8. Perkembangan Produksi Tembaga & Emas Pada Perusahaan Tambang Besar di Papua Jenis Komoditas I Produksi Konsentrat Tembaga (Juta Pounds) 284 Pertumbuhan Tahunan Produksi Tembaga (%) 1.79 Konsentrat Emas (Ribu Ons) 441 2.80 Pertumbuhan Tahunan Produksi Emas (%) 2011 II 261 -5.43 325 10.54 III 233 -34.92 357 -22.73 IV 68 -77.99 148 -75.37 I 123 -56.69 229 -48.07 2012 II III 173 199 -33.72 -14.59 230 182 -29.23 -49.02 IV 200 194.12 221 49.32 2013 I II III 219 139 253 78.05% -19.65% 27.14% 212 131 297 -7.42% -43.04% 63.19% Sumber: Freeport Mc Moran Cooper & Gold Laporan Keuangan Publikasi periode triwulan III-2013 Freeport-McMoran Copper and Gold (holding company dari PT.Freeport Indonesia) menunjukkan peningkatan produksi tembaga dan emas masing-masing sebesar 27,14% dan 63,19%. Adapun tingkat peningkatan yang cukup signifikan tersebut terjadi karena adanya upaya PT. Freeport Indonesia untuk mengejar target produksi tahunan pasca penurunan produksi yang cukup signifikan pada triwulan sebelumnya akibat terjadinya kecelakaan kerja pada pertengahan Mei 2013. Selain itu, tingginya angka produksi juga didukung oleh lancarnya kegiatan operasional PT. Freeport Indonesia yang selama triwulan III-2013 tidak mengalami hambatan yang berarti. 1.2.3. Sektor Perdagangan, Hotel Dan Restoran Sektor perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) pada triwulan III-2013 tercatat tumbuh sebesar 7,33% (yoy) atau melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan II-2013 yang mencapai 13,54% (yoy). Positifnya pertumbuhan kinerja sektor perdagangan papua dapat tercermin dari tingginya kapasitas bongkar bongkar muat barang di pelabuhan Papua. Pada triwulan III-2013, arus bongkar muat barang mengalami pertumbuhan sebesar 2,09% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Namun demikian, sesuai dengan arah pertumbuhan sektor PHR yang melambat pada triwulan III, volume bongkar muat pelabuhan pada triwulan III juga mengalami penurunan menjadi sebesar 265.424 ton dari triwulan sebelumnya sebesar 295.761 ton. Tabel 9. Perkembangan Arus Bongkar Muat Barang di Pelabuhan Papua Perkembangan Arus Bongkar Muat Barang TW 1 2012 TW 2 TW 3 TW 4 TW 1 2013 TW 2 TW 3 Volume Bongkar Muat 284,266 302,668 259,997 205,380 255,672 295,761 265,424 Pertumbuhan Tahunan Arus Barang (%) 13.64% 1.65% 2.06% -27.27% -10.06% -2.28% 2.09% Sumber: PT Pelindo Papua Pertumbuhan sektor PHR pada triwulan laporan juga dapat terlihat dari kinerja tingkat occupancy rate hotel di wilayah Papua mencapai angka 86,67% atau lebih tinggi dari triwulan yang sama di tahun sebelumnya yang hanya mencapai 76,0%. Tingginya frekuensi penyelenggaraan kegiatan baik oleh pemerintah maupun institusi lain menjadi penyebeb tingginya tingkat hunian hotel di Provinsi Papua. Selain itu, Pertumbuhan sektor perdagangan KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 9 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat pada triwulan III-2013 juga sejalan dengan pertumbuhan penyaluran kredit perdagangan yang disalurkan oleh perbankan di Provinsi Papua yang tercatat meningkat sebesar 29,64% (yoy). Grafik 15. Tingkat Hunian Hotel Papua Grafik 14. Perkembangan Kredit Perdagangan Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Papua 1.2.4. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi Sektor pengangkutan dan komunikasi pada triwulan III-2013 tumbuh mencapai 7,64% (yoy) sedikit melambat jika dibandingkan pertumbuhan pada triwulan II-2013 yang tercatat sebesar 9,07% (yoy). Pertumbuhan sektor ini didorong sub sektor-sub sektor yang dominan yaitu angkutan laut, angkutan udara dan komunikasi, serta sub sektor angkutan jalan raya yang tetap tumbuh pada periode triwulan ini dibadingkan triwulan sebelumnya. Tabel 10. Perkembangan Arus Penumpang Kapal di Pelabuhan Papua Indikator 2011 I II 2012 III IV I II III IV I 65,378 67,298 2013 II III Perkembangan Arus Penumpang (orang) 52,971 48,683 81,078 55,620 47,419 65,012 47,883 50,309 67,545 Pertumbuhan Tahunan (%) 22.64% 14.68% -10.48% 34.29% -17.00% 16.89% 0.98% -23.05% 0.37% 5.39% 78.78% Sumber: PT. Pelindo IV Wilayah Papua Sesuai kondisi geografis, sarana transportasi laut dan angkutan udara merupakan transportasi dominan di Provinsi Papua dalam menunjang mobilitas arus distribusi barang maupun orang. Pertumbuhan siginifikan yang terjadi pada sektor pengangkutan dan komunikasi juga tercermin dari peningkatan jumlah penumpang Kapal Laut yang pada triwulan III-2013 menjadi sebanyak 67.545 orang tumbuh tipis sebesar 0,37% (yoy) dibanding periode yang sama tahun sebelumnya. 1.2.5. Sektor Keuangan, Persewaaan dan Jasa Perusahaan. Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan pada triwulan III-2013 tumbuh mencapai 14,91% (yoy) lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan pada triwulan II-2013 yang tercatat sebesar 11,87% (yoy). Salah satu parameter pertumbuhan sektor ini tercermin dari KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 10 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat nilai tambah bank yang pada triwulan III-2013 berhasil tumbuh sebesar 20,08% (yoy) lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan II-2013 sebesar 15,65% (yoy). Tabel 11. Perkembangan Nilai Tambah Bank Provinsi Papua 2011 2012 2013 KOMPONEN Tw I Tw II Tw III 71,761 228,689 4,876 7,683 313,008 94,105 239,864 5,126 7,433 346,529 122,442 217,202 5,394 7,652 352,690 329,959 1,679 43,070 9,812 384,519 71,511 313,008 4.28% 362,599 962 48,035 11,778 423,373 76,844 346,529 65.93% 397,773 (669) 30,422 10,452 437,979 85,289 352,690 23.67% Tw IV Tw I Tw II Tw III 169,579 173,798 4,928 10,988 359,293 91,710 198,414 351 8,414 298,889 130,972 250,948 447 9,858 392,225 137,215 244,635 493 10,174 392,517 422,595 (1,051) 42,287 18,242 482,073 122,781 359,293 33.33% 344,758 (295) 40,722 12,322 397,507 98,618 298,889 -4.51% 398,489 (467) 43,771 53,773 495,566 103,341 392,225 13.19% 442,250 (382) 47,035 14,138 503,041 110,524 392,517 11.29% Tw IV Tw I Tw II Tw III 173,271 211,358 523 10,853 396,005 124,953 239,135 274 8,822 373,184 139,876 302,060 475 11,199 453,610 185,417 274,697 790 10,422 471,326 481,548 (156) 50,932 14,381 546,705 150,700 396,005 10.22% 417,886 (72) 48,926 10,960 477,700 104,516 373,184 24.86% 509,608 (275) 54,043 13,581 576,957 123,347 453,610 15.65% 538,904 (4,777) 55,951 10,957 601,035 129,709 471,326 20.08% A. PENDEKATAN PENDAPATAN 1. 2. 3. 4. Biaya Tenaga Kerja Surplus Pajak Tak Langsung Neto Penyusutan PRODUK BRUTO / NILAI TAMBAH BRUTO B. PENDEKATAN PRODUKSI 1. 2. 3. 4. Hasil imputasi jasa Penerimaan neto dari transaksi devisa Provisi dan komisi Pendapatan operasional lainnya GROSS OUTPUT 5. Biaya-biaya antara NILAI TAMBAH BRUTO / PRODUK BRUTO PERUMBUHAN Sumber: Bank Indonesia II. Provinsi Papua Barat 2.1. Sisi Permintaan Pada triwulan III-2013, ekonomi Papua Barat tumbuh sebesar 5,12% (yoy) lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 3,58% (yoy). kinerja ekonomi Papua Barat ditopang oleh komponen konsumsi (masyarakat dan pemerintah), investasi (pembentukan modal tetap bruto), dan ekspor yang tumbuh cukup baik. Membaiknya kinerja ekspor yang disebabkan oleh meningkatnya tingkat produksi gas pada salah industri pengolahan migas terbesar di Provinsi Papua Barat menjadi salah satu penopang pertumbuhan ekonomi di Provinsi Papua Barat. Selain itu, kinerja ekonomi Papua Barat pada triwulan laporan juga ditopang oleh komponen konsumsi (masyarakat dan pemerintah) yang cukup tinggi seiring adanya perayaan hari raya Lebaran dan masuknya masa liburan sekolah. Tabel 12. Pertumbuhan Sisi Permintaan Provinsi Papua Barat Growth PDRB Papua Barat Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi Nirlaba Konsumsi Pemerintah PMTB Perubahan Stok Ekspor Dikurangi Impor PDRB 1 9.51% 11.86% 2.01% 16.46% -4.44% 23.25% 5.21% 20.11% 2011 2 3 4 10.39% 11.34% 8.77% 10.32% 10.42% 7.33% 10.64% 14.42% 13.59% 10.66% 10.34% 6.82% 39.04% 86.05% -50.04% 93.73% 152.03% 184.39% 6.85% 11.32% 11.63% 26.74% 31.80% 28.87% 1 6.46% 7.02% 4.50% 11.68% -111.50% 80.74% 82.48% 35.79% 2012 2013 3 2 3 4 1 2 7.51% 7.14% 9.33% 8.83% 8.02% 10.06% 7.74% 7.59% 10.47% 8.69% 8.52% 9.01% 6.74% 5.68% 5.72% 9.34% 6.41% 13.51% 14.71% 14.94% 15.97% 17.03% 18.24% 17.82% -113.18% -112.39% -142.89% -200.26% -22.88% -244.00% 52.23% 2.61% -13.13% 25.17% 17.43% 26.13% 77.04% 68.08% 61.40% 9.98% 11.01% 11.67% 23.79% 3.65% 5.23% 9.90% 3.58% 5.12% Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Papua Barat KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 11 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat 2.1.1 Konsumsi Konsumsi rumah tangga pada triwulan III-2013 tumbuh sebesar 10,06% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang tercatat 8,02% (yoy). Tingginya pertumbuhan konsumsi tersebut mencerminkan bahwa terjadi perbaikan pendapatan masyarakat. Perbaikan pendapatan masyarakat tersebut juga terekam dari hasil Survey Konsumen Bank Indonesia di Kota Manokwari yang terus menunjukkan peningkatan Indeks Keyakinan Konsumen (IKK). Pada triwulan III-2013 IKK naik menjadi sebesar 139,4 dari 138,0 pada triwulan II-2013. Hal ini menandakan bahwa konsumen masih tetap optimis terhadap kondisi ekonomi yang secara tidak langsung dapat menandakan meningkatnya konsumsi pada triwulan laporan. Selain itu, tingginya konsumsi masyarakat pada triwulan berjalan juga diperkuat oleh meningkatnya indeks pembelian barang durable good yang pada triwulan III-2013 meningkat menjadi sebesar 116,7 dari triwulan sebelumnya yang hanya tercatat sebesar 114. Grafik 16. Grafik Survey Konsumen Sumber: Survei Konsumen KPwBI Papua & Papua Barat Grafik 17. Kredit Konsumsi Papua Barat Sumber: KPwBI Papua & Papua Barat Komponen konsumsi masyarakat memberikan kontribusi sebesar 4,94% terhadap pertumbuhan ekonomi Papua Barat pada triwulan III-2013. Kontribusi konsumsi masyarakat yang signifikan tersebut antara lain didorong oleh peningkatan penyaluran kredit konsumsi perbankan. Pada periode triwulan III-2013, realisasi kredit konsumsi tercatat sebesar Rp 2,76 trilliun atau tumbuh sebesar 37,21% (yoy). Selain itu, peningkatan konsumsi masyarakat juga tercermin dari meningkatnya konsumsi listrik rumah tangga sebesar 11,89% (yoy) atau tercatat sebesar 57,22 juta Kwh. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 12 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Grafik 18. Konsumsi Listrik Papua Barat Sumber: PLN Wilyah Papua 2.1.2. Ekspor – Impor Kinerja ekspor Provinsi Papua Barat pada periode triwulan III-2013 mengalami pertumbuhan sebesar 26,13% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan II2013 sebesar 17,43% (yoy). Pertumbuhan tersebut disebabkan oleh produksi LNG Tangguh yang sudah mengalami operasi produksi normal setelah pada triwulan sebelumnya Train II mengalami gangguan. Grafik 19. Perkembangan Produksi Gas Sumber: Dinas Pertambangan Prov. Papua Barat, Proyeksi KPwBI Papua & Papua Barat Grafik 20. Perkembangan Nilai Ekspor Papua Barat Sumber: Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, diolah Sementara itu, kinerja impor mengalami pertumbuhan sebesar 11,67% (yoy) atau sedikit lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 11,01% (yoy) Pembelian berbagai barang modal baik oleh pemerintah maupun swasta menjadi penyebab pertumbuhan impor Papua Barat. 2.2. Sisi Penawaran Dari sisi penawaran, seluruh sektor utama ekonomi mengalami pertumbuhan yang positif. Secara rinci pertumbuhan masing-masing sektor ekonomi adalah sebagai berikut: sektor pertanian (6,18%); sektor pertambangan dan penggalian (3,03%): sektor industri pengolahan (2,05%); sektor listrik, gas & air bersih (9,48%); sektor bangunan (11,64%); sektor perdagangan, hotel & restoran (11,23%); sektor angkutan & komunikasi (10,65%); sektor KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 13 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat keuangan, perwewaan & jasa perusahaan (9,57%); dan sektor jasa-jasa (7,43%). Lebih lanjut perkembangan rinci pertumbuhan masing-masing sektor ekonomi selama tahun 2011-2013 disajikan pada tabel berikut: Tabel 13. Pertumbuhan Sektoral PDRB Provinsi Papua Barat Growth PDRB Papua Barat Pertanian Pertambangan & Penggalian Industri Pengolahan Listrik,Gas & Air Bersih Bangunan 2011 2012 1 2 3 4 1 2 3 4 1 4.66% 0.57% 0.56% 0.55% 0.55% 2.20% 0.06% 3.09% 2.41% 2.95% 5.54% 7.95% 7.64% 14.96% 7.69% 1.10% -0.83% -3.88% 50.03% 66.20% 66.19% 71.45% 89.85% 52.04% 2.30% 1.46% 14.13% 8.97% 8.60% 9.83% 8.05% 10.08% 8.25% 7.63% 9.34% 9.42% 16.04% 13.08% 13.61% 7.00% 10.58% 10.39% 11.99% 15.99% 12.03% 2013 2 3.98% -0.93% -0.79% 10.08% 11.51% 3 6.18% 3.03% 2.05% 9.48% 11.64% 12.96% 12.51% 12.87% 11.23% 11.20% 11.64% 12.30% 10.29% 13.13% 11.08% 10.21% 11.93% 10.74% 11.13% 10.65% 7.01% 11.27% 12.45% 13.74% 9.12% 11.05% 17.58% 26.46% 29.97% 16.86% 12.90% 10.11% 20.10% 26.27% 31.57% 28.76% 35.83% 24.63% 13.20% 11.70% 3.58% 9.57% 7.43% 5.12% Perdagangan, Hotel & Restoran 12.33% 14.29% 15.58% Angkutan & Komunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan Jasa - jasa TOTAL PDRB 6.76% 8.77% 8.02% 9.81% 1.03% 8.39% 3.87% 3.46% 10.91% 16.19% 10.71% 5.23% 9.90% Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Papua Barat 2.2.1. Sektor Pertanian Sektor pertanian pada periode triwulan III-2013 tumbuh sebesar 6,18% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan pada triwulan II-2013 sebesar 3,98% (yoy). Namun demikian, pertumbuhan sektor pertanian tidak diikuti oleh perbaikan kesejahteraan petani. Kesejahteraan petani malah cenderung mengalami penurunan sebagaimana tercermin dari Indeks Nilai Tukar Petani (NTP) pada akhir triwulan III-2013 yang sebesar 99,34 jauh lebih rendah dari NTP pada akhir triwulan II-2013 yang tercatat sebesar 101.54. Grafik 21. Nilai Tukar Petani Papua Barat Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Papua Barat Grafik 22. PDRB Sektor Pertanian Papua Barat Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Papua Barat 2.2.2. Sektor Industri Pengolahan Sektor-sektor Industri Pengolahan tumbuh sebesar 2,05% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya sebesar -0,79% (yoy). Sektor ini memegang kontribusi terbesar yang mencapai 47% dari total PDRB Papua Barat, selain itu sektor industri pengolahan juga memberikan sumbangan pertumbuhan sebesar 0,95% bagi KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 14 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat pertumbuhan ekonomi Papua Barat. Pertumbuhan sektor industri pengolahan pada triwulan berjalan terutama disebabkan adanya adanya peningkatan produksi LNG Tangguh. Parameter lain yang menunjukkan pertumbuhan positif sektor pengolahan tercermin dari aktivitas penggunaan listrik industri sebesar 1,26 juta kWh yang tumbuh sebesar 3,36 % pada triwulan III-2013. Grafik 23. Penggunaan Listrik Sumber: PLN Wilayah Papua 2.2.3. Sektor Perdagangan, Hotel Dan Restoran Sektor perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) pada triwulan III-2013 tumbuh sebesar 11,23% (yoy), sedikit lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mencapai 12,87% (yoy). Perbaikan kinerja sektor PHR tercermin dari meningkatnya konsumsi listrik konsumen komersial yang tumbuh mencapai 5,23% (yoy). Pertumbuhan sektor ini juga tercermin dari perkembangan kredit perbankan sektor perdagangan sebesar 33,0% (yoy) dengan nilai sebesar Rp 2,13 triliun. 2.2.4. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi Pada triwulan III-2013, sektor pengangkutan dan komunikasi tumbuh sebesar 10,65% (yoy), atau sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan II-2013 yang tercatat sebesar 11,13% (yoy). Membaiknya kinerja sektor pengangkutan dan komunikasi tercermin dari tumbuhnya sub sektor angkutan udara dan angkutan laut sebagai jenis angkutan yang paling banyak dipergunakan masyarakat di Papua Barat. Tumbuhnya sektor pengangkutan dan komunikasi terlihat dari perkembangan arus penumpang kapal di Pelabuhan Papua Barat tumbuh mencapai 3,20% (yoy). Peningkatan kinerja sektor pengangkutan dan komunikasi juga tercermin dari pertumbuhan arus bongkar muat barang di pelabuhan Provinsi Papua Barat yang tumbuh sebesar 4,24% (yoy). KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 15 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat 2.2.5. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan Pada periode laporan, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan tumbuh sebesar 9,57% (yoy), melambat jika dibandingkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 13,20% (yoy). Sub sektor Bank memberikan andil yang cukup signifikan terhadap sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan. Sehingga, melambatnya pertumbuhan sektor keuangan didukung oleh melambatnya angka pertumbuhan Nilai Tambah Bank (NTB) menjadi sebesar 17,33% (yoy) dari pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mencapai angka 29,56% (yoy). Tabel 14. Perkembangan Nilai Tambah Bank Provinsi Papua Barat 2011 2012 2013 KOMPONEN Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III 19,944 76,138 86 2,528 98,696 24,385 74,959 66 2,637 102,047 31,014 75,389 329 2,769 109,500 33,744 75,459 134 3,281 112,618 24,782 78,851 53 2,782 106,468 26,515 102,311 88 2,874 131,788 37,430 105,149 182 2,977 145,738 42,237 102,054 173 3,433 147,897 29,658 113,547 206 2,654 146,065 33,566 133,586 152 3,442 170,746 40,637 126,874 317 3,165 170,993 97,571 994 14,294 2,595 115,453 16,757 98,696 2.92% 103,639 526 16,104 3,936 124,205 22,158 102,047 50.79% 120,089 (586) 9,120 3,694 132,317 22,817 109,500 17.79% 126,594 (825) 14,799 5,690 146,259 33,641 112,618 20.51% 110,825 (128) 13,936 4,457 129,090 22,622 106,468 7.87% 138,494 (634) 15,413 5,967 159,240 27,452 131,788 29.14% 153,172 (439) 15,678 4,977 173,388 27,650 145,738 33.09% 162,525 (128) 17,136 4,931 184,464 36,567 147,897 31.33% 150,412 (131) 16,914 4,098 171,293 25,228 146,065 37.19% 177,222 (391) 18,323 5,282 200,437 29,691 170,746 29.56% 182,517 (3,668) 18,623 3,126 200,597 29,604 170,993 17.33% A. PENDEKATAN PENDAPATAN 1. 2. 3. 4. Biaya Tenaga Kerja Surplus Pajak Tak Langsung Neto Penyusutan PRODUK BRUTO / NILAI TAMBAH BRUTO B. PENDEKATAN PRODUKSI 1. 2. 3. 4. Hasil imputasi jasa Penerimaan neto dari transaksi devisa Provisi dan komisi Pendapatan operasional lainnya GROSS OUTPUT 5. Biaya-biaya antara NILAI TAMBAH BRUTO / PRODUK BRUTO PERUMBUHAN Sumber: Bank Indonesia 2.2.6. Sektor Jasa-jasa Pada periode laporan, sektor jasa-jasa tumbuh sebesar 7,43% (yoy), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 11,70% (yoy). Hal ini terlihat dari pertumbuhan kredit di sektor jasa-jasa yang mengalami pertumbuhan 63,0% (yoy) dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Selain itu masuknya musim liburan sekolah telah meningkatkan aktivitas jasa pariwisata di sejumlah tempat wisata di Papua Barat. 2.2.7. Sektor Bangunan Pada periode laporan, sektor bangunan tumbuh sebesar 11,64% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 11,51% (yoy). Cukup tingginya pertumbuhan sektor ini tercermin dari besarnya realisasi semen di Provinsi Papua Barat sebesar 39.238 sak atau bertumbuh sebesar 314,56% jika dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya. 2.2.8. Sektor Lainnya Sementara itu, 2 sektor lainnya memberikan kontribusi relatif kecil yakni sektor listrik, gas & air bersih serta sektor pertambangan. Kedua sektor ini masing-masing tumbuh sebesar 9,48% (yoy) dan 3,03% (yoy). KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 16 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat BAB 2. PERKEMBANGAN HARGA 1. Provinsi Papua 1.1. Kondisi Umum Sampai dengan periode triwulan III-2013, inflasi kota Jayapura5 tercatat sebesar 8,58% (yoy) lebih tinggi dari 6,07% (yoy) pada triwulan II-2013. Secara triwulanan, inflasi kota Jayapura tercatat sebesar 3.81% (qtq) atau mengalami kenaikan yang cukup signifikan jika dibandingkan dengan inflasi pada triwulan sebelumnya sebesar 0,89% (qtq). Jika dibandingkan dengan inflasi nasional, laju inflasi tahunan kota Jayapura tercatat sedikit lebih tinggi, dimana inflasi nasional pada triwulan III-2013 tercatat sebesar 8,40% (yoy). Grafik 24. Perbandingan Inflasi Papua dengan Inflasi Nasional Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah Secara umum, kenaikan inflasi yang cukup tinggi pada triwulan III-2013 diakibatkan oleh terjadinya kenaikan harga beberapa Komoditas bahan makanan seperti cabe rawit, bawang putih dan bawang merah. Secara umum, kenaikan harga komoditas bahan makanan terjadi akibat meningkatnya biaya transportasi pasca kenaikan harga BBM besubsidi dan berkurangnya pasokan. Tabel 15. Perkembangan Inflasi Kota Jayapura 2012 TW IV Kelompok Komoditi Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan Inflasi Jayapura (Inflasi MTM,YOY,QTQ= %) IHK 151,85 151,52 120,50 132,23 115,53 114,13 121,44 132,71 MTM 6,70 0,44 0,21 0,11 0,00 0,00 2,82 2,57 YTD 8,26 4,02 3,28 2,48 0,57 4,96 2,29 4,52 2013 TW II TW I QTQ 7,36 0,60 0,18 0,28 0,01 0,03 3,07 2,82 YOY 8,26 4,02 3,28 2,48 0,57 4,96 2,29 4,52 IHK 152,03 152,88 125,93 130,71 115,77 114,18 119,93 133,82 MTM -8,14 0,22 0,14 -0,64 0,00 0,02 -0,89 -2,63 YTD 0,12 0,90 4,51 -1,15 0,21 0,04 -1,24 0,84 QTQ 0,12 0,90 4,51 -1,15 0,21 0,04 -1,24 0,84 YOY 10,66 4,14 7,17 0,93 0,30 4,99 1,99 5,89 IHK 147,90 155,80 127,39 130,01 117,24 114,26 126,53 135,01 MTM -1,14 0,63 0,20 0,36 0,16 0,05 3,30 0,52 YTD -2,60 2,82 5,72 -1,68 1,48 0,11 4,19 1,73 TW III QTQ -2,72 1,91 1,16 -0,54 1,27 0,07 5,50 0,89 YOY 5,49 6,90 7,92 1,46 1,40 4,90 6,61 6,07 IHK 153,05 158,70 130,17 136,74 118,86 118,37 135,97 140,15 MTM -4,84 1,54 0,02 2,79 0,06 0,00 -0,55 -1,14 YTD 0,79 4,74 8,02 3,41 2,88 3,72 11,96 5,61 QTQ 3,48 1,86 2,18 5,18 1,38 3,60 7,46 3,81 YOY 8,21 5,37 8,22 3,70 2,89 3,75 15,40 8,58 Sumber: BPS Provinsi Papua 5 Inflasi di Propinsi Papua dihitung dari pergerakan harga barang dan jasa di Kota Jayapura. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 17 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Inflasi pada triwulan berjalan terutama disumbang oleh kenaikan indeks pada kelompok barang dan jasa sebagai berikut; kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan sebesar 15,40% (yoy) kelompok Bahan Makanan sebesar 8,21% (yoy), kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar sebesar 8,22% (yoy), kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau sebesar 5,37% (yoy), kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga sebesar 3,75% (yoy), kelompok Sandang sebesar 3,70% (yoy) dan kelompok Kesehatan sebesar 2,89% (yoy). 1.2. Disagregasi dan Faktor-faktor yang Mempengaruhi Inflasi Secara keseluruhan kelompok inflasi (core, volatile food, dan administered) tercatat mengalami inflasi yang meningkat . Inflasi kelompok inti (core) tercatat sebesar 6,55% (yoy) dan secara triwulanan tercatat sebesar 1,53% (qtq). Adapun penyumbang inflasi pada kelompok ini adalah sebagai berikut: sub kelompok barang pribadi dan sandang lain sebesar 11,99 (qtq), sub kelompok jasa perawatan jasmani dan kosmetika sebesar 11,92% (qtq), sub kelompok penbdidikan sebesar 6,01% (qtq), sub kelompok sandang anak-anak sebesar 4,55% (qtq), sub kelompok makanan jadi sebesar 2,51% (qtq), sub kelompok perlengkapan/peralatan pendidikan sebesar 1,94% (qtq), sub kelompok saranan penunjang transpor sebesar 1,57% (qtq), sub kelompok biaya tempat tinggal sebesar 1,54% (qtq), sub kelompok minuman yang tidak beralkohol sebesar 1,37% (qtq) dan sub kelompok sandang wanita sebesar 1,32% (qtq). Beberapa komoditas penyumbang inflasi pada kelompok inflasi inti adalah emas perhiasan, pasir, batu tela, celana panjang jeans wanita, celana panjang jeans, obat batuk, parfum, sabun mandi, biaya foto copy. Selanjutnya, inflasi pada kelompok volatile food masing-masing tercatat sebesar 8,68% (yoy) dan secara triwulanan sebesar 6,01% (qtq). inflasi tersebut disebabkan oleh peningkatan harga pada beberapa sub kelompok sebagai berikut: sub kelompok bumbubumbuan sebesar 65,42% (yoy), sub kelompok buah-buahan sebesar 16,44% (yoy), sub kelompok telur, susu dan hasilnya sebesar 11,71% (yoyo), sub kelompok kacang-kacangan sebesar 7,89% (yoy) dan sub kelompok padi-padian,umbi-umbian dan hasilnya sebesar 4,25% (yoy). Adapun komoditas peyumbang inflasi pada kelompok volatile food antara lain adalah cabai merah, cabai rawit, bawang merah, bawang putih, daging ayam ras, tomat sayur, tomat buah, bayam, bunga pepaya, nangka muda dan labu siam/jipang. Sementara itu, inflasi pada kelompok administered prices tercatat sebesar 17,30% (yoy) dan secara triwulanan sebesar 10,45% (qtq). Inflasi tersebut disebabkan oleh kenaikan harga BBM bersubsidi yang terjadi di bulan Juni 2013. Inflasi pada kelompok administered price disumbang oleh sub kelompok transpor sebesar 19,37% (yoy), sub kelompok bahan bakar, penerangan dan air sebesar 11,85% (yoy) dan sub kelompok tembakau dan minuman KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 18 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat beralkohol sebesar 3,77% (yoy). Adapun komoditas yang menyebabkan kenaikan harga pada kelompok ini adalah: bensin, angkutan dalam kota, angkutan udara, tarip sewa motor, angkutan antar kota dan solar. Tabel 16. Disagregasi Inflasi Kota Jayapura Komponen Disagregasi I Index 122.62 Inflasi Core (mtm) 0.29 Core Inflasi Core (qtq) 5.00 Inflasi Core (yoy) 3.91 Index 140.01 Volatile Inflasi Volatile (mtm) -1.03 Foods Inflasi Volatile (qtq) 5.79 Inflasi Volatile (yoy) 5.15 Index 111.27 Adm Inflasi Adm Price (mtm) 0.00 Price Inflasi Adm Price (qtq) -11.68 Inflasi Adm Price (yoy) 4.19 2011 II III 124.43 123.56 0.79 -1.06 1.48 -0.70 2.93 3.53 139.10 143.81 0.42 -1.88 -0.65 3.39 4.15 2.44 111.63 111.86 0.00 0.11 0.32 0.21 6.96 3.07 IV 125.54 0.47 1.60 2.29 145.26 0.12 1.01 6.88 112.09 0.21 0.21 2.94 I 125.78 -0.25 0.19 2.58 141.11 -4.18 -2.86 0.79 112.24 0.13 0.13 0.87 2012 II III 126.26 127.33 1.15 -0.54 0.38 0.85 1.47 3.05 144.11 149.51 1.00 1.94 2.13 3.75 3.60 3.96 112.45 112.98 0.15 0.42 0.19 0.47 0.73 1.00 IV 131.00 2.34 2.88 4.35 156.10 4.95 4.41 7.46 113.21 0.00 0.20 1.00 I 132.43 -1.61 1.09 5.29 156.00 -7.16 -0.06 10.55 114.43 0.18 1.08 1.95 2013 II 133.62 0.24 0.90 5.83 153.27 -0.56 -1.75 6.36 119.98 3.40 4.85 6.70 III 135.67 -0.52 1.53 6.55 162.48 -3.70 6.01 8.68 132.52 0.01 10.45 17.30 Sumber: BPS diolah Grafik 25. Disagregasi Inflasi Kota Jayapura Grafik 26. Perkembangan Survei Konsumen Sumber KPwBI Papua & Papua Barat 1.3. Inflasi Menurut Kelompok Komoditas 1.3.1 Kelompok Bahan Makanan Kelompok bahan makanan mengalami inflasi tahunan sebesar 8,21% (yoy) atau secara triwulanan mengalami inflasi sebesar 3,48% (qtq), inflasi tersebut lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 5,49% (yoy) dan -2,72% (qtq). Meningkatnya harga BBM pada bulan juni serta minimnya ketersediaan stok beberapa komoditas bumbu-bumbuan menjadi penyebab tingginya inflasi kelompok bahan makanan. Dari 11 sub kelompok dalam kelompok Bahan Makanan, terdapat beberapa komponen sub kelompok yang menjadi faktor pendorong tingginya inflasi dari kelompok bahan makanan, yakni: sub kelompok Bumbubumbuan sebesar 65,42% (yoy), sub kelompok Buah-buahan sebesar 16,44% (yoy), sub kelompok telur, susu dan hasilnya sebesar 11,71% (yoy), sub kelompok Kacang-kacangan sebesar 7,89% (yoy), serta sub kelompok padi dan umbi-umbian sebesar 11,31% (yoy). KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 19 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat 1.3.2. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau kelompok makanan jadi merupakan komoditas yang hampir seluruhnya didatangkan dari luar Papua. Kelompok ini pada triwulan III-2013 mengalami inflasi sebesar 5,37% (yoy) atau 1,86% (qtq), inflasi tersebut lebih rendah jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 6,90% (yoy) atau 1,91 (qtq). Tingkat inflasi kelompok makanan jadi yang relatif stabil disinyalir terjadi karena terjaganya pasokan barang pada triwulan berjalan. Adapun inflasi tahunan ketiga subkelompok pada kelompok ini adalah sub kelompok Makanan Jadi sebesar 6,28% (yoy), sub kelompok Minuman yang tidak beralkohol sebesar 4,16% (yoy), serta subkelompok Tembakau dan Minuman Beralkohol sebesar 3,77% (yoy). 1.3.3 Kelompok Perumahan, Air Dan Listrik. Kelompok ini pada triwulan laporan mengalami inflasi 8,21% (yoy) atau 2,18% (qtq), angka tersebut lebih tinggi dari inflasi pada triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 7,92% (yoy) atau 1,16% (qtq). Kenaikan harga BBM yang terjadi pada bulan Juni menjadi salah satu faktor pendorong tingginya inflasi dari kelompok perumahan, air dan listrik, terutama disebabkan oleh naiknya harga bahan bakar. Adapun kenaikan inflasi untuk setiap sub kelompok adalah sebagai berikut: sub kelompok Biaya Tempat Tinggal sebesar 8,14% (yoy), sub kelompok bahan bakar, penerangan, dan air sebesar 11,85% (yoy), sub kelompok perlengkapan rumah tangga sebesar 1,26% (yoy), sub kelompok penyelenggaraan rumah tangga sebesar 4,62% (yoy). 1.3.4. Kelompok Sandang Pada triwulan III-2013, Kelompok sandang mengalami inflasi sebesar 3,70% (yoy) atau 5,18% (qtq), angka tersebut lebih tinggi dibandingkan inflasi yang tercatat pada triwulan sebelumnya sebesar 1,46% (yoy) atau -0,54% (qtq). Faktor pendorong inflasi di sektor sandang disebabkan oleh meningkatnya harga emas dan tingginya permintaan masyarakat terhadap pakaian anak. Adapun kenaikan inflasi untuk setiap sub kelompok adalah sebagai berikut: sub kelompok sandang laki-laki sebesar 2,02% (yoy), sub kelompok sandang wanita sebesar 2,18% (yoy) serta sub kelompok sandang anak-anak sebesar 5,50% (yoy) dan sub kelompok barang pribadi dan sandang lain sebesar 4,76 (yoy). 1.3.5 Kelompok Kesehatan Kelompok ini pada triwulan III-2013 mengalami inflasi 2,89% (yoy) atau 1,38% (qtq), lebih tinggi dibandingkan inflasi pada triwulan sebelumnya sebesar 1,40% (yoy) atau 1,27% (qtq). inflasi tersebut didorong oleh kenaikan harga pada sub kelompok perawatan jasmani dan kosmetika sebesar 2,69% (yoy) serta subkelompok obat-obatan (0,73%; yoy). Pelemahan KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 20 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat rupiah pada triwulan III-2013 menyebabkan kenaikan harga obat-obatan yang sebagian besar diperoleh melalui impor, sehingga memberikan dampak terhadap harga obat di Jayapura. 1.3.6. Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olah raga pada triwulan III-2013 mengalami inflasi 3,75% (yoy) atau 3,60% (qtq), angka tersebut lebih tinggi jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 4,90%(yoy) atau 0,07% (qtq). Pendorong utama inflasi pada kelompok ini adalah sub kelompok pendidikan yang membukukan inflasi sebesar 6,01% (yoy) sedangkan subkelompok lain tertahan pada level yang relatif stabil. Masuknya musim liburan dan tahun ajaran sekolah baru menyebabkan naiknya permintaan atas sejumlah fasilitas rekreasi dan pendidikan. 1.3.7. Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan pada triwulan III-2013 mengalami inflasi sebesar 15,40% (yoy) atau 7,46% (qtq). Menguatnya tekanan inflasi pada triwulan laporan dibandingkan triwulan sebelumnya didorong terutama oleh kenaikan harga pada sub kelompok transpor (19,37%; yoy) dan sub kelompok sarana dan sub kelompok penunjang transpor (7,56%; yoy). Kenaikan harga BBM yang ditetapkan pemerintah pada Juni 2013 menjadi penyebab meningkatnya biaya transportasi. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 21 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat 2. Provinsi Papua Barat 2.1. Kondisi Umum Pada triwulan III- 2013, inflasi gabungan di Provinsi Papua Barat6 tercatat sebesar 7.89% (yoy) atau secara triwulanan sebesar 3,60% (qtq). Angka pertumbuhan tahunan inflasi gabungan meningkat jika dibandingkan dengan triwulan II-2013 yang tercatat pada level 5,58% (yoy) dan 1,31% (qtq). Inflasi tahunan di Kota Manokwari tercatat sebesar 5,38% (yoy), relatif stabil jika dibandingkan dengan angka inflasi pada triwulan sebelumnya sebesar 5,30% (yoy) dan 1,90% (qtq). Namun demikian, inflasi Kota Sorong tercatat meningkat cukup signifikan, masing-masing sebesar 10,80% (yoy) dan 7,09% (qtq). Tabel 17. Perkembangan Inflasi Provinsi Papua Barat 2012 Kelompok Komoditi Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan Inflasi Papua Barat (Inflasi MTM,YOY, QTQ = %) 2013 TW IV TW I TW II IHK MTM YTD 167.38 3.38 6.99 167.72 0.06 3.44 QTQ YOY IHK MTM YTD 0.49 6.99 174.36 2.81 4.17 0.29 3.44 170.41 0.57 1.60 QTQ YOY IHK MTM YTD 4.17 13.74 179.60 1.31 7.30 1.60 4.40 171.30 -0.05 2.03 QTQ YOY IHK MTM YTD QTQ YOY 4.17 9.30 189.57 -7.68 13.26 5.55 13.81 1.60 3.02 174.49 0.41 4.04 1.86 4.34 145.75 0.01 2.09 0.68 2.09 147.64 0.07 1.30 1.30 2.75 149.43 0.02 2.52 1.30 3.72 151.49 0.15 3.94 1.38 4.65 128.59 138.42 128.21 131.94 151.64 4.21 2.55 3.49 13.14 4.98 1.52 0.39 -0.02 2.26 0.85 4.21 2.55 3.49 13.14 4.98 0.40 0.35 0.35 -4.32 1.31 0.40 0.35 0.35 -4.32 1.31 4.24 1.56 3.21 5.90 7.41 0.24 0.66 0.34 -0.53 3.26 0.40 0.35 0.35 -4.32 1.31 2.33 1.53 1.83 5.05 5.58 -1.04 1.64 1.01 4.84 6.98 -1.28 0.98 0.68 5.41 3.60 0.46 2.04 0.99 7.22 7.89 0.41 0.35 -0.04 0.99 1.30 129.10 138.91 128.66 126.24 153.62 0.11 0.30 -0.08 1.50 1.37 128.90 139.33 128.64 131.23 156.58 0.18 0.14 0.00 4.26 1.08 TW III 127.25 140.69 129.51 138.33 162.22 0.64 0.27 0.48 -4.59 -3.60 Sumber: Direktorat Statistik Dan Ekonomi Moneter, BPS Provinsi Papua Barat 2.2. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Inflasi Inflasi gabungan di Provinsi Papua Barat pada triwulan III-2013 terjadi hampir pada semua kelompok komoditas barang dan jasa. Inflasi tertinggi di Papua Barat berasal dari kelompok bahan makanan yang tercatat sebear 13,81% (yoy), sedangkan inflasi terendah berasal dari kelompok sandang yang tercatat sebesar 0,46% (yoy). Meningkatnya harga daging ayam ras, ayam hidup, telur ayam kampung serta komoditas bumbu-bumbuan menjadi komoditas yang menyumbang inflasi secara signifikan, hal tersebut terjadi akibat tingginya permintaan pada saat menjelang hari raya idul fitri tidak diiringi oleh pasokan yang cukup. Namun demikian, turunnya harga beberapa jenis ikan seperti ikan bubara, ekor kuning, tenggiri dan teri akibat melimpahnya pasokan dari nelayan setempat diyakini menjadi salah satu faktor yang turut menekan tingkat inflasi di provinsi papua barat. Secara umum, inflasi tahunan Provinsi Papua Barat pada triwulan III-2013 disumbang oleh 7 (tujuh) kelompok, yaitu kelompok bahan makanan mencatatkan inflasi tertinggi diantara kelompok lainnya sebesar 13,81% (yoy); kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan mencatatkan inflasi sebesar 7,22% (yoy); kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar mencatatkan inflasi sebesar 4,65% (yoy); kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau mencatatkan inflasi sebesar 4,34% (yoy); kelompok kesehatan Inflasi di Provinsi Papua Barat dihitung dari perkembangan harga-harga di Kota Manokwari dan Kota Sorong. 6 KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 22 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat mencatatkan inflasi sebesar 2,04% (yoy); kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga mencatatkan inflasi sebesar 0,99% (yoy) serta kelompok sandang mencatatkan inflasi sebesar 0,46% (yoy) . 2.2.1 Kelompok Bahan Makanan Kelompok bahan makanan pada triwulan III-2013 mengalami inflasi sebesar 13,81% (yoy) dan 5,55% (qtq), angka tersebut lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 9,30% (yoy) dan 4,17% (qtq). Inflasi dari kelompok bahan makanan merupakan inflasi tertinggi jika dibandingkan dengan kelompok lainnya. Tingginya inflasi tersebut disebabkan oleh sub kelompok bumbua-bumbuan yang tercatat mengalami inflasi sebesar 81,55% (yoy), kenaikan tersebut terutama disebabkan oleh beberapa komoditas seperti bawang merah, cabe rawit, cabe merah dan gula merah yang mencapai lebih dari 40 % (yoy). Selain itu, sub kelompok daging dan hasilnya juga menjadi penyumbang tingginya inflasi kelompok bahan makanan, terutama disebabkan oleh meningkatnya harga daging ayam. Namun demikian, turunnya harga komoditas ikan-ikanan seperti ikan ekor kuning, burbara, cakalang dan teri, menjadi salah satu faktor yang menahan laju inflasi lebih tinggi. Adapun sub kelompok lainnya yang turut menyumbang inflasi terhadap kelompok bahan makanan adalah sebagai berikut: sub kelompok sayur-sayuran sebesar 19,84% (yoy), sub kelompok kacang-kacangan sebesar 17,33% (yoy) serta sub kelompok Telur, Susu dan Hasil-hasilnya sebesar 17,29% (yoy). 2.2.2 Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau pada triwulan III-2013 tercatat mengalami inflasi sebesar 4,34% (yoy) dan 1,86% (qtq), angka tersebut lebih tinggi jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 3,02% (yoy) dan 1,60% (qtq). Inflasi tahunan seluruh sub kelompok bertumbuh secara positif. Subkelompok yang memiliki angka pertumbuhan paling besar adalah sub kelompok tembakau dan minuman beralkohol yang tercatat sebesar 7,42% (yoy). Adapun komoditas yang mengalami peningkatan harga cukup signifikan adalah buah pinang dan sirih yang tingkat konsumsinya cukup besar di wilayah Papua. 2.2.3 Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar Kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar pada triwulan laporan mengalami inflasi sebesar 4,65% (yoy) dan 1,38% (qtq), angka tersebut lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 3,72% (yoy) dan 1,30% (qtq). Inflasi tertinggi terjadi pada sub kelompok bahan bakar, penerangan dan air. Tingginya inflasi pada sub kelompok tersebut terutama disebabkan oleh meningkatnya harga bahan bakar sebagai akibat adanya KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 23 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat kebijakan untuk menaikan harga BBM bersubsidi oleh pemerintah, selain itu meningkatnya tarif dasar listrik yang terjadi pada pertengahan tahun menjadi salah satu pendorong inflasi pada kelompok ini. 2.2.4. Kelompok Sandang Kelompok sandang pada triwulan III-2013 membukukan laju inflasi sebesar 0,46% (yoy) atau secara triwulanan mengalami deflasi sebesar -1,28% (qtq), angka tersebut lebih rendah dari triwulan sebelumnya sebesar 2,33% (yoy) dan 0,40% (qtq). Penurunan inflasi terjadi dari sub kelompok sandang wanita sebesar -0,65% (yoy) dan sub kelompok sandang anak-anak sebesar -4,50% (yoy). Penurunan harga celana jeans wanita dan celana jeans anak menjadi salah satu penyumbang rendahnya inflasi kelompok sandang. 2.2.5. Kelompok Kesehatan Kelompok kesehatan pada periode laporan mencatat inflasi sebesar 2,04% (yoy) atau 0,98% (qtq), lebih tinggi dari triwulan sebelumnya sebesar 1,53% (yoy) dan 0,35% (qtq). Inflasi pada kelompok ini disumbang oleh sub kelompok obat-obatan sebesar 1,90% (yoy), sub kelompok jasa perawatan jasmani sebesar 9,43% (yoy) serta sub kelompok perawatan jasmani dan kosmetika sebesar 3,45% (yoy). 2.2.6 Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga Kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga pada triwulan III-2013 mengalami inflasi sebesar 0,99% (yoy) atau 0,68% (qtq). Tekanan inflasi terutama datang dari sub kelompok pendidikan sebesar 1,31% (yoy), sedangkan subkelompok lain mengalami pertumbuhan inflasi yang relatif kecil. 2.2.7. Kelompok Transport, Komunikasi & Jasa Keuangan Kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan pada triwulan laporan mengalami inflasi sebesar 7,22% (yoy) atau 5,41% (qtq), angka tersebut lebih tinggi dari triwulan sebelumnya sebesar 5,05% (yoy) atau -4,32% (qtq). Peningkatan harga paling signifikan teramati pada sub kelompok transpor sebesar 12,54% (yoy). Adapun tingginya inflasi sub kelompok ini akibat meningkatnya harga bahan bakar yang berdampak pada meningkatnya tarif angkutan dalam kota, luar kota dan angkutan penyebrangan (laut/sungai). KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 24 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN 1. Perkembangan Umum Perbankan Wilayah Papua Secara umum, kinerja perbankan di Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat pada triwulan III-2013 cukup menggembirakan. Hal itu tercermin dari pertumbuhan beberapa indikator perbankan yang cukup signifikan. Fungsi intermediasi perbankan terlihat cukup meningkat seperti tercermin dari pertumbuhan dana pihak ketiga di sisi pasiva perbankan yang tumbuh sebesar 12,45% (yoy) sementara disisi aktiva, kredit perbankan tumbuh sangat signifikan sebesar 28,54% (yoy) dan mendorong meningkatnya loan to deposit rate (LDR) perbankan menjadi sebesar 58,75% (yoy) pada triwulan III-2013 dari 51,40% (yoy) pada triwulan III-2012. Namun demikian, LDR tersebut masih jauh dari target minimal sebesar 78% yang telah ditetapkan oleh Bank Indonesia. Tabel 18. Perkembangan Perbankan Wilayah Papua (Miliar) W ilayah Papua TotalAsset (Rp m iliar) DPK (Rp m iliar) G iro (Rp m iliar) Deposito (Rp m iliar) Tabungan (Rp m iliar) Kredit Penggunaan (Rp m iliar) M odalKerja Investasi Konsum si Kredit M KM (Rp m iliar) M odalKerja Investasi Kredit M ikro (Rp m iliar) M odalKerja Investasi Kredit Kecil(Rp M iliar) M odalKerja Investasi Kredit M enengah (Rp M iliar) M odalKerja Investasi NPL NPL Ratio LDR 2011 IV 40.268 31.198 10.505 5.493 15.200 15.003 6.736 1.771 6.496 6.588 5.499 1.090 1.004 878 126 3.527 2.990 537 2.057 1.630 427 171 1,14% 48,09% I 40.915 31.557 12.375 5.930 13.252 15.598 6.802 1.905 6.891 6.602 5.496 1.106 1.042 891 151 3.470 2.937 533 2.090 1.668 422 204 1,31% 49,43% 2012 II III 44.398 47.808 34.254 36.358 14.577 16.166 5.968 6.179 13.709 14.013 17.429 18.687 7.471 7.932 2.548 2.719 7.410 8.036 7.342 7.522 5.707 5.857 1.635 1.665 1.199 1.097 1.026 933 173 164 3.830 3.934 2.840 2.942 990 992 2.313 2.491 1.841 1.982 472 509 242 278 1,39% 1,49% 50,88% 51,40% IV 43.380 35.432 10.390 6.519 18.523 19.940 8.345 2.905 8.690 7.793 6.072 1.721 1.185 1.009 176 4.041 3.041 1.000 2.567 2.022 545 255 1,28% 56,28% I 43.376 35.432 12.687 6.996 15.350 20.555 8.287 2.901 9.367 7.314 5.930 1.384 1.149 971 178 3.275 2.696 579 2.890 2.263 627 325 1,58% 58,01% 2013 II 48.484 38.589 15.260 7.956 15.373 22.851 8.884 3.517 10.449 8.346 6.285 2.061 1.299 952 343 3.658 2.691 967 3.389 2.643 758 405 1,77% 59,22% G row th III YO Y 52.316 9,43% 40.884 12,45% 17.697 9,47% 7.405 19,85% 15.782 12,62% 24.020 28,54% 9.170 15,60% 3.575 31,48% 11.275 40,30% 8.669 15,25% 6.534 11,56% 2.130 27,93% 1.382 26,01% 1.022 9,57% 360 119,51% 3.766 -4,26% 2.777 -5,59% 989 -0,30% 3.520 41,31% 2.739 38,19% 782 53,63% 481 72,86% 2,00% 0,51% 58,75% 7,35% Secara umum, total aktiva perbankan tumbuh sebesar 9,43% (yoy) yang terutama disumbang oleh tingginya pertumbuhan kredit sebesar 28,54% (yoy). Kredit konsumsi dan modal kerja menjadi porsi terbesar dalam kredit yang diberikan dengan total share mencapai +85% dan tumbuh cukup tinggi masing-masing sebesar 40,30% (yoy) dan 15,60% (yoy). Sementara itu, walaupun share kredit investasi masih relatif lebih kecil, namun kredit ini mengalami pertumbuhan yang cukup besar yakni 31,48% (yoy). Namun demikian, pesatnya KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 25 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat pertumbuhan kredit perbankan tidak diimbangi oleh peningkatan kualitas kredit. Hal tersebut dapat terlihat dari meningkatnya angka Non Performing Loan (NPL) pada triwulan III-2013 menjadi sebesar 2,00%, walaupun sebenarnya angka tersebut masih berada dalam batas aman yang ditetapkan sebesar maksimum 5%. Tabel 19. Perkembangan NPL Persektor NPL PAPUA (%) Tani Tambang Industri Listrik,Gas Konstruksi Dagang/Hotel Angkut/Komunikasi JS.Dunia Usaha JS.Sosial Lain-2 Total 2011 IV 1,23% 0,35% 1,13% 7,84% 1,81% 1,13% 0,73% 0,17% 1,27% 1,16% I 1,35% 0,39% 1,23% 8,57% 1,98% 1,23% 0,80% 0,19% 1,38% 1,27% 2012 II 1,42% 0,41% 1,30% 9,02% 2,09% 1,30% 0,84% 0,20% 1,46% 1,33% 1,20% 1,31% 1,38% III 1,41% 0,40% 1,29% 8,93% 2,06% 1,28% 0,84% 0,20% 1,44% 1,32% IV 0,55% 0,88% 2,03% 10,86% 1,59% 1,73% 0,35% 0,92% 0,74% 0,90% I 0,85% 1,27% 4,29% 13,64% 1,91% 2,08% 0,67% 1,94% 1,44% 0,98% 2013 II 1,15% 1,47% 5,65% 10,00% 2,46% 2,20% 0,86% 2,85% 1,76% 1,12% III 1,32% 0,00% 4,96% 10,00% 3,17% 2,24% 1,25% 2,89% 1,89% 1,28% 1,31% 1,22% 1,49% 1,79% 1,89% Pada sisi pasiva, peningkatan dana pihak ketiga terutama disumbang oleh peningkatan deposito dengan pertumbuhan sebesar 19,85% (yoy) dan diikuti oleh tabungan sebesar 12,62% (yoy) serta giro sebesar 9,47% (yoy). Rendahnya pertumbuhan giro di wilayah Papua terutama disebabkan oleh kecenderungan masyarakat yang masih belum terbiasa menggunakan fasilitas tersebut. II. Perbankan Provinsi Papua 2.1. Perkembangan Umum Secara umum kinerja perbankan di Provinsi Papua masih sangat baik seperti tercermin dari beberapa indikator, antara lain: pertumbuhan aset sebesar 5,16% (yoy), DPK sebesar 8,26 (yoy), dan kredit yang disalurkan sebesar 27,70% (yoy). Besarnya pertumbuhan kredit yang jauh lebih tinggi dari pertumbuhan DPK menyebabkan meningkatnya LDR perbankan di Provinsi Papua menjadi sebesar 57,80% (yoy) atau jauh lebih tinggi dari triwulan yang sama pada tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 49,01% (yoy). Sayangnya, Meningkatnya LDR pada triwulan berjalan tidak diiringi oleh perbaikan rasio kredit bermasalah atau Non Performing Loan (NPL) yang pada triwulan III2013 tercatat sebesar 1,90% atau meningkat dari triwulan yang sama di tahun sebelumnya sebesar 1,37% (yoy). KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 26 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Tabel 20. Perkembangan Perbankan Provinsi Papua (Rp. Miliar) ProvinsiPapua TotalAsset (Rp m iliar) DPK (Rp m iliar) G iro (Rp m iliar) Deposito (Rp m iliar) Tabungan (Rp m iliar) Kredit Penggunaan (Rp m iliar) M odalKerja Investasi Konsum si Kredit M KM (Rp m iliar) M odalKerja Investasi Kredit M ikro (Rp m iliar) M odalKerja Investasi Kredit Kecil(Rp M iliar) M odalKerja Investasi Kredit M enengah (Rp M iliar) M odalKerja Investasi NPL NPL Ratio LDR 2011 IV 32.487 24.076 8.543 4.225 11.308 11.054 4.819 1.363 4.872 4.769 3.951 818 759 650 109 2.558 2.140 418 1.452 1.161 291 127 1,15% 45,91% I 33.050 24.332 9.901 4.542 9.889 11.421 4.887 1.494 5.040 4.762 3.923 839 777 647 130 2.522 2.100 422 1.463 1.176 287 151 1,32% 46,94% 2012 II III 35.884 38.806 26.298 27.982 11.533 12.649 4.561 4.724 10.204 10.609 12.799 13.713 5.273 5.581 2.026 2.109 5.500 6.023 5.241 5.296 3.967 4.014 1.274 1.282 890 754 741 622 149 132 2.737 2.799 1.930 1.998 807 801 1.615 1.742 1.296 1.394 319 348 175 188 1,37% 1,37% 48,67% 49,01% IV I 34.244 34.490 27.148 26.365 8.305 9.198 5.095 5.556 13.748 11.610 14.543 15.454 5.771 5.858 2.254 2.195 6.518 7.401 5.436 5.094 4.134 4.131 1.302 963 808 837 668 693 140 140 2.870 2.239 2.069 1.815 801 424 1.758 2.022 1.397 1.623 361 399 179 237 1,23% 1,53% 53,57% 58,62% 2013 II 37.928 28.862 11.089 6.217 11.555 16.656 6.186 2.601 7.869 5.803 4.391 1.408 939 669 270 2.521 1.844 677 2.343 1.883 460 298 1,79% 57,71% G row th III YO Y 40.808 5,16% 30.294 8,26% 12.835 1,47% 5.595 18,44% 11.864 11,83% 17.511 27,70% 6.392 14,53% 2.605 23,54% 8.513 41,34% 6.080 14,80% 4.607 14,77% 1.468 14,51% 996 32,14% 713 14,68% 283 114,39% 2.594 -7,31% 1.909 -4,43% 685 -14,48% 2.489 42,88% 1.989 42,68% 500 43,68% 332 76,70% 1,90% 0,53% 57,80% 8,80% 2.2 Aset Perbankan Pada triwulan III-2013, total aset perbankan di Provinsi Papua tercatat sebesar Rp 40,81 triliun. Dari jumlah itu, Bank Umum Milik Pemerintah (BUMP) masih menjadi pelaku dominan dengan pangsa aset sebesar 81,64% dari total keseluruhan perbankan yang beroperasi di Provinsi Papua. Sementara itu, pangsa Bank Umum Swasta Nasional (BUSN) berada pada urutan selanjutnya dengan pangsa sebesar 16,98% dan BPR hanya memiliki pangsa aset sebesar 1,38%. Adapun saat ini nilai aset secara nominal untuk Bank Umum Milik Pemerintah dan Bank Umum Swasta Nasional (BUSN) masing-masing mencapai angka Rp 33,32 triliun dan Rp 6,93 triliun, sedangkan aset BPR mencapai Rp 564 miliar. Pertumbuhan aset tersebut terutama didorong oleh tingginya pertumbuhan kredit yang mencapai 27,70% (yoy). KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 27 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Grafik 27. Perkembangan Aset Perbankan Provinsi Papua Grafik 28. Komposisi Aset Perbankan 2.3. Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan DPK perbankan Provinsi Papua mencapai Rp 30,29 triliun yang terdiri dari giro sebesar Rp 12,84 triliun, tabungan sebesar Rp 11,86 triliun dan deposito sebesar Rp 5,59 triliun. Dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya, pertumbuhan deposito berada diperingkat tertinggi yakni sebesar 18,44% (yoy) diikuti oleh pertumbuhan tabungan sebesar 11,83% (yoy) dan pertumbuhan giro yang tercatat sebesar 1,47% (yoy). Sementara itu, dilihat dari share masing-masing kelompok bank, Bank Pemerintah masih mendominasi dengan share sebesar 79,01% diikuti kelompok bank swasta 20,24% dan kelompok BPR 0,76%. Salah satu penyebab masih tingginya dominasi Bank Pemerintah dalam menghimpun DPK di Provinsi Papua adalah besarnya dana APBD dan Dana Otonomi Khusus Pemerintah Daerah Provinsi, Kota dan Kabupaten yang ditempatkan pada Bank Pembangunan Daerah (BPD) Papua. Tabel 21. Perkembangan DPK Perbankan Provinsi Papua (Rp. Miliar) Kelomok Bank Bank Pemerintah Giro Deposito Tabungan Bank Swasta Giro Deposito Tabungan BPR Deposito Tabungan Total DPK Provinsi Papua Giro Deposito Tabungan 2010 IV 2011 IV I II 2012 III IV I 2013 II III Growth (yoy) 14.976,47 5.232,11 2.282,30 7.462,27 4.447,94 1.180,83 1.444,90 1.822,20 166,35 131,78 34,56 19.590,75 6.412,94 3.858,99 9.319,03 18.150,55 6.304,84 2.656,07 9.189,64 5.444,50 1.890,71 1.563,15 1.996,22 223,64 179,66 43,98 23.818,69 8.195,55 4.398,87 11.229,84 18.287,97 7.698,35 2.955,54 7.634,08 5.303,38 1.822,46 1.523,22 1.957,70 237,06 191,31 45,75 23.828,40 9.520,81 4.670,07 9.637,53 20.246,47 9.219,45 3.004,90 8.022,12 5.364,02 1.949,36 1.500,82 1.913,85 206,69 153,84 52,85 25.817,18 11.168,80 4.659,55 9.988,83 21.741,08 11.181,75 3.073,17 7.486,17 4.495,55 1.540,86 1.276,73 1.677,96 217,03 161,53 55,50 26.453,66 12.722,61 4.511,43 9.219,63 20.277,95 6.227,03 2.970,59 11.080,33 6.098,42 1.738,21 2.083,37 2.276,83 202,58 149,48 53,10 26.578,94 7.965,24 5.203,44 13.410,26 20.206,97 7.535,00 3.434,94 9.237,03 5.954,81 1.662,68 1.972,27 2.319,85 202,58 149,48 53,10 26.364,35 9.197,68 5.556,70 11.609,98 22.805,10 9.962,50 3.565,80 9.276,80 5.841,70 1.126,77 2.492,54 2.222,39 215,60 159,30 56,30 28.862,40 11.089,27 6.217,64 11.555,49 24.083,00 11.343,00 3.254,00 9.486,00 5.981,00 1.492,00 2.170,00 2.319,00 229,72 171,05 58,67 30.293,72 12.835,00 5.595,05 11.863,67 10,49% -2,12% 16,22% 21,00% 12,28% -8,77% 29,48% 18,50% -14,54% -21,86% 16,07% 10,64% -3,39% 18,99% 20,47% KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 28 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Grafik 29. Perkembangan Indikator Dana Pihak Ketiga Provinsi Papua 2.4. Penyaluran Kredit Perbankan Walaupun suku bunga bank sedang mengalami trend kenaikan, hal ini tidak terlalu mempengaruhi kinerja kredit perbankan di Provinsi Papua. Hal tersebut dapat terlihat dari perkembangan kredit di Provinsi Papua yang tumbuh cukup signifikan yakni sebesar 27,70% (yoy). Pertumbuhan kredit dari kategori penggunaan modal kerja tumbuh sebesar 14,53% (yoy) dan kredit konsumsi sebesar 41,34% (yoy) dan kredit investasi sebesar 23,54% (yoy). Tingginya pertumbuhan kredit tersebut tidak lepas dari tingginya tingkat konsumsi dan semakin membaiknya iklim dunia usaha di Provinsi Papua. Selain itu, pertumbuhan yang cukup pesat dari sektor-sektor produktif yang bersifat jangka panjang seperti pembangunan ruko, investasi berbagai alat berat untuk kebutuhan infrastruktur ditenggarai menjadi pendorong pertumbuhan kredit dari segi investasi. Tabel 22. Perkembangan Indikator Kredit Perbankan Provinsi Papua Sektor Pertanian Tambang Industri Listrik,Gas Konstruksi Dagang/Hotel Angkut/Komnikasi JS.Dunia Usaha JS.Sosial Lain-2 Total 2011 IV 117 46 364 18 1.013 3.010 132 341 711 5.302 11.054 2012 I 115 51 316 15 995 3.034 177 340 852 5.526 11.421 II 131 66 425 29 1.173 3.452 200 435 828 6.060 12.799 III 139 58 545 30 1.273 3.756 253 416 855 6.388 13.713 IV 152 97 481 27 1.303 4.009 261 479 861 6.873 14.543 I 234 79 373 22 1.101 4.144 300 567 903 7.730 15.454 KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 2013 II 270 75 487 28 1.205 4.816 373 562 953 7.887 16.656 III 306 77 544 30 1.295 4.870 399 519 958 8.514 17.512 29 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Grafik 30. Perkembangan Kredit Perbankan Provinsi Papua Grafik 31. Komposisi Kredit Perbankan Jika dilihat dari penggunaannya maka penyaluran kredit konsumsi cukup dominan dengan share 49%, modal kerja 36%, investasi 15%. Besarnya kucuran kredit konsumsi antara lain untuk kendaraan bermotor dan kredit perumahan termasuk ruko, dan pembelian alat-alat rumah tangga. Sementara itu, kredit untuk sektor perdagangan hotel dan restoran umumnya adalah untuk hal-hal yang bersifat modal kerja seperti biaya pembelian barang modal ( barang dagangan), biaya distribusi, penyediaan makan dan minum bagi restoran, dan lain-lain. 2.5 LDR Dan NPL Peran perbankan sebagai lembaga intermediary antara pihak yang mengalami kelebihan dana dan pihak yang membutuhkan dana di wilayah Papua masih belum sepenuhnya optimal, dimana hal tersebut dapat tercermin dari tingkat LDR yang hanya 57,80%. Terbatasnya jumlah usaha baik UMKM maupun usaha besar di Papua menjadi salah satu penyebab rendahnya daya serap dunia usaha terhadap kredit perbankan. Selain itu, jaringan kantor perbankan dengan tingkat tertinggi adalah kantor wilayah (3 Bank Umum) serta 1 Bank Umum (BPD) ditengarai menjadi salah satu penyebab masih rendahnya LDR di Papua. Level jaringan kantor cabang Perbankan yang kecil menunjukkan kewenangan pemberian kredit yang juga lebih kecil. Selain itu, masih terbatasnya akses UMKM dalam mendapatkan fasilitas pendanaan dari Perbankan juga ikut menjadi penyebab rendahnya LDR di Provinsi Papua. Ditengah masih rendahnya LDR, kualitas kredit perbankan Papua masih tergolong cukup baik seperti tercermin dari NPL sebesar 1,90% yang masih berada di bawah batas maksimal. Berdasarkan sektor ekonomi; sektor listrik, gas dan air serta sektor Industri Pengolahan menjadi sektor yang cukup berisiko seperti terlihat dari NPL sektor ini masing-masing mencapai 10,00% dan 4,96%. Sektor-sektor ekonomi lainnya (sektor pertambangan, pertanian, konstruksi, PHR, jasa dunia usaha, jasa sosial dan lainnya) masih cukup aman seperti tercermin dari NPL yang hanya berada pada kisaran 0,40%-2,24%. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 30 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Tabel 23. Perkembangan Indikator Perbankan Papua 2011 NPL PAPUA (%) IV Pertanian 1,23% Pertambangan 0,35% Industri Pengolahan 1,13% Listrik,Gas dan Air 7,84% Konstruksi 1,81% Perdagangan, Hotel dan Restoran 1,13% Angkutan dan Komunikasi 0,73% Jasa Dunia Usaha 0,17% Jasa Sosial 1,27% Lain-lain 1,16% I 1,35% 0,39% 1,23% 8,57% 1,98% 1,23% 0,80% 0,19% 1,38% 1,27% II 1,42% 0,41% 1,30% 9,02% 2,09% 1,30% 0,84% 0,20% 1,46% 1,33% III IV I 1,41% 0,55% 0,85% 0,40% 0,88% 1,27% 1,29% 2,03% 4,29% 8,93% 10,86% 13,64% 2,06% 1,59% 1,91% 1,28% 1,73% 2,08% 0,84% 0,35% 0,67% 0,20% 0,92% 1,94% 1,44% 0,74% 1,44% 1,32% 0,90% 0,98% Total 1,31% 1,38% 1,31% 1,20% 2012 1,22% 1,49% Grafik 32. Perkembangan NPL & LDR 2013 II 1,15% 1,47% 5,65% 10,00% 2,46% 2,20% 0,86% 2,85% 1,76% 1,12% III 1,32% 0,00% 4,96% 10,00% 3,17% 2,24% 1,25% 2,89% 1,89% 1,28% 1,79% 1,89% 2.6. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah (MKM) Pertumbuhan Kredit MKM di Provinsi Papua dinilai cukup signifikan. Hal itu tercermin dari rasio kredit mikro, kecil dan menengah (UMKM) terhadap total kredit yang mencapai sebesar mencapai sebesar 36,09% dengan nilai sebesar Rp 8,67 triliun. Nilai itu mengalami pertumbuhan sebesar 15,25% (yoy) dibandingkan dengan posisi yang sama tahun sebelumnya. Pangsa kredit MKM di Provinsi Papua hampir setiap periode mengalami pertumbuhan positif dengan angka pertumbuhan yang relatif besar. Hal tersebut merupakan suatu kabar yang sangat baik mengingat tingginya kredit UMKM mengindikasikan terjadinya pertumbuhan sektor riil yang pada akhirnya dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Tabel 24. Perkembangan Kredit UMKM Perbankan Provinsi Papua ProvinsiPapua Kredit M KM (Rp m iliar) M odalKerja Investasi Kredit M ikro (Rp m iliar) M odalKerja Investasi Kredit Kecil(Rp M iliar) M odalKerja Investasi Kredit M enengah (Rp M iliar) M odalKerja Investasi NPL NPL Ratio LDR 2011 IV 4.769 3.951 818 759 650 109 2.558 2.140 418 1.452 1.161 291 127 1,15% 45,91% I 4.762 3.923 839 777 647 130 2.522 2.100 422 1.463 1.176 287 151 1,32% 46,94% 2012 II III 5.241 5.296 3.967 4.014 1.274 1.282 890 754 741 622 149 132 2.737 2.799 1.930 1.998 807 801 1.615 1.742 1.296 1.394 319 348 175 188 1,37% 1,37% 48,67% 49,01% IV 5.436 4.134 1.302 808 668 140 2.870 2.069 801 1.758 1.397 361 179 1,23% 53,57% I 5.094 4.131 963 837 693 140 2.239 1.815 424 2.022 1.623 399 237 1,53% 58,62% 2013 II 5.803 4.391 1.408 939 669 270 2.521 1.844 677 2.343 1.883 460 298 1,79% 57,71% G row th III YO Y 6.080 14,80% 4.607 14,77% 1.468 14,51% 996 32,14% 713 14,68% 283 114,39% 2.594 -7,31% 1.909 -4,43% 685 -14,48% 2.489 42,88% 1.989 42,68% 500 43,68% 332 76,70% 1,90% 0,53% 57,80% 8,80% Di sisi lain, proporsi kredit UMKM di Provinsi Papua yang cukup besar disinyalir terjadi karena beberapa hal. Pertama, masih relatif terbatasnya perusahaan skala besar di Provinsi Papua menyebabkan kredit korporasi cukup minim. Kedua, tingkat pemberian kredit yang melibatkan nilai dalam jumlah yang besar cukup sulit dilakukan oleh perbankan di Papua, hal tersebut terkait dengan kewenangan kantor cabang yang cukup terbatas. Ketiga, perusahaan skala besar yang berada di Papua telah mendapat pemenuhan akan kebutuhan dana dari KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 31 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat induk perusahaan (parent company) ataupun mendapatkan kredit dari perbankan di luar Papua maupun di luar negeri. III. Perbankan Provinsi Papua Barat 3.1 Perkembangan Umum Secara umum perbankan di Provinsi Papua Barat mengalami perkembangan yang sangat baik. Hal tersebut tercermin dari beberapa indikator utama seperti total aktiva, dan DPK Perbankan pada triwulan III-2013. Total aset perbankan Provinsi Barat pada triwulan III-2013 mencapai Rp 11,51 triliun atau meningkat 27,84% (yoy) sementara total DPK mencapai Rp 10,59 triliun atau meningkat 26,44% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Searah dengan itu, penyaluran kredit mencapai Rp 6,51 triliun atau tumbuh 30,87% (yoy) dengan rasio LDR mencapai 61,46%. Pesatnya pertumbuhan kredit tersebut juga diimbangi oleh kualitas kredit yang sangat baik dengan NPL hanya 2,28%, atau masih jauh di bawah ambang batas maksimal yang ditetapkan oleh Bank Indonesia sebesar 5%. Tabel 25. Perkembangan Perbankan Provinsi Papua Barat ProvinsiPapua Barat TotalAsset (Rp m iliar) DPK (Rp m iliar) G iro (Rp m iliar) Deposito (Rp m iliar) Tabungan (Rp m iliar) Kredit Penggunaan (Rp m iliar) M odalKerja Investasi Konsum si Kredit M KM (Rp m iliar) M odalKerja Investasi Kredit M ikro (Rp m iliar) M odalKerja Investasi Kredit Kecil(Rp M iliar) M odalKerja Investasi Kredit M enengah (Rp M iliar) M odalKerja Investasi NPL NPL Ratio LDR 2011 IV 7.781 7.122 1.962 1.268 3.892 3.949 1.917 408 1.624 1.819 1.548 272 245 228 17 969 850 119 605 469 136 44 1,11% 55,45% I 7.865 7.225 2.474 1.388 3.363 4.177 1.915 411 1.851 1.840 1.573 267 265 244 21 948 837 111 627 492 135 53 1,27% 57,81% 2012 II III 8.514 9.002 7.956 8.376 3.044 3.517 1.407 1.455 3.505 3.404 4.630 4.974 2.198 2.351 522 610 1.910 2.013 2.101 2.226 1.740 1.843 361 383 309 343 285 311 24 32 1.093 1.135 910 944 183 191 698 749 545 588 153 161 67 90 1,45% 1,81% 58,20% 59,38% IV 9.136 8.284 2.085 1.424 4.775 5.397 2.574 651 2.172 2.357 1.938 419 377 341 36 1.171 972 199 809 625 184 76 1,41% 65,15% I 9.554 9.381 3.489 3.863 1.630 5.614 2.508 710 2.371 2.220 1.799 421 312 278 38 1.036 881 155 868 640 228 93 1,67% 59,84% 2013 II 10.556 9.727 4.171 1.738 3.818 6.194 2.699 915 2.580 2.543 1.894 649 360 287 73 1.137 847 290 1.046 760 286 119 1,93% 63,68% G row th III YO Y 11.508 27,84% 10.591 26,44% 4.862 38,24% 1.810 24,42% 3.918 15,11% 6.510 30,87% 2.778 18,16% 970 58,95% 2.762 37,21% 2.589 16,31% 1.927 4,56% 662 72,85% 386 12,54% 309 -0,64% 77 140,63% 1.172 3,26% 868 -8,05% 304 59,16% 1.031 37,65% 750 27,55% 282 75,16% 148 64,83% 2,28% 0,47% 61,46% 2,08% Sama seperti di Papua, masih rendahnya LDR perbankan di Papua Barat juga disebabkan masih relatif terbatasnya sektor usaha yang layak dibiayai di Papua Barat sementara usaha besar memperoleh pinjaman dari perbankan di luar Papua. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 32 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat 3.2 Aset Perbankan Secara total, aset perbankan Papua Barat mencapai Rp 11,51 triliun atau tumbuh 27,84% (yoy) dibanding periode yang sama tahun sebelumnya. Sama seperti di Papua, dominasi Bank-bank Pemerintah masih cukup tinggi di Papua Barat dengan pangsa 90% sedangkan bank swasta hanya 9% dan BPR 1%. Grafik 33. Perkembangan Aset Perbankan Papua Barat Grafik 34. Komposisi Aset Perbankan Sumber: KPwBI Provinsi Papua & Papua Barat Hal ini disebabkan oleh kredit perusahaan besar yang masih mengandalkan financing dari parent company (khususnya PMA dan perusahaan asing). 3.3. Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan Grafik 35. Perkembangan DPK Provinsi Papua Barat DPK perbankan Provinsi Papua Barat mencapai Rp 10,59 triliun yang terdiri dari giro Rp 4,86 triliun, tabungan Rp 3,92 triliun dan deposito Rp 1,81 triliun. Apabila dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya, masing-masing komponen tumbuh sebagai KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 33 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat berikut: giro sebesar 38,24% (yoy), deposito sebesar 24,42% (yoy), dan tabungan sebesar 15,11% (yoy). Searah dengan perkembangan aset, share bank pemerintah masih mendominasi sebesar 90,23% diikuti oleh kelompok bank swasta dengan pangsa 8,67% dan BPR sebesar 1,10%. 3.4. Penyaluran Kredit Perbankan Total penyaluran kredit sampai dengan triwulan III-2013 mencapai sebesar Rp 6,51 triliun atau tumbuh sebesar 30,87% (yoy) dibanding periode yang sama tahun 2012. Berdasarkan penggunaannya, kredit modal kerja memiliki pangsa tertinggi sebesar 42,67%, diikuti oleh kredit konsumsi dengan share 42,43%, dan diikuti oleh kredit investasi 14,90%. Tabel 26. Kredit Perbankan Provinsi Papua Barat Provinsi Papua Barat 2010 2011 2012 I II III IV I II III IV I II III IV I Modal Kerja 1150 1318 1471 1652 1590 1751 1911 1917 1915 2198 2351 2574 2507,8 Pertumbuhan Modal Kerja 62,17% 52,16% 59,44% 54,58% 38,26% 32,85% 29,91% 16,04% 20,44% 25,53% 23,02% 34,27% 30,96% Investasi 254 294 309 291 314 344 355 408 411 522 610 651 709,96 Pertumbuhan investasi 11,94% -5,05% 11,65% -5,73% 23,62% 17,01% 14,89% 40,21% 30,89% 51,74% 71,83% 59,56% 72,74% Konsumsi 1038 1093 1078 1100 1298 1444 1470 1624 1851 1910 2013 2172 2371 Pertumbuhan Konsumsi 33,55% 39,69% 23,42% 10,74% 25,05% 32,11% 36,36% 47,64% 42,60% 32,27% 36,94% 33,74% 28,09% Grafik 36. Perkembangan Kredit Provinsi Papua Barat 2013 II 2698,8 22,78% 915,4 75,36% 2580 35,08% III 2777,9 18,16% 969,62 58,95% 2762 37,21% Grafik 37. Komposisi Kredit Perbankan Sementara itu, secara sektoral kredit terbesar didominasi oleh kredit sektor lain-lain yakni yang mencakup kredit untuk ruko, pembiayaan kendaraan bermotor mencapai porsi 45,51%, diikuti kredit perdagangan,hotel dan restoran sebesar 31,55%. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 34 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Tabel 27. Kredit Perbankan Berdasarkan Sektor Ekonomi 2011 IV Pertanian 19 Pertambangan 4 Industri Pengolahan 191 Listrik,Gas dan Air 0 Konstruksi 511 Perdagangan, Hotel dan Restoran 1,178 Angkutan dan Komunikasi 79 Jasa Dunia Usaha 96 Jasa Sosial 40 Lain-lain 1,648 Total 3,768 Sektor 2012 II III 23 24 5 5 232 237 0 0 621 634 1,432 1,461 96 98 117 119 48 49 2,003 2,079 4,578 4,706 I 21 5 210 0 561 1,292 86 105 44 1,808 4,131 IV 33 43 114 2 655 1,688 104 181 136 2,446 5,402 I 34 49 102 2 396 1,771 247 224 240 2,549 5,614 2013 II 31 50 202 2 440 2,118 275 260 231 2,585 6,194 III 35 52 305 3 417 2,128 316 262 229 2,763 6,510 3.5. LDR dan NPL Peningkatan dalam DPK dan Kredit perbankan diikuti oleh peningkatan fungsi intermediasi perbankan di Provinsi Papua Barat. Hal itu tercermin dari penigkatan LDR menjadi 61,46% pada triwulan III-2013 dari 59,38% pada triwulan IV-2012 atau naik 2,08%. Peningkatan LDR tersebut memang merupakan suatu hal yang positif, namun angka tersebut dirasa belum optimal mengingat masih besarnya peluang penyaluran kredit yang dapat dilakukan oleh perbankan di Provinsi Papua Barat. Ditengah masih rendahnya angka LDR Perbankan di Provinsi Papua Barat, pada triwulan III-2013 juga terjadi penurunan kualitas kredit seperti tercermin dari kenaikan NPL menjadi 2,28% pada triwulan III-2013 dari 1,81% pada triwulan III-2012. Kenaikan NPL yang terjadi pada triwulan berjalan sebenarnya masih berada dibawah ambang batas 5%, namun demikian kedepannya perbankan di Provinsi Papua Barat diharapkan agar senantiasa dapat menjaga kualitas kredit. Hal tersebut harus diperhatikan mengingat dalam beberapa triwulan kebelakang NPL Provinsi Papua Barat selalu mengalami peningkatan. Tabel 28. Perkembangan Indikator Perbankan Papua Barat 2011 NPL PAPUA BARAT (%) IV Pertanian 0.10% Pertambangan 0.40% Industri Pengolahan 1.37% Listrik,Gas dan Air 0.00% Konstruksi 0.45% Perdagangan, Hotel dan Restoran 1.23% Angkutan dan Komunikasi 1.57% Jasa Dunia Usaha 0.84% Jasa Sosial 2.37% Lain-lain 2.00% Total 1.47% 2012 I 0.08% 0.33% 1.11% 0.00% 0.36% 1.00% 1.28% 0.68% 1.92% 1.62% 1.19% II 0.10% 0.40% 1.37% 0.00% 0.45% 1.23% 1.58% 0.84% 2.38% 2.01% 1.47% III 0.10% 0.39% 1.33% 0.00% 0.43% 1.20% 1.53% 0.81% 2.31% 1.91% 1.86% IV 8.81% 0.00% 1.53% 0.00% 0.20% 2.01% 0.52% 0.98% 0.91% 1.32% 1.40% I 8.82% 0.00% 2.94% 0.00% 0.25% 3.16% 0.00% 1.34% 0.42% 1.02% 1.66% 2013 II 17.74% 0.00% 3.56% 0.00% 1.59% 2.97% 0.36% 1.54% 0.26% 1.01% 1.93% Grafik 38. Perkembangan NPL & LDR III 20.00% 0.00% 1.97% 0.00% 2.40% 3.34% 1.74% 2.67% 0.87% 1.44% 2.28% KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 35 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat 3.6. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah. Kredit Mikro, Kecil, dan Menengah (MKM) yang disalurkan perbankan Provinsi Papua Barat pada triwulan III-2013 mencapai Rp 2,59 triliun. Kredit MKM tersebut didominasi oleh kredit kecil dengan share 45,27%, kemudian kredit menengah sebesar 39,82% dan kredit usaha mikro sebesar 14,91%. Seperti di Papua, besarnya porsi kredit UMKM masih diakibatkan belum adanya perusahaan dengan skala besar yang mengajukan kredit di Papua Barat yang salah satunya disebabkan oleh terbatasnya delegasi pemberian kredit oleh Pejabat Bank di Papua Barat. Tabel 29. Perkembangan Kredit UMKM Provinsi Papua Barat (Rp Miliar) Provinsi Papua Barat Kredit MKM (Rp miliar) Modal Kerja Investasi Kredit Mikro (Rp miliar) Modal Kerja Investasi Kredit Kecil (Rp Miliar) Modal Kerja Investasi Kredit Menengah (Rp Miliar) Modal Kerja Investasi 2011 IV 1,819 1,548 272 245 228 17 969 850 119 605 469 136 I 1,840 1,573 267 265 244 21 948 837 111 627 492 135 2012 II III 2,101 2,226 1,740 1,843 361 383 309 343 285 311 24 32 1,093 1,135 910 944 183 191 698 749 545 588 153 161 IV 2,357 1,938 419 377 341 36 1,171 972 199 809 625 184 I 2,220 1,799 421 312 278 38 1,036 881 155 868 640 228 2013 II 2,543 1,894 649 360 287 73 1,137 847 290 1,046 760 286 KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT III 2,589 1,927 662 386 309 77 1,172 868 304 1,031 750 282 Growth YOY 16.31% 4.56% 72.85% 12.54% -0.64% 140.63% 3.26% -8.05% 59.16% 37.65% 27.55% 75.16% 36 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat BAB 4 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH I. Keuangan Daerah Provinsi Papua Pada tahun 2013, target Pendapatan didalam APBD Provinsi Papua tercatat sebesar sebesar Rp 8,29 triliun. Angka tersebut meningkat sebesar 13,74% (yoy) jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Besarnya APBD dari segi pendapatan sebagian besar di topang oleh tingginya dana perimbangan dan dana otonomi khusus yang dialokasikan oleh pemerintah pusat, karena kedepannya Provinsi Papua diharapkan menjadi salah satu Provinsi yang maju baik dari segi perekonomian maupun dari segi pembangunan. Tabel 30. Perbandingan Target Pendapatan Daerah Provinsi Papua PENDAPATAN DAERAH PROVINSI PAPUA PENDAPATAN Anggaran 2012 Anggaran 2013 Pertumbuhan 7.295.601.882.000 8.298.239.247.000 13,74% PENDAPATAN ASLI DAERAH 403.560.936.000 512.034.309.000 26,88% Pajak Daerah 273.920.000.000 413.950.000.000 51,12% Retribusi Daerah 15.500.000.000 17.639.200.000 13,80% Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan 19.887.900.000 25.492.803.000 28,18% Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah 94.253.036.000 54.952.306.000 -41,70% PENDAPATAN TRANSFER 5.988.779.925.000 6.862.934.226.000 14,60% Dana Perimbangan 2.155.377.790.000 2.506.984.178.000 16,31% 479.404.176.000 483.819.088.000 1.569.782.444.000 1.889.267.850.000 20,35% Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus Dana Otonomi Khusus 0,92% 106.191.170.000 133.897.240.000 26,09% 3.833.402.135.000 4.355.950.048.000 13,63% 903.261.021.000 923.270.712.000 LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH 2,22% Sumber: Pemerintah Daerah Provinsi Papua Dari sisi belanja, Pemerintah Daerah Provinsi Papua pada tahun 2013 menargetkan sebesar Rp 8,94 triliun. Angka tersebut meningkat sebesar 24,49% (yoy) jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Tingginya kenaikan anggaran belanja Pemda Papua terutama disebabkan oleh meningkatnya belanja langsung sebesar 33,0% (yoy) dengan peruntukan kebutuhan gaji pegawai, pembelian barang dan jasa serta kebutuhan investasi. Tabel 31. Perbandingan Anggaran Belanja Daerah Provinsi Papua BELANJA DAERAH PROVINSI PAPUA ANGGARAN 2012 ANGGARAN 2013 Pertumbuhan BELANJA 7.182.633.394.000 8.941.437.247.000 24,49% BELANJA TIDAK LANGSUNG 4.460.857.121.750 5.322.499.969.000 19,32% Belanja Pegawai 710.902.948.750 733.505.273.000 3,18% Belanja Hibah 849.817.450.000 685.960.406.000 -19,28% Belanja Bantuan Sosial 219.031.522.000 274.645.567.000 25,39% Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah 108.336.720.000 233.162.194.000 115,22% 2.529.102.563.000 3.365.226.529.000 33,06% Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota, Pemerintah Desa dan Partai Politik Belanja Tidak Terduga 43.665.918.000 30.000.000.000 -31,30% 2.721.776.272.250 3.618.937.278.000 32,96% 180.980.920.800 195.333.490.000 7,93% Belanja Barang dan Jasa 1.514.970.805.500 1.898.047.082.000 25,29% Belanja Modal 1.025.824.545.950 1.525.556.706.000 48,72% BELANJA LANGSUNG Belanja Pegawai Sumber: Pemerintah Daerah Provinsi Papua KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 37 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat 1.1 Pendapatan Pemerintah Daerah Provinsi Papua Pada triwulan III-2013, realisasi target pendapatan daerah Provinsi Papua tercatat sebesar Rp 6,34 triliun, meningkat sebesar 12,24% (yoy) dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Kontribusi terhadap kenaikan pendapatan daerah tersebut disumbang oleh peningkatan dana perimbangan yang mencapai Rp 1,92 triliun atau naik sebesar 9,90% (yoy). Meningkatnya pendapatan daerah juga diikuti oleh meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD) menjadi sebesar Rp 404,76 miliar atau naik 21,04% (yoy). Semakin meningkatnya PAD dari setiap periode merupakan suatu hal yang sangat baik karena kedepannya dapat menghilangkan ketergantungan daerah terhadap alokasi dana dari pemerintah pusat. Namun demikian, jika mangacu pada kondisi saat ini proporsi terbesar dalam APBD masih disumbang oleh dana otonomi khusus dan dana perimbangan yang merupakan alokasi dari pemerintah pusat dengan pangsa masing-masing sebesar 30,27% dan 51,50%. Tabel 32. Perbandingan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Papua PENDAPATAN DAERAH PROVINSI PAPUA PENDAPATAN Realisasi s.d Triwulan III-2012 Realisasi s.d Triwulan III-2013 Pertumbuhan 5.651.857.442.000 6.343.866.211.128 12,24% PENDAPATAN ASLI DAERAH 334.397.008.000 404.757.636.591 21,04% Pajak Daerah 235.796.795.300 332.141.831.259 40,86% Retribusi Daerah 10.397.510.580 19.792.328.356 90,36% Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan 22.598.925.560 200.000.000 -99,12% -19,79% Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah 65.603.776.530 52.623.476.976 PENDAPATAN TRANSFER 4.718.664.025.000 5.187.115.095.537 Dana Perimbangan 1.747.235.454.000 1.920.152.559.537 9,90% 490.255.239.800 305.593.577.537 -37,67% Dana Alokasi Umum 1.209.194.187.000 1.574.389.810.000 30,20% Dana Alokasi Khusus 47.786.027.000 40.169.172.000 -15,94% 2.971.428.571.000 3.266.962.536.000 9,95% 598.796.409.000 751.993.479.000 25,58% Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak Dana Otonomi Khusus LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH 9,93% Sumber: Pemerintah Daerah Provinsi Papua Sementara itu, realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Papua terhadap target anggaran hingga triwulan III-2013 mencapai sebesar 76,45% atau senilai Rp 6,34 triliun, angka tersebut sedikit menurun jika dibandingkan dengan realisasi periode yang sama pada tahun sebelumnya yang mencapai 77,47%. Tingkat realisasi tertinggi berada pada komponen retribusi daerah yang mencapai sebesar 112,21%, diikuti oleh Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah dan Dana Alokasi Umum yang masing-masing sebesar 95,76% dan 83,33%. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 38 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Tabel 33. Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Papua Triwulan III-2013 PENDAPATAN DAERAH PROVINSI PAPUA Anggaran 2013 PENDAPATAN Realisasi s.d Triwulan III-2013 % Realisasi 8.298.239.247.000 6.343.866.211.128 76,45% PENDAPATAN ASLI DAERAH 512.034.309.000 404.757.636.591 79,05% Pajak Daerah 413.950.000.000 332.141.831.259 80,24% Retribusi Daerah 17.639.200.000 19.792.328.356 112,21% Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan 25.492.803.000 200.000.000 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah 54.952.306.000 52.623.476.976 95,76% PENDAPATAN TRANSFER 6.862.934.226.000 5.187.115.095.537 75,58% Dana Perimbangan 2.506.984.178.000 1.920.152.559.537 76,59% 483.819.088.000 305.593.577.537 63,16% Dana Alokasi Umum 1.889.267.850.000 1.574.389.810.000 83,33% Dana Alokasi Khusus 133.897.240.000 40.169.172.000 30,00% 4.355.950.048.000 3.266.962.536.000 75,00% 923.270.712.000 751.993.479.000 81,45% Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak Dana Otonomi Khusus LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH 0,78% Sumber: Pemerintah Provinsi Papua 1.2. Pengeluaran Pemerintah Daerah Provinsi Papua Pada triwulan III-2013, realisasi target belanja daerah Provinsi Papua tercatat sebesar Rp 4,05 triliun, meningkat sebesar 12,24% (yoy) dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Kontribusi kenaikan realisasi belanja daerah daerah disumbang oleh komponen belanja tidak langsung yang mencapai Rp 2,98 triliun atau naik sebesar 27,54% (yoy). Namun demikian, Meningkatnya realisasi belanja daerah tidak diikuti oleh meningkatnya realisasi belanja modal, karena pada triwulan berjalan belanja modal pemda tecatat mengalami penurunan menjadi Rp 304,19 miliar atau turun sebesar -15,47% (yoy). Menurunnya realisasi belanja modal oleh Pemda bukan merupakan suatu hal yang baik, karena sebagian besar dari belanja modal berkaitan dengan pelaksanaan pembangunan di suatu wilayah. Tabel 34. Perbandingan Realisasi Belanja Daerah Provinsi Papua URAIAN Realisasi s.d Realisasi s.d Triwulan III-2012 Triwulan III-2013 Pertumbuhan BELANJA 3.324.511.883.000 4.049.590.610.786 21,81% BELANJA TIDAK LANGSUNG 2.334.668.206.000 2.977.578.397.784 27,54% Belanja Pegawai 413.632.212.900 431.158.621.105 4,24% Belanja Hibah 337.830.635.000 583.743.140.000 72,79% Belanja Bantuan Sosial 57.696.407.600 116.653.873.800 102,19% Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah 62.360.994.580 71.843.245.229 15,21% 1.463.147.956.000 1.761.622.744.650 20,40% - 12.556.773.000 100,00% 989.843.677.100 1.072.012.213.002 8,30% 59.646.411.820 70.764.953.990 18,64% Belanja Barang dan Jasa 570.323.108.300 697.051.052.634 22,22% Belanja Modal 359.874.157.000 304.196.206.378 -15,47% Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota, Belanja Tidak Terduga BELANJA LANGSUNG Belanja Pegawai Sumber: Pemerintah Daerah Provinsi Papua Sementara itu, realisasi belanja daerah Provinsi Papua terhadap target anggaran hingga triwulan III-2013 tercatat sebesar 45,29% atau senilai Rp 4,05 triliun. Apabila kita menggunakan asumsi secara proporsional, seharusnya realisasi pendapatan Pemda berada di kisaran 65-75%. Adapun Tingkat realisasi tertinggi dari belanja Pemda saat ini berada pada komponen belanja tidak langsung yang proporsinya mencapai 55,94%, diikuti oleh belanja langsung dengan proporsi sebesar 29,62% KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 39 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Tabel 35. Realisasi Belanja Daerah Provinsi Papua Triwulan III-2013 URAIAN ANGGARAN 2013 Realisasi s.d % Realisasi Triwulan III-2013 BELANJA 8.941.437.247.000 4.049.590.610.786 45,29% BELANJA TIDAK LANGSUNG 5.322.499.969.000 2.977.578.397.784 55,94% Belanja Pegawai 733.505.273.000 431.158.621.105 58,78% Belanja Hibah 685.960.406.000 583.743.140.000 85,10% Belanja Bantuan Sosial 274.645.567.000 116.653.873.800 42,47% Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah 233.162.194.000 71.843.245.229 30,81% 3.365.226.529.000 1.761.622.744.650 52,35% 30.000.000.000 12.556.773.000 41,86% 3.618.937.278.000 1.072.012.213.002 29,62% 195.333.490.000 70.764.953.990 36,23% Belanja Barang dan Jasa 1.898.047.082.000 697.051.052.634 36,72% Belanja Modal 1.525.556.706.000 304.196.206.378 19,94% Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota, Belanja Tidak Terduga BELANJA LANGSUNG Belanja Pegawai Sumber: Pemerintah Daerah Provinsi Papua 1.3. Surplus, Defisit dan Pembiayaan Pada tahun 2013, APBD Provinsi Papua diperkirakan akan mengalami defisit yang nilainya mencapai Rp 643,12 miliar, atau menurun sebesar -669,36% (yoy) jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang berhasil mencetak surplus anggaran. Defisit pada tahun 2013 dapat ditutup oleh adanya sisa lebih perhitungan anggaran tahun sebelumnya yang nilainya mencapai Rp 768,20 miliar. Tabel 36. Perbandingan APBD Provinsi Papua URAIAN SURPLUS / DEFISIT 2012 2013 Pertumbuhan 112.968.488.000 (643.198.000.000) -669,36% PENERIMAAN PEMBIAYAAN DAERAH 75.000.000.000 768.198.000.000 924,26% Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya 75.000.000.000 768.198.000.000 924,26% PENGELUARAN PEMBIAYAAN DAERAH 187.968.488.000 125.000.000.000 -33,50% Pembentukan Dana Cadangan 100.000.000.000 100.000.000.000 0,00% 85.000.000.000 25.000.000.000 -70,59% - -100,00% 643.198.000.000 -669,36% Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah Pembayaran Pokok Utang 2.968.488.000 PEMBIAYAAN NETTO (112.968.488.000) Sumber: Pemerintah Daerah Provinsi Papua Pada triwulan III-2013, realisasi APBD Provinsi Papua mengalami surplus sebesar Rp 2,29 triliun. Angka tersebut berbanding terbalik dengan target yang telah ditetapkan dalam target APBD tahun 2013. Tabel 37. Realisasi APBD Provinsi Papua Triwulan III-2013 URAIAN SURPLUS / DEFISIT Anggaran 2013 Triwulan III-2013 % Realisasi 2.294.275.600.342 -356,70% PENERIMAAN PEMBIAYAAN DAERAH 768.198.000.000 100.000.000.000 13,02% Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya 768.198.000.000 100.000.000.000 13,02% PENGELUARAN PEMBIAYAAN DAERAH 125.000.000.000 100.000.000.000 80,00% Pembentukan Dana Cadangan 100.000.000.000 100.000.000.000 100,00% Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah Pembayaran Pokok Utang PEMBIAYAAN NETTO (643.198.000.000) Realisasi s.d 25.000.000.000 0,00% 643.198.000.000 0,00% - 0,00% Sumber: Pemerintah Daerah Provinsi Papua KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 40 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat BAB 5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN Perkembangan mengenai tingkat kemajuan sistem pembayaran merupakan salah satu indikator dalam mengukur kemajuan ekonomi suatu daerah. Secara umum, semakin tinggi frekuensi dan nilai transaksi sistem pembayaran suatu daerah semakin besar besar pula kapasitas perekonomiannya. Dalam kaitan itu, otoritas sistem pembayaran diharapkan dapat mendorong bertumbuhnya sistem pembayaran yang cepat, efisien, handal, dan aman yang mampu memenuhi kebutuhan sistem perekonomian. Dalam sistem pembayaran, Kantor Perwakilan Bank Indonesia (KPw BI) Provinsi Papua dan Papua Barat senantiasa berupaya menjaga ketersediaan alat pembayaran tunai (uang kartal) baik dalam jumlah, denominasi, maupun tingkat kelayakan edar uang di seluruh wilayah kerjanya. Selain dalam penyediaan alat pembayaran tunai, KPw BI Provinsi Papua dan Papua Barat juga berupaya membantu kelancaran penyelesaian transaksi pembayaran non tunai dengan menyediakan sistem penyelesaian transaksi uang giral (non tunai) yang lancar, aman, dan efisien. Dalam hal ini, sistem yang senantiasa dijaga agar dapat tetap berjalan dengan lancar, aman dan efisien adalah Bank Indonesia Real Time Gross Settlement(BI-RTGS) dan Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia(SKN-BI). Kedua sistem aplikasi ini termasuk sebagai aplikasi kritikal di Bank Indonesia. Sebagai aplikasi kritikal, kedua sistem ini harus dipastikan dapat beroperasi dengan toleransi gangguan yang sangat minimal (< 2 jam). Terhadap implementasi BI-RTGS dan SKN-BI, Kantor Perwakilan Bank Indonesia selain bertindak mewakili regulator juga sekaligus sebagai peserta. I. Bank Indonesia-Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) Pada triwulan III-2013, nilai transaksi keluar (outflow) melalui BI-RTGS dari Wilayah Papua mencapai Rp 9,93 trilliun atau naik sebesar 10,25% (yoy) jika dibandingkan dengan nilai transaksi pada triwulan yang sama di tahun sebelumnya serta naik sebesar 21,28% (qtq) jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Besarnya transaksi keluar wilayah Papua merupakan akibat terjadinya pembayaran atas pasokan barang-barang kebutuhan yang sebagian berasal dari luar wilayah Papua. Disisi lain, jumlah dana yang masuk ke wilayah Papua atau transaksi masuk (inflow) mencapai Rp 14,72 triliun, angka tersebut mengalami kenaikan sebesar 9,12% (yoy) jika dibandingkan dengan nilai transaksi pada triwulan yang sama di tahun sebelumnya serta naik sebesar 44,88% (qtq) jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Tingginya nilai transaksi masuk berasal dari besarnya dana alokasi umum dan dana otonomi khusus bagi Pemerintah daerah di wilayah Papua. Adapun nilai transaksi keuangan antar bank melalui sarana BI-RTGS di wilayah Papua tercatat sebesar Rp KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 41 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat 3,05 triliun atau naik sebesar 73,44% (yoy) dibandingkan dengan tahun lalu serta naik sebesar 313,73% (qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Tabel38. Transaksi RTGS Wilayah Papua 2011 RTGS I Outflow (from) Nominal (Rp.milliar) Lembar Warkat Nominal (Rp.milliar) Lembar Warkat Nominal (Rp.milliar) Lembar Warkat Nominal (Rp.milliar) Lembar Warkat Inflow (to) Net Outflow Intra Papua II 2012 III IV I II 2013 III IV I II Growth (YoY) III Growth (qtq) 17,079.60 16,545.45 21,894.22 25,028.98 12,830.78 7,193.81 9,006.45 26,128.73 13,877.11 8,187.49 9,929.65 10.25% 9,497.00 10,617.20 13,717.00 6,462.40 -4,220.00 1,505.11 1,473.00 11,764.00 14,715.87 15,230.00 -4,786.22 -3,466.00 3,059.66 2,092.00 -7.59% 51.93% 9.12% 44.88% -5.85% 34.61% 6.84% 142.94% 0.55% -2.95% 73.44% 313.73% 6.41% 22.07% 10,521.00 8,484.09 11,382.00 8,061.36 -861.00 2,146.14 1,748.00 10,337.00 13,406.81 15,272.00 8,487.41 -4,935.00 615.85 605.00 11,701.00 12,288.83 15,088.00 12,740.15 -3,387.00 4,531.52 2,112.00 10,341.50 11,545.44 12,090.36 1,285.35 -1,748.86 995.81 1,574.41 7,366.00 11,003.62 13,374.00 -3,809.81 -6,008.00 1,913.76 1,646.00 12,730.00 13,486.21 16,177.00 -4,479.76 -3,447.00 1,764.12 1,966.00 11,957.40 17,792.69 19,637.92 8,336.04 -7,680.52 845.56 678.72 12,489.00 12,387.32 13,798.00 1,489.79 -1,309.00 901.87 2,090.00 7,743.18 10,157.60 11,314.36 -1,970.11 -3,571.18 739.53 1,713.80 21.28% Grafik 39. Nilai Transaksi RTGS Dengan demikian, pada triwulan III-2013 transaksi masuk bersih (net inflow) sebesar Rp 4,78 triliun. Jumlah ini mengalami peningkatan sebesar 6,84% (yoy) jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu atau meningkat sebesar 142,94% (qtq) jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Besarnya transaksi inflow merupakan cerminan bahwa uang yang masuk ke Wilayah Papua lebih besar dari uang yang keluar. Selain itu, semakin meningkatnya nilai transaksi net inflow ke wilayah Papua menandakan bahwa kegiatan perekonomian berjalan semakin dinamis, meskipun sebenarnya besarnya angka tersebut tidak terlepas dari adanya dana perimbangan yang dialokasikan oleh pemerintah pusat. II. Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKN-BI) Selain menyelenggarakan BI-RTGS, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Papua & Papua Barat juga menyelenggarakan kegiatan kliring antar bank melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI). Penyelesaian transaksi melalui SKNBI adalah untuk transaksi dengan nilai nominal yang relatif kecil (di bawah Rp 100 juta). Terdapat perbedaan jeda waktu settlement antara kiliring dan RTGS. Transaksi melalui kliring (SKNBI) KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 42 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat membutuhkan proses settlement yang lebih lama (adanya jeda waktu) dibanding transaksi melalui RTGS yang settlementnya seketika (real time). Tabel 39 . Transaksi Kliring Wilayah Papua Kliring Total Volume (lembar) Total Nominal Kliring (Rp Miliar) Rata-Rata Perputaran Kliring(per hari) Rata-Rata Volume (lembar) Rata-Rata Nominal Perputaran Kliring Perhari (Rp Milliar) Nisbah Rata-Rata Penolakan Volume (lembar) Nominal Nisbah Rata-Rata Penolakan(Rp Milliar) 2011 2012 2013 I II III IV I II III IV I II III 46,222.00 41,168.27 47,628.49 48,729.66 46,393.00 47,304.62 39,426.52 45,039.00 49,407.00 48,418.86 44,343.00 1,179.33 1,175.28 1,328.43 1,394.20 1,205.76 1,203.12 1,337.15 1,654,775.46 1,214.44 1,311.60 1,617.17 753.10 686.14 710.49 807.17 800.86 813.06 691.69 805.88 849.00 832.02 703.07 25.740 19.580 21.620 22.703 26.62 20.71 23.46 29.55 23.59 21.70 25.67 1.32 0.82 1.66 1.34 1.49 1.12 1.45 1.95 2.19 1.18 1.92 1.62 0.90 1.78 1.40 1.25 1.40 1.86 1.07 2.50 1.45 2.12 Perkembangan transaksi kliring selama periode triwulan III-2013 di wilayah kerja KPwBI Papua & Papua Barat secara nominal mencapai Rp 1,62 triliun, angka tersebut meningkat sebesar 20,94% (yoy) jika dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya serta meningkat sebesar 23,30% (qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, Dari sisi volume, jumlah warkat tercatat sebanyak 44.343 lembar, naik sebesar 12,47% (yoy) dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Secara proporsional, kenaikan nilai transaksi kliring yang terjadi pada triwulan III-2013 diiringi dengan kenaikan rata-rata harian perputaran kliring sebesar Rp 25,67 milliar/hari, angka tersebut naik sebesar 9,42% (yoy) dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya serta naik sebesar 18,27% (qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya. Rata-rata harian warkat yang digunakan tercatat sebanyak 703,07 lembar, angka tersebut naik sebesar 1,64% (yoy) dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumya. Sementara itu, nisbah rata-rata penolakan pada triwulan III-2013 mencapai sebesar Rp 2,12 milliar dengan rata rata penolakan warkat sebesar 1,92 lembar. Grafik 40. Perkembangan Kliring Wilayah Papua III. Perkembangan Uang Kartal Untuk mendukung aktivitas transaksi secara tunai, KPwBI Provinsi Papua & Papua Barat menyediakan alat pembayaran berupa uang kartal yang cukup untuk menjamin terselenggaranya transaksi tunai secara aman dan lancar. Ketersediaan uang di masyarakat KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 43 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat diupayakan dapat memenuhi kebutuhan jumlah, pecahan/denominasi maupun tingkat kelayakan edar. Pada triwulan III-2013, jumlah uang kartal yang masuk (inflow) ke kas KPwBI Papua & Papua Barat mencapaiRp 3,89 triliun atau meningkat 133,95% (yoy) dibanding periode yang sama tahun sebelumnya. Di sisi lain, total uang keluar (outflow) mencapai sebesar Rp 2,27 Triliun atau meningkat sebesar 24,86% (yoy) dibanding periode yang sama tahun sebelumnya. Secara keseluruhan, pada triwulan III-2013 Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Papua & Papua Barat mengalami posisi net outflow sebesar Rp 230,4 miliar. Tingginya peredaran uang kartal mencerminkan bahwa kecenderungan masyarakat Papua memegang uang tunai cukup tinggi. Selain itu, hal tersebut juga ditengarai karena masih minimnya kondisi infrastruktur maupun jaringan bank yang relatif belum terlalu banyak di Papua khususnya di wilayah pemekaran Kabupaten paska pemberlakukan UU Otonomi Khusus Papua. Tabel 40. Perkembangan Perkasan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Papua & Papua Barat Uang Kartal Inflow (Rp Miliar) Outflow (Rp Miliar) Net Outflow (Rp Miliar) Saldo Persediaan Kas (Rp Miliar) - Saldo Kas BI Jap (Rp Miliar) - Saldo Kas Titipan (Rp Miliar) Pemusnahan Uang kertas-TLE (Rp Miliar) 2011 I II 2012 III 1,212.61 1,030.81 1,355.85 937.77 2,047.72 2,095.87 274.84 (1,016.91) (740.02) 2,461.54 1,303.29 2,075.91 1,995.58 1,035.55 1,704.16 465.96 267.73 371.74 194.41 238.83 IV 1,107.81 4,716.16 (3,608.35) 1,241.29 1,033.57 207.72 150.69 263.36 I II III IV 2013 I Growth (YOY) 2,171.39 1,179.91 469.93 1,628.75 2,702.12 24.44% 1,006.40 2,374.08 64.73 6,234.39 1,020.06 1.36% 1,164.99 (1,194.16) 405.20 (4,605.64) (1,682.06) -244.38% 1,968.74 1,347.28 1,634.99 1,364.45 2,806.80 42.57% 1,580.98 835.09 1,230.07 1,134.24 2,305.21 45.81% 387.77 512.19 404.92 230.22 501.59 29.35% 274.43 55.84 22.63 57.96 107.59 -60.80% Grafik 41. Perkembangan Uang Kartal Sementara itu, untuk memastikan bahwa uang yang dipegang masyarakat tetap dalam kondisi layak edar, KPwBI Provinsi Papua & Papua Barat melakukan berbagai upaya diantaranya: mencabut uang yang sudah habis masa edar, memusnahkan uang tidak layak edar, melaksanakan kas keliling, dan membuka pelayanan kas titipan di perbankan di 4 (empat) kota yakni: Sorong, Merauke, Timika, Biak. Saldo kas titipan sampai dengan posisi September 2013 oleh KPwBI Papua & Papua Barat mencapai Rp 1,6 triliun dan pemusnahan uang tidak layak edar sebesar Rp 529,6 miliar. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 44 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat BAB 6 PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN I. Ketenagakerjaan Provinsi Papua Walaupun ekonomi Provinsi Papua mengalami pertumbuhan namun penyerapan tenaga kerja pada periode laporan tidak terlalu baik. Hal ini ditunjukkan dari semakin menurunnya jumlah angkatan, namun tingkat pengangguran di Provinsi Papua mengalami kenaikan. 1.1. Perkembangan Tenaga Kerja Provinsi Papua7 Jumlah angkatan kerja di Provinsi Papua pada Agustus 2013 mencapai 1.688.876 orang, mengalami penurunan sebesar -2,84% (yoy) dibandingkan periode laporan sebelumnya. Sementara itu, tingkat partisipasi kerja di Provinsi Papua mencapai 78,01% atau mengalami penurunan sebesar -2,24% dibandingkan dengan peride laporan sebelumnya. Disamping itu, tingkat pengangguran terbuka mengalami kenaikan dari 2,81% pada Februari 2013 menjadi 3,23% pada Agustus 2013. Hal itu menunjukkan bahwa meskipun jumlah angkatan kerja menurun, namun tingkat pengangguran terbuka di Provinsi Papua justru mengalami peningkatan. Tabel 41. Penduduk Usia 15 Tahun Ke atas Menurut Kegiatan Utama 2011 Februari Agustus Februari Agustus 2013 Februari Agustus 1. Penduduk 15+ 1,909,402 1,958,892 2,007,880 2,009,145 2,110,417 2,165,070 2. AngkatanKerja 1,556,336 1,536,728 1,591,693 1,585,434 1,693,694 1,688,876 Bekerja 1.498.454 1,476,227 1,545,467 1,527,933 1,646,038 1,634,332 Penganggur 57,882 60,501 46,226 57,501 47,656 54,544 3. Bukan Angkatan Kerja 353,066 422,164 416,187 423,711 416,723 530,738 4. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 81,51 78.45 79.29 78.91 80.25 78,01 5. Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 3,72 3.94 2.90 3.63 2.81 3,23 Kegiatan Utama 2012 Sumber: Badan Pusat Statistik Povinsi Papua Namun demikian, jika dibandingkan pertumbuhan pendapatan perkapita diantara beberapa sektor ekonomi, maka sektor pertanian justru menempati peringkat paling rendah diantara beberapa sektor yang ada dengan nilai pendapatan perkapita berkisar Rp. 920,886.35,Tabel 42. Pendapatan Menurut Lapangan Kerja 2012 PDRB Papua Per Kapita Pertanian Industri Pengolahan Perdagangan, Hotel & Restoran Jasa - jasa TOTAL PDRB 2013 1 2 3 4 1 2 3 849,290.80 6,043,228.36 4,026,641.60 3,820,305.40 3,225,072.12 979,274.76 7,587,620.77 3,708,113.88 4,358,900.70 3,520,171.87 940,278.95 10,398,180.06 3,811,167.21 4,676,941.04 3,564,668.64 903,111.93 8,945,004.24 4,843,066.60 5,576,726.42 3,860,084.83 804,123.16 6,259,578.64 3,950,922.79 4,455,931.40 3,410,797.82 885,532.06 6,516,559.56 4,021,513.48 4,691,641.47 3,164,807.66 920,886.35 7,050,030.03 4,662,981.83 5,008,138.34 3,963,315.80 Sumber: BPS Provinsi Papua Diolah 7 Data ketenagakerjaan di release oleh BPS setiap bulan Februari dan Agustus. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 45 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat 1.2. Tenaga Kerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama Jumlah tenaga kerja yang berhasil diserap pada Agustus 2013 mengalami sedikit penurunan sebesar -0,71% dibandingkan dengan periode laporan sebelumnya. Sektor lainnya (pertambangan, listrik dan PHR) mengalami peningkatan penyerapan tenaga kerja sebesar 15,56%. Namun demikian, Sektor jasa-jasa mengalami penurunan pertumbuhan penyerapan tenaga kerja terendah sebesar -0,03%, di ikuti sektor pertanian sebesar -0,92%, sektor industri sebesar -4,00%, sektor perdagangan sebesar -13,20%. Sementara sektor lainnya mengalami penurunan sebesar -0,01%. Sektor pertanian masih tetap mendominasi penyerapan tenaga kerja. Pada Agustus 2013, tenaga kerja yang berhasil diserap oleh sektor pertanian mencapai 72,90% diikuti oleh sektor jasa-jasa yang menyerap tenaga kerja sebesar 10,11%. Namun demikian jika dibandingkan dengan nilai tukar petani yang mengalami penurunan maka sektor ini masih perlu mendapatkan pembenahan, sehingga menjadi sektor yang mampu memberikan nilai tambah yang lebih baik. Tabel 43. Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama Februari 2011 – Agustus 2013 Provinsi Papua Lapangan Pekerjaan Utama Pertanian Industri Perdagangan Jasa-Jasa Lainnya TOTAL 2010 2011 2012 Februari Agustus Februari Agustus 840696 10601 88214 114057 65,221 1118779 1133982 15671 96199 118839 89,307 1456545 1,092,878 24645 118183 160465 102,283 1498454 1,036,520 19,885 130,766 147,906 141,150 1,476,227 Februari 2013 Agustus Februari Agustus 1,124,829 14,468 135,469 152,476 118,225 1,545,467 1,112,814 16,998 114,442 158,216 126,463 1,527,933 1,202,394 23,372 136,903 165,260 118,109 1,646,038 1,191,356 22,438 118,838 165,218 136,482 1,634,332 8.5% -27.2% 3.6% 3.1% -16.2% 4.7% -1.1% 17.5% -15.5% 3.8% 7.0% -1.1% 8.0% 37.5% 19.6% 4.5% -6.6% 7.7% -0.9% -4.0% -13.2% 0.0% 15.6% -0.7% 2.9% -41.3% 14.6% -5.0% 15.6% 3.1% 7.4% -14.5% -12.5% 7.0% -10.4% 3.5% 6.9% 61.5% 1.1% 8.4% -0.1% 6.5% 7.1% 32.0% 3.8% 4.4% 7.9% 7.0% Pertumbuhan Tenaga Kerja Semester Pertanian Industri Perdagangan Jasa-Jasa Lainnya TOTAL 4.6% 455.9% -0.9% 22.0% -14.8% 3.4% 34.9% 47.8% 9.1% 4.2% 36.9% 30.2% -3.6% 57.3% 22.9% 35.0% 14.5% 2.9% -5.2% -19.3% 10.6% -7.8% 38.0% -1.5% Pertumbuhan Tenaga Kerja Tahun Pertanian Industri Perdagangan Jasa-Jasa Lainnya TOTAL 7.3% -3.0% -1.2% 6.1% 22.1% 7.1% 41.1% 721.8% 8.0% 27.1% 16.6% 34.6% 30.0% 132.5% 34.0% 40.7% 56.8% 33.9% -8.6% 26.9% 35.9% 24.5% 58.1% 1.4% Sumber: Badan Pusat Statistik Povinsi Papua (diolah) KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 46 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat II. Ketenagakerjaan Provinsi Papua Barat 2.1. Perkembangan Tenaga Kerja Provinsi Papua Barat Sampai dengan periode bulan Agustus 2013, jumlah angkatan kerja di Provinsi Papua Barat mencapai 370.750 orang, atau mengalami penurunan sebesar -1,18% dibandingkan periode laporan sebelumnya. Penurunan angkatan kerja juga diikuti oleh penurunan tingkat pastisipasi angkatan kerja dari 68,25% pada Februari 2013 menjadi 66,41% pada Agustus 2013. Hal itu mengindikasikan bahwa terdapat penurunan lapangan kerja di Propinsi Papua Barat meskipun secara perekonomian mencatatkan kinerja yang positif. Selain itu, tingkat pengangguran terbuka meningkat dari 4,47% pada Februari 2013 menjadi 4,62% pada Agustus 2013. Ke depan diharapkan daya serap lapangan kerja juga akan semakin meningkat khususnya dengan adanya pemekaran beberapa wilayah di Papua Barat. Pemekaran wilayah tersebut tentu akan diikuti oleh kebutuhan akan tenaga kerja pada kabupaten yang baru dibentuk. Tabel 44. Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas menurut Kegiatan Utama Februari 2010– Februari 2012 Provinsi Papua Barat Keterangan 2011 2012 2013 Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus Penduduk 15+ 513,750 522,211 531,489 538,709 Angkatan Kerja 367,312 369,619 384,092 361,597 - Bekerja 366,890 336,588 358,846 341,741 - Penganggur Bukan Angkatan Kerja Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 30,422 33,031 25,246 19,856 146,438 152,592 147,397 177,122 71.50 70.78 72.27 67.12 8.28 8.94 6.57 5.49 Tingkat Pengangguran terbuka (%) 549,724 375,189 358,430 16,759 174,535 68.25 4.47 558,262 370,750 353,619 17,131 187,512 66,41 4,62 Sumber: Badan Pusat Statistik Povinsi Papua Barat 2.2 Tenaga Kerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama Pada Agustus 2013 seluruh sektor menyerap tenaga kerja yang lebih kecil jika dibandingkan dengan posisi Februari 2013. Jumlah penduduk yang bekerja pada Februari 2013 mencapai 353.619 orang. Sektor Pertanian masih menjadi sektor yang paling banyak menyerap tenaga kerja (48,71%) dikuti oleh sektor jasa-jasa (19,86%). Namun jika dibandingkan dengan Februari 2013, tenaga kerja sektor pertanian pada Agustus 2013 justru mengalami penurunan sebesar -0,76% atau sebanyak 1.316 orang. Sementara sektor Industri dan sektor jasa-jasa menjadi sektor yang mengalami peningkatan daya serap tenaga kerja tertinggi dengan pertumbuhan masing-masing 11,61% dan 0,82%. Jika dilihat dari perkembangan Nilai Tukar Petani, penyerapan di sektor pertanian tidak serta merta mendukung nilai tambah pertumbuhan sektor pertanian. Nilai Tukar Petani justru mengalami penurunan. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 47 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Tabel 45. Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama Lapangan Pekerjaan Utama Pertanian 2011 Februari 2012 Agustus Februari 2013 Agustus Februari Agustus 173,803 163,164 170,911 158,974 173,563 172,247 Industri 10,208 11,580 16,049 17,652 11,538 12,877 Perdagangan 41,668 56,325 56,596 51,869 50,998 51,120 Jasa-Jasa 62,532 58,731 62,655 60,633 69,675 70,244 Lainnya 48,679 46,788 52,635 52,613 52,656 47,131 336,890 336,588 358,846 341,741 358,430 353,619 TOTAL Pertanian Industri Perdagangan Jasa-Jasa Lainnya TOTAL Pertanian Industri Perdagangan Jasa-Jasa Lainnya TOTAL Pertumbuhan tenaga kerja per semester 1.60 -6.12 4.75 -17.01 13.44 38.59 10.08 35.18 0.48 15.65 -6.08 6.68 17.97 -3.88 12.50 6.43 -0.09 6.61 Pertumbuhan tenaga kerja per tahun 14.01% -4.62% -1.66% -6.04% -5.85% 57.22% 1.07% 48.80% 35.83% -10.74% 8.62% 0.20% 15.60% 13.38% 8.13% 6% 6% 7% -6.98 9.99 -8.35 -3.23 -0.04 -4.77 9.18 -34.64 -1.68 14.91 0.08 4.88 -0.76 11.61 0.24 0.82 -10.49 -1.34 -2.57% 52.44% -7.91% 3.24% 12.45% 2% 1.55% -28.11% -9.89% 11.20% 0.04% 0% 8.35% -27.05% -1.44% 15.85% -10.42% 3% Sumber: BPS Provinsi Papua Barat III. Kemiskinan di Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Secara umum, tujuan akhir dari kebijakan Pemerintah adalah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Dalam rangka peningkatan kesejahteraan masyarakat Papua, Pemerintah telah pula memberikan otonomi khusus kepada Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat yang kemudian diikuti dengan pemekaran wilayah/daerah tingkat II. Namun demikian, berbagai kebijakan tersebut kelihatannya masih belum sepenuhnya berhasil dalam meningkatkan tingkat kesejahteraan masyarakat, baik di Provinsi Papua maupun Papua Barat. 3.1. Perkembangan Kemiskinan di Provinsi Papua Jumlah penduduk miskin di Provinsi Papua hingga Maret 2013 tercatat sebanyak 1.017.400 Jiwa atau sebanyak 31,13% dari jumlah penduduk Provinsi Papua, angka tersebut mengalami kenaikan dibandingkan posisi September 2012 yang tercatat sebesar 976.400 Orang atau sebanyak 30,66% dari jumlah penduduk Provinsi Papua. Sementara itu, angka garis kemiskinan di Provinsi Papua pada bulan Maret 2013 sebesar Rp 315.025 per kapita per bulan atau mengalami kenaikan sebesar Rp 17.523 per kapita per bulan jika dibandingkan dengan posisi per September 2012 yang tercatat sebesar Rp 297.502 per kapita per bulan. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 48 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Selain kemiskinan, rendahnya Upah Minimum Regional (UMR) jika dibandingkan dengan angka Kebutuhan Hidup Layak (KHL) di Provinsi Papua menjadi salah satu permasalahan yang dapat mengurangi kesejahteraan masyarakat. Sehingga kedepannya pemerintah perlu menerapkan suatu kebijakan yang komprehensif guna menghilangkan kemiskinan dan juga menigkatkan kesejahteraan masyarakat Papua. Tabel 46. Jumlah Penduduk Penduduk Miskin Di Provinsi Papua Kemiskinan Jumlah Penduduk Miskin Presentase Penduduk Miskin Garis Kemiskinan Perkotaan Pedesaan 2011 Maret September 944.800 946.400 31,98% 31,24% 276.116 280.302 314.606 320.321 262.626 266.271 2012 2013 Maret September Maret 966.600 976.400 1.017.400 31,11% 30,66% 31,13% 284.388 297.502 315.025 321.228 344.415 362.401 271.431 281.022 298.395 Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Papua dan Papua Barat Grafik 42. Perkembangan Penduduk Miskin Prov. Papua Grafik 43. Perkembangan UMR Prov. Papua Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Papua dan Papua Barat 3.2. Perkembangan Kemiskinan di Provinsi Papua Barat Jumlah penduduk miskin di Provinsi Papua Barat hingga Maret 2013 tercatat sebanyak 224.273 Jiwa atau sebanyak 26,67% dari jumlah penduduk Provinsi Papua, angka tersebut mengalami kenaikan dibandingkan posisi September 2012 yang tercatat sebanyak 223.241 Jiwa atau sebanyak 27,04% dari jumlah penduduk Provinsi Papua Barat. Meskipun secara jumlah penduduk miskin di Provinsi Papua Barat meningkat, namun secara presentase terhadap jumlah penduduk mengalami penurunan. Sementara itu, angka garis kemiskinan di Provinsi Papua Barat pada bulan Maret 2013 sebesar Rp 363.930 per kapita per bulan atau mengalami kenaikan sebesar Rp 9.304 per kapita per bulan jika dibandingkan dengan posisi per September 2012 yang tercatat sebesar Rp 354.626 per kapita per bulan. Selain kemiskinan, rendahnya Upah Minimum Regional KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 49 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat (UMR) jika dibandingkan dengan angka Kebutuhan Hidup Layak (KHL) menjadi salah satu permasalahan yang dapat mengurangi kesejahteraan masyarakat. Tabel 47. Jumlah Penduduk Penduduk Miskin Di Provinsi Papua Barat 2011 2012 Uraian Maret September Maret September Jumlah Penduduk Miskin 249.838 227.118 229.989 223.241 Presentase Penduduk Miskin 31,92% 28,53% 28,20% 27,04% Garis Kemiskinan 318.796 334.449 333.485 354.626 Perkotaan 342.709 356.222 349.678 374.382 Pedesaan 311.737 325.128 326.613 346.157 2013 Maret 224.273 26,67% 363.930 382.905 355.839 Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Papua dan Papua Barat Grafik 44. Perkembangan Penduduk Miskin Papua Barat Grafik 45. Perkembangan UMR Papua Barat Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Papua dan Papua Barat KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 50 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat BAB. 7 PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH SERTA REKOMENDASI KEBIJAKAN I. Prospek Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Provinsi Papua Pada triwulan IV-2013, perekonomian Provinsi Papua masih tumbuh positif walaupun mengalami perlambatan dibandingkan triwulan III-2013 sehingga secara keseluruhan pertumbuhan ekonomi Papua secara total pada tahun 2013 berada pada kisaran 9-13% atau mengalami pertumbuhan yang signifikan dibandingkan tahun 2012 yang hanya tumbuh dalam kisaran 1%. Walaupun pertumbuhan ekonomi relatif tinggi, namun inflasi Papua terjaga. Hal ini diindikasi dari proyeksi inflasi Papua tahun 2013 yang masih berada dibawah inflasi nasional yang berada di kisaran 9%. Cukup tingginya inflasi, tidak mempengaruhi kinerja perbankan di Provinsi Papua yang masih sangat baik. 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Papua Pada triwulan IV-2013, perekonomian Provinsi Papua diperkirakan masih tumbuh positif sebesar 8,51%±1% (yoy) lebih rendah jika dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan III-2013 sebesar 17,58% (yoy). Dari sisi pengeluaran, pertumbuhan ekonomi yang masih positif didorong oleh tingginya kontribusi dari komponen konsumsi (khususnya konsumsi rumah tangga dan pemerintah) dan komponen investasi. Konsumsi rumah tangga diperkirakan mampu tumbuh positif seiring telah berlalunya dampak psikologis akibat kenaikan harga BBM. Selain itu, kondisi demografi masyarakat Provinsi Papua yang sebagian besar merayakan hari raya natal dan adanya perayaan tahun baru yang biasanya diselenggarakan dengan sangat meriah diperkirakan dapat turut mendorong tingginya angka konsumsi rumah tangga pada triwulan IV-2013. Di sisi lain, adanya kecenderungan realisasi konsumsi pemerintah oleh Pemerintah Daerah yang biasanya terkonsentrasi di akhir tahun diperkirakan turut mendorong bertumbuhnya kinerja konsumsi Pemerintah. Pertumbuhan komponen Investasi di triwulan IV-2013 diperkirakan cukup besar. Adanya beberapa realisasi proyek investasi baik yang sedang berjalan maupun yang akan dilaksanakan pada triwulan IV-2013 mampu memberi kontribusi yang besar bagi kinerja investasi pada triwulan yang akan datang. Beberapa Proyek besar itu diantaranya adalah rencana investasi oleh salah satu perusahaan tambang besar di Papua untuk memperbaiki tambang bawah tanah yang setelah sebelumnya mengalami kerubuhan, dimulainya pembangunan 14 ruas jalan yang menghubungkan Provinsi Papua dengan Provinsi Papua Barat senilai Rp 425 miliar, proyek perluasan jalan di kota Jayapura untuk ruas Bandara Sentani-skyline, penyelesaian pembangunan jembatan diatas laut dari Holtekam ke Hamadi di Kotamadya Jayapura yang ditargetkan selesai pada tahun 2013 dan beberapa proyek lainnya. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 51 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Dari sisi Sektoral, pertumbuhan ekonomi pada triwulan IV-2013 diperkirakan dominan bersumber dari sektor pertambangan, sektor pertanian dan sektor jasa-jasa. sektor pertambangan diprediksi masih tumbuh postif, namun pertumbuhannya tidak sebesar triwulan II-2013. Hal tersebut terjadi karena pada triwulan IV-2013 terdapat banyak hari libur terutama libur Papua di bulan Desember, sehingga kegiatan produksi perusahaan tambang dapat terhenti sementara. Sementara itu, Sektor pertanian diprediksi tumbuh moderat seiring mulai masuknya musim tanam. Di sisi lain, sektor jasa-jasa diprediksi akan mengalami pertumbuhan yang cukup besar jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Kecenderungan realisasi anggaran Pemda yang terkonsentrasi di akhir tahun menjadi penyebab tingginya pertumbuhan sektor jasa-jasa pada triwulan yang akan datang. Dengan perkembangan tersebut, pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua selama tahun 2013 diperkirakan berada pada kisaran 9-13% 1.2 Prospek Inflasi Provinsi Papua Pada triwulan IV-2013, inflasi tahunan Provinsi Papua diperkirakan berada level 8,23 ± 1% (yoy) atau secara triwulanan sebesar 2,48%±1% (qtq). Tingginya angka proyeksi inflasi di Provinsi Papua pada triwulan mendatang disinyalir terjadi karena adanya perayaan hari raya Natal dan Tahun Baru, dimana konsumsi masyarakat terhadap barang dan jasa akan meningkat. Selain itu, tingginya curah hujan menjelang akhir tahun menjadi ancaman yang dapat mengganggu kelancaran produksi beberapa komoditas pertanian, sehingga dapat menekan harga komoditas terserbut ke level yang lebih tinggi. 1.3. Prospek Perbankan Provinsi Papua Cukup tingginya inflasi pada tahun ini diperkirakan menjadi salah satu faktor yang dapat menekan laju pertumbuhan kredit lebih rendah dari yang diharapkan. Meskipun demikian, pertumbuhan kinerja perbankan pada triwulan IV-2013 diperkirakan akan masih positif dengan rentang pertumbuhan jumlah kredit yang disalurkan, jumlah aset dan Dana Pihak Ketiga (DPK) mencapai rentang 10-20%. Pertumbuhan tersebut secara optimis dapat tercapai sehingga tingginya tingkat suku bunga diprediksi tidak memberikan dampak bagi kinerja perbankan di Provinsi Papua. II. Prospek Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Provinsi Papua Barat Pada triwulan IV-2013, perekonomian Provinsi Papua Barat diperkirakan mengalami percepatan jika dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan III-2013. Sehingga sepanjang tahun 2013, proyeksi pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua Barat diperkirakan berada pada level 5-9% atau mengalami perlambatan dibandingkan pertumbuhan ekonomi pada tahun 2012. Dari sisi inflasi, inflasi Provinsi Papua Barat diperkirakan tetap terjaga hingga akhir tahun dan berada di bawah inflasi nasional. Inflasi yang terjaga turut mendukung KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 52 Kajian Ekonomi Regional Triwulan III-2013 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat kinerja perbankan di Provinsi Papua Barat untuk terus tumbuh setiap tahunnya. 2.1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Papua Barat Pada triwulan IV-2013, perekonomian Provinsi Papua Barat diperkirakan masih tumbuh positif sebesar 6,34%±1% (yoy) lebih tinggi jika dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan III-2013 sebesar 5,12% (yoy). Dari sisi pengeluaran, pertumbuhan ekonomi yang masih positif didorong oleh tingginya kontribusi dari komponen konsumsi (khususnya konsumsi rumah tangga dan pemerintah) dan komponen investasi. Sedangkan dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi didorong oleh tingginya kontribusi dari sektor industri pengolahan, jasa-jasa dan bangunan. Ekspektasi lebih besarnya pertumbuhan pada triwulan IV-2013 didorong oleh beberapa faktor. Dari Sisi Permintaan, tingginya ekspektasi konsumen atas kondisi ekonomi diperkirakan dapat mendorong tingkat konsumsi untuk tumbuh positif. Dari sisi penawaran, sektor industri pengolahan diprediksi tumbuh cukup tinggi seiring dengan ekspektasi pertumbuhan produksi gas yang meningkat cukup signifikan. Sektor jasa-jasa diprediksi dapat tumbuh positif seiring tingginya realisasi anggaran oleh Pemda di periode akhir tahun. Sektor Bangunan diprediksi tumbuh signifikan seiring dengan adanya beberapa proyek seperti: rencana pembangunan pabrik semen di Manokwari oleh investor Cina, Pembangunan tugu peringatan di Pulau Mansinam, dan dimulainya pembagunan pabrik petrokimia di Papua Barat oleh Ferrostaal. Dengan perkembangan tersebut, sepanjang tahun 2013, pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua Barat diperkirakan berada pada kisaran 5-9%. 2.2 Prospek Inflasi Provinsi Papua Barat Pada triwulan IV-2013, inflasi tahunan Provinsi Papua Barat diperkirakan berada level 7,84 ± 1% (yoy) atau secara triwulanan sebesar 0,81%±1% (qtq). Tingginya angka inflasi di Provinsi Papua Barat pada triwulan mendatang disinyalir terjadi karena adanya perayaan hari raya Natal dan Tahun Baru. Selain itu, tingginya curah hujan menjelang akhir tahun dapat mengganggu kelancaran produksi beberapa komoditas pertanian, sehingga dapat menekan harga komoditas terserbut ke level yang lebih tinggi. 2.3 Prospek Perbankan Provinsi Papua Barat Pada triwulan IV-2013, Kondisi perbankan di Provinsi Papua Barat diperkirakan akan mengalami pertumbuhan yang cukup baik. Angka pertumbuhan untuk kredit yang disalurkan, jumlah aset dan Dana Pihak Ketiga (DPK) diperkirakan mencapai 15-25%. Pertumbuhan kinerja perbankan di wilayah Papua Barat didorong adanya beberapa pemekaran wilayah Tingkat II yang mana baik secara langsung maupun tidak langsung akan membutuhkan kehadiran perbankan. KANTOR PERWAKILAN PROVINSI PAPUA & PAPUA BARAT 53