Prinsip Narasi - Kebijakan Kesehatan Indonesia

Evaluasi Substansial
dalam
Proses Revisi PP38 ,
NSPK
PERMASALAHAN
REVISI UU 32 , PP 38 , NSPK
• Konsep dan Implementasi Substansial
• Manajemen ( Fungsi Manajemen , Elemen
Manajemen )
• Mekanisme tata kerja , Integrasi dan
Koordinasi
• Harmonisasi Regulasi
• Penyamaan Persepsi ttg Pengertian2 ,
Nomenklatur dalam Narasi suatu
Regulasi.
Kesehatan Tanggung Jawab
Kita semua
DIRECT
Mitra
Capasity
Bulding
Dasar
Advokasi
IPKM , DBK
,MDGs , IPM
Lingku phbs
ngan
Pendi
dikan
UU 36 :
Pembiayaan Kes :
Pusat : 5 %
Daerah : 10 %
?
SektorKesehatan
Kesehatan
Sektor
PERAN PUSAT,PROP,KAB-KO
Masyarakat
Puskesmas , RS , Faskes dll
Kab-Ko : Penggerakan ( operasional)
Bimdal Lap
Monev Lap
Prop : Kebijakan operasional
Koordinasi Penggerakan
BimWasDal
Monev Prop
Pusat : Kebijakan Nasional
Standard (Minimal)
Juklak/juknis
Monev Nas
PEMBAGIAN PERAN
KEGIATAN
Kebijakan
Standard
Juklak/juknis
BimWasDal
Operasional
Monev
PST
*****
*****
*****
*
* bila perlu
* ke Prop
PROP
KAB-KO
**bila perlu * bila perlu
* bila perlu * bila perlu
* bila perlu * bila perlu
***
**
**
*****
** ke Kab/Ko *** ke Lap
PERAN STRATEGIK SPM DLM PENCAPAIAN MDGs
PP 6/07 EKPD
Evaluasi
Kinerja
Pemerintah
Daerah
SPM
UU 32/00
Komitmen
Global : MDGs
Salah satunya
IPKM
PP65/05
PERMENKES 741
KONKUREN
SINERGI :
PST,PROP,KAB/KO
PP38/08
PERMEN
KES 922
Peran Pst,Prop
Dan Kab/Kota
Goal
1
2
3
4
5
6
7
8
Target
1
2
Dst
21
Prioritas
Nasional
Inpres 1/2010
UKP4
JK 2.1.1 Promosi dan penyuluhan kesehatan
Proporsi Pengeluaran Biaya Kesehatan
menurut Jenis Kegiatan
JK 2.1.11 Pelaksanaan Program
JK 2.1.13 Pemberdayaan Masyarakat di
Bidang Kesehatan
JK 2.1.14 Pengadaan dan Pemeliharaan
Infrastruktur Alat Medis
3
JK 2.1.5 Vector Control
40.0
36.6
JK 2.1.6 Pemeriksaan Mutu Air
35.0
JK 2.2 Program Kesehatan Individual
28.4
30.0
JK 2.2.2 Pelayanan Kesehatan
25.0
20.2
2
20.0
1
15.0
JK.1.2 Peningkatan Kapasitas Personil
(Pendidikan dan Pelatihan)
JK.1.1 Manajerial dan koordinasi
JK.1.3 Perencanaan dan Penganggaran
Program
8.8
10.0
JK.1.4 Kegiatan Penunjang Program
5.0
0.6 1.4 0.0
0.9 0.0 1.0 0.3
0.1 0.1 0.8
0.0
1
0.6
JK.1.5 Monitoring dan Evaluasi
JK.1.7 Pengadaan dan Pemeliharaan
Infrastruktur serta Alat Non Medis
4
JK.1.8 Kegiatan Tidak langsung Lainnya
7
PPJK CM
11/13/2009
Proporsi Pengeluaran Biaya Kesehatan menurut
Penerima Manfaat
PM.1 Ibu dan Anak
1.6
98.4
PM.6 Masyarakat Umum (Semua Umur)
8
PPJK CM
11/13/2009
PP 38/07
PENYALURAN BELANJA KESEHATAN
DALAM KONTEKS BELANJA NEGARA
BELANJA NEGARA
BELANJA
DAERAH
Dekonsentrasi
TP
Provinsi
•
•
•
•
Bansos Jamkesmas
PTT
DPK
Bansos lainnya
TP Kab/Kota
TP Desa
• KPst
•
KDrh
KAB/KOTA
Depkes
PROVINSI
BELANJA
PUSAT
• DAU
• DAK
• DBH
• PAD
• PINDA
• Lain2-SAH
• DAU
• DAK
• DBH
• PAD
• PINDA
• Lain2-SAH
APBD
PROVINS
I
APBD
KAB/KOT
A
PROVINS
I
KAB/KOT
A
PUSAT
Permenkes 922/08
PEMBAGIAN URUSAN
• Manajemen : Fungsi Manajemen
• Sumber Daya ( Elemen Manajemen ) :
Man , Money , Material , Metode
• Spesifik : Perizinan ,Pelatihan dsb
Prinsip Narasi
•
•
•
1.
2.
3.
4.
•
Jelas
Tdk multi tafsir
Kesepakatan memakai Nomenklatur
manajemen :
Pengelolaan
Penyelenggaraan
Fungsi Manajemen
Elemen Manajemen
Konsisten thdp kesepakatan Narasi
Manajemen dan Sumber Daya
•
•
•
1.
2.
Pengelolaan
Penyelenggaraan
Sumber daya : Pendanaan/Pembiayaan
Pusat/Prop/Kab-ko
Gabungan
KESEPAKATAN PEMAKAIAN KATA
PENGELOLAAN DAN PENYELENGGARAAN
PENGELOLAAN
• Semua fungsi mgt dan
elemen mgt :
• Semua fungsi mgt P1.P2
dan P3
• Elemen mgt : Man
,Money , Material
(Penekanan : Pembiayaan
ditanggung seluruhnya.)
• PENGELOLAAN
• Semua fungsi mgt dan
elemen mgt tdk termasuk
Pembiayaan.
• Semua fungsi mgt P1.P2
dan P3
• Elemen mgt : Man ,
Material
• Money ( Pembiayaan
TIDAK ditanggung )