pd. bpr bkk demak kota kantor pusat operasional

advertisement
1
ANALISIS PROSEDUR PEMBERIAN KREDIT
TERHADAP USAHA KECIL: STUDI PADA “PD.
BPR BKK DEMAK KOTA KANTOR PUSAT
OPERASIONAL”
SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu syarat
untuk menyelesaikan Progam Sarjana (S1)
pada Progam Sarjana fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Dian Nuswantoro
Disusun oleh:
SITI MAHILLANI
B12.2010.01523
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS DIAN NUSWANTORO
SEMARANG
2014
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
2
Motto
Bahwa tiada yang orang dapatkan, kecuali yang ia usahakan, Dan bahwa usahanya
akan kelihatan nantinya. (Q.S. An Najm ayat 39-40)
Jangan terlalu memikirkan masa lalu karena telah pergi dan selesai, dan jangan
terlalu memikirkan masa depan hingga dia datang sendiri. Karena jika melakukan
yang terbaik dihari ini maka hari esok akan lebih baik.
Persembahan
Setiap goresan tinta ini adalah wujud dari keagungan dan kasih sayang yang diberikan
Allah SWT kepada umatnya.
Setiap detik waktu menyelesaikan karya tulis ini merupakan hasil getaran doa kedua
orang tua, saudara, dan orang-orang terkasih yang mengalir tiada henti.
Setiap pancaran semangat dalam penulisan ini merupakan dorongan dan dukungan dari
sahabat-sahabatku tercinta.
Setiap makna pokok bahasan pada bab-bab dalam skripsi ini merupakan hempasan
kritik dan saran dari teman-teman almamaterku.
3
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama
: Siti Mahillani
NIM
: B12.2010.01523
Progam Studi
: Akuntansi S1
Judul Skripsi
: Analisis Prosedur Pemberian Kredit Terhadap Usaha Kesil Studi
Pada PD. BPR BKK Kota Demak Kantor Pusat Operasional
Menyatakan bahwa skripsi ini adalah hasil karya saya sendiri, dan apabila di kemudian hari
ditemukan adanya bukti plagiat, manipulasi dan / atau pemalsuan data maupun bentuk
kecurangan lain, saya bersedia untuk menerima sanksi dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas dian Nuswantoro Semarang.
Semarang,
……………..
Materai
Rp. 6000,-
Siti Mahillani
4
PENGESAHAN SKRIPSI
Nama
: Siti Mahillani
NIM
: B12.2010.01523
Fakultas
: Ekonomi dan Bisnis
Progam studi
: Akuntansi S1
Judul skripsi
: Analisis Prosedur Pemberian Kredit Terhadap Usaha Kecil
Studi pada PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat
Operasional
Dosen Pembimbing
: Bambang Minarso S.E., M.Si., Akt.,CA.
Semarang,………………..
Mengetahui,
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Dr. Agus Prayitno
Dosen Pembimbing
Bambang Minarso, S.E., M.Si., Akt., CA.
5
PENGESAHAN KELULUSAN UJIAN SKRIPSI
Nama
: Siti Mahillani
NIM
: B12.2010.01523
Fakultas
: Ekonomi dan Bisnis
Progam Studi
: Akuntansi S1
Judul Skripsi
: Analisis Prosedur Pemberian Kredit terhadap Usaha Kecil Studi
pada PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat Operasional
Telah dinyatakan lulus ujian pada tanggal ………….
Tim penguji :
1. Bambang Minarso, S.E., M.Si., Akt.,CA.
(…………………)
2. Yulita Setiawanta, S.E,. M.Si
(…………………)
3. Anna Sumaryati, S.E., M.Si
(…………………)
6
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis prosedur pemberian kredit usaha kecil
pada PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat Operasional. Subjek penelitian ini adalah
staf karyawan dan pengelola PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat Operasional.
Objek penelitiannya adalah analisis prosedur pemberian kredit terhadap usaha kecil
studi pada PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat Operasional. Data dikumpulkan
dengan metode wawancara dan dokumentasi yang selanjutnya dianalisis dengan analisis
deskriptif kualitatif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa prosedur pemberian kredit usaha kecil yang
ditetapkan oleh PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat Operasional telah dilaksanakan
dengan baik mulai dari pengajuan permintaan kredit, analisis berkas jaminan, melakukan
survey, mempelajari berkas-berkas kredit, sampai dengan pencairan kredit. Selain itu pihak
BPR BKK telah melibatkan beberapa bagian antara lain : (1) Pimpinan KPO, (2) Pegawai
fungsional, (3) Dewan Direksi, (4) Kuasa Pemutus Kredit (KPK), (5) Notaris, (6) Asuransi
(7) Kasir.
Kata Kunci : Prosedur, Kredit, Usaha Kecil, BPR
7
ABSTRACT
This study aimed to analyze the lending procedures of small enterprises in PD.
BPR BKK Demak city headquarters. The subjects of this research were staff employees
and managers of PD. BPR BKK Demak city Head Office Operations.
The object research is analysis of lending procedures small enterprises in PD.
BPR BKK Demak city Head Office Operations. Data were collected through interviews
and documentation then analyzed with qualitative descriptive analysis.
The results showed that the lending procedures of small enterprises established by
PD. BPR BKK Demak city Head Office Operations has been good implemented starting
from the filing of the demand for credit, analysis of warranties files, conduct surveys,
studying the files of credit until the credit disbursement . Besides the BPR BKK has
involved several sections, among others: (1) Head of the operational headquarters, (2)
functional employee, (3) Board of directors, (4) Authorization for Credit breaker (KPK),
(5) Notary , (6) Insurance, and (6) Cashier.
Keywords: Procedures, Credit, Small Enterprises, BPR
8
DAFTAR ISI
Halaman Judul..............................................................................................................
i
Motto dan Persembahan ...............................................................................................
ii
Pernyataan Keaslian Skripsi .........................................................................................
iii
Pengesahan Skripsi ......................................................................................................
iv
Pengesahan Kelulusan Ujian Skripsi ...........................................................................
v
Abstrak .........................................................................................................................
vi
Abstract ........................................................................................................................
vii
Daftar Isi.......................................................................................................................
viii
Kata Pengantar .............................................................................................................
xii
Daftar Tabel .................................................................................................................
xv
Daftar Gambar ..............................................................................................................
xvi
Daftar lampiran ............................................................................................................
xvii
BAB I PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang ......................................................................................
1
1.2.
Rumusan Masalah.................................................................................
6
1.3.
Tujuan Penelitian ..................................................................................
6
1.4.
Manfaat Penelitian ................................................................................
7
1.5.
Sistematika Penulisan ...........................................................................
8
9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Telaah Teori ............................................................................................
9
2.1.1. Lembaga Keuangan .........................................................................
9
2.1.2. Bank Perkreditan rakyat (BPR) .......................................................
10
2.1.3. Prosedur ..........................................................................................
12
2.1.4. Prosedur Umum Perkreditan ...........................................................
13
2.1.5. Kredit ..............................................................................................
25
2.1.6. Prinsip-prinsip Kredit ......................................................................
26
2.1.7. Tujuan Kredit ..................................................................................
28
2.1.8. Fungsi Kredit ..... .............................................................................
29
2.1.9. Usaha Kecil ......................................................................................
33
2.2. Penelitian Terdahulu ...............................................................................
36
2.3. Kerangka Konseptual ..............................................................................
39
BAB III METODE PENELITIAN
3.1. Jenis Penelitian .......................................................................................
40
3.2. Objek Penelitian .....................................................................................
40
3.3. Jenis dan Sumber Data ...........................................................................
41
3.4. Metode Pengumpulan Data ....................................................................
41
3.5. Metode Analisis ......................................................................................
42
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1. Gambaran Umum Perusahaan .................................................................
45
4.1.1. Sejarah perusahaan ............................................................................
45
4.1.2. Visi.....................................................................................................
47
4.1.3. Misi ....................................................................................................
47
10
4.1.4. Struktur Organisasi PD. BPR BKK
Demak Kota Kantor Pusat Tahun 2014………………………………
48
4.1.5. Struktur Organisasi PD. BPR BKK
Kantor Pusat Operasional Tahun 2014………………………….
49
4.1.6. Tugas dan wewenang……………………………………………….
50
4.1.6.1. Kantor Pusat……………………………………………………
50
4.1.6.1.1. Dewan Pengawas ………………………………………….
50
4.1.6.1.2. Direksi …………………………………………………….
51
4.1.6.1.3. Direktur Utama…………………………………………….
52
4.1.6.1.4. Direktur Pemasaran………………………………………..
52
4.1.6.1.5. Direktur Umum dan Perencanaan…………………………
53
4.1.6.1.6. Satuan Kerja Audit Intern (SKAI)………………………..
53
4.1.6.1.7. Bidang Umum……………………………………………..
54
4.1.6.1.8. Sub Bidang Perencanaan dan Pengembangan…………….
57
4.1.6.1.9. Sub Bidang SDM dan Sekretariat…………………………
57
4.1.6.1.10. Sub Bidang Akuntansi, Pelaporan dan TI……………….
58
4.1.6.1.11. Bidang Manajemen Risiko……………………………….
59
4.1.6.1.12. Sub Bidang Non Performing Loan dan Hukum…………
60
4.1.6.1.13. Sub Bidang Anti Pencucian Uang,
Pencegahan Pendanaan Teroris, dan likuiditas………….
61
4.1.6.2. Pemimpin KPO (Kantor Pusat Operasioanal)………………..
62
4.2. Prosedur Pemberian Kredit pada BPR BKK…………………………....
64
11
4.3. Efektivitas Penerapan Prosedur pemberian
Kredit Pada Pengendalian Internal…………………………………….
70
4.3.1. Lingkungan Pengendalian (Control Environment)……………….....
71
4.3.1.1. Filosofi dan Gaya Manajemen…………………………………..
71
4.3.1.2. Struktur Organisasi………………………………………………
71
4.3.1.3. Keterlibatan Dewan Pengawas………………………………….
72
4.3.1.4. Kebijakan Sumber Daya Manusia (SDM)………………………
72
4.3.2. Penafsiran Risiko (Risk Assessment)………………………………...
73
4.3.3. Aktivitas Pengendalian (Control Activities)…………………………
74
4.3.4. Pemantauan (Monitoring)……………………………………………
75
BAB V PENUTUP
5.1. Kesimpulan……………………………………………………………...
76
5.2. Saran…………………………………………………………………….
77
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
12
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT yang telah memberikan
rahmat dan karunia-Nya, sehingga dengan rahmat dan karunia-Nya penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan judul “ANALISIS PROSEDUR PEMBERIAN KREDIT
TERHADAP USAHA KECIL STUDI PADA PD. BPR BKK DEMAK KOTA
KANTOR PUSAT OPERASIONAL”.
Skripsi ini diajukan guna melengkapi syarat dalam mencapai gelar Sarjana
Akuntansi Jenjang Pendidikan Strata Satu Progam Studi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Dian Nuswantoro Semarang. Penulis menyadari bahwa penulis
skripsi ini sulit untuk terwujud tanpa adanya bantuan dari berbagai pihak.
Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan banyak terima
kasih kepada semua pihak yang memberikan kontribusinya baik material maupun spiritual
khususnya kepada :
1. Kedua orang tua tercinta, Ibu Kartini dan Bapak Muhamad Faqih atas kasih sayang,
doa’a. Bimbingan serta dukungan yang tak pernah terputus kepada penulis.
2. Bapak Bambang Minarso, S.E., M.Si., Akt., CA. Selaku pembimbing yang telah
banyak memberikan bimbingan, nasehat, dan arahan kepada penulis.
3. Bapak Dr. Agus Prayitno selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Dian Nuswantoro Semarang.
4. Bapak Dr. Ir Edi Noersasongko M. Kom. Selaku Rektor Universitas Dian
Nuswantoro Semarang.
13
5. Bapak Yulita Setiawanta, S.E., M.Si., selaku Ketua Progam Studi Akuntansi S1
Universitas Dian Nuswantoro Semarang dan dosen pengji yang telah memberikan
kritik saran demi kesempurnaan skripsi ini.
6. Ibu Anna Sumaryati, S.E., M.Si selaku Dosen Wali Universitas Dian Nuswantoro
Semarang dan dosen penguji yang telah memberikan kritik dan saran demi
kesempurnaan skripsi ini.
7. Bapak Kuslan, S.E selaku bidang Umum PD. BPR BKK Demak Kota Kantor
Pusat, Bapak Kunto, S.E selaku Pimpinan PD. BPR BKK Demak Kota Kantor
Pusat Operasional, Bapak Muslikhin, S.E selaku Kepala Seksi Pemasaran PD. BPR
BKK Demak Kota Kantor Pusat Operasional, Ibu Tri Ariyanti, S.E selaku Kepala
Seksi Pelayanan PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat Operasional dan semua
karyawan PD. BPR BKK Demak Kota kantor Pusat serta Kantor Pusat Operasional
yang telah membantu memberikan informasi, wawancara, informasi dan
pengumpulan data.
8. Para Staf Tata Usaha Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Dian Nuswantoro
Semarang.
9. Kakaku tersayang Muhammad Zainurrudin yang telah memberikan support dan
doanya yang begitu penuh kasih sayang kepada penulis.
10. Seluruh keluarga besarku, yang telah memberikan doa dan dukungannya.
11. Sahabat-sahabatku yang selalu mewarnai hari-hari bersama, ada di saat senang
maupun sedih : Anindita, Handayani, Rizka, dewi Elianna, Sara, Putri, Melani,
Fryza Aprilia, Ve, Endri, Unni.
12. Sayangku Agung Waluyo yang selalu memberikan support, doa, mewarnai harihari yang begitu indah, semangat dan kasih sayang yang begitu luar biasa kepada
penulis.
14
13. Teman-teman Akuntansi angkatan 2010 lainnya, terima kasih atas kebersamaan
kita selama ini.
14. Kepada pihak-pihak lain yang tidak mungkin disebutkan satu persatu yang telah
memberikan dorongan baik secara langsung maupun tidak langsung atas kelancaran
penyusunan tugas penelitian ini.
Penulis sadar dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena
itu, kritik dan saran sangat penulis harapkan sebagai masukan yang berharga. Semoga
skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan semua pihak yang berkepentingan.
Semarang, ………………..
Penulis
15
DAFTAR TABEL
Tabel
2.1 Penelitian Terdahulu ........................................................................................
Halaman
36
16
DAFTAR GAMBAR
Tabel
Halaman
1.1 Prosedur Pemberian Kredit ..............................................................................
24
2.1 Kerangka Konseptual .......................................................................................
39
3.1 Proses Analisis Data .........................................................................................
44
4.1 Struktur Organisasi Kantor Pusat .....................................................................
48
5.1 Struktur Organisasi Kantor Pusat Operasional ................................................
49
6.1 Prosedur Pemberian Kredit pada PD. BPR BKK
Demak Kota Kantor Pusat Operasional ...........................................................
70
7.1 Bagan Alir (flowchart) Prosedur Pemberian Kredit
PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat Operasional ..................................
73
17
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner Efektifitas Penerapan Pengendalian Internal Pemberian Kredit
Lampiran 2 Kuesioner Efektifitas Penerapan Pengendalian Internal Pemberian Kredit
Lampiran 3 Kuesioner Efektifitas Penerapan Pengendalian Internal Pemberian Kredit
Lampiran 4 Kuesioner Efektifitas Penerapan Pengendalian Internal Pemberian Kredit
Lampiran 5 Kuesioner Efektifitas Penerapan Pengendalian Internal Pemberian Kredit
Lampiran 6 Kuesioner Efektifitas Penerapan Pengendalian Internal Pemberian Kredit
Daftar Pertanyaan
Jawaban
Dokumen
18
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Perkembangan dunia usaha di era sekarang semakin meningkat seiring
dengan perkembangan jaman. Melihat perkembangan dunia usaha yang
banyak bermunculan dan tumbuh dengan semakin cepat, hal ini merupakan
suatu dampak yaitu ditandai dengan semakin meningkatnya persaingan usaha
yang kompetitif. Persaingan merupakan hal yang tidak bisa dihindari lagi
apabila sudah berada pada sektor usaha ini. Perusahaan akan melakukan
berbagai upaya di segala bidang untuk mencapai perkembangan dalam
menghadapi persaingan yang semakin ketat ini. Terlebih pada era globalisasi
saat ini perusahaan tidak hanya mengalami persaingan lokal melainkan juga
persaingan di tingkat global. Negara-negara yang memiliki jumlah penduduk
banyak memiliki tingkat status sosial yang sangat beragam. Kalangan
masyarakat menengah ke bawah adalah masyarakat yang paling mendominasi
negara-negara yang memiliki jumlah penduduk tinggi (Putra, 2013).
Indonesia merupakan salah satu negara dengan penduduk yang cukup
banyak di dunia. Kondisi ini menyebabkan Indonesia merupakan kawasan
pasar yang sangat potensial dalam usaha perkreditan karena di tunjang dengan
keadaan masyarakat berpenghasilan rendah. Pemerintah dan pihak swasta
bekerjasama untuk berperan aktif dalam menunjang pembangunan melalui
penyaluran kredit kepada masyarakat. Dampak dari kerjasama ini yaitu
banyak bermunculan perusahaan-perusahaan yang bergerak dalam pemberian
kredit (Putra, 2013).
19
Kebutuhan masyarakat yang mendesak seringkali membuat kesulitan
dalam penyediaan dana. Untuk memenuhi kebutuhan masyarakat lembaga
keuangan
menyalurkan dana dalam bentuk kredit. Penyaluran kredit ini
merupakan bisnis utama lembaga keuangan, sehingga aset terbesar lembaga
keuangan adalah berupa kredit, begitu halnya dengan pendapatan lembaga
keuangan yang sebagian besar berasal dari pendapatan bunga kredit. Sehingga
lembaga keuangan harus bekerja secara professional dan bertanggung jawab
dalam menghimpun dan menyalurkan dana masyarakat, termasuk dalam
pemberian kredit (suciati, 2013).
Pemberian kredit (cash loan) merupakan salah satu bentuk usaha yang
dapat dilakukan oleh sebuah lembaga bank. Berdasarkan Undang-undang
Republik Indonesia nomor 10 tahun 1998 tentang “perubahan atas Undangundang Nomor 7 tahun 1992 tentang perbankan“, yang dimaksud dengan
kredit adalah menyediaakan uang atau tagihan yang dapat dipersamakan
dengan itu, berdasarkan persetujuan atau kesepakatan pinjam-meminjam
antara bank dengan pihak lain yang mewajibkan pihak lain melunasi utangnya
setelah jangka waktu tertentu dengan pemberian bunga.
Lembaga keuangan (LK) dapat dikelompokkan menjadi 2 kelompok
yaitu lembaga keuangan bank dan lembaga keuangan bukan bank. Yang
termasuk lembaga keuangan bank adalah bank sentral, bank umum, bank
perkreditan rakyat (BPR), dan bank campuran. Sedangkan lembaga keuangan
bukan bank yaitu pegadaian, asuransi dan dana pensiun (Latumaerissa, 2013).
20
Salah satu lembaga keuangan bank adalah bank perkreditan rakyat
(BPR) “PD. BPR BKK Kota Demak Kantor Pusat Operasional (KPO)”. BPR
menyalurkan kredit kepada usaha Kecil (dalam rangka pengembangan usaha)
atas dasar perkreditan dengan pengembalian pinjaman dilakukan melalui
mekanisme angsuran. Kredit Usaha Kecil ini memiliki beberapa keunggulan,
yaitu fleksibel dalam menentukan jangka waktu pinjaman, mulai dari 12
bulan, 24 bulan, ataupun 36 bulan (Putra, 2013).
Mengingat persaingan yang terjadi diantara BPR yang ada maka di
dalam pelayanan pemberian kredit ini BPR menetapkan suatu prosedur
pemberian kredit yang bertujuan untuk mempermudah nasabah dalam
melakukan peminjaman. BPR sebagai lembaga kepercayaan masyarakat yang
bergerak di bidang jasa, pemberian kredit merupakan produk BPR yang
menjadi andalan masyarakat sebagai salah satu aktivitas untuk menghasilkan
pendapatan utama disamping aktivitas pelayanan BPR lainnya. Produk
pemberian kredit ini merupakan salah satu pendapatan utama BPR (Khasanah,
2013).
PD. BPR BKK Demak kota Kantor Pusat Operasional memfokuskan
pelayanan kepada masyarakat kecil dalam membantu masalah permodalan
dalam upaya meningkatkan taraf hidup agar menjadi lebih baik, yang dapat
digunakan untuk memenuhi kebutuhan modal usaha sehingga dapat
memperlancar dan meningkatkan tingkat produksi operasional, dan juga
untuk
mempertahankan
(Khasanah, 2013).
kelangsungan
aktivitas
usaha
calon
debitur
21
Penelitian yang sama juga pernah dilakukan oleh Putra (2013) pada
penelitian tersebut menyimpulkan bahwa persyaratan utama dalam pemberian
kredit usaha adalah pengusaha mikro atau pengusaha kecil yang memiliki
usaha produktif dengan izin usaha dan mempunyai barang jaminan BPKB
sepeda motor/ mobil dengan masa yang telah ditetapkan sebagai jaminan
kredit. Pemberian kredit usaha yang diterapkan dimulai dari kedatangan calon
debitur mengajukan permohonan kredit dengan melampirkan persyaratan
yang telah ditentukan. Prosedur pemberian kredit terdiri dari beberapa
tahapan yaitu : pengajuan permohonan kredit usaha yang sesuai dengan
ketentuan umumnya, peninjauan ke lokasi, penyidikan, analisa kredit sebagai
uji kelayakan usaha, keputusan kredit yang dilakukan.
Pencairan kredit oleh pihak kasir sebagai penanggungjawab keuangan
perusahaan. Bagian-bagian yang terlibat dalam pemberian kredit yaitu bagian
kredit (pegawai fungsional), bagian kasir dan bagian pembukuan yang
didukung oleh beberapa formulir seperti surat perjanjian hutang piutang,
perjanjian jaminan, dan bukti penerimaan uang. Kelemahan yang masih
ditemukan yaitu adanya perangkapan tugas yang dilakukan pegawai
fungsional sebagai pemegang tugas sebagai Manager Operasional sekaligus
sebagai penaksir .
Dari penelitian (Putra, 2013) membuktikan bahwa betapa pentingnya
analisis prosedur pemberian kredit terhadap usaha kecil pada suatu
perusahaan. Persamaan penelitian sekarang dengan penelitian terdahulu
adalah sama-sama mengangkat topik prosedur pemberian kredit, sedangkan
perbedaannya yaitu objek yang diteliti. Penelitian ini dilakukan di PD. BPR
22
BKK Demak Kota Kantor Pusat Operasional, BPR tersebut merupakan salah
satu BPR yang terletak di Jalan Sultah Fatah No. 54 Demak.
Berdasarkan latar belakang masalah diatas dan beberapa kemungkinan
mengenai prosedur pemberian kredit terhadap usaha kecil yang mungkin
terjadi akibat perkembangan atau penggantian pemimpin maka akan timbul
kemungkinan bahwa prosedur pemberian kredit tersebut kurang efektif lagi
untuk diterapkan karena beberapa faktor, diantaranya jumlah karyawan, serta
tugas dan wewenang yang berpindah tangan. Untuk itu penulis bermaksud
melakukan penelitian mengenai prosedur pemberian kredit terhadap usaha
kecil dengan judul “Analisis Prosedur Pemberian Kredit Terhadap Usaha
Kecil Studi pada: PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat
Operasional”.
23
1.2. Rumusan Masalah
Berdasarkan
latar belakang masalah pengamatan
yang telah
dikemukakan diatas, maka penulis dapat merumuskan permasalahan yang
akan menjadi pokok pembahasan yaitu:
1. Bagaimana prosedur pemberian kredit terhadap usaha kecil pada PD. BPR
BKK Demak Kota Kantor Pusat Operasional yang diterapkan saat ini ?
2. Apakah prosedur pemberian kredit terhadap usaha kecil pada PD. BPR
BKK Demak Kota Kantor Pusat Operasional sudah efektif dalam masalah
prosedur pemberian kredit terhadap usaha kecil ?
1.3. Tujuan Penelitian
Dari latar belakang permasalahan dapat diformulasikan tujuan
penelitian adalah
1. Menganalisis dan menemukan kelemahan dari prosedur pemberian kredit
terhadap usaha kecil pada PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat
Operasional saat ini yang menjadi penyebab timbulnya permasalahan.
2. Memberikan saran atau simpulan untuk perbaikan prosedur pemberian
kredit terhadap usaha kecil pada PD. BPR BKK Demak Kota Kantor
Pusat Operasional.
24
1.4. Manfaat Hasil Peneliatian
Dengan melakukan penelitian ini, penulis berharap agar hasil yang
diperoleh dapat memberikan manfaat antara lain:
1. Bagi penulis
a. Dengan penelitian ini penulis dapat menambah wawasan dan dapat
mengembangkan pengetahuan mengenai prosedur pemberian kredit
terhadap usaha kecil pada BPR BKK.
b. Selain itu penelitian ini juga dapat memberikan kesempatan bagi
penulis untuk menerapkan secara langsung teori-teori yang pernah di
dapatkan atau di pelajari saat di bangku kuliah.
2. Bagi BPR BKK
Penulis berharap hasil penelitian ini dapat memberikan saran
atau solusi yang baik untuk pemecahan masalah tentang prosedur
pemberian kredit terhadap usaha kecil pada PD. BPR BKK Demak Kota
Kantor Pusat Operasional.
3. Pihak lain
Penulis berharap hasil penelitian ini dapat memberikan manfaat
bagi pembaca dan dapat di jadikan pedoman untuk penelitian
selanjutnya dengan tema yang sama. Serta menambah pengetahuan bagi
pembaca tentang prosedur pemberian kredit terhadap usaha kecil.
25
1.5.
Sistimatika Penulisan
BAB 1 PENDAHULUAN
Bab ini menguraikan latar belakang masalah, rumusan masalah,
tujuan dan manfaat penulisan, serta sistematika penulisan.
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
Bab ini berisi tentang landasan teori yang menguraikan teori–teori
penelitian ini mengenai lembaga keuangan, BPR (Badan Perkreditan
Rakyat), prosedur umum perkreditan, kredit, usaha kecil, penelitian
terdahulu, kerangka konseptual
BAB III METODE PENELITIAN
Bab ini menjelaskan tentang jenis penelitian, objek penelitian, jenis
dan sumber data, metode pengumpulan data dan metode analisis.
BAB IV PEMBAHASAN
Bab ini berisi tentang gambaran umum PD. BPR BKK Demak Kota
Kantor Pusat Operasional, struktur organisasi, dan uraian tugas dan
wewenang, menguraikan analisis data mencakup analisis terhadap
prosedur pemberian kredit, analisis terhadap pengendalian internal
prosedur pemberian kredit pada PD. BPR BKK Demak Kota Kantor
Pusat Operasional.
BAB VI PENUTUP
Bab ini berisi kesimpulan, dan saran penulis setelah melakukan
penelitian.
26
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Telaah Teori
2.1.1. Lembaga Keuangan
Lembaga keuangan adalah badan usaha yang kekayaannya
terutama berbentuk asset keuangan (financial assets) atau tagihan (claims)
dibandingkan dengan asset nonkeuangan (nonfinancial assets). Lembaga
keuangan terutama memberikan kredit dan menanamkan dananya pada
surat-surat berharga. Di samping itu lembaga keuangan menawarkan
secara luas berbagai jenis jasa keuangan antara lain: simpanan, kredit,
proteksi asuransi, progam pensiun, penyediaan mekanisme pembayaran,
dan mekanisme transfer dana (Latumaerissa, 2013).
Lembaga keuangan merupakan bagian dari sistem keuangan dalam
ekonomi modern yang melayani masyarakat pemakai jasa-jasa keuangan.
Sering lembaga keuangan disebut sebagai lembaga intermedasi keuangan
(financial intermediary) karena fungsi pokoknya melakukan intermedasi
antara defisit unit dengan surplus unit (Latumaerissa, 2013).
Menurut Latumaerissa (2013) Fungsi lembaga keuangan adalah
sebagai lembaga yang menyembatani kelompok masyarakat yang
kelebihan dana (idle funds) yang umumnya disebut juga saver unit dengan
kelompok yang membutuhkan dana atau kekurangan dana (borrower unit)
.
27
Lembaga keuangan dapat dikelompokkan menjadi 2 yaitu :
1. Lembaga Keuangan Bank (LKB) terdiri dari bank sentral,
bank umum, bank perkreditan rakyat (BPR), dan bank
campuran.
2. Lembaga Keuangan Bukan Bank (LKBB) dikelompokkan
menjadi 2 yaitu:
a. lembaga pembiayaan dan investasi serta penjualan suratsurat berharga (development finance corporation dan
investment finance corporation). Lembaga pembiayaan
dan investasi dan penjualan surat-surat berharga terdiri
dari leasing, modal ventura, anjak piutang, dan pasar
modal.
b. lembaga keuangan lainnya terdiri dari pegadaian,
asuransi, dan dana pensiun.
2.1.2. Bank Perkreditan rakyat (BPR)
Landasan hukum BPR adalah UU No. 7/1992 tentang
perbankan sebagaimana telah diubah dengan UU No. 10/1998. Dalam
UU tersebut secara tegas disebutkan bahwa BPR adalah bank yang
melaksanakan kegiatan usaha secara konvensional atau berdasarkan
prinsip syariah yang dalam kegiatannya tidak memberikan jasa dalam
lalu lintas pembayaran. Pengertian lain tentang Bank Perkreditan
Rakyat (BPR) adalah salah satu jenis bank yang dikenal melayani
golongan pengusaha mikro, kecil dan menengah dengan lokasi yang
pada umumnya dekat dengan tempat masyarakat yang membutuhkan
(Latumaerissa, 2013).
28
Menurut Triandaru (2006) Bank Perkreditan Rakyat (BPR)
didefinisikan oleh Undang-undang Nomor 10 Tahun 1998 sebagai bank
yang melakukan kegiatan usaha secara konvensional dan /atau
berdasarkan prinsip syariah yang dalam kegiatannya tidak memberikan
jasa dalam lalu-lintas pembayaran.
Kegiatan-kegiatan usaha yang dapat dilakukan oleh Bank
Perkreditan Rakyat secara lengkap adalah
1.
Menghimpun dana dari masyarakat dalam bentuk simpanan
berupa deposito berjangka tabungan, dan /atau bentuk lainnya
yang dipersamakan dengan itu.
2.
Memberikan kredit.
3.
Menyediakan pembiayaan dan penempatan dana berdasarkan
prinsip syariah sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan oleh
Bank Indonesia.
4.
Menempatkan
dananya
dalam
bentuk
Sertifikat
bank
Indonesia (SBI), deposito berjangka, dan/atau tabungan pada
bank lain.
Disamping kegiatan-kegiatan yang dapat dilaksanakan oleh
BPR diatas, terdapat juga kegiatan-kegiatan yang merupakan larangan
bagi BPR sebagai berikut:
1. Menerima simpanan berupa giro dan ikut serta dalam lalu lintas
pembayaran.
2. Melakukan kegiatan usaha dalam valuta asing.
3. Melakukan penyertaan modal.
29
4. Melakukan usaha perasuransian.
5. Melakukan usaha lain di luar kegiatan usaha sebagaimana
dimaksud di atas.
2.1.3. Prosedur
Prosedur adalah suatu urutan kegiatan kerikal, biasanya
melibatkan beberapa orang atau dalam satu departemen atau lebih,
yang dibuat untuk menjamin penanganan secara seragam transaksi
perusahaan yang terjadi berulang-ulang (Mulyadi, 2001).
Prosedur adalah suatu tata cara kerja atau kegiatan untuk
menyelesaikan pekerjaan dengan urutan waktu dan memiliki pola kerja
yang tetap yang telah ditentukan (necel.wordpress.com 2009).
2.1.4. Prosedur Umum Perkreditan
Menurut Suyatno (1990) Syarat-syarat atau petunjuk tindakantindakan yang harus dilakukan sejak diajukannya permohonan nasabah
sampai dengan lunasnya suatu kredit yang diberikan oleh bank.
langkah-langkah yang lazim dalam prosedur perkreditan yang harus
ditangani oleh bank yaitu:
1. Permohonan kredit.
Permohonan fasilitas kredit mencakup:
a. Permohonan baru untuk mendapat suatu jenis fasilitas
kredit.
b. Permohonan tambahan suatu kredit yang sedang berjalan.
c. Permohonan perpanjangan/ pembaharuan masa laku kredit yang
telah berakhir jangka waktunya.
30
d. Permohonan-permohonan lainnya untuk perubahan syaratsyarat fasilitas kredit yang sedang berjalan, antara lain
penukaran jaminan, perubahan/ pengunduran jadwal angsuran
lain sebagainya.
Setiap berkas permohonan kredit dari nasabah terdiri dari:
a. Surat-surat permohonan nasabah yang ditandatangani secara
lengkap dan sah.
b. Daftar isian yang disediakan oleh bank yang secara sebenarnya
dan lengkap diisi oleh nasabah.
c. Daftar lampiran lainnya yang diperlukan menurut jenis fasilitas
kredit.
Setiap surat permohonan kredit yang diterima harus dicatat
dalam register khusus yang disediakan. Kelengkapan dan berkas
permohonan dinyatakan lengkap bila telah memenuhi persyaratan
yang ditentukan untuk pengajuan permohonan menurut jenis
kreditnya. Selama permohonan kredit sedang dalam proses, maka
berkas-berkas permohonan kredit harus dipelihara dalam berkas
permohonan.
Formulir daftar isian permohonan kredit Untuk memudahkan
bank memperoleh data yang diperlukan, dana mempergunakan daftar
isian permohonan kredit yang harus diisi oleh nasabah, formulirformulir neraca, daftar rugi/ laba.
31
2. Penyidikan dan Analisis Kredit
Penyedikan (investigasi) kredit
adalah
pekerjaan
yang
meliputi:
a. Wawancara dengan pemohonan kredit atau debitur.
b. Pengumpulan data yang berhubungan dengan permohonan kredit
yang diajukan nasabah, baik data intern bank maupun data
ekstern. Dalam hal ini termasuk informasi antar bank dan
pemeriksaan pada daftar-daftar hitam dan daftar-daftar kredit
macet.
c. Pemeriksaan/ penyidikan atas kebenaran dan kewajiban mengenai
hal-hal yang dikemukakan nasabah dari informasi lainnya yang
diperoleh.
d. Penyusunan laporan seperlunya mengenai hasil penyidikan yang
telah dilaksanakan.
Analisis kredit adalah pekerjaan yang meliputi:
a. Mempersiapkan pekerjaan-pekerjaan penguraian dari segala
aspek, baik keuangan maupun nonkeuangan untuk mengetahui
kemungkinan
dapat/
tidak
dapat
dipertimbangkan
suatu
permohonan kredit.
b. Menyusun laporan analisis yang diperlukan, yang berisi
penguraian dan kesimpulan serta penyajian alternatife-alternatife
sebagai bahan pertimbangan untuk mengambil keputusan
pimpinan dari permohonan kredit nasabah.
32
fasilitas kredit harus memuat data mengenai aktivitas usaha
antara lain:
a. Realisasi pembelian, produksi dan penjualan.
b. Rencana pembelian, produksi dan penjualan.
c. Jaminan.
d. Laporan-laporan keuangan/ financial statement.
e. Aktivitas R/K (giro).
f. Data kualitatif dari nasabah/ calon debitur.
3. Keputusan atas permohonan kredit.
Keputusan adalah Setiap tindakan pejabat yang berdasarkan
wewenangnya
berhak
mengambil
keputusan berupa menolak,
menyetujui dan mengusulkan permohonan fasilitas kredit kepada
pejabat yang lebih tinggi. Pertimbangan pengambilan keputusan
Setiap keputusan permohonan kredit harus memperhatikan penilaian
syarat-syarat umum yang pada dasarnya tercantum dalam laporan
pemeriksaan kredit dan analisis kredit. Data dalam usul-usul kepada
direksi/ kantor pusat bagian kredit atau cabang memutuskan untuk
mengusulkan permohonan kredit kepada direksi/ kantor pusat, maka
dalam surat usul harus dimuat minimal data sebagai berikut:
a. Informasi mengenai nasabah selengkapnya.
Informasi
mengenai
perilaku/
karakter
nasabah,
kemampuan dan pengalaman berusaha dan hal-hal yang
mencerminkan kepribadian serta kemampuan nasabah/ calon
nasabah sebagai ukuran dari sebagian sumber dan daya
pelunasan kreditnya.
33
b. Aktivitas usaha nasabah.
Perusahaan dagang harus memuat realisasi (kuantum dan
nilai) pembelian serta penjualan minimal dalam tiga bulan
terakhir, turnover penjualan (pergantian penjualan), rencana
pembelian dan penjualan 6 bulan mendatang, dan lain-lain
keterangan yang dianggap perlu untuk penilaian.
Perusahaan industri harus mengemukakan kalkulasi
harga pokok dan penjualan, serta realisasi produksi dan
penjualan bulanan, minimal untuk periode 3 bulan (dalam
kuantum dan nilai). Selanjutnya turnover dari saat bahan baku
sampai dengan penjualan, serta rencana produksi dan penjualan
untuk 6 bulan mendatang. Sedangkan bagi perusahaan ekspor
berupa kalkulasi ekspor, realisasi pembelian dan ekspor tiap
bulan, minimal dalam 3 bulan terakhir (dalam kuantum dan
nilai). Selanjutnya adalah pergantian dari saat pembelian barang
ekspor sampai dengan negoisasi weselnya. Kemudian rencana
pembelian dan ekspor tiap-tiap bulan dalam 6 bulan mendatang.
Lain-lain keterangan dan penjelasan yang dianggap perlu dalam
aktivitas usaha nasabah.
c. Jaminan.
Dalam hal ini harus dijelaskan mengenai jenis/ nama
barang, jumlah dan harga transaksi tiap-tiap jaminan menurut
penilaian cabang, dan atau oleh pihak ketiga yang dimintai
bantuan dengan keterangan, apakah barang-barang jaminan
tersebut sudah/ dapat diikat secara notariil berdasarkan status
34
pemiliknya (sertifikat hak milik/ hak guna bangunan/ hak guna
usaha untuk tanah dan IMB (Ijin Mendirikan Bangunan) untuk
bangunan).
d. Financial statement.
Harus disertakan neraca dan perhitungan laba/ rugi yang
paling mutakhir dan sejauh mungkin diusahakan yang telah
diaudit oleh akuntan publik.
e. Cash flow projection.
Untuk jenis-jenis kredit yang sifatnya aflopend (seperti
kredit industri kontruksi, kredit musiman, kredit investasi dan
kredit lainnya yang sifatnya transaksional atau berangsuran
dengan jangka tertentu), surat usul tersebut secara mutlak harus
disertai dengan cash flow projection, sehingga dapat disusun
jadwal waktu (time schedule) pelunasannya secara baik.
f. Aktivitas akun.
Calon nasabah/ nasabah yang memiliki rekening (giro
dan atau pinjaman), harus menguraikan juga mengenai
aktivitas rekening antara lain: saldo tertinggi, terendah dan
saldo rata-rata tiap bulan serta indikasi aktivitas rekening
berupa jumlah/ frekuensi mutasi debet dan kreditnya.
35
4. Penolakan permohonan kredit.
Penolakan permohonan kredit oleh bagian kredit atau cabang
dan mendapatkan keputusan penolakan direksi yang nyata-nyata
dianggap oleh bank secara teknis tidak memenuhi persyaratan.
Langkah-langkah yang harus diperhatikan:
a. Semua keputusan penolakan harus disampaikan secara tertulis
kepada nasabah dengan disertai alasan penolakannya.
b. Surat penolakan permohonan minimal dibuat dalam rangkap tiga
yaitu:
a) Asli dikirim kepada pemohon.
b) Lembar kedua dikirimkan kepada direksi, beserta copy
(salinan) surat permohonan nasabah.
c) Lembar ketiga untuk arsip bagian kredit atau kantor
cabang.
c. Dalam hal penolakan permohonan baru, jika diminta semua
berkas permohonan dapat dikembalikan kepada pemohon
kecuali surat permohonannya.
d. Dalam hal penolakan permohonan perpanjangan, berarti jangka
waktu kredit tidak diperpanjang.
e. Dalam hal penolakan permohonan tambahan kreditr, maka harus
ditegaskan bahwa nasabah hanya tetap menikmati limit kredit
yang telah disetujui semula.
f. Dalam hal penolakan perubahan persyaratan lainnya dari kredit
yang sedang berjalan, maka nasabah tetap mempuyai hak dan
36
kewajiban sesuai dengan syarat-syarat yang telah disetujui
semula.
5. Persetujuan permohonan kredit.
Persetujuan
kredit
adalah
keputusan
bank
untuk
mengabulkan sebagian atau seluruh permohonan kredit dari calon
debitur. Langkah-langkah yang harus diambil antara lain.
b. Surat
penegasan
persetujuan
permohonan
kredit
kepada
pemohon. Persetujuan atas permohonan kredit disampaikan
kepada pemohon secara tertulis (surat penegasan). Surat
pengasan tersebut harus mencantumkan syarat-syarat antara lain:
a. Maksimum/ limit fasilitas kredit.
b. Jangka waktu berlakunya fasilitas kredit.
c. Bentuk pinjaman.
d. Tujuan penggunaan kredit secara jelas.
e. Suku bunga.
f. Bea materai kredit yang harus dibayar.
g. Provisi kredit/ commitment fee management fee.
h. Keharusan menandatangani surat perjanjian kredit yaitu
keharusan menandatangani surat aksep khusus bagi
kredit
yang mendapat bantuan likuiditas dari Bank
Indonesia. Surat aksep tersebut harus diperbaharui setiap
jatuh waktu sesuai masa laku kredit Likuiditas Bank
Indonesia yang bersangkutan, perincian barang-barang
jaminan, serta surat pemilikan dan cara pengikatnya.
i. Penutupan asuransi barang-barang jaminan.
37
j. Sanksi-sanksi seperti:
1) Denda terlambatnya pembanyaran bunga.
2) Denda terlambatnya pembanyaran angsuran, atau
terlambatnya pelunasan.
3) Denda atas overdraft.
4) Sanksi untuk penyimpanangan dari syarat-syarat
lainya dalam perjanjian kredit.
k. Ketentuan-ketentuan lain yang hanya ditentukan sesuai
keperluan (jaminan pribadi/ borgttocht dan lain-lain).
l. Syarat-syarat untuk mengajuan permohonan perpanjangan
dan tambahan fasilitas kredit.
m. Laporan-laporan yang harus diserahkan.
Apabila surat perjanjian kredit telah ditandatangani,
maka surat penegasan ini merupakan satu kesatuan yang tidak
dapat dipisahkan dari surat perjanjian kredit, karena dengan
tegas telah disebutkan nomor dan tanggalnya. Surat penegasan
tersebut dibuat minimal dalam 5 rangkap yaitu
a. Asli dan lembar kedua (duplikat) dikirim kepada
nasabah.
b. Lembar kedua (duplikat) setelah ditandatangani nasabah
dikembalikan kepada bank sebagai tanda persetujuan atas
syarat-syarat penyediaan fasilitas kredit. Lembar ke-2
tersebut setelah diterima kembali dari nasabah, kemudian
disimpan pada berkas khusus (map warkat-warkat
kredit).
38
c. Lembar ketiga dikirimkan sebagai tembusan untuk
direksi, bersama-sama dengan perjanjian kredit dan
salinan akte pengikatan jaminan.
d. Lembar keempat untuk berkas surat menurut seri.
e. Lembar kelima untuk
berkas
per nasabah
yang
merupakan arsip harian bagian kredit.
f. Apabila diperlukan copy tambahan untuk tembusan
kepada biro/bagian/seksi lain, dapat dibuat sesuai dengan
kebutuhan.
6. Pencairan fasilitas kredit.
Pencairan fasilitas kredit adalah setiap transaksi dengan
menggunakan kredit yang telah disetujui oleh bank. Syarat pencairan
Bank hanya menyetujui pencairan kredit oleh nasabah, bila syaratsyarat yang harus dipenuhi nasabah telah dilaksanakan. Pengikatan
jaminan secara sempurna dan penandatanganan warkat-warkat kredit
(perjanjian kredit/ surat aksep) mutlak harus mendahului pencairan
kredit.
Cara pencairan kredit yang telah disetujui dapat dilakukan
dengan alat-alat dan cara yang ditentukan oleh bank, antara lain
pencairan dengan cara menarik cek atau giro bilyet, dengan kuitansi,
dengan dokumen-dokumen lainnya oleh bank dapat diterima sebagai
pemerintah pembanyaran dengan pemindahbukuan atas beban
rekening pinjaman nasabah.
39
Bukti
pencairan
kredit
seperti
cek,
kuitansi,
nota
pemindahbukuan dan dokumen-dokumen lainnya tersebut untuk
berkas perkreditan, maka dapat dibuatkan duplikat atau foto kopinya.
Verifikasi
pencairan
kredit
meliputi
pencocokan
dan
keabsahan pencairan, jumlah serta syarat-syarat lainnya. Sebagai bukti
verifikasi, pejabat tersebut harus membubuhkan parafnya pada saldo
rekening pinjaman.
7. Pelunasan fasilitas kredit.
Pelunasan kredit adalah dipenuhinya semua kewajiban hutang
nasabah terhadap bank yang berakibat hapusnya ikatan perjanjian
kredit.
Perhitungan semua kewajiban hutang nasabah yang harus
segera diselesaikan s.d tanggal pelunasan:
a. Hutang pokok
b. Hutang bunga
c. Denda-denda, jika ada, dan
d. Biaya administrasi lainnya.
40
Berdasarkan landasan teori di atas dapat diperoleh gambaran
umum prosedur pemberian kredit sebagai berikut:
Gambar 1.1 Prosedur Pemberian Kredit
Formulir
laporan data
persyaratan pengajuan
Pengajuan
kredit
pengumpulan data
plafon
plafon
Nasabah
Tidak
Penyidikan &
analisis data
Pengambilan
keputusan
Data nasabah
Ya
akad perjanjian
Pencairan
dana
Gambar 1.1 Data Flow Diagram
buku angsuran
Pelunasan
kredit
41
2.1.5. Kredit
berdasarkan UU No.10 tahun 1998 tentang Perubahan atas UU
No.7 tahun 1992 tentang Perbankan, yang dimaksud dengan kredit
adalah penyediaan uang atau tagihan yang dapat disamakan,
berdasarkan persetujuan atau kesepakatan pinjam meminjam antara
bank dengan pihak lain yang mewajibkan pihak prminjam untuk
melunasi utangnya setelah jangka waktu tertentu dengan pemberian
bunga (Susilo, 2000).
Menurut Suyatno (1990) & Muljono (1996) Istilah kredit
berasal dari bahasa Yunani (credere) yang berarti kepercayaan (truth
atau faith). Oleh karena itu dasar dari kredit adalah kepercayaan.
Seseorang atau suatu badan yang memberikan kredit (kreditur) percaya
bahwa penerima kredit (debitur) pada masa yang akan datang akan
sanggup memenuhi segala sesuatu yang telah dijanjikan. Apa yang
telah dijanjikan itu dapat berupa barang, uang, atau jasa.
Menurut Undang-undang Nomor 14 Tahun 1967 tentang
pokok-pokok perbankan yang dimaksud dengan kredit adalah
penyediaan uang atau tagihan–tagihan yang dapat disamakan dengan
itu berdasarkan persetujuan pinjam meminjam antara bank dengan
pihak lain dalam hal mana pihak peminjam berkewajiban melunasi
hutangnya setelah jangka waktu tertentu dengan jumlah bunga yang
telah ditetapkan.
42
2.1.6 Prinsip-prinsip kredit
Menurut Kasmir (2002) dalam proses pemberian kredit, bank
harus memperhatikan prinsip-prinsip pemberian kredit yang benar.
Artinya sebelum fasilitas kredit diberikan maka bank harus merasa
yakin terlebih dahulu bahwa kredit yang diberikan benar-benar akan
kembali. Keyakinan tersebut diperoleh dari hasil penilaian kredit
sebelum kredit tersebut disalurkan. Penilaian kredit oleh bank dapat
dilakukan dengan berbagai cara untuk mendapatkan keyakinan
nasabahnya, seperti melalui prosedur yang benar dan sungguhsungguh. Ada beberapa prinsip-prinsip penilaian kredit yang sering
dilakukan yaitu dengan analisis 5C. Penilaian dengan analisis 5C
adalah sebagai berikut:
1. Character (karakter)
Character merupakan sifat atau watak seseorang. Sifat
atau watak dari orang-orang yang akan diberikan kredit benarbenar harus dipercaya. Untuk membaca watak atau sifat dari
calon debitur dapat dilihat dari latar belakang si nasabah, baik
yang bersifat pribadi seperti cara hidup atau gaya hidup yang
dianutnya, keadaan keluarga, hobi dan dan jiwa sosial.
43
2.
Capacity (kemampuan)
Capacity adalah analisis untuk mengetahui kemampuan
nasabah dalam membayar kredit. Dari penilaian ini terlihat
kemampuan nasabah dalam mengelola bisnis. Kemampuan ini
dihubungkan
dengan
latar
belakang
pendidikan
dan
pengalamannya selama ini dalam mengelola usahanya, sehingga
akan terlihat “kemampuannya” dalam mengembalikan kredit
yang disalurkan. Capacity sering juga disebut dengan nama
Capability.
3. Capital (modal)
Untuk melihat penggunaan modal apakah efektif atau
tidak, dapat dilihat dari laporan keuangan (neraca dan laporan
rugi laba) yang disajikan dengan melakukan pengukuran seperti
dari segi likuiditas dan solvabilitasnya, rentabilitas dan ukuran
lainnya. Analisis capital juga harus menganalisis sumber mana
saja modal yang ada sekarang ini, termasuk persentase modal
yang digunakan untuk membiayai proyek yang akan dijalankan,
berapa modal sendiri dan berapa modal pinjaman.
4. Condition (kondisi usaha)
Dalam menilai kredit hendaknya juga dinilai kondisi
ekonomi, sosial dan politik yang ada sekarang dan prediksi
untuk di masa yang akan datang. Penilaian kondisi atau prospek
bidang usaha yang dibiayai hendaknya benar-benar memiliki
prospek yang baik, sehingga kemungkinan kredit tersebut
bermasalah relatif kecil.
44
5. Collateral (agunan)
Merupakan jaminan yang diberikan calon nasabah baik
yang bersifat fisik maupun non fisik. Jaminan hendaknya
melebihi jumlah kredit yang diberikan. Jaminan juga harus
diteliti keabsahan dan kesempurnaannya, sehingga jika terjadi
suatu masalah, maka jaminan yang dititipkan akan dapat
dipergunakan secepat mungkin.
2.1.7. Tujuan kredit
Menurut Suyatno (1990) Di Negara-negara liberal, tujuan kredit
didasarkan kepada usaha untuk memperoleh keuntungan sesuai dengan
prinsip ekonomi yang dianut oleh Negara yang bersangkutan yaitu
dengan pengorbanan yang sekecil-kecilnya untuk memperoleh manfaat
(keuntungan) yang sebesar-besarnya.
Pemberian kredit yaitu untuk memperoleh keuntungan, maka
bank
hanya
boleh
meneruskan
simpanan
masyarakat
kepada
nasabahnya dalam bentuk kredit, jika ia betul-betul merasa nyakin
bahwa nasabah yang akan menerima kredit itu mampu dan mau
mengembalikan kredit yang telah diterimanya. Dari faktor kemampuan
dan kemauan tersebut tersimpul 2 unsur:
1. Keamanan (safety) adalah prestasi yang diberikan dalam bentuk
uang, barang, atau jasa itu betul-betul terjamin pengembaliannya.
2. Keuntungan (profitability) merupakan tujuan dari pemberian kredit
yang terjelma dalam bentuk bunga yang diterimanya.
45
Berdasakan
kebijaksanaan
dibidang
ekonomi
dan
pembangunan dan ketentuan-ketentuan yang berlaku di Negara kita
maka secara umum dapat dikemukakan bahwa kebijaksanaan kredit
perbankan sebagai berikut:
1. Pemberian kredit harus sesuai dan seirama dengan kebijaksanaan
moneter dan ekonomi.
2. Pemberian kredit harus selektif dan diarahkan kepada sektorsektor yang diprioritaskan.
3. Bank dilarang memberikan kredit kepada usaha-usaha yang
diragukan bank ability-nya (kemampuan bank-nya).
4. Setiap kredit harus diikat dengan suatu perjanjian kredit (akad
kredit).
Di sini tersirat pertimbangan yuridis dari revenue
(penghasilan pemerintah dengan adanya bea materai kredit).
5. Overdraft (penarikan uang dari bank melebihi saldo giro atau
melebihi plafon kredit yang disetujui) dilarang.
6. Pemberian kredit untuk pembanyaran kembali kepada pemerintah
dilarang (kredit untuk membayar pajak dan bea-cukai).
7. Kredit tanpa jaminan dilarang (pertimbangan keamanan dan
safety).
2.1.8. Fungsi kredit
Menurut Suyatno (1990) dalam kehidupan perekonomian yang
modern, bank memegang peranan yang sangat penting. Oleh karena itu
maka organisasi-organisasi bank selalu diikut sertakan dalam
menentukan kebijaksanaan di bidang moneter, pengawasan devisa,
46
pencatatan efek-efek, dan lain-lain. Hal ini antara lain disebabkan
usaha pokok bank adalah memberikan kredit dan kredit yang diberikan
oleh bank mempunyai pengaruh yang sangat luas dalam segala bidang
kehidupan di bidang ekonomi.
Fungsi kredit perbankan dalam kehidupan perekonomian dan
perdagangan antara lain sebagai berikut:
1. Kredit pada hakekatnya dapat meningkatkan daya guna uang:
a. Para pemilik uang atau modal dapat secara langsung
meminjamkan uangnya kepada para pengusaha yang
memerlukan, untuk meningkatkan produksi atau untuk
meningkatkan usahanya.
b. Para pemilik uang atau modal dapat menyimpan uangnya
pada lembaga-lembaga keuangan. Uang tersebut diberikan
sebagai pinjaman kepada perusahaan-perusahaan untuk
meningkatkan usahanya.
2. Kredit dapat meningkatkan peredaran dan lalu lintas uang.
Kredit uang yang disalurkan melalui rekening giro dapat
menciptakan pembayaran baru seperti cek, giro bilyet, dan wesel
sehingga apabila pembayaran-pembayaran dilakukan dengan cek,
giro bilyet dan wesel maka akan dapat meningkatkan peredaran
uang giral. Di samping itu, kredit perbankan yang ditarik secara
tunai dapat pula meningkatkan peredaran uang kartal sehingga
arus lalu lintas uang akan berkembang pula.
47
3. Kredit dapat pula meningkatkan daya guna dan peredaran barang.
Dengan
mendapat
kredit,
para
pengusaha
dapat
memproses bahan baku menjadi barang jadi sehingga daya guna
barang tersebut menjadi meningkat. Di samping itu, kredit dapat
pula meningkatkan peredaran barang baik melaui penjualan
secara kredit maupun dengan membeli barang-barang dari suatu
tempat dan menjualnya ke tempat lain. Pembelian tersebut
uangnya berasal dari kredit. Hal ini juga berarti bahwa kredit
tersebut dapat pula meningkatkan suatu barang.
4. Kredit sebagai salah satu alat stabilitas ekonomi.
Dalam keadaan ekonomi yang kurang sehat, kebijakan
diarahkan kepada usaha antara lain:
a. Pengendalian inflansi.
b. Peningkatan ekspor.
c. Pemenuhan kebutuhan pokok rakyat.
Untuk menekan laju inflansi pada tahun 1966 yang lebih
kurang berkisar 650%, pemerintah melaksanakan kebijaksanaan
uang ketat (tight money policy) melalui pemberian kredit yang
selektif dan terarah untuk melindungi usaha-usaha yang bersifat
nonspekulatif.
5. Kredit dapat meningkatkan kegairahan berusaha.
Setiap orang yang berusaha selalu ingin meningkatkan
usaha tersebut, namun ada kalanya dibatasi oleh kemampuan di
bidang permodalan. Bantuan kredit yang diberikan oleh bank
48
akan dapat mengatasi kekurangmampuan para pengusaha di
bidang permodalan tersebut. Sehingga para pengusaha akan dapat
meningkatkan usahanya.
6. Kredit dapat meningkatkan pemerataan pendapatan.
Dengan bantuan kredit dari bank, para pengusaha dapat
memperluas usahanya dan mendirikan proyek-proyek baru.
Peningkatan usaha dan pendirian proyek baru akan membutuhkan
tenaga kerja untuk melaksanakan proyek-proyek tersebut. Dengan
demikan
mereka
akan
memperoleh
pendapatan.
Apabila
perluasan usaha serta pendirian proyek-proyek baru telah selesai,
maka untuk mengelolanya diperlukan pula tenaga kerja. Dengan
tertampungnya tenaga-tenaga kerja tersebut, maka pemerataan
pendapatan akan meningkat pula.
7. Kredit sebagai alat untuk meningkatkan hubungan internasional.
Bank-bank besar di luar negeri yang mempunyai jaringan
usaha, dapat memberikan bantuan dalam bentuk kredit, baik
secara langsung maupun tidak langsung kepada perusahaanperusahaan di dalam negeri.
2.1.9. Usaha Kecil
Usaha kecil menurut surat edara Bank Indonesia No.26/1/UKK
tanggal 29 Mei perihal Kredit Usaha kecil (UKK) adalah usaha yang
memiliki total asset maksimum Rp 600 juta tidak termasuk tanah dan
rumah yang ditempati (Anoraga, 2002).
49
Sedangkan menurut Anoraga (2002) berdasarkan UU No. 9/1995
tentang usaha kecil yang dimaksud dengan usaha kecil adalah kegiatan
ekonomi rakyat yang berskala kecil dalam memenuhi criteria kekayaan
bersih atau hasil penjualan tahunan seperti kepimilikan sebagaimana
diatur dalam Undang-undang ini. Usaha kecil yang dimaksud disini
meliputi juga usaha kecil informal dan usaha kecil tradisional. Adapun
usaha kecil informal adalah berbagai usaha yang belum terdaftar, belum
tercatat, belum tercatat, dan belum berbadan hukum, antara lain petani
penggarap, industri rumah tangga, pedagang asongan, pedagang
keliling, pedagang kaki lima, dan pemulung. Sedangkan usaha kecil
tradisional adalah usaha yang menggunakan alat produksi sederhana
yang telah digunakan secara turun temurun, dan atau berkaitan dengan
seni dan budaya .
Secara umum sektor usaha kecil memiliki karakteristik sebagai
berikut:
1. Sistem pembukuan yang relatife sederhana dan cenderung tidak
mengikuti kaidah administrasi pembukuan standar. Kadangkala
pembukuan tidak di up to date, sehingga sulit untuk menilai kinerja
usahanya.
2. Margin usaha yang cenderung tipis mengingat persaingan yang sangat
tinggi.
3. Modal terbatas.
4. Pengalaman menajerial dalam mengelola perusahaan masih sangat
terbatas.
50
5. Skala ekonomi yang terlalu kecil, sehingga sulit mengharapakan untuk
mampu menekan biaya mencapai titik efisiensi jangka panjang.
6. Kemampuan pemasaran dan negosiasi serta diverifikasi pasar sanagat
terbatas.
7. Kemempuan untuk memperoleh sumber dana dari pasar modal rendah,
mengingat
keterbatasan
dalam
sistem
administrasinya.
Untuk
mendapatakan dana di pasar modal, sebuah perusahaan harus
mengikuti sistem administrasi standard an harus transparan.
Peran penting usaha kecil selain merupakan wahana utama dalam
penyerapan tenaga kerja, juga sebagai penggerak roda ekonomi serta
pelanyanan masyarakat. Hal ini dimungkinkan mengingat karakteristik
usaha kecil yang kenyal terhadap krisis ekonomi karena dijalankan
dengan ketergantungan yang rendah terhadap pendanaan sektor moneter
serta keberadaannya tersebar di seluruh plosok negeri sehingga
merupakan jalur distribusi yang efektif untuk menjangkau sebagian besar
rakyat (Anoraga, 2002).
Usaha kecil memiliki beberapa potensi dan keunggulan komperatif
yaitu:
1. Usaha kecil beroperasi menebar di seluruh pelosok dengan berbagai
ragam bidang usaha. Hal ini karena kebanyakan usaha kecil timbul
untuk memenuhi permintaan (aggregate demand) yang terjadi di
daerah regionalnya.
51
2. Usaha kecil beroperasi dengan investasi modal untuk aktiva tetap pada
tingkat yang rendah. Sebagian besar modal terserap pada kebutuhan
modal kerja. Karena yang dipertaruhkan kecil, implikasinya usaha
kecil memiliki kebebasan yang tinggi untuk masuk atau keluar dari
pasar.
3. Sebagian usaha kecil dapat dikatakan padat karya (labor intensive)
yang disebabkan penggunaan teknologi sederhana. Persentase
distribusi nilai tambah pada tenaga kerja relatife besar. Dengan
demikian, distribusi pendapatan bisa lebih tercapai. Selain itu
keunggulan usaha kecil terdapat pada hubungan yang erat antara
pemilik dengan karyawan menyebabkan sulitnya terjadi PHK
(pemutusan hubungan kerja).
Sedangkan kelemahan usaha kecil adalah investasi awal dapat
saja mengalami kerugian. Beberapa risiko di luar kendali wiraswastawan,
seperti perubahan mode, peraturan pemerintah, persaingan, dan masalah
tenaga kerja dapat menghambat bisnis (Anoraga, 2002).
52
2.2. Penelitian Terdahulu
Penelitian-penelitian terdahulu berfungsi sebagi pendukung untuk
penelitian berikutnya dengan tema yang sama. Adapun penelitian terdahulu
dalam penelitian ini adalah sebagai berikut.
Tabel 2.1. Penelitian Terdahulu
No
Nama
Judul
Hasil
Persamaan
Perbedaan
1
Putra
P Ivand C
I Gusti Ayu
Purnamawa
ti (2013)
Prosedur
Pemberian
Kredit Usaha
Mikro Kecil
Dan
Menengah
Pada PT.
Pegadaian
Cabang
Singaraja
Sama-sama
penelitian
tentang
prosedur
pemberian
kredit
terhadap
usaha kecil.
Perbedaan
terletak pada
objek
penelitiannya
.
2
Khasanah
Imroatul
Achmad
Husaini
Devi Farah
Azizah
(2013)
Sistem dan
Prosedur
Pemberian
Kredit Modal
Kerja Dalam
Upaya
Meminimalisi
r Tunggakan
Kredit (Studi
Pada Pt. Bank
Rakyat
Indonesia
(Persero) Tbk
Kantor Unit
Dari hasil penelitian
yang telah dilakukan
dapat dilihat bahwa
kredit usaha ini
hanya bisa diberikan
kepada pengusaha
mikro dengan
ketentuan yang telah
ditetapkan. Dalam
prosedur pemberian
kredit pihak PT.
Pegadaian Cabang
Singaraja
menerapkan konsep
5C yaitu character,
capacity, capital,
collateral dan
condition serta 5P
(porty, purpose,
payment,
profitability, dan
protection).
Dari data yang
diperoleh peneliti,
struktur organisasi
pada PT. Bank
Rakyat Indonesia
(Persero) Tbk
Kantor Unit
Tanjungrejo Malang
telah terdapat
pembagian tugas/job
description yang
baik. Setiap posisi
menjalankan
tugasnya dengan
Sama-sama
menggunak
an
penelitian
deskriptif
dengan
pendekatan
kualitatif.
Dari
penelitian
terdahulu
membahas
tentang
sistem
prosedur
pemberian
modal kerja
dalam
meminimali
sir
tunggakan
kredit
53
Tanjungrejo
Malang)
3
Suciati
Cicik
(2013)
Analisis
Pengendalian
Internal
Prosedur
Kredit Studi
Pada
Lembaga
Keuangan
Islam
“Berdikari
Insani
Mranggen”.
baik dengan jumlah
personil yang cukup,
namun untuk bagian
Account Officer
peneliti
menyarankan untuk
menambah jumlah
personil yang
mulanya berjumlah
4 orang menjadi 5-6
orang. Alasan
peneliti adalah
dikarenakan salah
satu kegiatan utama
PT. Bank Rakyat
Indonesia (Persero)
Tbk Kantor Unit
Tanjungrejo Malang
adalah penyaluran
kredit modal kerja
sehingga dapat
dipastikan bank
memiliki jumlah
debitor dan calon
debitor yang banyak.
Sehingga agar
penyaluran kredit
modal kerja dan
pengawasan kredit
dapat berjalan
dengan lancar maka
penambahan jumlah
personil perlu
dilakukan.
Pengendalian
internal yang
diterapkan dalam
pemberian kredit
kurang baik. Karena
tidak adanya
pemisahan tugas
antara fungsi
penyimpanan dan
informasi. Hal ini
dapat menyebabkan
informasi yang
rahasia tentang data
perusahaan atau
nasabah
sedangkan
penelitian
sekarang
membahas
tentang
prosedur
pemberian
kredit
terhadap
usaha kecil.
Sama-sama
melakukan
penelitian
tentang
prosedur
pemberian
kredit.
Dari
penelitian
terdahulu
membahas
tentang
pengendalia
n internal
prosedur
kredit
sedangkan
penelitian
sekarang
membahas
tentang
prosedur
54
kemungkinan akan
diketahui orang lain,
baik disengaja
maupun tidak
disengaja.
Pengendalian
internal yang
diterapkan pada
fungsi keuangan dan
fungsi akuntansi
kurang baik, karena
adanya pemisahan
tugas dan wewenang
setiap karyawan.
Tidak adanya
pemisahan tugas dan
wewenang akan
menimbulkan risiko
yang akan timbul,
yang kemungkinan
akan adanya
penyelewengan dana
oleh teller. Sehingga
akan merugikan
pihak lembaga.
pemberian
kredit
terhadap
usaha kecil.
55
2.3. Kerangka Konseptual
Berdasarkan landasan teori di atas dapat diperoleh kerangka
konseptual sebagai berikut:
Gambar 2.1
PD. BPR BKK Demak Kota
Kantor Pusat Operasional
(KPO)
Prosedur Pemberian Kredit
Terhadap Usaha Kecil sesuai
pada PD. BPR BKK Kota
Demak Kantor Pusat
Operasional.
Prosedur Pemberian Kredit
Terhadap Usaha Kecil sesuai
pada teori
Analisis dan Evaluasi
Perbandingan
.
Hasil analisis dan Evaluasi
Prosedur Pemberian Kredit
Terhadap Usaha Kecil.
Saran dan Simpulan untuk
PD. BPR BKK Demak Kota
Kantor pusat Operasional
56
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1. Jenis Penelitian
Penelitian
(research)
merupakan
suatu
usaha
menghubungkan kenyataan empiris dengan teori, apabila teori sudah ada.
Adapun jenis penelitian yang dilakukan oleh penulis dalam penelitian ini
adalah penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Melakukan
penelitian kualitatif dalam dunia keilmuan merupakan satu aktifitas
pengamatan (observasi) terhadap aktivitas individu atau kelompok yang
diteliti serta situasi sosialnya. Penelitian yang menggunakan pendekatan
kualitatif melakukan aktifitasnya untuk memperoleh pengetahuan atau
informasi dari hasil wawancara dan pengamatan, yang berbentuk
deskripsi-rinci atau gambaran yang mendalam tentang objek yang diteliti
(Hamidi, 2010).
3.2. Objek Penelitian
Objek dalam penelitian ini adalah PD. BPR BKK Demak
Kota Kantor Pusat Operasional (KPO) yang beralamat Jl. Sultan Fatah No
54 Demak.
57
3.3. Jenis dan Sumber Data
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data
primer merupakan data yang diperoleh langsung dari sumber data
(responden) yang menjadi subjek penelitian untuk menjadi penelitian
ini. Dalam hal ini Lembaga Keuangan Bank “PD. BPR BKK Demak
Kota kantor Pusat Operasional (KPO)”. Data ini dapat berupa informasi
yang didapatkan dari hasil wawancara terhadap responden mengenai
bagaimana prosedur pemberian kredit yang diterapkan oleh Lembaga
Keuangan Bank “PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat
Operasional (KPO)” khususnya usaha kecil.
3.4. Metode Pengumpulan Data
Pengumpulan data merupakan prosedur yang digunakan
untuk memperoleh data yang diperlukan. Metode pengumpulan data
yang digunakan dalam penelitian ini yaitu:
a. Wawancara
Merupakan metode pengumpulan data dengan Tanya
jawab langsung kepada subjek penelitian, mengenai informasi
yang diperlukan. Wawancara ini ditujukan kepada pemimpinan
lembaga keuangan untuk mengetahui sejarah perusahaan,
struktur organisasi, prosedur pemberian kredit.
58
b. Pengamatan (Observation)
Merupakan metode pengumpulan data dengan cara
mengamati dan mencatat langsung mengenai yang akan ditulis
dalam penelitian ini. Penelitian ini meninjau secara langsung
untuk mengetahui jalannya prosedur pemberian kredit pada
lembaga keuangan.
c. Studi Kepustakaan
Merupakan metode pengumpulan data dari berbagai
sumber informasi dengan cara mempelajari buku-buku, baik
dari perpustakaan maupun tempat lain. Data yang diperoleh
merupakan data yang berhubungan dengan prosedur pemberian
kredit dan usaha kecil agar memperoleh pemahaman yang lebih
baik dalam hal tersebut.
3.5. Metode Analisis
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode
kualitatif. Penelitian kualitatif adalah suatu penelitian ilmiah yang
bertujuan untuk memahami suatu fenomena dalam konteks sosial
secara alamiah dengan mengedepankan proses interaksi komunikasi
yang mendalam antara penelitian dengan fenomena yang di teliti
(Herdiansyah, 2012).
Sedangkan menurut (Hamidi, 2010) analisis data merupakan
pemberitahuan peneliti terhadap pembaca tentang apa saja yang
dilakukan terhadap data yang sedang dan telah dikumpulkan, sebagai
cara yang nantinya bisa memudahkan peneliti dalam memberi
59
penjelasan dan interprestasi dari responden dengan tujuan akhir menarik
kesimpulan. Selain itu analisis data dapat diungkapkan sebagai berikut:
1. Bagaimana data akan disajikan sebagai hasil analisis.
2. Bagaimana proses penemuan konsep dan hubungan antar konsep
serta kesimpulannya.
3. Bagaimana pembahasan hasil kesimpulan dilakukan.
Hal-hal penting yang harus diperhatika dalam melakukan
analisis data kualitatif antara lain (Creswell, 1994) yang dikutip dari
(Hardiansyah, 2012):
a.
Dilakukan secara simultan dengan proses pengumpulan data,
interprestasi data, dan penulisan naratif lainnya.
b.
Memastikan proses analisis data kualitatif dilakukan berdasarkan
proses
reduksi
data
(data
reduction)
dan
interprestasi
(interpretation).
c.
Mengubah data hasil reduksi ke dalam bentuk matriks
d.
Mengidentifikasi prosedur pengodean (coding) yang digunakan
dalam mereduksi informasi ke dalam tema-tema atau kategori
yang ada.
e.
Penyesuaian hasil analisis data dengan kualitatif yang dipilih.
60
Menurut
Miles
dan
Huberman
yang
dikutip
dari
(Hardiansyah, 2012) Analisis data dalam penelitian kualitatif terdiri dari
empat tahap utama yang harus dilakukan yaitu :
1.
Pengumpulan Data
2.
Reduksi data
3.
Display data,
4.
Penarikan kesimpulan
5.
Pengumpulan data
Display data
Reduksi data
Penarikan kesimpul an
Gambar 3.1 Proses Analisis Data
Proses pengumpulan data pada penelitian kualitatif tidak
memiliki segmen atau waktu tersendiri, proses pengumpulan data dapat
dilakukan sepanjang waktu penelitian. Pada penelitian awal penulis
melakuka studi pre-eliminary yang berfungsi untuk pembuktian awal
bahwa fenomena yang diteliti benar-benar ada. Pada studi ini penulis
sudah melakukan wawancara, observasi, dan lain sebagainya serta hasil
dari pre-eliinary adalah data yang akan di olah. Reduksi data adalah
proses penggabungan dan penyeragaman segala bentuk data yang di
ubah menjadi bentuk tulisan atau data setengah jadi yang akan
61
dianalisis. Tahap selanjutnya adalah display data yang merupakan
proses pengelolaan data setengah jadi dari hasil reduksi data sehingga
mendapatkan kesimpulan yang disajikan dalam bentuk laporan dan
dapat dipertanggungjawabkan kebenarannya. Dari kesimpulan tersebut
maka akan diperoleh saran atau solusi dari permasalahan yang
diungkapkan pada awal penelitian.
62
BAB IV
PEMBAHASAN
4.1. Gambaran Umum Perusahaan
4.1.1. Sejarah Perusahaan
PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat Operasional (KPO)
didirikan pada tanggal 15 Juli 2005 bersama-sama dengan berdirinya
Kantor pusat, Kantor Pusat Operasional Cabang setelah disepakatinya
adanya bentuk penggabungan merger, yaitu satu PD. BPR BKK tetap
berdiri dan lainnya menggabungkan diri tanpa proses likuidasi. PD.
BPR BKK yang terus berdiri adalah PD. BPR BKK Demak Kota
yang beralamat Jalan Sultan Fatah No. 54 Demak.
Pembentukan Badan kredit kecamatan (BKK) tersebut dilakukan
melalui surat keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat 1 Jawa
Tengah tanggal 4 September 1969 nomor Dsa. G.226/1969 Jo tanggal
19 November 1970. Dsa. G.323/1970 dengan status pada saat itu
sebagai proyek.
Melalui Peraturan Daerah (Perda) No.11 tahun 1981 dan telah
disahkan oleh Menteri dalam Negeri tanggal 17 Desember 1981
dengan SK No.581.053.3/884 dan terdaftar dalam Lembaran Daerah
Provinsi Jawa Tengah No.107 tahun 1981 seri D No.103, maka sejak
63
itu berubah status BKK (Badan Kredit Kecamatan) sebagai proyek
menjadi Badan Usaha Milik Daerah (BUMD).
BKK (Badan
Kredit
Kecamatan)
dimiliki
oleh
Pemerintah
Provinsi, Kabupaten, dan Bank Milik Pemerintah daerah. Penangan
teknik perbankan dikelola oleh ahli dari bank Pembangunan Daerah.
Pemerintah memberikan fasilitas barupa tanah, gedung, dan inventaris,
selain permodalan.
Namun dalam perkembangannya, peraturan lembaga keuangan
mengharuskan penataan ulang sector keuangan khususnya perbankan.
Bank
Indonesia
menjadi
institusi
yang bertanggung
jawab
atas
pengaturan moneter. Bersamaan dengan adanya peraturan-peraturan
baru dibidang perbankan, maka BKK
(badan Kredit
Kecamatan)
berubah menjadi Bank Perkreditan Rakyat (BPR). Institusi ini dalam
melayani masyarakat bersaing dengan BPR BPR swasta.
Tugas utama PD. BPR BKK adalah mengentaskan kemiskinan
melalui intermediasi aliran kas yang beredar di masyarakat. Sekaligus
sebagai pengatur sector usaha yang surplus dan ke sector yang
membutuhakan dana, sehingga terjadi dorongan pertumbuhan usaha.
Dengan
semangat
kemandirian
sejalan
dengan
otonomi
daerah
kabupaten/ kota di Indonesia, maka peran PD. BPR BKK bukan saja
sebagai agen pemerintah melainkan sebagai penyumbang Pendapatan
Asli Daerah (PAD).
64
Dalam kegiatan operasionalnya, PD. BPR BKK Demak Kota
Kantor Pusat Operasional (KPO) berpedoman terhadap visi dan misi
yang ada agar dalam kegiatannya perusahaan dapat berkerja sesuai
tujuan yang diharapkan. Adapun visi dan misi PD. BPR BKK Demak
Kota Kantor pusat Operasional (KPO).
4.1.2. Visi
Menjadi BPR yang memiliki reputasi kualitas pelayanan baik,
sehat, aman, dipercaya dan cepat dalam melayani seluruh lapisan
masyarakat.
4.1.3. Misi
Membangun citra sebagai BPR yang berkembang dengan sehat,
ramah, dapat dipercaya sebagai mitra bisnis.
65
4.1.4. Struktur Organisasi PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat
Tahun 2014.
Gambar 4.1 struktur organisasi
DEWAN PENGAWAS
1. DWI SILO RAHARJO, A.P,MSI
2. WAHYU PRIYANTO, SE
(Ketua)
(Anggota)
DIREKSI
1. SUNOTO, S.KOM
(Direktur Utama)
SKAI
1. KARYONO, SE, MM
2. KHAMID
3. ERNS SETYAWATI
BIDANG MANAJEMEN
RESIKO
BIDANG UMUM
PEMIMPIN
KPO/CABANG
KUSLAN WAGIYANTO, SE
KABUL IRIANTO, SE
SUB BIDANG NPL DAN
HUKUM
SUB BIDANG
PERENCANAAN DAN
PENGEMBANGAN
SEKSI PELAYANAN
DARMUJI, SH
ISWORO.L.W, SIP
SUB BIDANG APU, PPT
DAN LIKUIDITAS
SUB SDM
PRATIWI, SE
1. KISMANTO, SE
2. IRIYANTO, SE
SUB BIDANG AKUNTANSI
DAN TI
1. M. Z. ARIFIN
2. RUDI SUSANTO
SEKSI
PEMASARAN
66
4.1.5. Struktur Organisasi PD. BPR BKK Kantor Pusat Operasional
Tahun 2014
Gambar 5.1 Struktur Organisasi
PEMIMPIN KPO
KUNTO, SE
KEPALA SEKSI PELAYANAN
KEPALA SEKSI PEMASARAN
TRI ARIYANTI, SE
MUSLIKHIN, SE
AKUNTANSI, PELAPORAN &
UMUM
ANALISA, MONITORING &
PENAGIAN KREDIT
ADHI WIBAWA, SE
1.
2.
1.
2.
DWI ARIYANTO, SH
TELLER
PEMROSES ADM KREDIT & SID
SHOFIATUN, SE
IVANA IMELDA, SE
1. ESTI CAHYANINGRUM, SE
2. ALIT SURYONO, SE
PENJAGA MALAM
CUSTOMER SERVICE, ADM
DANA & KYC
ROHADI
AS’ARI
1.
2.
SRI ARTEN, SE
PURNOMOWATI
67
4.1.6. Tugas dan wewenang
4.1.6.1.Kantor Pusat
4.1.6.1.1. Dewan Pengawas
1. Tugas
a. Menetapkan kebijakan umum yang digariskan oleh Pemegang
saham.
b. Melaksanakan pengawasan.
c. Pemeriksaan dan pembinaan terhadap PD. BPR BKK Demak.
2. Wewenang
a. membahas RKAP sebelum disampaikan kepada pemegang saham
atau RUPS untuk mendapatkan pengesahan.
b. Meneliti semua laporan yang disusun dan disampaikan oleh
Direksi.
c. Memberikan pertimbangan dan saran baik diminta atau tidak
diminta kepada Pemegang Saham atau RUPS untuk perbaikan
dan pengembangan usaha PD. BPR BKK Demak.
d. Meminta keterangan kepada direksi mengenai hal-hal yang
berhubungan dengan pengurusan dan pengelolaan PD. BPR BKK
Demak.
e. Memberikan penilaian terhadap laporan pertanggungjawaban
tahunan Direksi atas buku berikutnya.
f. Memberikan penilaian laporan pertanggungjawaban akhir masa
jabatan Direksi dalam forum RUPS.
g. Mengusulkan pemberhentian sementara anggota Direksi kepada
pemegang saham melalui RUPS.
68
h. Menunjuk seseorang atau beberapa ahli untuk melaksanakan
tugas tertentu antara lain tugas penelitian, audit dan tugas-tugas
lain diluar tugas umum.
4.1.6.1.2. Direksi
1. Tugas
a. Mengadakan pembinaan serta pengendalian terhadap bidang,
subid, kantor pusat operasional dan kantor cabang berdasarkan
azas keseimbangan dan keserasian.
b. Menyusun
perencanaan,
melaksanakan
koordinasi
dan
pengawasan seluruh kegiatan operasional PD. BPR BKK
Demak.
2. Wewenang
a. Mengurus dan mengelola kekayaan PD. BPR BKK Demak.
b.
Mengangkat dan memberhentikan pegawai PD. BPR BKK
Demak berdasarkan ketentuan.
c. Menetapkan tata tertib PD. BPR BKK Demak sesuai dengan
peraturan perundang-undangan.
d. Mewakili PD. BPR BKK Demak baik didalam maupun diluar
pengadilan dan apabila dipandang perlu dapat menunjuk
seorang kuasa atau lebih untuk mewakili PD. BPR BKK
Demak.
e. Membuka kantor cabang atau pelayanan kas berdasarkan
persetujuan dewan pengawas dan berdasarkan peraturan
perundang-undangan.
69
f. Membeli, menjual atau cara lain mendapatkan atau melepaskan
hak atas aktiva tetap dan inventaris milik PD. BPR BKK
Demak berdasarkan ketentuan.
g. Menggadaikan aktiva tetap dan inventaris milik PD. BPR BKK
Demak berdasarkan ketentuan.
h. Mengadakan kerjasama dengan lembaga keuangan/ perbankan
serta lembaga lainnya atas nama PD. BPR BKK Demak.
i. Kerjasama untuk jangka waktu lebih dari 3 tahun harus dengan
persetujuan Dewan Pengawas.
j. Wewenang Direksi sebagaimana dimaksud pada angka 1
sampai dengan angka 9 setelah dilaksanakan dilaporkan kepada
pewmegang saham melalui Dewan Pengawas.
4.1.6.1.3. Direktur Utama
a.
Direktur utama mempunyai tugas menyusun perencanaan dan
melaksanakan
koordinasi
dalam
pelaksanaan
tugas
serta
melakukan pembinaan dan pengendalian.
b.
Fungsi derektur utama adalah mengkoordinasi seluruh sumber
daya perusahaan dan melakukan pembagian tugas sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
4.1.6.1.4. Direktur Pemasaran
a. Fungsi Direktur pemasaran:
i
Mengkoordinasikan sumber daya perusahaan dalam bidang
pemasaran produk dan jasa terutama penyaluran dana dan
menarik dana masyarakat.
ii
Meningkatkan citra perusahaan.
70
iii
Memastikan berjalannya progam APU dan PPT.
iv
Menjalankan tugas lain yang diberikan oleh Direktur Utama.
b. Direktur Pemasaran bertanggung jawab kepada Direktur Utama.
4.1.6.1.5.
a.
Direktur Umum dan Perencanaan
Fungsi Direktur Umum dan Perencanaan :
1. Mengkoordinasi sumber daya perusahaan dalam bidang
operasional.
2. Memelihara dan mengembangkan fasilitas kerja.
3. Menyusun laporan-laporan.
4. Menata sumber daya manusia.
5. Menjalankan tugas lain yang diberikan oleh Direktur Utama.
b.
Direktur pemasaran bertanggung jawab kepada Direktur Utama.
4.1.6.1.6.
Satuan Kerja Audit Intern (SKAI)
1. Tugas
a. Melakukan penilaian yang independen atas setiap kegiatan yang
bertujuan untuk mendorong dipatuhinya setiap ketentuan yang
ditetapkan oleh manajemen PD. BPR BKK Demak.
b. Mendinamisasi untuk lebih berfungsinya pengawasan dengan
memberikan saran-saran konstruktif dan protektif agar sasaran
organisasi dapat tercapai dengan ekonomis, efisien dan efektif.
c. Menyusun catatan-catatan atas obyek dan waktu pemeriksaan,
menyampaikan
usulan
untuk
mengatasi
kekeliruan
atau
penyimpangan kepada unit terkait.
d. Menyusun laporan berkala atas kegiatan satuan kerja Audit
Intern
dan
menyampaikan
kepada
Direksi
serta
71
mengadministrasikan dengan baik semua kegiatan pemeriksaan
dan pengawasan.
e. Memantau kesesuaian catatan antara catatan nasabah dengan
catatan perusahaan mengenai dana pihak ketiga.
f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Direksi.
2. Wewenang
a. Memeriksa semua jenis catatan, berkas, hasil-hasil pekerjaan
pada setiap unit kerja.
b. Memberikan penilaian terhadap obyek yang diperikasa mengenai
kewajarannya dan merekomendasikan solusi bila ditemukan halhal yang menyimpang.
c. Menyampaikan laporan hasil pemeriksaan kepada Direksi,
Dewan Pengawas, Badan Pembina, Bank Indonesia, baik
diminta atau tidak diminta sesui dengan porsi, relevansi, dan
kompetensinya.
d. Memberikan usulan dan pandangan kepada Direksi, Unit-unit
kerja guna memperbaiki system dan prosedur yang ada agar
meningkatkan kinerja dan risiko perusahaan.
e. Memberikan masukan dan usulan secara langsung kepada
Dewan Pengawas, terutama hal-hal yang bersangkutan paut
dengan urgensi dan tingkat kekritisan temuan.
4.1.6.1.7.
Bidang Umum
1. Tugas
a. Merencanakan,
mengevaluasi
mengkoordinasikan,
pelaksanaan
bidang
melaksanakan
administrasi,
dan
evaluasi
72
pengelolaan kepegawaian serta melaporkan penyelenggaraan
kegiatan bidang kesekretariatan, pengelolaan personalia, hukum,
organisasi, dan tata laksana serta hubungan masyarakat, dan
pengelolaan perlengkapan PD. BPR BKK Demak.
b. Memberikan dukungan dan layanan untuk kelancaran tugastugas menyeluruh dari semua lini perusahaan.
Dengan
mengutamakan pada semua aspek manajemen Sumber Daya
Manusia, penyediaan sarana dan fasilitas kerja dengan tujuan
menciptakan suasana dan hubungan kerja yang harmonis,
peningkatan motivasi berprestasi, peningkatan kreativitas dan
kinerja karyawan, kelancaran tugas-tugas karyawan, demi
tercapainya sasaran (goal) perusahaan secara efektif.
c. Merencanakan dan mengkoordinasikan kegiatan operasional
perusahaan di semua kantor cabang dan kantor pusat
operasional, melakukan konsolidasi atas semua transaksi
perusahaan
berdasarkan
sistem
dan
prosedur
akuntansi
perbankan, menyusun dan menyajikan laporan keuangan
konsolidasi,
menyusun dan menyampaikan pelaporan-
pelaporan yang dikehendaki oleh peraturan dan ketentuan
perbankan.
d. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Direksi.
2. Wewenang.
a. Menyusun rancangan sumber daya manusia (Human Resource
Development Planning) yang disesuaikan dengan Rancangan
73
Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP), bersifat tahunan dan 4
tahunan untuk disampaikan kepada Direksi.
b. Membuat sistem penggajian yang berorientasi pada kinerja dan
bekerja
sama
dengan
bidang
manajemen
risiko
dalam
perhitungan anggaran biaya karyawan (labour cost).
c. Mengadministrasikan hasil penilaian prestasi kerja karyawan.
d. Melakukan koordinasi dengan pimpinan unit kerja di kantor
cabang/ kantor pusat operasional dalam rangka pembinaan,
penempatan, mutasi jabatan.
e. Mengajukan usulan pelatihan dan pengembangan sumber daya
manusia kepada Direksi.
f. Mengajukan usulan progam kesejahteraan karyawan kepada
Direksi.
g. Berkonsultasi dengan Direksi dan Dewan Pengawas dalam
penyediaan sarana dan fasilitas kerja, sarana dan fasilitas
gedung, dalam rangka mengajukan usulan kepada pemilik.
h. Melaksanakan pembelian dan penjualan aktiva tetap dan
inventaris perusahaan berdasarkan anggaran atau rencana yang
telah ditetapkan Direksi dan atau pemilik.
i. Memberikan usulan kepada Direksi mengenai perencanaan
system operasional secara menyeluruh.
j. Menerbitkan
laporan
keuangan
konsolidasi
beserta
interprestasinya termasuk penyajian indicator tingkat kesehatan
bank untuk keperluan internal, menyampaikan pelaporanpelaporan kepada Bank Indonesia.
74
4.1.6.1.8.
Sub Bidang Perencanaan dan Pengembangan
1. Tugas
Memberikan dukungan dan layanan untuk kelancaran tugas-tugas
menyeluruh dari semua lini perusahaan, dengan pengutamakan pada
semua aspek manajemen sumber daya manusia, penyediaan sarana
dan fasilitas kerja dengan tujuan menciptakan suasana dan hubungan
kerja yang harmonis, peningkatan motivasi berprestasi, peningkatan
kreativitas dan kinerja karyawan, kelancaran tugas-tugas karyawan,
demi tercapainya sasaran (goal) perusahaan secara efektif.
2. Wewenang
a. Berkonsultasi dengan Direksi dan Dewan Pengawas dalam
menyediaan sarana dan fasilitas kerja, sarana dan fasilitas
gedung, dalam rangka mengajukan usulan kepada Pemegang
saham.
b. Melaksanakan pembelian dan penjualan aktiva tetap dan
inventaris perusahaan berdasarakan anggaran atau rencana yang
telah ditetapkan Direksi dan atau Pemegang Saham.
4.1.6.1.9.
Sub Bidang SDM dan Sekretariat
1. Tugas
Merencanakan,
mengkoordinasikan,
melaksanakan
dan
mengevaluasi pelaksanaan bidang administrasi, evaluasi pengelolaan
kepegawaian serta melaporkan penyelenggaraan kegiatan bidang
kesekretariatan, pengelolaan personalia, organisasi dan tata laksana
serta hubungan masyarakat, dan pengelolaan perlengkapan PD. BPR
BKK Demak serta tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasannya.
75
2. Wewenang
a. Menyusun rancangan sumber daya manusia (Human Relation
development Planning) yang disesuaikan dengan Rencana Kerja
dan Anggaran Perusahaan (RKAP), bersifat tahunan dan 4
tahunan untuk disampaikan kepada Direksi.
b. Membuat sistem penggajian yang berorientasi pada kinerja dan
bekerja
sama
dengan
bidang
manajemen
risiko
dalam
perhitungan anggaran biaya karyawan (labour cost).
c. Mengadministrasikan hasil penilaian prestasi kerja karyawan.
d. Melakukan koordinasi dengan pimpinan unit kerja di kantor
cabang/ kantor pusat operasional dalam rangka pembinaan,
penempatan dan mutasi jabatan.
e. Mengajukan usulan pelatihan dan pengembangan sumber daya
manusia kepada Direksi.
f. Mengajukan usulan progam kesejahteraan karyawan kepad
Direksi.
4.1.6.1.10. Sub bidang Akuntasi, Pelaporan dan TI
1. Tugas
a. Melakukan koordinasi, perencanaan, evaluasi, pemasukan data
elektronik serta melaporkan kebijakan yang berhubungan
dengan sistem teknologi.
b. Melakukan koordinasikan kegiatan pemasukan dan pengeluaran
data serta melakukan penerimaan dan pembukuan dari cabang
dan bidang lain.
76
2. Wewenang
a. Menyelenggarakan
dan
menyajikan
sistem
informasi
manajemen yang dapat dipertanggung jawabkan, termasuk
penyajian laporan keuangan yang wajar tanpa syarat, Sistem
Informasi Kredit (SIK).
b. Mengadministrasikan semua investaris perusahaan secara
sistematis, menetapkan penyusutan aktiva, mengajukan usulan
perlakuan atas aktiva yang hapus buku kepada Direksi dan
Dewan Pengawas.
4.1.6.1.11. Bidang Manajemen Risiko
1. Tugas
a. Mengendalikan risiko bisnis dalam kaitannya dengan risiko
portofolio kredit serta pendanaan untuk mencapai tingkat
kesehatan bank yang optimal.
b. Melaksanakan segala kegiatan yang berhubungan dengan
pemberian
kredit,
penagihan,
pengadministrasian
dan
pemantauan kolektibilitas.
c. Melakukan
pengelolaan
likuiditas
pada
kantor
pusat
operasional/ cabang.
d. Melaksanakan progam APU dan PPT secara optimal.
2. Wewenang
a. Memutuskan atau mengusulkan kepada Direksi permohonan
kredit yang diajukan oleh Kantor cabang, baik permohonan
kredit baru atau usulan restrukturisasi.
77
b. Memutuskan atau mengusulkan kepada direksi penghapusan
(write off) denda, bunga, pokok, kredit yang bermasalah.
c. Mengajukan usulan kepada Direksi untuk menyelesaikan kredit
bermasalah melalui jalur hukum (litigasi).
d. Mengajukan usulan atau memberikan rekomendasi penempatan
dana pada lembaga keuangan lain sepanjang tidak bertentangan
dengan ketentuan Bank Indonesia.
e. Mengajukan usulan kemitraan dengan lembaga-lembaga lain
tidak terbatas pada lembaga pengadilan, pengacara, notaris,
perusahaan penilai, lembaga keuangan bank/ non bank, instansi
pemerintah.
f. Menetapkan
nasabah
yang tergolong
PEP,
menetapkan
transaksi yang mencurigakan untuk dimintakan persetujuan
kepad Direksi untuk dilaporkan kepada PPATK.
4.1.6.1.12. Sub Bidang Non Performing loan dan Hukum
1. Tugas
a. Melaksanakan segala kegiatan yang berhubungan dengan
pemantauan kolektibilitas dan penanganan Non Perfoming
Loan.
b. Melakukan koordinasi kegiatan pengawasan penyaluran kredit,
penyelamatan penyelesaian kredit bermasalah.
2. Wewenang
a. Memutuskan atau mengusulkan kepada Direksi penghapusan
(write off) denda, bunga, pokok, kredit yang bermasalah.
78
b. Mengajukan usulan kepada Direksi untuk menyelesaikan kredit
bermasalah melaui jalur hukum (litigasi).
4.1.6.1.13. Sub Bidang Anti Pencucian Uang, Pencegahan Pendanaan
Teroris, dan Likuiditas
1. Tugas
a. melakukan
pengelolaan
likuiditas
pada
kantor
pusat
operasional/ cabang.
b. Melakukan progam APU dan PPT secara optimal.
2. wewenang
a. mengajukan usulan atau memberikan rekomendasi penempatan
dana pada lembaga keuangan lain sepanjang tidak bertentangan
dengan ketentuan Bank Indonesia melaui bidang manajemen
risiko untuk diteruskan pada Direksi.
b. Mengajukan usulan kemitraan dengan lembaga-lembaga lain
tidak terbatas pada lembaga pengadilan, pengacara, notaris,
perusahaan penilai, lembaga keuangan, bank/ non bank, instansi
pemerintah.
c. Menetapkan
nasabah
yang tergolong
PEP,
menetapkan
transaksi yang mencurigakan untuk dimintakan persetujuan
kepda bidang manajemen risiko untuk diteruskan kepada
Direksi untuk dilaporkan kepada PPATK.
79
4.1.6.2. Pemimpin KPO (Kantor Pusat Operasioanal)
Menjalankan
fungsi
pusat
laba
perusahaan
dengan
merencanakan dan menyelenggarakan kegiatan operasional produktif
di kantor pusat/ kantor cabang berupa pemasaran dan pemrosesan
kredit dan pembinaan nasabah, pencatatan transaksi berdasarkan
sisiten dan prosedur akuntansi perbankan, pelaporan-pelaporan yang
dibutuhkan oleh manajemen dan yang dikehendaki oleh peraturan
dan ketentuan peraturan dengan tujuan untuk mencapai sasaran dan
target perusahaan.
Pemimpin KPO membawahi :
1. Kepala seksi pelayanan
Kepala seksi pelayanan sebagai aparat manajemen yang
mempunyai
fungsi
mengelola
kegiatan
operasional,
kas,
accounting dan umum sesuai dengan ketentuan yang telah
digariskan oleh manajemen.
Kepala Seksi Pelayanan membawahi :
a. Bagian akuntansi, pelaporan dan umum.
Sebagai aparat manajemen yang berfungsi melakukan
kegiatan administrasi, pembukuan dan pelaporan maupun
hal-hal lain yang menyangkut bagian dari pembukuan dan
laporan
sesuai
manajemen.
ketentuan
yang
telah
digariskan
oleh
80
b. Teller
Sebagai aparat manajemen yang berfungsi melakukan
kegiatan penerimaan dan pembayaran uang dari pembayaran
uang dari atau kepada para nasabah dan pengeluaran biayabiaya operasional bank serta administrasi dan uang yang
ada di bank sesuai ketentuan yang berlaku.
c. Penjaga malam & Cleaning service
a. Cleaning servise
Melaksanakan semua peraturan, ketentuan prosedur yang
telah digariskan oleh manjemen BPR.
b. Penjaga malam
Melaksanakan semua peraturan, ketentuan prosedur yang
telah digariskan oleh manjemen BPR.
2. Kepala seksi pemasaran.
Kepala seksi pemasaran sebagai aparat manajemen yang
mempunyai fungsi menyelengggarakan dan mengelola kegiatan
baik penghimpunan maupun penyaluran dana sesui dengan
ketentuan yang telah digariskan oleh manjemen.
Kepala seksi pemasaran membawahi :
a. Bagian Analisa, Monitoring dan Penagihan Kredit.
Sebagai
aparat
manajemen
yang
mempunyai
fungsi
melakukan pemasaran produk baik dana maupun kredit,
melakukan
analisis
perkreditan,
melakukan
monitoring
perkreditan dan melakukan pengorganisasian penagihan.
81
b. Bagian pemroses, Administrasi Kredit dan SID (Sistem
Informasi Debitur).
Sebagai
melakukan
aparat
manajemen
pemrosesan
yang
kredit,
mempunyai
melakukan
fungsi
dokumentasi
administrasi perkreditan dan melakukan system informasi
debitur.
c. Customer Service, Administrasi Dana dan KYC.
Sebagai
aparat
manjemen
yang
mempunyai
fungsi
melakukan pemasaran produk baik dana maupun kredit,
melayani permohonan dana dan kredit baru, pelaksanaan
administrasi dana dan penerapan KYC.
4.2. Prosedur Pemberian Kredit pada BPR BKK
PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat Operasional (KPO)
Sistem angsuran bulanan (bunga + pokok dibayar setiap bulan) dalam
jangka waktu 3 tahun dengan kredit 1 juta s/d 250 juta dengan tingkat
bunga:
a. 1 s/d 5 juta jangka waktu 2 tahun 9% pertahun.
b. > 5 s/d 10 juta jangka waktu 3 tahun 9% pertahun.
c. > 10 s/d 50 juta jangka waktu 1 tahun 12% pertahun.
> 10 s/d 50 juta jangka waktu 2 tahun 13% pertahun.
> 10 s/d 50 juta jangka waktu 3 tahun 15% pertahun.
d. > 50 s/d 100 juta jangka waktu 1 tahun 11% pertahun.
> 50 s/d 100 juta jangka waktu 2 tahun 12% pertahun.
> 50 s/d 100 juta jangka waktu 3 tahun 15% pertahun.
82
e.
> 100 s/d 250 juta jangka waktu 1 tahun 10% pertahun.
> 100 s/d 250 juta jangka waktu 2 tahun 12% pertahun.
> 100 s/d 250 juta jangka waktu 3 tahun 15% pertahun.
Prosedur pemberian kredit pada PD. BPR BKK Demak Kota
Kantor Pusat Operasional adalah
1. Permohonan kredit
pemohon kredit atau calon debitur harus memenuhi segala
persyaratan yang telah ditentukan agar permohonan kreditnya dapat
diproses. Persyaratan yang dimaksud adalah calon debitur memiliki:
a. FC. KTP suami istri (masing-masing 4 lembar).
b. FC. Kartu Keluarga (3 lembar).
c. FC. Surat Nikah/ Cerai (3 lembar).
d. Surat persetujuan suami/ istri.
e. Melampirkan past foto terbaru atau saat menandatangani akad kredit
bersedia di foto.
f. FC. Surat-surat ijin usaha (TDP, SIUP, Ijin Industri, NPWP, Ijin
kerusuhan/ HO.
g. Melampirkan proposal sederhana mengenai rencana pengembangan
usaha atau rencana penggunaan modal.
h. FC. Barang jaminan/ agunan yang akan dijaminkan.
a. Sertifikat (SHM) beserta SPPT tahun terakhir.
b. Kendaraan bermotor BPKB kelengkapannya STNK, gesekan No.
Rangka, No. mesin. Bila tidak atas nama sendiri harus ada
pernyataan yang menyatakan bahwa kendaraan tersebut memang
benar-benar miliknya dan bebas dari tuntutan hukum.
83
i. Bersedia asuransi jiwa.
Ketika segala persyaratan tersebut telah dimiliki, calon debitur
diminta untuk mengisi sendiri daftar isian permohonan kredit di tempat
dan mengumpulkannya ke petugas dengan melampirkan salinan-salinan
persyaratan tersebut. Setelah itu, petugas akan mencatat surat
permohonan kredit calon debitur ke dalam register.
2. Analisis Data
Dalam analisis kredit dilakukan oleh kepala seksi pemasaran
dengan cara:
a. Meneliti dan member penjelasan serta meminta calon debitur untuk
memenuhi persyaratan jika dalam permohonan kredit kurang
lengkap.
b. Member isian aplikasi kredit memuat data pribadi, data pekerjaan,
data asset yang dimiliki, data perputaran usaha dan penghasilan, dan
data agunan yang akan dijaminkan.
c. Meneliti apakah nasabah tersebut masuk dalam daftar hitam bank
(cek SID).
d. Menyerahkan ke bagian analisis kredit Account Officcer (AO) untuk
menganalisis dan melakukan on the spot (kunjungan) ke lapangan
guna memastikan kebenaran data yang telah di isi dalam aplikasi
kredit.
84
3. Keputusan atas permohonan kredit
Apabila semua permohonan tidak disetujui, secara teknis
pemohon kredit tidak memenuhi syarat maka petugas menyampaikan
keputusan penolakan secara tertulis serta mengembalikan semua berkas
yang telah disetorkan oleh calon debitur. Tetapi apabila semua
permohonan disetujui maka ditindak lanjuti. Adapun prosedur lanjutan
yang dilakukan adalah :
a. petugas menegaskan syarat-syarat fasilitas kredit dan prosedur yang
harus ditempuh oleh debitur.
b. petugas memeriksa keabsahan dokumen jaminan yang biasanya
ditentukan berdasarkan penjadwalan wawancara antara pihak debitur
dengan pihak petugas (analis kredit) mengenai kredit perjanjian/surat
keputusan dan penandatanganan warkat-warkat yang berisi ; jumlah
pinjaman kredit, tujuan penggunaan kredit, jangka waktu kredit yang
diajukan, pola angsuran, besarnya kewajiban per bulan (pokok dan
bunga), dan barang-barang agunan.
4. Pencairan fasilitas kredit.
Cara pencairan kredit yang disetujui:
a. seksi pemasaran meregestrasikan dan siapkan surat pemberitahuan
pencairan kredit kepada calon debitur.
b. Bagian pemrosesan kredit mempersiapkan berkas-berkas yang akan
di sepakati dalam perjanjian kredit (akad kredit) termasuk slip bukti
pengeluaran dan slip bukti penerimaan atas ongkos/ biaya yang harus
dibayar oleh debitur saat realisasi kredit. Membuat surat pengikatan
dalam perjanjian kredit yang ditanda tangani kedua belah pihak
85
bermaterai rangkap 2 asli untuk bank tindasan untuk nasabah yang
mempunyai kekuatan hokum yang sama.
c. Teller akan menerima dan meneliti slip-slip yang digunakan untuk
bukti pencairan maupun bukti penerimaan atas biaya yang di
tanggung oleh
debitur
apakah
sudah
komplit
sesuai
yang
dipersyaratkan, maka kasir akan mencairkan sejumlah uang yang
sepakat untuk direalisasikan/ dicairkan.
Biaya-biaya yang harus dikeluarkan adalah
a. Provisi 1%
b. Biaya Administrasi 1%
c. Asuransi
d. Materai
e. Notaris
Contoh biaya yang akan dikeluarkan untuk pinjaman sebesar Rp
5.000.000 yaitu:
Plafon
Rp 5.000.000
a. Provisi (1%)
: Rp 58.000
b. Adm (1%)
: Rp 58.000
c. Asuransi
: Rp 27.400
d. Materai
: Rp 28.000
e. Notaris
: Rp 25.000
Rp. 180.400
Rp. 4.819.600
86
5. Pencairan fasilitas kredit
Pelunasan kredit yaitu dipenuhinya semua hutang debitur
terhadap bank yang mengakibatkan hapusnya perikatan perjanjian kredit.
Semua kewajiban debitur harus diselesaikan sampai tanggal pelunasan
yang meliputi utang pokok dan utang bunga. BPR BKK akan
mengatakan kepada debitur bahwa kredit telah lunas, apakah ingin
mengajukan permohonan kredit lagi atau tidak. Bila debiturnya
mengajukan permohonan kredit lagi setelah dilakukan evaluasi oleh
analisis kredit dan pimpinan yang berwenang maka bank akan
memperpanjang kreditnya. Namun jika tidak diperpanjang lagi maka
BPR BKK harus mengembalikan semua dokumen milik debitur dalam
keadaan bersih dan begitu pula bank akan menerima tanda terima serta
memberi tanda kredit lunas.
87
Secara umum, prosedur pemberian kredit pada PD. BPR BKK
Demak Kota kantor Pusat operasional (KPO) dapat digambarkan sebagai
berikut:
Gambar 6.1 prosedur pemberian kredit pada PD. BPR BKK Demak Kota
Kantor Pusat Operasional (KPO)
Pemohon Kredit (Debitur)
1
5
Pemberi Kredit (BPR BKK)
Permohonan Kredit
Pelunasan Fasilitas Kredit
2
Analisis Kredit
3
Persetujuan Pemohon Kredit
4
Pencairan fasilitas Kredit
4.3. Bagan alir prosedur pemberian kredit (flowchart)
Bagan alir (flowchart) prosedur sistem pemberian kredit PD. BPR BKK Demak
Kota Kantor Pusat Operasional dapat dilihat pada gambar 7.1 berikut ini:
88
Bagian Kredit
Pimpinan
2
PK
Mulai
1
SAK
PK
SAK
Menerima PK
yang telah
diisi oleh
nasabah
Dimaster
untuk dibuat
SPK & Ledger
tidak
Dikembalikan
Kebagian kredit
ACC
ya
PK
SAK
SPK
PK
otorisasi
PK
Ledger
SAK
Mencatat
dalam
Penandatanganan
SPK dan dibut BTTJ
dan kwitansi
PK
BRPK
PK
SAK
SPK
Leadger
BTTJ
Kwitansi
Melakukan
analisis on
the spot
5
PK
PK
BRPK
SAK
Ledger
SAK
SPK
BTTJ
Kwitansi 4
1
T
T
Verifikasi
PK
SAK
SPK
Ledger
BTTJ
Kwitansi
3
2
89
Bagian Tabungan
Kasir
Bagian
Pembukuan
6
4
3
Kwitansi 3
PK
SAK
Ledger
SPK
PK
SAK
SPK
T
BTTJ
Ledger
BTTJ
Kwitansi
Kwitansi 1
Kwitansi 2
Kwitansi 3
Kwitansi 4
Entry data dan
tabungan wajib
Menyerahkan uang, BPU,
KPKU, kwitansi 1 pada
nasabah
PK
SAK
SPK
Ledger
PK
SAK
Ledger
BTTJ
Kwitansi
SPK
BTTJ
4
BPU
KPKU
Kwitansi 1
Kwitansi 2
Nasabah
Kwitansi 3
Kwitansi 4
5
6
90
Keterangan :
PK
: Permohonan Kredit
SAK
: Survey Analisis Kredit
SPK
: Surat Perjanjian Kredit
BTTJ
: Bukti Tanda Terima Jaminan
BPU
: Bukti Penerimaan Uang
KPKU
: Kartu Pinjaman Kredit Umum
BRPK
: Buku Rencana Permohonan Kredit
Kwitansi 1
: Nasabah
Kwitansi 2
: Kasir
Kwitansi 3
: Bagian Pembukuan
Kwitansi 4
: Bagian Kredit
Ledger
: Kartu pengawasan yang menjadi pegangan bank yang berisikan
Data nasabah, ketentuan angsuran, jaminan dan transaksi
Angsuran nasabah.
Gambar 7.1 bagan alir (flowchart) prosedur pemberian kredit PD. BPR BKK
Demak Kota Kantor Pusat Operasional
91
4.3. Efektivitas Penerapan Prosedur pemberian Kredit Pada Pengendalian
Internal.
Pengendalian internal merupakan proses yang dapat dipengaruhi
manajemen dan karyawan dalam menyediakan secara layak suatu kepastian
mengenai prestasi yang diperoleh secara objektif, diterapkannya efisiensi
dan efektivitas dalam kegiatan operasional perusahaan dan diterapkannya
peraturan dan hukum yang berlaku agar ditaati oleh semua pihak.
Berikut pembahasan lebih lanjut mengenai pengendalian internal
prosedur pemberian kredit studi pada PD. BPR BKK Demak Kota Kantor
Pusat Operasional berdasarkan pengendalian internal yang diperoleh dari
hasil kuesioner tersebut dan dari hasil wawancara, yaitu :
4.3.1. Ada dan Dilaksanakannya Prosedur Pemberian Kredit
Prosedur Pemberian Kredit yang ditetapkan adalah:
a. BPR BKK menggunakan daftar isian permohonan kredit yang
harus diisi oleh nasabah.
b. Wawancara dengan pemohon kredit selalu dilakukan pada saat
penyidikan.
c. Pejabat yang berwenang tidak memutuskan keputusan kredit,
apabila memutuskan permohonan fasilitas kredit pada plafond
diluar kewenangan.
d. Penolakan kredit apabila pemohon secara teknis tidak memenuhi
syarat.
e. Keputusan penolakan kredit disampaikan secara tertulis kepada
pemohon disertai dengan alasannya.
92
f. Dalam persetujuan kredit ditegaskan syarat-syarat fasilitas kredit
dan prosedur yang harus ditempuh oleh debitur atau nasabah.
g. Pengikatan jaminan secara sempurna dan penandatanganan
warkat-warkat harus mutlak terlebih dahulu dilaksanakan sebelum
pencairan kredit.
h. Bukti pencairan kredit dibuatkan copy atau salinannya.
4.3.2.
Lingkungan Pengendalian (Control Environment)
Lingkungan pengendalian menekankan pada semua faktor kunci
yang
secara
bersamaan
mempengaruhi
kebijakan
dan
prosedur
pengendalian. Lingkungan pengendalian meliputi integritas dan nilai
etika, komitmen atas kompetensi, filosofi manajemen dan gaya
kepemimpinan, struktur organisasi, keterlibatan dewan pengawas, serta
kebijakan sumber daya manusia dan aplikasinya.
4.3.2.1. Filosofi dan gaya manajemen.
Filosofi dan gaya manajemen akan berpengaruh terhadap lingkungan
pengendalian terutama bila manajemen didominasi oleh satu atau
beberapa orang individu. Pada PD. BPR BKK Demak, manajemen
memiliki filosofi dan gaya operasi tertentu yang cukup menunjukkan
tindakan-tindakan kreatif, termasuk dalam pemberian kredit kepada
nasabah atau debitur.
93
4.3.2.2. Struktur Organisasi
Struktur organisasi merupakan salah satu bentuk komunikasi formal
berkaitan dengan lingkungan pengendalian. PD. BPR BKK Demak
memiliki struktur organisasi yang jelas yang menerangkan
pembagian tugas, wewenang dan tanggung jawab bagi semua direksi
maupun karyawan. Misalnya dalam hal pemberian kredit, hanya
pejabat yang berwenang yang berhak untuk memberikan keputusan
kredit.
4.3.2.3. Keterlibatan Dewan Pengawas
Dewan Pengawas atau Komite Audit merupakan dewan yang
bertugas dan berfungsi menetapkan kebijakan umum yang
digariskan oleh pemegang saham untuk memastikan laporan
keuangan valid, tepat waktu, dan mengikuti aturan pelaporan. Pada
PD. BPR BKK Demak, Dewan Pengawas mempunyai suatu
deskripsi tugas dan tanggung jawab secara tertulis sehingga dapat
diketahui seberapa jauh keterlibatan Dewan Pengawas di dalam
perusahaan.
4.3.2.4. Kebijakan sumber Daya Manusia (SDM)
Dari sekian banyak sumber daya yang dimiliki oleh perusahaan,
sumber daya manusia (SDM) merupakan sumber daya yang sangat
penting. Memiliki SDM yang berkualitas sangat dibutuhkan oleh
perusahaan agar tujuan perusahaan dapat tercapai. Olehnya itu, PD.
BPR BKK Demak memiliki kebijakan dan prosedur kepegawaian
dalam rangka mendapatkan SDM yang jujur dan kompeten terhadap
tugasnya. Selain itu, adanya deskripsi tugas karyawan dan kebijakan
94
terkait dalam hubungannya dengan pelimpahan wewenang dan
tanggung jawab menjadi bukti usaha PD. BPR BKK Demak untuk
mencapai tujuannya.
4.3.3.
Penafsiran Risiko (Risk Assessment)
Setiap organisasi atau perusahaan tentunya akan menghadapi berbagai
risiko yang dapat menghalangi pencapaian tujuannya, baik risiko yang
berasal dari eksternal perusahaan maupun risiko yang berasal dari
internal perusahaan. Risiko ini terkait dengan penetapan tujuan-tujuan
yang ingin dicapai organisasi, yaitu efisiensi dan efektivitas operasi,
keandalan laporan keuangan dan kepatuhan. Olehnya itu, setiap
organisasi atau perusahaan harus melakukan penafsiran risiko secara
memadai.
PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat Operasional telah melakukan
penaksiran risiko atas kemungkinan salah saji laporan keuangan yang
meliputi kejadian-kejadian internal dan eksternal yang timbul karena :
a. Penempatan karyawan baru dalam aktivitas pemberian kredit.
b.
Perubahan dalam sistem informasi pemberian kredit.
c. Peningkatan aktivitas pemberian kredit.
d. Sosialisasi penggunaan teknologi informasi baru dalam aktivitas
pemberian kredit.
e. Perubahan pada penggunaan prinsip-prinsip akuntansi dalam
pemberian kredit.
95
4.3.4.
Aktivitas Pengendalian (Control Activities)
Aktivitas pengendalian merupakan kebijakan dan prosedur yang dibuat
untuk memastikan bahwa arahan pimpinan dilaksanakan dengan baik.
Aktivitas pengendalian yang dilakukan oleh PD. BPR BKK Demak Kota
Kantor Pusat Operasional dalam kaitannya dengan pemberian kredit
adalah
a. Pemberian kredit hanya diberikan otorisasi oleh pejabat yang
berwenang.
b. Bukti pemberian kredit masuk dibuat menjadi beberapa rangkap dan
didistribusikan kepada bagian yang berbeda guna kepentingan
pengawasan internal.
c. Pencatatan dalam jurnal pemberian kredit didasarkan pada bukti
kredit masuk yang telah diotorisasi oleh pejabat yang berwenang dan
dilampiri dengan dokumen lengkap.
d. Fungsi pemberian kredit dilengkapi oleh alat-alat yang dapat
mencegah tindakan penipuan terhadap aktivitas kredit yang
dilaksanakan.
e. Kredit yang sedang berjalan mendapatkan perlindungan asuransi.
f. Dokumen pemberian kredit diberikan nomor urut yang tercetak.
96
4.3.5.
Pemantauan (Monitoring)
Pemantauan merupakan proses penilaian struktur pengendalian internal
sepanjang waktu. Pemantauan struktur pengendalian internal, khususnya
dalam hal pemberian kredit pada PD. BPR BKK Demak Kota Kantor
Pusat Operasional dilaksanakan oleh pihak manajemen yaitu bagian
analis kredit. Analis kredit melakukan pemantauan dalam rangka menilai
efektivitas rancangan dan operasi pengendalian internal pemberian
kredit.
Selain itu, PD. BPR BKK Demak memiliki Komite Kebijakan
Perkreditan yang bertugas untuk :
a. Memutuskan seluruh kebijakan perkreditan yang berlaku di BPR
BKK.
b. Melakukan kajian berkala atas seluruh kebijakan perkreditan dan
melakukan revisi apabila diperlukan.
c. Menetapkan target market kredit berikut sektor-sektor yang harus
dihindari.
d. Menetapkan metode dan batasan pengukuran risiko kredit (credit
risk methodology & limit).
e. Melakukan pemantauan dan evaluasi atas perkembangan dan
kualitas portfolio kredit secara keseluruhan.
97
BAB V
PENUTUP
5.1. Kesimpulan
Secara umum, sistem pemberian kredit yang dilaksanakan oleh PD. BPR
BKK Kota Demak Kantor Pusat Operasional terdiri atas beberapa prosedur yaitu
prosedur permohonan kredit, prosedur analisis kredit, prosedur persetujuan
permohonan kredit, prosedur pencairan fasilitas kredit, dan prosedur pelunasan
fasilitas kredit.
Sistem pemberian kredit yang dilaksanakan oleh PD. BPR BKK Demak
kota Kantor Pusat Operasional tersebut telah didukung oleh penerapan
pengendalian internal yang efektif, dan telah memenuhi sistem pengendalaian
internal yaitu ada dan dilaksanakannya prosedur pemberian kredit, lingkungan
pengendalian (control environment), penafsiran risiko (risk assessment) lebih
ditingkatkan, aktivitas pengendalian (control activities) dan pemantauan
(monitoring).
Adanya prosedur pemberian kredit yang jelas serta sistem pengendalian
internal pemberian kredit yang efektif pada PD. BPR BKK Demak Kota Kantor
Pusat Operasional untuk mencapai visi dan misinya, serta menjadi alasan bagi
calon debitur memilih PD. BPR BKK Demak untuk memfasilitasi kebutuhan
mereka di bidang perkreditan.
98
5.2. Saran
Berdasarkan hasil penelitian dan kesimpulan yang telah dikemukakan
diatas, maka penulis mencoba memberikan saran sebagai berikut :
1. Dalam hal penafsiran risiko (risk assessment), sebaiknya PD. BPR BKK
Demak melakukan penafsiran risiko dalam hal kemungkinan salah saji
laporan keuangan dan menetapkan sebuah mekanisme khusus untuk
mengetahui dan menelusuri ketidakwajaran yang terjadi dengan nasabah
atau debitur maupun pihak luar lainnya baik dalam hal operasional,
keuangan maupun ketaatan terhadap kebijakan yang berlaku karena hal ini
dapat
berpengaruh
terhadap
efektifitas
pemberian
kredit
secara
keseluruhan.
2. Prosedur pemberian Kredit Usaha kecil pada PD. BPR BKK Demak dapat
dikatakan sudah baik apabila sesuai dengan prosedur yang telah ditetapkan
sebagai berikut: pengajuan permohonan kredit usaha yang sesuai dengan
ketentuan umumnya, peninjauan ke lokasi, penyidikan, analisa kredit sebagai
uji kelayakan usaha, keputusan kredit yang dilakukan oleh Kuasa Pemutus
Kredit (KPK), pencairan kredit oleh pihak kasir sebagai penanggungjawab
keuangan perusahaan dan pelunasan kredit oleh debitur.
3. Dalam pengajuan kredit prosesnya terlalu lama, kalau biasanya proses
pengajuan kredit paling cepat 3 hari dan paling lama 1 minggu. Akan
lebih baik jika bisa dipercepat menjadi 1 hari sudah disurvey dan hari ke 2
dana sudah cair.
4. Akan lebih baik jika persyaratan yang diberikan untuk usaha kecil tidak
terlalu banyak dan pengisian formulirnya tidak terlalu susah untuk usaha
kecil.
99
DAFTAR PUSTAKA
Anoraga, Pandji, dan Djoko Sudantoko. 2002.
Koperasi, Kewirausahaan dan
Usaha Kecil . Jakarta. Rineka Cipta.
http://necel.wordpress.com/2009/06/28/pengertian-prosedur/. Diakses pada hari
Jumat 4 April 2014 Jam 22.00
Hamidi. 2010. Metode Penelitian Kualitatif. UMM Press. Malang
Herdiansyah, Haris. 2012. Metode Penelitian Kualitatif Untuk Ilmu-Ilmu Sosial.
Jakarta. Salemba Humanika.
Kasmir. 2002. Dasar-Dasar Perbankan. Jakarta. PT Rajagrafindo Persada.
Khasanah, Imroatul dan Achmad Husaini DKK. 2013. “Sistem dan Prosedur
Pemberian Kredit Modal Kerja dalam upaya Meminimalisir
Tunggakan Kredit (Studi Pada PT. Bank Rakyat Indonesia (Persero)
Tbk Kantor Unit Tanjungrejo Malang)”. Universitas Brawijaya.
Latumaerissa, Julius R. 2013. Bank dan Lembaga Keuangan lain. Jakarta.
Salemba Empat.
Lubis, Arfandi Ikhsan. 2010. Akuntansi Keprilakuan. Edisi kedua. Jakarta.
Salemba Empat.
Muljono. 1996. Manajemen Perkreditan Bagi Bank Komersial. BPFE.
Yogyakarta.
Mulyadi. 2001. Sistem Akuntansi. Edisi ketiga. Jakarta. Salemba Empat.
Suyatno, Thomas dan H.A Calik DKK. 1990. Dasar-Dasar Perkreditan.
Jakarta . Gramedia.
100
Putra, P Ivand C & I Gusti Ayu Purnamawati. 2013. “Prosedur Pemberian Kredit
Usaha Mikro Kecil dan menengah Pada PT. Pegadaian Cabang
Singareja”. Hal 162-172 . Universitas Pendidikan Ganesha.
Suciati, Cicik. 2013. Analisis Pengendalian Internal Prosedur Kredit Studi Pada
Lembaga Keuangan Islam “Berdikari Insani Mranggen”. Universitas
Dian Nuswantoro. Semarang.
Susilo, Y Sri dan Sigit Triandaru DKK. 2000. Bank dan Lembaga Keuangan
Lain. Salemba Empat. Jakarta.
Triandaru, Sigit dan Totok Budisantoso. 2006. Bank dan Lembaga Keuangan
lain. Salemba Empat. Jakarta.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 1998 tentang Perubahan
Atas Undang-undang Nomor 7 Tahun 1992 Tentang Perbankan.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 14 tahun 1967 Tentang Pokok-pokok
Perbankan.
101
Lampiran 1
Kuisioner Efektivitas Penerapan Pengendalian Internal Pemberian Kredit
(Internal Control Questionnaire-ICQ)
No
Pertanyaan
Ya
Tidak
Tidak
Relevan
Ada dan Dilaksanakannya Prosedur Pemberian Kredit
1
Apakah bank menggunakan daftar isian
permohonan kredit yang harus diisi oleh
√
nasabah?
2
Apakah wawancara dengan pemohon
kredit
selalu
dilakukan
pada
saat
√
penyidikan?
3
Apakah pejabat yang berwenang untuk
√
memutuskan keputusan kredit, harus
memutuskan permohonan fasilitas kredit
terlebih
dahulu
apabila
plafond
kreditnya diluar kewenangan?
4
Apakah
setiap
penolakan
kredit,
pemohon secara teknis tidak memenuhi
√
syarat?
5
Apakah semua keputusan penolakan
disampaikan
secara
tertulis
kepada
√
pemohon disertai dengan alasannya?
6
Apakah
dalam
persetujuan
kredit
ditegaskan syarat-syarat fasilitas kredit
dan prosedur yang harus ditempuh oleh
debitur atau nasabah?
√
102
7
Apakah pengikatan jaminan secara
sempurna dan penandatanganan warkat-
√
warkat harus mutlak terlebih dahulu
dilaksanakan sebelum pencairan kredit?
8
Apakah bukti pencairan kredit dibuatkan
copy atau salinannya?
√
A.
Kelemahan-kelemahan lain yang tidak tercantum pada pernyataan di atas:
B.
Catatan lain:
C.
Kesimpulan penilaian (baik sedang, buruk)?
D.
Revisi kesimpulan penilaian (lampirkan alasannya)
103
Lampiran 2
Kuisioner Efektivitas Penerapan Pengendalian Internal Pemberian Kredit
(Internal Control Questionnaire-ICQ)
No
Pertanyaan
Ya
Tidak
Tidak
Relevan
Aspek Pengawasan
9
Apakah dilakukan pengawasan pada
jumlah plafond kredit?
10
Apakah dilakukan pengawasan terhadap
jaminan?
11
Apakah dilakukan pengawasan pada
lampiran permohonan kredit?
12
Apakah dalam pengawasan meninjau
setoran jaminan?
13
Apakah pengawasan meninjau laporan
kegiatan usaha nasabah?
14
Apakah dilakukan pengawasan pada
aspek-aspek lain yang perlu diperhatikan
√
√
√
√
√
√
dalam analisa kredit?
15
Apakah dalam pengawasan administrasi
dapat diketahui penyimpangan yang
terjadi?
√
104
16
Apakah dilaksanakan pengawasan administrasi
debitur atau nasabah secara individu?
17
Apakah dilaksanakan pengawasan administrasi
debitur atau nasabah secara keseluruhan?
√
√
A.
Kelemahan-kelemahan lain yang tidak tercantum pada pernyataan di atas:
B.
Catatan lain:
C.
Kesimpulan penilaian (baik sedang, buruk)?
D.
Revisi kesimpulan penilaian (lampirkan alasannya)
105
Lampiran 3
Kuisioner Komponen Pengendalian Internal
(Internal Control Questionnaire-ICQ)
No
Pertanyaan
Ya
Tidak
Tidak
Relevan
Lingkungan Pengendalian
1
Apakah kebijakan dan prosedur pemberian
kredit yang telah ditetapkan, dilaksanakan
√
oleh orang yang kompeten?
2
Apakah ada tindakan manajemen yang
dilaksanakan
secara
mengurangi
tindakan
intensif
untuk
pegawai
√
yang
berbuat tidak jujur?
3
Apakah manajemen memiliki filosofi dan
gaya
operasi
tertentu
yang
cukup
√
menunjukkan tindakan-tindakan kreatif?
4
Apakah
dalam
perusahaan
memiliki
struktur organisasi yang jelas menerangkan
√
pembagian tugas, wewenang, dan tanggung
jawab?
5
Apakah
perusahaan
memiliki
satuan
√
Apakah terdapat deskripsi tugas pegawai
√
komite audit?
6
dan kebijakan terkait dalam hubungannya
dengan
pelimpahan
tanggung jawab?
wewenang
dan
106
7
Apakah terdapat kebijakan dan prosedur
kepegawaian dalam upayanya
√
mendapatkan SDM yang jujur dan
kompeten terhadap tugasnya?
A. Kelemahan-kelemahan lain yang tidak tercantum pada pernyataan diatas:
B. Catatan lain:
C. Kesmpulan penilaian (baik, sedang, buruk)
D. Revisi kesimpulan penilaian (lampiran alasannya)
107
Lampiran 4
Kuisioner Komponen Pengendalian Internal
(Internal Control Questionnaire-ICQ)
No
Pertanyaan
Ya
Tidak
Tidak
Relevan
Penafsiran Resiko
8
Apakah manajemen melakukan penafsiran
resiko atas kemungkinan salah saji laporan
√
keuangan yang meliputi kejadian-kejadian
internal dan eksternal yang timbul karena
perubahan dalam lingkungan operasional
atas pemberian kredit dalam perusahaan?
A. Kelemahan-kelemahan lain yang tidak tercantum pada pertanyaan di atas:
B. Catatan lain:
C. Kesimpulan penilaian (Baik, Sedang, Buruk)?
D. Revisi kesimpulan penilaian (lampirankan alasannya).
108
Lampiran 5
Kuisioner Komponen Pengendalian Internal
(Internal Control Questionnaire-ICQ)
No
Pertanyaan
Ya
Tidak
Tidak
Relevan
Aktivitas Pengendalian
9
Apakah bukti pemberian kredit masuk
terdiri dari beberapan rangkapan dan di
√
distribusikan kepada bagian yang berbeda
guna kepentingan pengawasan internal?
10
Apakah saldo kredit yang ada dapat dijamin
√
perlindungannya dari kemungkinan besar
penipuan?
11
Apakah pencatatan dalam jurnal pemberian
kredit didasarkan pada bukti kredit masuk
√
yang telah diotorisasi oleh pejabat yang
berwenang dan dilampiri oleh dokumen
lengkap?
12
Apakah fungsi pemberian kredit dilengkapi
oleh
alat-alat
yang
dapat
mencegah
√
tindakan penipuan terhadap aktivitas kredit
yang dilaksanakan?
13
Apakah kredit yang sedang dalam proses,
√
mendapatkan perlindungan asuransi?
14
Apakah
kredit
yang
sedang
berjalan
mendapatkan perlindungan Asuransi?
√
A. Kelemahan-kelemahan lain yang tidak tercantum pada pertanyaan di atas:
109
B. Catatan lain:
C. Kesimpulan penilaian (Baik, Sedang, Buruk)?
D. Revisi kesimpulan penilaian (lampirankan alasannya).
110
Lampiran 6
Kuisioner Komponen Pengendalian Internal
(Internal Control Questionnaire-ICQ)
No
Pertanyaan
Ya
Tidak
Tidak
Relevan
Pemantauan
15
Apakah manajemen melakukan aktivitas
pemantauan untuk menilai efektivitas
rancangan
dan
operasi
√
pengendalian
internal pemberian kredit?
A. Kelemahan-kelemahan lain yang tidak tercantum pada pertanyaan di atas:
B. Catatan lain:
C. Kesimpulan penilaian (Baik, Sedang, Buruk)?
D. Revisi kesimpulan penilaian (lampirankan alasannya).
111
DAFTAR PERTANYAAN
1. Dokumen sejarah berdirinya PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat
Operasional.
2. Struktur organisasi yang terdapat pada PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat
Operasional dan Kantor Pusat Beserta wewenang dan tugasnya ?
3. Bagaimana prosedur yang diterapkan PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat
Operasional dalam proses pemberian kredit ?
4. Apa saja syarat-syarat untuk mengajukan permohonan kredit ?
5. Apa saja criteria barang yang dijadikan agunan dalam pemberian kredit?
6. Setelah kredit di berikan, apakah pencairan dana diberikan secara sekaligus atau
bertahap.
7. Setelah pencairan dana, berapa potongan administrasi yang di berikan ?
112
JAWABAN
1. Sejarah perusahaan
PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat Operasional (KPO) didirikan
pada tanggal 15 Juli 2005 bersama-sama dengan berdirinya Kantor pusat,
Kantor Pusat Operasional Cabang setelah disepakatinya adanya bentuk
penggabungan merger, yaitu satu PD. BPR BKK tetap berdiri dan lainnya
menggabungkan diri
tanpa proses likuidasi. PD. BPR BKK yang terus
berdiri adalah PD. BPR BKK Demak Kota yang beralamat Jalan Sultan
Fatah No. 54 Demak.
Pembentukan Badan kredit kecamatan (BKK) tersebut dilakukan melalui
surat keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat 1 Jawa Tengah tanggal 4
September 1969 nomor Dsa. G.226/1969 Jo tanggal 19 November 1970.
Dsa. G.323/1970 dengan status pada saat itu sebagai proyek.
Melalui Peraturan Daerah (Perda) No.11 tahun 1981 dan telah disahkan
oleh Menteri dalam Negeri tanggal 17 Desember 1981 dengan SK
No.581.053.3/884 dan terdaftar dalam Lembaran Daerah Provinsi Jawa
Tengah No.107 tahun 1981 seri D No.103, maka sejak itu berubah status
BKK (Badan Kredit Kecamatan) sebagai proyek menjadi Badan Usaha
Milik Daerah (BUMD).
BKK (Badan
Kredit
Kecamatan)
dimiliki
oleh
Pemerintah
Provinsi,
Kabupaten, dan Bank Milik Pemerintah daerah. Penangan teknik perbankan
dikelola oleh ahli dari bank Pembangunan Daerah. Pemerintah memberikan
fasilitas barupa tanah, gedung, dan inventaris, selain permodalan.
113
Namun
dalam
perkembangannya,
peraturan
lembaga
keuangan
mengharuskan penataan ulang sector keuangan khususnya perbankan. Bank
Indonesia
menjadi
institusi
yang bertanggung
jawab
atas
pengaturan
moneter. Bersamaan dengan adanya peraturan-peraturan baru dibidang
perbankan, maka BKK (badan Kredit Kecamatan) berubah menjadi Bank
Perkreditan
Rakyat
(BPR).
Institusi
ini
dalam
melayani
masyarakat
bersaing dengan BPR BPR swasta.
Tugas utama PD. BPR BKK adalah mengentaskan kemiskinan melalui
intermediasi aliran kas yang beredar di masyarakat. Sekaligus sebagai
pengatur sector usaha yang surplus dan ke sector yang membutuhakan
dana, sehingga terjadi dorongan pertumbuhan usaha. Dengan semangat
kemandirian sejalan dengan otonomi daerah kabupaten/ kota di Indonesia,
maka
peran
PD.
BPR
BKK
bukan
saja
sebagai
agen
pemerintah
melainkan sebagai penyumbang Pendapatan Asli Daerah (PAD).
Dalam kegiatan operasionalnya, PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat
Operasional (KPO) berpedoman terhadap visi dan misi yang ada agar
dalam
kegiatannya
perusahaan
dapat
berkerja
sesuai
tujuan
yang
diharapkan. Adapun visi dan misi PD. BPR BKK Demak Kota Kantor
pusat Operasional (KPO).
Visi
Menjadi BPR yang memiliki reputasi kualitas pelayanan baik,
sehat, aman, dipercaya dan cepat dalam melayani seluruh lapisan
masyarakat.
114
Misi
Membangun citra sebagai BPR yang berkembang dengan sehat,
ramah, dapat dipercaya sebagai mitra bisnis.
2. Struktur Organisasi PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat Tahun 2014.
DEWAN PENGAWAS
3. DWI SILO RAHARJO, A.P,MSI
4. WAHYU PRIYANTO, SE
(Ketua)
(Anggota)
DIREKSI
2. SUNOTO, S.KOM
(Direktur Utama)
SKAI
4. KARYONO, SE, MM
5. KHAMID
6. ERNS SETYAWATI
BIDANG MANAJEMEN
RESIKO
BIDANG UMUM
PEMIMPIN
KPO/CABANG
KUSLAN WAGIYANTO, SE
KABUL IRIANTO, SE
SUB BIDANG NPL DAN
HUKUM
SUB BIDANG
PERENCANAAN DAN
PENGEMBANGAN
SEKSI PELAYANAN
DARMUJI, SH
ISWORO.L.W, SIP
SUB BIDANG APU, PPT
DAN LIKUIDITAS
SUB SDM
PRATIWI, SE
3. KISMANTO, SE
4. IRIYANTO, SE
SUB BIDANG AKUNTANSI
DAN TI
3. M. Z. ARIFIN
4. RUDI SUSANTO
SEKSI
PEMASARAN
115
Struktur Organisasi PD. BPR BKK Kantor Pusat Operasional Tahun 2014
PEMIMPIN KPO
KUNTO, SE
KEPALA SEKSI PELAYANAN
KEPALA SEKSI PEMASARAN
TRI ARIYANTI, SE
MUSLIKHIN, SE
AKUNTANSI, PELAPORAN &
UMUM
ANALISA, MONITORING &
PENAGIAN KREDIT
ADHI WIBAWA, SE
3.
4.
3.
4.
DWI ARIYANTO, SH
TELLER
PEMROSES ADM KREDIT & SID
SHOFIATUN, SE
IVANA IMELDA, SE
3. ESTI CAHYANINGRUM, SE
4. ALIT SURYONO, SE
PENJAGA MALAM
CUSTOMER SERVICE, ADM
DANA & KYC
ROHADI
AS’ARI
3.
4.
SRI ARTEN, SE
PURNOMOWATI
116
Tugas dan wewenang
Kantor Pusat
a. Dewan Pengawas
1. Tugas
a. Menetapkan kebijakan umum yang digariskan oleh Pemegang
saham.
b. Melaksanakan pengawasan.
c. Pemeriksaan dan pembinaan terhadap PD. BPR BKK Demak.
2. Wewenang
a. membahas RKAP sebelum disampaikan kepada pemegang saham
atau RUPS untuk mendapatkan pengesahan.
b. Meneliti semua laporan yang disusun dan disampaikan oleh
Direksi.
c. Memberikan pertimbangan dan saran baik diminta atau tidak
diminta kepada Pemegang Saham atau RUPS untuk perbaikan dan
pengembangan usaha PD. BPR BKK Demak.
d. Meminta keterangan kepada direksi mengenai hal-hal yang
berhubungan dengan pengurusan dan pengelolaan PD. BPR BKK
Demak.
e. Memberikan penilaian terhadap laporan pertanggungjawaban
tahunan Direksi atas buku berikutnya.
f. Memberikan penilaian laporan pertanggungjawaban akhir masa
jabatan Direksi dalam forum RUPS.
117
g. Mengusulkan pemberhentian sementara anggota Direksi kepada
pemegang saham melalui RUPS.
h. Menunjuk seseorang atau beberapa ahli untuk melaksanakan tugas
tertentu antara lain tugas penelitian, audit dan tugas-tugas lain
diluar tugas umum.
b. Direksi
1. Tugas
a. Mengadakan pembinaan serta pengendalian terhadap bidang,
subid, kantor pusat operasional dan kantor cabang berdasarkan
azas keseimbangan dan keserasian.
b. Menyusun
perencanaan,
melaksanakan
koordinasi
dan
pengawasan seluruh kegiatan operasional PD. BPR BKK
Demak.
2. Wewenang
a. Mengurus dan mengelola kekayaan PD. BPR BKK Demak.
b. Mengangkat dan memberhentikan pegawai PD. BPR BKK
Demak berdasarkan ketentuan.
c. Menetapkan tata tertib PD. BPR BKK Demak sesuai dengan
peraturan perundang-undangan.
d. Mewakili PD. BPR BKK Demak baik didalam maupun diluar
pengadilan dan apabila dipandang perlu dapat menunjuk
seorang kuasa atau lebih untuk mewakili PD. BPR BKK
Demak.
118
e. Membuka kantor cabang atau pelayanan kas berdasarkan
persetujuan dewan pengawas dan berdasarkan peraturan
perundang-undangan.
f. Membeli, menjual atau cara lain mendapatkan atau melepaskan
hak atas aktiva tetap dan inventaris milik PD. BPR BKK
Demak berdasarkan ketentuan.
g. Menggadaikan aktiva tetap dan inventaris milik PD. BPR BKK
Demak berdasarkan ketentuan.
h. Mengadakan kerjasama dengan lembaga keuangan/ perbankan
serta lembaga lainnya atas nama PD. BPR BKK Demak.
i. Kerjasama untuk jangka waktu lebih dari 3 tahun harus dengan
persetujuan Dewan Pengawas.
j. Wewenang Direksi sebagaimana dimaksud pada angka 1
sampai dengan angka 9 setelah dilaksanakan dilaporkan kepada
pewmegang saham melalui Dewan Pengawas.
c. Direktur Utama
a. Direktur utama mempunyai tugas menyusun perencanaan dan
melaksanakan koordinasi dalam pelaksanaan tugas serta melakukan
pembinaan dan pengendalian.
b. Fungsi derektur utama adalah mengkoordinasi seluruh sumber daya
perusahaan dan melakukan pembagian tugas sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
119
d. Direktur Pemasaran
a. Fungsi Direktur pemasaran:
1. Mengkoordinasikan sumber daya perusahaan dalam bidang
pemasaran produk dan jasa terutama penyaluran dana dan
menarik dana masyarakat.
2. Meningkatkan citra perusahaan.
3. Memastikan berjalannya progam APU dan PPT.
4. Menjalankan tugas lain yang diberikan oleh Direktur Utama.
b. Direktur Pemasaran bertanggung jawab kepada Direktur Utama.
e. Direktur Umum dan Perencanaan
a. Fungsi Direktur Umum dan Perencanaan :
1. Mengkoordinasi sumber daya perusahaan dalam bidang
operasional.
2. Memelihara dan mengembangkan fasilitas kerja.
3. Menyusun laporan-laporan.
4. Menata sumber daya manusia.
5. Menjalankan tugas lain yang diberikan oleh Direktur Utama.
b. Direktur pemasaran bertanggung jawab kepada Direktur Utama.
f. Satuan Kerja Audit Intern (SKAI)
1. Tugas
a. Melakukan penilaian yang independen atas setiap kegiatan yang
bertujuan untuk mendorong dipatuhinya setiap ketentuan yang
ditetapkan oleh manajemen PD. BPR BKK Demak.
120
b. Mendinamisasi untuk lebih berfungsinya pengawasan dengan
memberikan saran-saran konstruktif dan protektif agar sasaran
organisasi dapat tercapai dengan ekonomis, efisien dan efektif.
c. Menyusun catatan-catatan atas obyek dan waktu pemeriksaan,
menyampaikan usulan untuk mengatasi kekeliruan atau
penyimpangan kepada unit terkait.
d. Menyusun laporan berkala atas kegiatan satuan kerja Audit
Intern
dan
menyampaikan
kepada
Direksi
serta
mengadministrasikan dengan baik semua kegiatan pemeriksaan
dan pengawasan.
e. Memantau kesesuaian catatan antara catatan nasabah dengan
catatan perusahaan mengenai dana pihak ketiga.
f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Direksi.
2. Wewenang
a. Memeriksa semua jenis catatan, berkas, hasil-hasil pekerjaan
pada setiap unit kerja.
b. Memberikan penilaian terhadap obyek yang diperikasa
mengenai kewajarannya dan merekomendasikan solusi bila
ditemukan hal-hal yang menyimpang.
c. Menyampaikan laporan hasil pemeriksaan kepada Direksi,
Dewan Pengawas, Badan Pembina, Bank Indonesia, baik
diminta atau tidak diminta sesui dengan porsi, relevansi, dan
kompetensinya.
121
d. Memberikan usulan dan pandangan kepada Direksi, Unit-unit
kerja guna memperbaiki system dan prosedur yang ada agar
meningkatkan kinerja dan risiko perusahaan.
e. Memberikan masukan dan usulan secara langsung kepada
Dewan Pengawas, terutama hal-hal yang bersangkutan paut
dengan urgensi dan tingkat kekritisan temuan.
g. Bidang Umum
1. Tugas
a. Merencanakan,
mengkoordinasikan,
melaksanakan
dan
mengevaluasi pelaksanaan bidang administrasi, evaluasi
pengelolaan kepegawaian serta melaporkan penyelenggaraan
kegiatan bidang kesekretariatan, pengelolaan personalia,
hukum,
organisasi,
dan
tata
laksana
serta
hubungan
masyarakat, dan pengelolaan perlengkapan PD. BPR BKK
Demak.
b. Memberikan dukungan dan layanan untuk kelancaran tugastugas menyeluruh dari semua lini perusahaan. Dengan
mengutamakan pada semua aspek manajemen Sumber Daya
Manusia, penyediaan sarana dan fasilitas kerja dengan tujuan
menciptakan suasana dan hubungan kerja yang harmonis,
peningkatan motivasi berprestasi, peningkatan kreativitas dan
kinerja karyawan, kelancaran tugas-tugas karyawan, demi
tercapainya sasaran (goal) perusahaan secara efektif.
122
c. Merencanakan dan mengkoordinasikan kegiatan operasional
perusahaan di semua kantor cabang dan kantor pusat
operasional, melakukan konsolidasi atas semua transaksi
perusahaan berdasarkan sistem dan prosedur akuntansi
perbankan, menyusun dan menyajikan laporan keuangan
konsolidasi,
menyusun dan menyampaikan pelaporan-
pelaporan yang dikehendaki oleh peraturan dan ketentuan
perbankan.
d. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Direksi.
2. Wewenang.
a. Menyusun rancangan sumber daya manusia (Human Resource
Development Planning) yang disesuaikan dengan Rancangan
Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP), bersifat tahunan dan
4 tahunan untuk disampaikan kepada Direksi.
b. Membuat system penggajian yang berorientasi pada kinerja
dan bekerja sama dengan bidang manajemen risiko dalam
perhitungan anggaran biaya karyawan (labour cost).
c. Mengadministrasikan hasil penilaian prestasi kerja karyawan.
d. Melakukan koordinasi dengan pimpinan unit kerja di kantor
cabang/ kantor pusat operasional dalam rangka pembinaan,
penempatan, mutasi jabatan.
e. Mengajukan usulan pelatihan dan pengembangan sumber daya
manusia kepada Direksi.
f. Mengajukan usulan progam kesejahteraan karyawan kepada
Direksi.
123
g. Berkonsultasi dengan Direksi dan Dewan Pengawas dalam
penyediaan sarana dan fasilitas kerja, sarana dan fasilitas
gedung, dalam rangka mengajukan usulan kepada pemilik.
h. Melaksanakan pembelian dan penjualan aktiva tetap dan
inventaris perusahaan berdasarkan anggaran atau rencana yang
telah ditetapkan Direksi dan atau pemilik.
i. Memberikan usulan kepada Direksi mengenai perencanaan
sistem operasional secara menyeluruh.
j. Menerbitkan
interprestasinya
laporan
keuangan
termasuk
penyajian
konsolidasi
beserta
indicator
tingkat
kesehatan bank untuk keperluan internal, menyampaikan
pelaporan-pelaporan kepada Bank Indonesia.
h. Sub Bidang Perencanaan dan Pengembangan
1. Tugas
Memberikan dukungan dan layanan untuk kelancaran tugas-tugas
menyeluruh dari semua lini perusahaan, dengan pengutamakan
pada semua aspek manajemen sumber daya manusia, penyediaan
sarana dan fasilitas kerja dengan tujuan menciptakan suasana dan
hubungan kerja yang harmonis, peningkatan motivasi berprestasi,
peningkatan kreativitas dan kinerja karyawan, kelancaran tugastugas karyawan, demi tercapainya sasaran (goal) perusahaan secara
efektif.
124
2. Wewenang
a. Berkonsultasi dengan Direksi dan Dewan Pengawas dalam
menyediaan sarana dan fasilitas kerja, sarana dan fasilitas
gedung, dalam rangka mengajukan usulan kepada Pemegang
saham.
b. Melaksanakan pembelian dan penjualan aktiva tetap dan
inventaris perusahaan berdasarakan anggaran atau rencana
yang telah ditetapkan Direksi dan atau Pemegang Saham.
i. Sub Bidang SDM dan Sekretariat
1. Tugas
Merencanakan,
mengevaluasi
mengkoordinasikan,
pelaksanaan
bidang
melaksanakan
administrasi,
dan
evaluasi
pengelolaan kepegawaian serta melaporkan penyelenggaraan
kegiatan bidang kesekretariatan, pengelolaan personalia, organisasi
dan tata laksana serta hubungan masyarakat, dan pengelolaan
perlengkapan PD. BPR BKK Demak serta tugas-tugas lain yang
diberikan oleh atasannya.
2. Wewenang
a. Menyusun rancangan sumber daya manusia (Human Relation
development Planning) yang disesuaikan dengan Rencana
Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP), bersifat tahunan dan
4 tahunan untuk disampaikan kepada Direksi.
b. Membuat sistem penggajian yang berorientasi pada kinerja dan
bekerja sama dengan bidang manajemen risiko dalam
perhitungan anggaran biaya karyawan (labour cost).
125
c. Mengadministrasikan hasil penilaian prestasi kerja karyawan.
d. Melakukan koordinasi dengan pimpinan unit kerja di kantor
cabang/ kantor pusat operasional dalam rangka pembinaan,
penempatan dan mutasi jabatan.
e. Mengajukan usulan pelatihan dan pengembangan sumber daya
manusia kepada Direksi.
f. Mengajukan usulan progam kesejahteraan karyawan kepad
Direksi.
j. Sub bidang Akuntasi, Pelaporan dan TI
1.
Tugas
a. Melakukan koordinasi, perencanaan, evaluasi, pemasukan data
elektronik serta melaporkan kebijakan yang berhubungan
dengan sistem teknologi.
b. Melakukan
koordinasikan
kegiatan
pemasukan
dan
pengeluaran data serta melakukan penerimaan dan pembukuan
dari cabang dan bidang lain.
2. Wewenang
a. Menyelenggarakan
dan
menyajikan
sistem
informasi
manajemen yang dapat dipertanggung jawabkan, termasuk
penyajian laporan keuangan yang wajar tanpa syarat, Sistem
Informasi Kredit (SIK).
b. Mengadministrasikan semua investaris perusahaan secara
sistematis, menetapkan penyusutan aktiva, mengajukan usulan
perlakuan atas aktiva yang hapus buku kepada Direksi dan
Dewan Pengawas.
126
k. Bidang Manajemen Risiko
1.
Tugas
a. Mengendalikan risiko bisnis dalam kaitannya dengan risiko
portofolio kredit serta pendanaan untuk mencapai tingkat
kesehatan bank yang optimal.
b. Melaksanakan segala kegiatan yang berhubungan dengan
pemberian
kredit,
penagihan,
pengadministrasian
dan
pemantauan kolektibilitas.
c. Melakukan
pengelolaan
likuiditas
pada
kantor
pusat
operasional/ cabang.
d. Melaksanakan progam APU dan PPT secara optimal.
2.
Wewenang
a. Memutuskan atau mengusulkan kepada Direksi permohonan
kredit yang diajukan oleh Kantor cabang, baik permohonan
kredit baru atau usulan restrukturisasi.
b. Memutuskan atau mengusulkan kepada direksi penghapusan
(write off) denda, bunga, pokok, kredit yang bermasalah.
c. Mengajukan usulan kepada Direksi untuk menyelesaikan
kredit bermasalah melalui jalur hukum (litigasi).
d. Mengajukan
usulan
atau
memberikan
rekomendasi
penempatan dana pada lembaga keuangan lain sepanjang tidak
bertentangan dengan ketentuan Bank Indonesia.
127
e. Mengajukan usulan kemitraan dengan lembaga-lembaga lain
tidak terbatas pada lembaga pengadilan, pengacara, notaris,
perusahaan penilai, lembaga keuangan bank/ non bank,
instansi pemerintah.
f. Menetapkan nasabah yang tergolong PEP, menetapkan
transaksi yang mencurigakan untuk dimintakan persetujuan
kepad Direksi untuk dilaporkan kepada PPATK.
l. Sub Bidang Non Performing loan dan Hukum
1. Tugas
a. Melaksanakan segala kegiatan yang berhubungan dengan
pemantauan kolektibilitas dan penanganan Non Perfoming
Loan.
b. Melakukan koordinasi kegiatan pengawasan penyaluran kredit,
penyelamatan penyelesaian kredit bermasalah.
2. Wewenang
a. Memutuskan atau mengusulkan kepada Direksi penghapusan
(write off) denda, bunga, pokok, kredit yang bermasalah.
b. Mengajukan usulan kepada Direksi untuk menyelesaikan
kredit bermasalah melaui jalur hukum (litigasi).
m. Sub Bidang Anti Pencucian Uang, Pencegahan Pendanaan Teroris, dan
Likuiditas
1. Tugas
a. melakukan
pengelolaan
likuiditas
pada
kantor
operasional/ cabang.
b. Melakukan progam APU dan PPT secara optimal.
pusat
128
2. wewenang
a. mengajukan usulan atau memberikan rekomendasi penempatan
dana pada lembaga keuangan lain sepanjang tidak bertentangan
dengan ketentuan Bank Indonesia melaui bidang manajemen
risiko untuk diteruskan pada Direksi.
b. Mengajukan usulan kemitraan dengan lembaga-lembaga lain
tidak terbatas pada lembaga pengadilan, pengacara, notaris,
perusahaan penilai, lembaga keuangan, bank/ non bank, instansi
pemerintah.
c. Menetapkan
nasabah
yang tergolong
PEP,
menetapkan
transaksi yang mencurigakan untuk dimintakan persetujuan
kepda bidang manajemen risiko untuk diteruskan kepada
Direksi untuk dilaporkan kepada PPATK.
Pemimpin KPO (Kantor Pusat Operasioanal)
Menjalankan fungsi pusat laba perusahaan dengan merencanakan
dan menyelenggarakan kegiatan operasional produktif di kantor pusat/
kantor cabang berupa pemasaran dan pemrosesan kredit dan pembinaan
nasabah, pencatatan transaksi berdasarkan sisiten dan prosedur akuntansi
perbankan, pelaporan-pelaporan yang dibutuhkan oleh manajemen dan
yang dikehendaki oleh peraturan dan ketentuan peraturan dengan tujuan
untuk mencapai sasaran dan target perusahaan.
129
Pemimpin KPO membawahi :
1. Kepala seksi pelayanan
Kepala
seksi
pelayanan
sebagai
aparat
manajemen
yang
mempunyai fungsi mengelola kegiatan operasional, kas, accounting
dan umum sesuai dengan ketentuan yang telah digariskan oleh
manajemen.
Kepala Seksi Pelayanan membawahi :
a. Bagian akuntansi, pelaporan dan umum.
Sebagai
aparat
manajemen
yang
berfungsi
melakukan
kegiatan administrasi, pembukuan dan pelaporan maupun hal-hal
lain yang menyangkut bagian dari pembukuan dan laporan sesuai
ketentuan yang telah digariskan oleh manajemen.
b. Teller
Sebagai
aparat
manajemen
yang
berfungsi
melakukan
kegiatan penerimaan dan pembayaran uang dari pembayaran uang
dari atau kepada para nasabah dan pengeluaran biaya-biaya
operasional bank serta administrasi dan uang yang ada di bank
sesuai ketentuan yang berlaku.
c. Penjaga malam & Cleaning service
a. Cleaning servise
Melaksanakan semua peraturan, ketentuan prosedur yang telah
digariskan oleh manjemen BPR.
130
b. Penjaga malam
Melaksanakan semua peraturan, ketentuan prosedur yang
telah digariskan oleh manjemen BPR.
2. Kepala seksi pemasaran.
Kepala
seksi
pemasaran
sebagai
aparat
manajemen
yang
mempunyai fungsi menyelengggarakan dan mengelola kegiatan baik
penghimpunan maupun penyaluran dana sesui dengan ketentuan yang
telah digariskan oleh manjemen.
Kepala seksi pemasaran membawahi :
a. Bagian Analisa, Monitoring dan Penagihan Kredit.
Sebagai aparat manajemen yang mempunyai fungsi melakukan
pemasaran produk baik dana maupun kredit, melakukan analisis
perkreditan, melakukan monitoring perkreditan dan melakukan
pengorganisasian penagihan.
b. Bagian pemroses, Administrasi Kredit dan SID (Sistem Informasi
Debitur).
Sebagai aparat manajemen yang mempunyai fungsi melakukan
pemrosesan
kredit,
melakukan
dokumentasi
administrasi
perkreditan dan melakukan system informasi debitur.
c. Customer Service, Administrasi Dana dan KYC.
Sebagai aparat manjemen yang mempunyai fungsi melakukan
pemasaran
produk
baik
dana
maupun
kredit,
melayani
permohonan dana dan kredit baru, pelaksanaan administrasi dana
dan penerapan KYC.
131
3. Prosedur yang di terapkan oleh PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat
Operasional (KPO) Sistem angsuran bulanan (bunga + pokok dibayar setiap bulan)
dalam jangka waktu 3 tahun dengan kredit 1 juta s/d 250 juta dengan tingkat bunga:
a. 1 s/d 5 juta jangka waktu 2 tahun 9% pertahun.
b. > 5 s/d 10 juta jangka waktu 3 tahun 9% pertahun.
c. > 10 s/d 50 juta jangka waktu 1 tahun 12% pertahun.
> 10 s/d 50 juta jangka waktu 2 tahun 13% pertahun.
> 10 s/d 50 juta jangka waktu 3 tahun 15% pertahun.
d. > 50 s/d 100 juta jangka waktu 1 tahun 11% pertahun.
> 50 s/d 100 juta jangka waktu 2 tahun 12% pertahun.
> 50 s/d 100 juta jangka waktu 3 tahun 15% pertahun.
e.
> 100 s/d 250 juta jangka waktu 1 tahun 10% pertahun.
> 100 s/d 250 juta jangka waktu 2 tahun 12% pertahun.
> 100 s/d 250 juta jangka waktu 3 tahun 15% pertahun.
Prosedur pemberian kredit pada PD. BPR BKK Demak Kota Kantor Pusat
Operasional adalah
1. Permohonan kredit
pemohon kredit atau calon debitur harus memenuhi segala persyaratan
yang telah ditentukan agar permohonan kreditnya dapat diproses. Persyaratan
yang dimaksud adalah calon debitur memiliki:
a. FC. KTP suami istri (masing-masing 4 lembar).
b. FC. Kartu Keluarga (3 lembar).
c. FC. Surat Nikah/ Cerai (3 lembar).
d. Surat persetujuan suami/ istri.
132
e. Melampirkan past foto terbaru atau saat menandatangani akad kredit
bersedia di foto.
f. FC. Surat-surat ijin usaha (TDP, SIUP, Ijin Industri, NPWP, Ijin
kerusuhan/ HO.
g. Melampirkan proposal sederhana mengenai rencana pengembangan
usaha atau rencana penggunaan modal.
h. FC. Barang jaminan/ agunan yang akan dijaminkan.
a. Sertifikat (SHM) beserta SPPT tahun terakhir.
b. Kendaraan bermotor BPKB kelengkapannya STNK, gesekan No.
Rangka, No. mesin. Bila tidak atas nama sendiri harus ada
pernyataan yang menyatakan bahwa kendaraan tersebut memang
benar-benar miliknya dan bebas dari tuntutan hukum.
i. Bersedia asuransi jiwa.
Ketika segala persyaratan tersebut telah dimiliki, calon debitur
diminta untuk mengisi sendiri daftar isian permohonan kredit di tempat
dan mengumpulkannya ke petugas dengan melampirkan salinan-salinan
persyaratan tersebut. Setelah itu, petugas akan mencatat surat
permohonan kredit calon debitur ke dalam register.
2. Analisis Data
Dalam analisis kredit dilakukan oleh kepala seksi pemasaran dengan
cara:
a. Meneliti dan member penjelasan serta meminta calon debitur untuk
memenuhi persyaratan jika dalam permohonan kredit kurang lengkap.
133
b. Member isian aplikasi kredit memuat data pribadi, data pekerjaan, data
asset yang dimiliki, data perputaran usaha dan penghasilan, dan data
agunan yang akan dijaminkan.
c. Meneliti apakah nasabah tersebut masuk dalam daftar hitam bank (cek
SID).
d. Menyerahkan ke bagian analisis kredit Account Officcer (AO) untuk
menganalisis dan melakukan on the spot (kunjungan) ke lapangan guna
memastikan kebenaran data yang telah di isi dalam aplikasi kredit.
3. Keputusan atas permohonan kredit
Apabila semua permohonan tidak disetujui, secara teknis pemohon
kredit tidak memenuhi syarat maka petugas menyampaikan keputusan
penolakan secara tertulis serta mengembalikan semua berkas yang telah
disetorkan oleh calon debitur. Tetapi apabila semua permohonan disetujui
maka ditindak lanjuti. Adapun prosedur lanjutan yang dilakukan adalah :
a. petugas menegaskan syarat-syarat fasilitas kredit dan prosedur yang
harus ditempuh oleh debitur.
b. petugas memeriksa keabsahan dokumen jaminan yang biasanya
ditentukan berdasarkan penjadwalan wawancara antara pihak debitur
dengan pihak petugas (analis kredit) mengenai kredit perjanjian/surat
keputusan dan penandatanganan warkat-warkat yang berisi ; jumlah
pinjaman kredit, tujuan penggunaan kredit, jangka waktu kredit yang
diajukan, pola angsuran, besarnya kewajiban per bulan (pokok dan
bunga), dan barang-barang agunan.
134
4. Pencairan fasilitas kredit.
Cara pencairan kredit yang disetujui:
a. seksi pemasaran meregestrasikan dan siapkan surat pemberitahuan
pencairan kredit kepada calon debitur.
b. Bagian pemrosesan kredit mempersiapkan berkas-berkas yang akan di
sepakati dalam perjanjian kredit (akad kredit) termasuk slip bukti
pengeluaran dan slip bukti penerimaan atas ongkos/ biaya yang harus
dibayar oleh debitur saat realisasi kredit. Membuat surat pengikatan
dalam perjanjian kredit yang ditanda tangani kedua belah pihak
bermaterai rangkap 2 asli untuk bank tindasan untuk nasabah yang
mempunyai kekuatan hokum yang sama.
c. Teller akan menerima dan meneliti slip-slip yang digunakan untuk
bukti pencairan maupun bukti penerimaan atas biaya yang di tanggung
oleh debitur apakah sudah komplit sesuai yang dipersyaratkan, maka
kasir
akan
mencairkan
sejumlah
direalisasikan/ dicairkan.
Biaya-biaya yang harus dikeluarkan adalah
a. Provisi 1%
b. Biaya Administrasi 1%
c. Asuransi
d. Materai
e. Notaris
uang
yang
sepakat
untuk
135
Contoh biaya yang akan dikeluarkan untuk pinjaman sebesar Rp
5.000.000 yaitu:
Plafon
Rp 5.000.000
a. Provisi (1%)
: Rp 58.000
b. Adm (1%)
: Rp 58.000
c. Asuransi
: Rp 27.400
d. Materai
: Rp 28.000
e. Notaris
: Rp 25.000
Rp. 180.400
Rp. 4.819.600
5. Pencairan fasilitas kredit
Pelunasan kredit yaitu dipenuhinya semua hutang debitur terhadap
bank yang mengakibatkan hapusnya perikatan perjanjian kredit. Semua
kewajiban debitur harus diselesaikan sampai tanggal pelunasan yang
meliputi utang pokok dan utang bunga. BPR BKK akan mengatakan kepada
debitur bahwa kredit telah lunas, apakah ingin mengajukan permohonan
kredit lagi atau tidak. Bila debiturnya mengajukan permohonan kredit lagi
setelah dilakukan evaluasi oleh analisis kredit dan pimpinan yang berwenang
maka bank akan memperpanjang kreditnya. Namun jika tidak diperpanjang
lagi maka BPR BKK harus mengembalikan semua dokumen milik debitur
dalam keadaan bersih dan begitu pula bank akan menerima tanda terima serta
memberi tanda kredit lunas.
136
Secara umum, prosedur pemberian kredit pada PD. BPR BKK
Demak Kota kantor Pusat operasional (KPO) dapat digambarkan sebagai
berikut:
Gambar 6.1 prosedur pemberian kredit pada PD. BPR BKK Demak Kota
Kantor Pusat Operasional (KPO)
Pemohon Kredit (Debitur)
1
5
Pemberi Kredit (BPR BKK)
Permohonan Kredit
Pelunasan Fasilitas Kredit
2
Analisis Kredit
3
Persetujuan Pemohon Kredit
4
Pencairan fasilitas Kredit
Bagan alir prosedur pemberian kredit (flowchart)
Bagan alir (flowchart) prosedur sistem pemberian kredit PD. BPR BKK Demak
Kota Kantor Pusat Operasional dapat dilihat pada gambar 7.1 berikut ini:
137
Bagian Kredit
Pimpinan
2
PK
Mulai
1
SAK
PK
SAK
Menerima PK
yang telah
diisi oleh
nasabah
Dimaster
untuk dibuat
SPK & Ledger
tidak
Dikembalikan
Kebagian kredit
ACC
ya
PK
SAK
SPK
PK
otorisasi
PK
Ledger
SAK
Mencatat
dalam
Penandatanganan
SPK dan dibut BTTJ
dan kwitansi
PK
BRPK
PK
SAK
SPK
Leadger
BTTJ
Kwitansi
Melakukan
analisis on
the spot
5
PK
PK
BRPK
SAK
Ledger
SAK
SPK
BTTJ
Kwitansi 4
1
T
T
Verifikasi
PK
SAK
SPK
Ledger
BTTJ
Kwitansi
3
2
138
Bagian Tabungan
Kasir
Bagian
Pembukuan
6
4
3
Kwitansi 3
PK
SAK
Ledger
SPK
PK
SAK
SPK
T
BTTJ
Ledger
BTTJ
Kwitansi
Kwitansi 1
Kwitansi 2
Kwitansi 3
Kwitansi 4
Entry data dan
tabungan wajib
Menyerahkan uang, BPU,
KPKU, kwitansi 1 pada
nasabah
PK
SAK
SPK
Ledger
PK
SAK
Ledger
SPK
BTTJ
BPU
KPKU
BTTJ
Kwitansi
4
Kwitansi 1
Kwitansi 2
Nasabah
Kwitansi 3
Kwitansi 4
5
6
139
Keterangan :
PK
: Permohonan Kredit
SAK
: Survey Analisis Kredit
SPK
: Surat Perjanjian Kredit
BTTJ
: Bukti Tanda Terima Jaminan
BPU
: Bukti Penerimaan Uang
KPKU
: Kartu Pinjaman Kredit Umum
BRPK
: Buku Rencana Permohonan Kredit
Kwitansi 1
: Nasabah
Kwitansi 2
: Kasir
Kwitansi 3
: Bagian Pembukuan
Kwitansi 4
: Bagian Kredit
Ledger
: Kartu pengawasan yang menjadi pegangan bank yang berisikan
data nasabah, ketentuan angsuran, jaminan dan transaksi
angsuran nasabah
Gambar 7.1 bagan alir (flowchart) prosedur pemberian kredit PD. BPR BKK Demak
Kota Kantor Pusat Operasional
140
4. Syarat-syarat untuk mengajukan permohonan kredit ?
a. FC. KTP Suami Istri (masing-masing 4 lembar).
b. FC. Kartu Keluarga (3 Lembar)
c. FC. Jaminan BPKB & STNK / FC. Sertifikat Tanah & SPPT terbaru (3
lembar)
d. FC. Surat Nikah (3 lembar)
e. Gesekan nomer mesin dan rangka untuk jaminan BPKB.
f. Mengisi blanko permohonan kredit.
5. Barang yang dijafikan agunan untuk permohonan kredit adalah
a. Sertifikat (SHM) beserta SPPT-nya tahun terakhir.
b. Kendaraan bermotor BPKB kelengkapannya STNK, Gesekan No. Rangka, No.
Mesin) bila tidak atas nama sendiri harus ada pernyataan yang menyatakan
bahwa kendaraan tersebut memang benar-benar miliknya dan bebas dari
tuntutan hukum.
c. Benda tetap (Tanah, Tanah & Bangunan, Bangunan) dengan bukti hak berupa
SHM, SHGB, Surat kios/ Lapak/ Dasaran) atau kendaraan bermotor termasuk
didalamnya Perahu Motor, Kapal dengan bukti hak berupa BPKB atau yang
lainnya dikeluarkan oleh yang berwenang dan dapat dipertanggung jawabkan
secara hokum dan bermaterial serta dapat dilikuidasi atau dijual.
6. Setelah kredit di berikan, dana yang akan di cairkan
akan di berikan secara
bertahap yaitu
a. Seksi pemasaran meregestraikan dan menyiapkan surat pemberitahuan
pencairan kredit kepada calon debitur.
141
b. Bagian pemrosesan kredit mempersiapkan berkas-berkas yang akan disepakati
dalam perjanjian kredit (akad kredit) termasuk slip bukti pengeluaran dan slip
bukti penerimaan atas ongkos/ biaya yang harus di bayar oleh debitur saat
realisasi kredit.
c. Bagian pemrosesan kredit membuat surat pengikatan dalam perjanjian kredit
yang ditanda tangani kedua belah pihak bermaterai rangkap 2 (dua) asli untuk
bank tindasan untuk nasabah yang mempunyai kekuatan hokum yang sama.
d. Teller akan menerima dan meneliti slip-slip yang digunakan untuk bukti
pencairan maupun bukti penerimaan atas biaya-biaya yang di tanggung oleh
debitur apakah sudah komplit sesuai yang dipersyaratkan, maka kasir akan
mencairkan sejumlah uang yang sepakat untuk direalisasikan/ dicairkan untuk
debitur.
7. Biaya-biaya yang harus di keluarkan oleh debitur
a. Provisi
: 1% dari plafon kredit
b. Biaya Administrasi
: 1 % dari plafon kredit
c. Biaya Notaris
: sesuai pengikatannya
d. Biaya Asuransi
: jumlah plafon kredit, jangka waktu dan umur
nasabah
142
Contoh biaya yang harus dikeluarkan :
Plafon
Rp 5.000.000
Provisi (1%)
: Rp 58.000
Adm (1%)
: Rp 58.000
Asuransi
: Rp 27.400
Materai
: Rp 28.000
Notaris
: Rp 25.000
Rp. 180.400
Rp. 4.819.600
143
DOKUMEN
144
Permohonan Kredit
Yang bertanda tangan dibawah ini:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Nama lengkap pemohon
Tempat & tanggal lahir
Suami/ istri
Alamt rumah
Alamat perusahaan/ usaha
Pekerjaan utama
Pendidikan & gelar
Status sebagai debitur
Nama gadis ibu kandung
:
:
:
:
:
:
:
:
:
Kode pos :
Telp/ hp
Telp/ hp
:
:
No. CIF :
Dengan ini saya mengajukan permohonan kredit sebesar Rp…………….……….
(………………………………………….) dengan jangka waktu ……… tahun atau
………... bulan, bertindak untuk: diri sendiri/ perusahaan yang saya pimpin.
Dan akan saya pergunakan untuk:
Tambah modal kerja, pada usaha
Konsumtif
Adapun sumber pembayaran pinjaman dari
1.
2.
Sebagai kelengkapan permohonan kredit ini yang ditentukan oleh bank untuk ditindaklanjuti,
saya sanggup untuk menyerahkan/ melampirkan dokumen yang dipersyaratkan
Identitas Diri
Dok Legalitas
Dok Keuangan
Dok Jaminan
PERORANGAN
Poto kopy KTP
suami+Istri
(Menikah) Poto kopy
KTP debitur+ orang
tua (belum
menikah)*) Poto
kopy KK*) Poto
kopy Surat Nikah/
Cerai*)
Past poto
terbaru*) Persetujuan
suami/ istri
Poto copy TDP, SIUP*)
Poto kopy NPWP*)
poto copy ijin industry*)
poto copy dokumen
kepegawaian
(Karpeg, Taspen, SK
pangkat gol terakhir*)
poto copy ijin profesi
(dokter/arsitek,/pengacar
a/notaries/akuntansi)*)
poto copy SITU (surat
Ijin Tempat Usaha)*)
Laporan
keuangan
(neraca &
laba/ rugi)
jika ada,
atau La,
pembukuan
sederhana
Tabungan
Deposito
Emas
Perhiasan
Sertifikat
Surat
Akta jualbeli
tempat
Usaha
(Kios/
Los/lapak
145
BADAN HUKUM
Poto Copy
Pengurus*)
Poto copy akta
pendirian &
perubahannya*)
poto SIUP & TDP*)
poto copy NPWP
poto copy Ijin
Industri*)
Poto copy ijin
dampat lingkungan
yang usahanya
mempunyai dampak
negatif*)
Kendaraan Bermotor
Laporan
Keuangan
(Neraca &
Laba/ Rugi)
Poto Copy RAB
Proyek
Copy Daftar
Harga Satuan
Upah, Bahan
Baku dan
Peralatan
BPKB Mobil
BPKB Sepeda
Motor
Surat kapal Motor
perahu
Keterangan :
1.
Beri tanda x yang debitur sanggup untuk diserahkan/ dilampirkan
2. *) Yang asli cukup dilanjutkan
3. **) Asli diserahkan saat realisasi kredit sebagai agunan/ jaminan kredit
Demikian permohonan kredit ini saya sampaikan, sambil menunggu informasi dari Bank, saya
ucapkan terima kasih.
Demak,
Pemohon
Menyetujui dan ikut bertanggung jawab
Suami/Istri/Org Tua
Oleh Bank (Verifikasi)
Setelah persyaratan dinyatakan lengkap, permohonan ini secara resmi diregestrasikan pada tanggal
.......
No. Regestrasi ......
Petugas Bank
Staf Bagian
146
DATA ISIAN KREDIT
1. DATA PEMOHON
1.1 Nama Pemohon
:
1.2 No. KTP
:
Berlaku hingga:
1.3 Pendidikan Tertinggi : SD/SMP/SMU/D1.D3/S1/S2*)
1.4 Alamat Pemohon
:
1.5 Lokasi & alamat Usaha
: Dirumah/Diluar daerah pasar/pasar hari tertentu/pasar
pendukung/pasar sentral/induk pusat*)
1.6 Bidang Usaha
:
1.7 Status Debitur
: Baru/lama*)
1.8 Nama Suami/ Istri
:
1.9 No. KTP
:
1.10
:
Pekerjaan
Berlaku hingga:
2.PERMOHONAN KREDIT
2.1 Jenis Permohonan
: Permohonan kredit Baru/Peningkatan Plafon kredit*)
2.2 Jenis Kredit
: Modal Kerja/Konsumtif*)
2.3 Sektor Ekonomi
: Beri Tanda(x) pada sektor yang digeluti dibawah ini
1001 Pertanian
1002 Perikanan
1003 Pertambangan & panggilan
1004 Industri Pengolahan
1005 Listrik, Gas dan Air
1006 Kontruksi
1007 Perdagangan Besar
1008 Penyediaan Akomodasi & Penyediaan Makan, Minum
1009 Transportasi
1010 Perantara Keuangan
1011 Real Estate
1012 Admntrs Pemerintahan
1013 Jasa Pendidikan
1014 Jasa Kesehatan & Kegiatan Sosial
1015 Jasa Kemasyarakatan, sosial budaya, hiburan & perorangan
147
1016 Jasa perorangan yang melayani Rumah Tangga
1017 Kegiatan Usaha yang belum jelas batasannya
1018 Bukan Lapangan Usaha-Rumah Tangga
1019 Bukan Lapangan Usaha-Lainnya
2.4 Palfon Kredit
Rp .................................
2.5 Jangka Waktu Kredit :
2.6 Tujuan Penggunaan
:
3 HUBUNGAN DENGAN BANK
3.1 Rekeninh Simpanan : Tabungan/Deposito*)
No. Rekening :
Mulai Buka Tgl/th :
Atas Nama
:
Saldo :
4 LEGALITAS USAHA & DATA JAMINAN
4.1 Perizinan Usaha yang diserahkan berupa
:
4.2 Jenis Agunan yang dijaminkan berupa
:
5 ASPEK PEMASARAN
5.1 Lamanya Berusaha
: >1 Th s/d 2 Th/>2 Th s/d 3 Th/>3 Th s/d 4
Th/>4 Thn s/d 5 Th/ > 5 Th*)
5.2 Daerah Pemasaran
: Kabupaten (Lokal)......% Provisi (Kota
Lain)......% Nasional.......%
5.3 Golongan Konsumen
: Perorangan/ Perusahaan*)
5.4 Kompetitor/ pesaing
: Rendah/ Sedang/ Tinggi*)
5.5 Sistem pembelian
: Cash/ Kredit/ Cash & Kredit*)
5.6 Sistem penjualan/Distribusi
: Pengecer/ Distributor/ Distributor &
Pengecer*)
5.7 Produk yang dijual
: Bebas/ Pesanan*)
6 ASPEK TEKNIS
6.1 Status Tempat Usaha
: Tidak Tetap/ Tetap, Sewa s/d 2 Th/ Tetap. Sewa>2
Th/Tetap. Milik Sendiri*)
6.2 Jumlah Tenaga Kerja
: Orang
6.3 Sistem Upah/ Gaji
: Harian/Mingguan/Bulanan*)
6.4 Bahan Baku
: Mudah Didapat/Sulit Didapat*)
6.5 Alur/ Proses Kerja
: Continue/ Terputus-putus (sesuai musimnya)*)
6.6 Peralatan teknologi
: Sederhana/ Tepat Guna/ Tinggi*)
6.7 Tenaga Kerja/ Skill
: Butuh tenaga ahli/ Tidak Butuh Tenaga Ahli*)
148
7. ASPEK MANAJEMEN
7.1 Pengalaman Berusaha
: Pernah mengikuti pendidikan yang
terkait dengan usahanya, mendapat
penghargaan & sering mengikuti
pameran/pernah mengikuti pendidikan
terkait dengan usahanya/pernah
mendapat penghargaan/pernah
mengikuti pameran/tidak satupun
7.2 Pengalaman Kewirausahaan : Tidak memahami/Kurang memahami/Cukup
memahami/memahami/sangat memahami
7.3 Hubungan Kepemilikan
: Modal Sendiri...........%,Modal lain..........%
7.4 Bentuk Organisasi
: Perorangan/Firma (Usaha
Dagang)/CV/PT/Koperasi
Keterangan
*) = Coret yang tidak sesuai
....= Di isi secara lengkap
149
8. ASPEK KEUANGAN DAN PENGHASILAN
Uraian
Di Isi pemohon
Di Isi Analisis
Kredit
Hasil Verifikasi
8.1 Kas + Bank
Rp.
Rp.
8.2 Persediaan (barang dagangan)
Rp.
Rp.
8.3 Piutang dagang
Rp.
Rp.
Rp.
Rp.
8.4 Aktiva tetap
Rp.
Rp.
Total Aktiva
Rp.
Rp.
Sub jumlah aktiva Lancar
8.5 Hutang Dagang
8.6 Hutang Bank
Total Kewajiban
8.7 Modal
PENGHASILAN USAHA DAGANG / JASA
8.8 Omset penjualan/pendapatan
Rp.
Rp.
8.9 Harga Pokok Penjualan
Rp.
Rp.
8.10 Laba Usaha Kotor
Rp.
Rp.
8.11 By Operasional Usaha
Rp.
Rp.
8.12 Laba bersih usaha
Rp.
Rp.
8.13 Penghasilan lain perbulan(suami/istri,Rp.
Rp.
perbulan
kerja)terlampir
8.14 Penghasilan kotor keluarga
Rp.
Rp.
8.15 By Operasinal Keluarga (Rmh tg)
Rp.
Rp.
8.15.a By hidup seluruh keluarga
Rp.
Rp.
8.15.b By pendidikan/sekolah
Rp.
Rp.
perbulan
150
Rp.
Rp.
8.15.d By Lain-lain/ tak terduga
Rp.
Rp.
8.15.e Angsuran
Rp.
Rp.
>>> Total Biaya Keluarga
Rp.
Rp.
8.16 Penghasilan bersih keluarga
Rp.
Rp.
8.15.c By listrik, Air/ PAM,
Telp/
HP
Petugas
Petugas
Verifikasi
Pinjaman,hutang
dagang
Account Officer
Pernyataan
Dengan ini saya menyatakan bahwa informasi yang saya berikan adalah benar dan saya tidak
menyembunyikan fakta yang sesungguhnya dan saya mengijinkan petugas BPR BKK Demak
untuk on the spot ke tempat/ lokasi usaha, lokasi usaha, lokasi/ tempat barang yang akan saya
jaminkan, guna membuktikan/ verifikasi informasi yang saya berikan.
Demak, tgl ........................
Pemohon Kredit
151
GAMBAR ATAU FOTO CALON NASABAH
CALON NASABAH
SUAMI/ ISTRI
152
DENAH LOKASI
153
SURAT PERSETUJUAN SUAMI / ISTRI
Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama
:
Alamat
:
Tempat & Tanggal lahir
:
Pekerjaan
:
Adalah betul-betul Suami / Istri dari :
Nama
:
Alamat
:
Tempat & Tanggal lahir
:
Pekerjaan
:
Dengan ini saya memberikan persetujuan kepada suami/ istri untuk mengambil Kredit
Pinjaman di PD. BPR BKK DEMAK/ CABANG ..................................................................
KABUPATEN DEMAK
Demikian surat persetujuan ini saya buat dengan sebenarnya dan saya ikut bertanggung
jawab terhadap kelancaran kreditnya sampai dengan lunas.
......................................................
Suami/ Istri
..........................................
154
155
156
157
158
Download