MILLENNIUM CHALLENGE ACCOUNT INDONESIA Reducing Poverty through Economic Growth MR 21 Building, 11~ Floor JI. Menteng Raya No. 21 Jakarta 10340 Ph : +62 21 3983 1971 Facs : +6221 3983 1970 www.mca-indonesia.go.id Jakarta, 03 April 2014 Nomor Lampi ran Hal : 090 IUPPIMCA-IIIV/20l4 : 1 Berkas : Laporan Kemajuan MeA-Indonesia Kepada Yth. Bapak Hari Kristijo PPK Satker Pengelola Hibah MCC di Tempat Dengan honnat, Bersama ini kami sampaikan Laporan Kemajuan MCA-Indonesia Penode 1-28 Februari 2014 sebagai bahan rujukan Bapak terkait kegiatan Program Compact di Indonesia, Mohon berkenan menerima Laporan Kemajuan MCA­ Indonesia Peri ode 1-28 Februari 2014 tersebut, Kami akan menyampaikan laporan ini secara rutin setiap bulan untuk memberikan infonnasi terkini tentang kegiatan-kegiatan yang dilakukan MCA-Indonesia beserta mitra keljanya. Kami akan sangat menghargai masukan terkait format, isi dan kemasan laporan ini, sehingga semakin menunjang tujuan dan manfaat Japoran ini. Demikian laporan ini disampaikan, terima kasih atas perhatian dan dukungan yang disampaikan, Hormat saya, Direktur Eksekutif Millenium Challenge Account Indonesia Tembusan Yth: L Wakil Menteri PPNIWakil Kepala Bappenas, selaku Ketua MWA MCA~Ind9nesia dan KPA Satker Pengelola HibahMCC. 2. Deputi Bidang Pendanaan Pembangunan Kementerian PPNlBappenas, selaku Sekretans MWA MCA-Indonesia. tt ~ 9 g ~ !) D o 9 j) Millennium Challenge Account Indonesia ~ ~ ~ I) !) LAPORAN KEMAJUAN PROGRAM COMPACT Periode 1 - 28 Februari 2014 ~ !) ~ !) ~ !> !> ~ ~ ,, , ~ ! !t ~ , ~ :. Sirkulasi Laporan MWA MCA-IndoneSia Unit Pendukung KPA MCA-Indonesia Inspektur Utama PPNlBappenas Resident Country Mission MCC Jakarta, 3 April 2014 LAPORAN KEMAJUAN PROGRAM COMPACT Periode 1-28 Februari 2014 Ringkasan Capaian Kegiatan Pasca lokakarya pemantapan perencanaan kegiatan Compact ,dl bulan Januari la~u dengan MCC di Bogor, MCA-Indonesia mulai melakukan tindak lanjutpelaksanaan kegiatan sesuai dengan yang direncanakan. Beberapa kegiatan utama adalah: • Tim Pengkaji Regulasi Pengelolaan Pelaksanaan Hibah MCC telah menyepakati skema Hibah Proyek Kemakmuran Hijau sehingga skema mekanisme siap diajukan untuk mendapatkan persetujuan Komite Ad-Hoc GPFF. Skema hibah ini akan menjadi dasar untuk proses pemilihan mitra program. • . Sosialisasi dan Pre-Forum Kemitraan Investasi untuk model proyek POME di Proyek Kemakmuran HIjau berhasil mengidentifikasi pihak-pihak swasta yang berminat terhadap proyyk ini. • Proyek Kesehatan dan Gizi Berbasis Masyarakat (PKGBM) melakukan pertemuan para master trainer di Lombok untuk finalisasi modul pendukung Komponen Penguatan Suplai. Modul akan direvisi sesuai masukan untuk digunakan pada pelatihan perdana yang akan diselenggarakan pada tanggall 0-16 Maret Maret 2013 di Kabupaten Bandung Barat dan Gamt. Dengan persiapan ini, secara resmi dapat dikatakan bahwa PKGBM sudah bisa dimulai di awal bulan Maret 2014. • Penyelesaian proses seleksi kontraktor untuk desain dan pelaksanaan kampanye Proyek PKGBM. Hasil final diharapkan tersedia pada bulan Maret 2014. •• .Kegiatan utama: (! Proyek Kemakmuran Hijau ~ 1 t! • Diskusi intensifTim Pengkaji Pelaksanaan Regulasi Pengelolaan Hibah MCC telah dapat menyepakati skema mekanisme hibah Proyek Kemakmukran Hijau. Diskusi skema komersial telah dimulai, • MengidentifIkasi pelaku usaha yang tertarik dengan peluang pada Proyek Palm Oil Methane Effluent (POME) melalul p'enyelenggaraan sosialisasi kepada pabrik-pabrik kelapa sawit serta telah dijalankannya pra forum kemitiaan investasi tentang POME di J arnbi, ./ t! t! @ f! • Memperkenalkan Proyek Kemakmuran Hijau dan mengidentifIkasi komoditi unggulan lokal telah dilakukan melalui Multi Commpdity Discussion di Mamuju, Sulawesi Barat, ~: • Tim proyek menyiapkan kerangka acuan (terms ofreference- ToR) untuk pelaksanaan Pra Forum Kemitraan & Investasi di bulan April 2014, dan Forum Kemitraan dan Investasi di bulan Juni 2014. Forum tersebut penting karena akan mengumumkan berbagai jenis proyek yang akan didukung, skema pembiayaan yang dapat diberikan dan lokasi barn dari Proyek Kemakmuran Hijau; selain turnt menjadi forum diskusi dan jejaring bagi calon sponsor, pengembang, pen?orong teknologi, penyandang dana, pemerintah daerah dan pemangku kepentingan lain untuk membahas kemungkinan kerjasama dengan MCA-Indonesia, • Menyelesaikan rekruitmen dua stafuntuk posisi National Relationship Manager serta enam konsultan di tingkat propinsi dan kabupaten. Tugas mereka adalah untuk mengelola hubungan dengan pemerintah daerah dan memastikan dukungan dari pemda untuk program, • Uji modul Gender untuk mendukung Proyek Kemakmuran Hijau telah dilaksanakan di Marnuju dan Jarnbi. Catatan untuk pengembangan lebih lanjut akan ditindaklanjuti oleh tim SGA, • Penyusunan fInal d!:aft ESMS (Environment and Social Monitoring System) untUk Proyek Kemakmuran Hijau dengan memasukkan pertimbangan dari tim Kemakmuran Hijau, tim ESP MCC, dan konsultan ESP MCC, • Perumusan mekanisme komunikasi, kerjasarna, dan koordinasi dengan Kementerian LingkunganHiOup khususnya bagi Proyek Kemakmuran Hijau, termasuk didalamnya kegiatan tindaklajut dengan Badan Lingkungan Hidup Daerah di Propinsi Jarnbi dan komunikasi dengan United States Environmental Protection Agency guna sinkronisasi kegiatan, . f!l t!, I • Mematangkan desain evaluasi untuk Proyek kemakmuran Hijau dengan Social Impact, lembaga yang ditunjuk MCC untuk menjadi independent evaluator. @' e e: @ e: e, @ e @ @ c: <: ~ ~ E ~ E <: Millennium Challenge Account-Indonesia MR21 Building, 11th Floor, n. Menteng Rayano. 21, Jakarta 10340, Indonesia T: +62 21 3983 1971 (central) IF: +62 21 3983 1970 Ihttp://www.mca-indonesia.go.id 2 e e e Proyek Kesehatan dan Gizi berbasis Masyarakat untuk Mengurangi Anak Pendek (PKGBM) • Melaksanakan lokakarya secara berseri untuk finalisasi modul pelatihan PMIBA dan panduan pelaksanaan pelatihan PMIBA, i • Proses sdeksi Design and Implementation ofPublic Health Awareness Campaign to Address Childhood Stunting in Indonesia telah diselesaikan oleh anggota Technical Evaluation Panel, • Memulai rekrutmen untuk berbagai pDsisi dalam tim sekTetariat nasional di Kementerian Kesehatan, yaitu koordinator nasional,spesial~s pelatihan, dan spesialis sanitasi, ., • Merevisi modul monitoring & evaluasi kegiatan sanitasi dan hygiene, bersama dengan Kemenkes dan WSP (Water and Sanitation Program) dari Bank Dunia, • Menyusun draft Project Implementation Plan dengari berkonsultasi secara intensif dengan RCM (Resident Country Mission) MCC untuk Indonesia, serta kerangka acuan konsultan di tingkat provinsi dan kabupaten, • PKGBM telah memulai finalisasi desain evaluasi dengan pemangku kepentingan (Kemenkes, Kemendagri, PSF Bank Dunia, Kemenko Kesra, dan lain-lain). Proyek Modernisasi Pengadaan • Menyelesaikan rencana kerja bagi kegiatan Market Research for Sustainable Procurement, • Menyusun strategi implementasi untuk sub komponen Sustainable Public Procurement (SPP), • Mengidentifikasi anggota tim pengarah dalam struktur lembaga pelaksana dari perwalcilan kementerian dan lembaga, serta anggota kelompok kerja perwakilan LSM, • Melakukan perincian rencana pengadaan dan alokasi anggaran untuk sub komponen SPP, • Melaksanakan evahi~si untuk seleksi konsultan individu serta pengumuman kerangka acuan untuk Consultant to Develop and Deliver Training and Mentoringfor the Procurement Skills Training dan Logistics Support for the HRD and PSU Training Programs, .,. • Menyusun profit kandidat peserta pelatihan dari ULP dan rencana prioritas dan penjadwalan pelatih~ oleh ULP, • Membentuk struktur manajemen dan proses administrasi kontrak untuk pelaksanaan sub komponen HRD, • Mengidentifikasi ULP sesuai dengan kebutuhan dukungan yang dipedukan sesuai dengan maturity model, sebuah model untuk pertumbuhan profesionalisme ULP, dari reaktif sampai ke berkelanjutan, Millennium Challenge Account-Indonesia MR21 Building, IIth Floor, n. Menteng Raya no. 21, Jakarta 10340, Indonesia T: +62 21 3983 1971 (central) IF: +62213983 1970 I bttp:llwww.mca-indonesia.gojd 3 • Memperoleh dukungan komitmen dari BPS dan LKPP terkait kebijakan tentang: a. Definisi perusahaan perempuan dan laki-Iaki, b. Defmisi kepala rumah tangga, dan c. Gender dan pajak dalam kaitannya dengan peningkatan kapasitas bagi perempuan pengusaha, i • Melakukan fmalisasi Laporan Survey Gender untuk dipublikasikan pada April 2014, \ • Melakukan pembuatan pengelolaan data dan pengetahuan berbasis IT yang hasil awalnya diharapkan bisa diperoleh pada Maret 2014. Lintas Sektor dan Operasional • Delegasi MCA-Indonesia menghadiri kegiatan tahunan M&E College di Washington DC, USA yang membahas ITT (Indicator Tracking Table), serta Analisis ERR dan penerima manfaat, • Terdapat penambahan empat stafbam untuk posisi advisor dan specialist, serta telah dinominasikan 10 posisi untuk diproses lebih lanjut, • Pedoman Kebijakan SDM MCA-Indonesia telah selesai dan akan diajukan dalam sidang MWA bulan Maret 2014, • Kerangka acuan DED-Program sudah disetujui oleh MCC dan iklan posisi telah diterbitkan di surat kabar, • Persiapan pelaksanaan audit rutin setiap enam bulan dilaksanakan dengan diskusi dan konsultasi dengan Komite Ad-hoc Audit yang dibentuk oleh MWA, • Konsultan Pekan Perencanaan Pelaksanaan Kegiatan MCA-Indonesia sedang menyusun laporan kegiatan yang berisi rekomendasi bagi pemantapan manajemen MCA-Indonesia, • Konsultan penulis sedang Menyusun Laporan Tahunan MCA-Indonesia 2014. Tema laporan: Solid Foundationfor Solid Performance. Dokumen siap dipublikasikan pada Aprif2014, • Konsultan.desain grafis sedang menyusun Branding and Marking Guidelines MCA­ Indonesia dan akan-siap digunakan pada akhir Maret 2014, • Mulai merencanakan penguatan kapasitas manajemen proyek untuk tim MCA­ Indonesia dilakukan sebagai salah satu upaya untuk meningkatkan kinerja operasional, -<0 • Inisiatif pengelolaan manajemen proyek yang didukung Management Information System yang baik sedang dikaji untuk mendukung operasional program oleh MCA­ Indonesia. Perencanaan yang baik tentang inisiatif ini akao. dilakukan pada Maret ­ April 2014. Millennium Challenge Account-Indonesia MR21 Building, 11th Floor, n. Menteng Raya no. 21, Jakarta 10340, Indonesia T: +6221 3983 1971 (central) IF: +6221 3983 1970 I http:l{www.mca-indonesia.go.id 4 Keuangan dan Pengadaan • Penyusunan Quarterly Disbursement Request (QDR) Periode April-Juni 2014 dilaksanakan dengan komunikasi intensif dengan MCC, para direktur serta Direktur 1 Pengadaan untuk disampaikan ke MCC pada 14 Maret 2014, • Pembahasan mengenai perpajakan bagi MCA-Indonesia masih berlanjut dengan arahan dari Unit Pendukung KPA dan Irtama Bappenas, • Pertemuan dengan Otorita Jasa Keuangan dilakukan'terkait dengan penyiapan MCA­ Indonesia sebagai institusi yang akan rnelakukan kegi~ta~ pembiayaan pr~yek di Indonesia. Per 28 Februari 2014, MCA-Indonesia telah melakukan kegiatan keuangan dengan detil di bawah ini: I Proyek Pengeluarao Disetujui 1 Jao-31 Mar 2014 Peogeluaran Aktual 1 Jao-28 Feb 2014 190.069 1.765.Il8 21.995 25.097 1.555.405 15.097 4.784.264 338.113 2.174.951 244.493 1.900.000 0 190.000 0 5.254.756 698.944 4.497.185 1.117.106 27.204.849 1.252.222 10.182.659 1.398.690 Komitmen Disetujui 1 Jan-31 Mar 2014 Komitmen Aktual Kwartal hingga 28 Feb 2014 Kemakmuran Hijau PKGBM Modemisasi Pengadaan Monitoring dan Evaluasi Administrasi dan Pengendalian Program 4.923.8000 10.342.029 Total Compact Memulai melakukan perencanaan pengadaan untuk periode April-Juni untuk diajukan kepada MWA di Maret 2014. Sementara proses pengadaan periode J anuari-Maret masih terus berlangsung untuk item yang disetujui dan membantu proses pengajuan item yang belum disetujui. Millennium Challenge Account-Indonesia MR21 Building, 11th Floor, Jl Menteng Raya no. 21, Jakarta 10340, Indonesia T: +62 2139831971 (central) IF: +622139831970 I http://www.mca-indonesia.go.id 5 •• . .. Kegiatan Lainnya Mulai melaksanakan rapat kemajuan untuk setiap proyek dengan Direktur Eksekutif untuk membahas berbagai aspek pelaksanaan berikut tantangan strategis yang haru¥ diselesaikan bersama dengan dukungan banyak pihak. Telah terlaksana rapat kemajuan dengan Tim Proyek Kemakthuran Hijau di 24 Februari 2014. 4!a ~ Persiapan kunjungan Acting Deputy Vice President for EAPLA,(Europe, Asia, Pacific and Latin America) pada 12-14 Maret 2014. . • . t€ f!! @ Tantangan @ Pengelolaan operasional program yang baik untuk mendukung implementasi proyek semakin dibutuhkan, mengingat meningkatnya jumlah staf dan konsultan serta implementasi kegiatan proyek yang semakin intensif. Persiapan pelaksanaan Pelatihan PMIBA di PKGBM masih belum sempurna karena materi pelatihan dan alat peraganya masih dalam proses percetakan, serta mekanisme dan prosedur pembayaran kepada pelatih dan peserta pelatihan di tingkat kebupaten dan kecamatan belum bisa dilaksanakan dengan baik, karena belum diselesaikannya kesepakatan dengan BRI. Eksekusi pelatihan PMIBA nasional direncanakan pada bulan Mei 2014. Inisiatif mengkaji ulang keIja logis Proyek Kemakmuran Hijau dan PKGBM akan mempertajam pengendalian pelaksanaan proyek karena telah disesuaikan dengan desain proyek terkini. Namun ini akan berimplikasi terhadap dokumen Perencanaan M&E, sehingga kemungkinan dibutuhkan koordinasi antara unit Proyek Kemakmuran Hijau dan PKGBM dengan unit M&E serta Senior Economist untuk menjaga persamaan pemahaman atas desain proyek. Terselenggaranya proses evaluasi proposal sebagai bagian dari proses pengadaan melibatkan beberapa stafMCA-Indonesia untuk duduk dalam TEP (Technical Evaluation Panel). Proses ini sangat menyita waktu sehingga hal ini akan menjadi kendala pengelolaan kegiatan secara lebih luas. @ @ E! f! e e e e e e (! @ e @ @ ce Millennium Challenge Account-Indonesia MR21 Building, lIth Floor, JL Menteng Raya no. 21, Jakarta 10340, Indonesia T: +6221 3983 1971 (central) IF: +6221 3983 1970 I http://www.mca-indonesia.go.id 6 , ft ft ~ Tindak lanjut dan Rencana Aksi ~ Maret 2014 Skema Mekanisme Hibah dan Komersial ProyekGP 2 Minggu I, Maret 2014 QDRApril-Juni 2014 3 Minggu II, Maret 2014 Forum Kemitraan Investasi Proyek GP 4 3 Maret 2014 5 10 Maret 2014 6 Minggu II, Maret 2014 Strategi pelaksanaan audit regular oleh MCC Komunikasi, kerjasarna dan koordinasi dengan Komite Ad­ Hoc Audit MWA MCA­ Indonesia 7 10-15 Maret 2014 Pelatihan PMmA ProyekKGBM 8 Minggu III, Maret 2014 Kunjungan VP MCC dan Deputi VP MCC ke MCA-Indonesia Persiapan dan pelaksanaan pelatihan ToT bagi master trainer Konsolidasi Rencana Kerja dan Target terpadu, serta kelengkapan personil staf 9 14 Maret 2014 10 Minggu II-III, Maret 2014 9 f) ~ ~ ~ 9 ~ (t Finalisasi dan persetujuan Komite Ad-Hoc GPFF atas skema Hibah, dan dimulainya pembahasan skema mekanisme Komersial dengan Tim Pengkaji Pelaksanaan Regulasi MCC Revisi QDR April~Juni 2014 atas tanggapan gari MCC USA . Maret 2014, Minggul Maret 2014, I @ ~ Rapat persiapan Pra Foium Kemitraan liwestasi dan Forum Kemitraan Investasi II Rapat Kernajuan Proyek PKGBM II akhir April 2014 sudah didapatkan revisi danlatau PMKbaru ~ 0 ~ 0 ~ ~ ~ D D Pertemuan setiap hari Senin setiap minggu. MWA Pengadaan "Design and Implementation of Public Health Awareness Campaign to Address Childhood in Indonesia" Evaluasi kedua dilakukan untuk memutuskan pemenang Akhir Maret 2014 ~ ~ ~ ~ ,,• ,, Millennium Challenge Account-Indonesia MR21 Building, 11th Floor, n. Menteng Raya no. 21, Jakarta 10340, Indonesia T: +62 2139831971 (central) IF: +62 2139831970 Ihttp;//www.mca-indonesia.go.id 7