BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pada era globalisasi persaingan bisnis tidak dapat dihindari oleh perusahaan manapun, sehingga diperlukan peran manajemen dalam hal meningkatkan dan memperbaiki kinerja perusahaan di berbagai bidang. Hal ini dilakukan untuk mencapai tujuan perusahaan tersebut. Pada umumnya, tujuan akhir yang ingin dicapai oleh setiap perusahaan adalah memperoleh laba yang maksimal. Laba tersebut juga sering dijadikan sebagai indikator untuk menilai pencapaian keberhasilan perusahaan dewasa ini. Kemampuan perusahaan untuk tetap dapat bersaing dalam kompetisi dengan perusahaan-perusahaan lainnya, menuntut perusahaan untuk dapat meningkatkan profitabilitas. Menurut statement of financial accounting concept (SFAC) No.1 (dalam Pujiningsih,2011), informasi laba merupakan perhatian utama untuk memperkirakan kinerja atau pertanggungjawaban pihak manajemen perusahaan. Adanya kecenderungan lebih memperhatikan laba ini disadari oleh manajemen, khususnya bagi manajer yang kinerjanya diukur berdasarkan informasi tersebut,sehingga mendorong timbulnya perilaku menyimpang (dysfunctional behavior), yang salah satu bentuknya adalah manajemen laba (earnings management) dalam penyajian laporan keuangan. Disini earnings dibatasi pada sifatnya, hal ini dikarenakan masih terdapat kerancuan mengenai terminology 1 Universitas Sumatera Utara earnings terdiri atas laba tunai dan komponen-komponen accruals baik yang berada di bawah kebijakan manajemen (discreationary) maupun yang tidak (nondiscreatioary). Istilah manajemen laba mungkin tidak terlalu asing bagi para pemerhati manajemen dan akuntansi, baik praktisi maupun akademisi. Istilah tersebut mulai menarik perhatian para peneliti, khususnya peneliti akuntansi, karena sering dihubungkan dengan perilaku manajer atau para pembuat laporan keuangan.Manajemen laba adalah potensi penggunaan manajemen akrual dengan tujuan memperoleh keuntungan pribadi (Belkaoui, 2007). Pada prakteknya, yang banyak menjadi perhatian investor dan calon investor dalam laporan keuangan hanya terpusat pada laba perusahaankarena pada dasarnya laba yang dilaporkan oleh manajemen merupakan sinyal bagi para pengguna laporan keuangan terutama investor mengenai laba perusahaan di masa datang (Sudjito, 2006). Oleh karena itu, pengguna laporan keuangan dapat memprediksi laba yang akan datang berdasarkan sinyal yang disediakan oleh manajemen melalui laba yang dilaporkan pada periode berjalan. Perhatian investor yang sering terpusat pada informasi laba tanpa memperhatikan prosedur yang digunakan untuk menghasilkan informasi laba tersebut mendorong manajer untuk melakukan manajemen atas laba. Berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 21 tahun 2008 tentang perbankan syariah, disebutkan bahwa bank adalah badan usaha yang menghimpun dana dari masyarakat dalam bentuk simpanan dan menyalurkannya kepada masyarakat dalam bentuk kredit dan/atau bentuk lainnya dalam rangka 2 Universitas Sumatera Utara meningkatkan taraf hidup rakyat (www.bi.go.id). Berdasarkan pengertian tersebut maka untuk menjalankan aktivitasnya perbankan harus mempunyai integritas tinggi supaya masyarakat memiliki kepercayaan dalam rangka menjalin hubungan kerja. Praktik manajemen laba yang dilakukan oleh manajer dapat diminimumkan melalui suatu mekanisme monitoring untuk menyelaraskan (alignment) ketidaksejajaran kepentingan tersebut (Midiastuty, 2003). Pertama, kualitas audit diperlukan untuk lebih meningkatkan kualitas informasi yang terdapat dalam laporan keuangan perusahaan sesuai dengan tugas – tugasnya. Laporan keuangan yang diaudit sesuai dengan standar, akan mempunyai reliabilitas yang tinggi dan tidak menyesatkan. Proses audit yang sesuai dengan standar akan membuat opini, data-data, dan disclosure yang diungkapkan oleh perusahaan menjadi dasar yang valid bagi pengambilan keputusan dari semua pihak yang berkepentingan dengan perusahaan. Kedua, leverage merupakan faktor penentu dari risiko ekuitas karena perusahaan dalam menjalankan operasi perusahaannya memungkinkan penggunaan hutang sebagai modalnya. Proporsi pengguna hutang yang besar oleh perusahaan akan memberikan risiko yang besar bagi pemilik modal. Semakin besar leverage yang dimiliki perusahaan, maka akan berakibat semakin peka laba terhadap pertumbuhan penjualan. Oleh karena itu perusahaan dihadapkan pada risiko yang semakin besar. Ketiga, kepemilikan saham perusahaan oleh manajemen (managerial ownership), sehingga kepentingan pemilik atau pemegang saham dan kepentingan manajer dapat selaras. 3 Universitas Sumatera Utara Size merupakan nilai yang menunjukkan besar kecilnya perusahaan. Terdapat berbagai proksi yang biasanya digunakan untuk mewakili ukuran perusahaan, yaitu jumlah karyawan, total aset, jumlah penjualan, dan kapitalisasi pasar. Semakin besar perusahaan dan luasan usahanya, mengakibatkan pemilik tidak bisa mengelola sendiri perusahaannya secara langsung. Hal inilah yang memicu munculnya masalah keagenan. Perusahaan yang berukuran besar memiliki kecenderungan melakukan tindakan manajemen labanya lebih kecil dibanding perusahaan yang ukurannya lebih kecil. Hal ini dikarenakan perusahaan besar dipandang lebih kritis oleh pemegang saham dan pihak luar. Sehingga perusahaan besar mendapatkan tekanan yang lebih kuat untuk menyajikan pelaporan keuangan yang kredible (Pujiningsih, 2011). Rasio ROA merupakan perbandingan antara laba bersih dengan aset. Menurut Kasmir (2008) Rasio ini menunjukkan efektivitas pengelolaan aset, semakin tinggi angka ROA menunjukkan pengelolaan aset semakin produktif. Menurut Setiawati (2010) Rasio ROA digunakan untuk memprediksi tingkat kegagalan bank dan hasilnya terbukti signifikan dan Semakin rendah rasio ROA diduga akan lebih memotivasi bank untuk melakukan manajemen laba dengan cara meningkatkan laba. Menurut Indriani(2010) perusahaan yang mempunyai rasio leverage tinggi akibat besarnya jumlah utang dibandingkan dengan aktiva yang dimiliki perusahaan, diduga melakukan manajemen laba karena perusahaan terancam default yaitu tidak dapat memenuhi kewajiban pembayaran utang pada waktunya. 4 Universitas Sumatera Utara Widyaningdyah (dalam Tarjo,2008) mengatakan bahwa leverage berpengaruh positif dan signifikan terhadap manajemen laba. Penelitian mengenai manajemen laba sudah pernah dilakukan oleh Pujiningsih (2011) yang menggunakan sampel dari perusahaan manufaktur yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia (BEI). Hasil penelitian menunjukkan bahwa tidak adanya pengaruh struktur kepemilikan, ukuran perusahaan dan kompensasi bonus terhadap manajemen laba. Perbedaan penelitian ini dengan penelitian sebelumnya adalah tahun yang diamati yaitu 2008 sampai dengan tahun 2010 dan variabel yang digunakan, serta juga mengingat bahwa pada tahun 2008 terdapat krisis global, sehingga peneliti ingin mengetahui kemampuan perusahaan memanajemen laba pada perusahaan tersebut. Penelitian ini merupakan penelitian empiris yang dilakukan pada perusahaan-perusahaan perbankan yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia dan mengeluarkan laporan keuangan tahun 2008 sampai dengan tahun 2010.Data yang digunakan dalam penelitian ini berbentuk replikasi dengan meng-update atau memodifikasi data dari peneliti terdahulu. Penelitian ini menggunakan teknik analisis yang berbeda dan sampel yang lebih luas dari penelitian sebelumnya.Alasan penelitian ini menggunakan perusahaan perbankan sebagai objek penelitian dikarenakan perusahaan perbankan merupakan perusahaan yang menghimpun dana dari masyarakat dan menyalurkannya kembali kepada masyarakat untuk peningkatan taraf hidup rakyat banyak dan merupakan salah satu sektor yang berperan vital bagi pertumbuhan ekonomi suatu negara. 5 Universitas Sumatera Utara Berdasarkan uraian di atas, maka penulis tertarik melakukan penelitian untuk mengetahui apakah ada pengaruh yang signifikan antara size,Return on Asset (ROA) dan leverage terhadap manajemen laba dengan judul ”Pengaruh Size, ROA dan Leverage terhadap Manajemen Laba Pada Perusahaan Perbankan yang Terdaftar Di Bursa Efek Indonesia”. 1.2 Perumusan Masalah Berdasarkan latar belakang masalah yang dijelaskan sebelumnya, maka penulis merumuskan masalah yaitu apakah size,Return on Asset (ROA) dan leverage berpengaruh terhadap manajemen laba baik secara simultan maupun parsial? 1.3 Tujuan Penelitian Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh size,Return on Asset (ROA) dan leverage terhadap manajemen laba baik secara simultan maupun parsial? 1.4 Manfaat Penelitian Hasil penelitian ini diharapkan memberikan manfaat sebagai berikut : 1. Bagi peneliti Menambah wawasan serta pengetahuan peneliti mengenaimanajemen laba. 6 Universitas Sumatera Utara 2. Bagi Investor Memberikan masukan untuk pengambilan keputusan mengenai investasi pada perusahaan yang telah menerapkan Manajemen laba. 3. Bagi Pembaca Melalui hasil skripsi ini dapat digunakan untuk menambah pengetahuan pembaca dan dapat dijadikan referensi bagi peneliti lain dalam mengadakan penelitian lebih lanjut tentang hal yang sama. 7 Universitas Sumatera Utara