ANALISIS EKONOMI TEKNIK UNTUK UTILITAS YANG DIMILIKI SENDIRI OLEH INVESTOR 1. KARAKTERISTIK UMUM PERUSAHAAN PENYEDIA UTILITAS YANG DIMILIKI INVESTOR 1. Investasi modal per pekerja dan rasio biaya tetap terhadap biaya variabel sangat tinggi, sehingga harus diperhatikan terhadap masalah investasi dan untuk menjamin arus modal yang tepat bagi keperluan ekspansi. 2. Perusahaan penyedia utilitas harus memberikan pelayanan apa pun yang diminta oleh konsumen dalam rentang tarif yang telah ditetapkan. 3. Sebuah perusahaan penyedia utilitas diharuskan untuk terus mengikuti perkembangan teknologi dalam bidangnya yang akan memungkinkan penurunan biaya pelayanan serta memperbaiki kualitasnya. 4. Tarif yang dibebankan pada jasa sebuah utilitas didasarkan pada biaya total, termasuk pendapatan setelah pajak yang tidak berlebihan, terhadap nilai tarif dasar properti yang dimilikinya. 5. Konsep dasar dalam menentukan tarif utilitas adalah bahwa perusahaan harus dapat menghasilkan keuntungan yang cukup untuk membayar dividen sedemikian rupa sehingga dapat menarik modal yang diperlukan. 6. Pendapatan jasa utilitas dibatasi oleh tarif dasar. 7. Perusahaan penyedia utilitas memiliki stabilitas pendapatan yang lebih besar dibandingkan dengan perusahaan-perusahaan lainnya. Batas maksimum pendapatan setelah pajak penghasilan, tidak selalu diijinkan melebihi 12% sampai 16% dari ekuitas modal. 8. Karena sifat kestabilan bisnis serta pendapatannya, perusahaan penyedia utilitas umumnya mendanai pengeluaran modalnya dengan persentase modal pinjaman yang lebih tinggi dibandingkan dengan perusahaan nonuitilitas. 9. Secara rata-rata aset perusahaan penyedia utilitas melibatkan periode penghapusan jangka lebih panjang dibandingkan dengan yang dilakukan oleh perusahaan nonutilitas. 10. Jika perusahaan penyedia utilitas akan melakukan ekspansi, mereka harus menyediakan modal baru yang lebih besar dibandingkan deengan yang harus disediakan oleh perusahaan nonutilitas. 11. Perusahaan penyedia utilitas tidak begitu terbatas dalam hal ketersediaan modal dibandingkan dengan perusahaan nonutilitas karena stabilitas pendapatan mereka yang lebih besar. 2. KONSEP-KONSEP UMUM ANALISIS EKONOMI PADA PERUSAHAAN PENYEDIA UTILITAS 1. Analisis ekonomi pada perusahaan penyedia utilitas yang diatur pemerintah biasanya menggambarkan kepentingan konsumen. Analisis ekonomi pada perusahaan nonutilitas umumnya menggambarkan sudut pandang pemilik. 2. Analisis ekonomi pada perusahaan penyedia utilitas yang dimiliki oleh investor biasanya melibatkan alternatif cara untuk atau alternatif program untuk melakukan sesuatu. 3. Biaya administrasi dan pengawasan umuum sering tidak dimasukkan. 4. Biaya uang, penyusutan, pajak penghasilan dan pajak properti biasanya dinyatakan dalam satuan modal yang diinvestasikan. 3. METODE ANALISIS EKONOMI TEKNIK PADA PROYEK UTILITAS YANG DIMILIKI INVESTOR Metode syarat pendapatan minimum (minimum revenue requirement method) : menghitung pendapatan yang harus dihasilkan sebuah proyek untuk menutupi semua biaya yang berkaitan dengan proyek tersebut, termasuk pendapatan yang cukup bagi investor. untuk membandingkan berbagai alternatif yang tidak saling tergantung (mutually exclusive). Metodee ini lebih sering dianggap sebagai teknik penyaringan daripada sebagai metode pemilihan akhir, karena metode ini melakukan pengurangan sejumlah kandidat alternatif sampai apada ukuran yang dapat dikelola. Pendapatan untuk pemilik Pajak penghasilan Bunga utang Total biaya sebelum pajak penghasilan Total biaya setelah pajak penghasilan Beban-beban yang melekat (carrying charges) Syarat pendapatan 4. PENGEMBANGAN REVENUE REQUIREMENT METHODS Beban penyusutan Biaya-biaya tahunan Gambar hubungan antara syarat pendapatan dan biaya pada sebuah utilitas yang dimiliki investor Beban yang melekat (carrying charges) disebut juga sebagai total fixed charges, beban ini meliputi; Bunga obligasi yang digunakan untuk membiayai sebagian proyek Syarat pengembalian ekuitas bagi para pemegang saham Pajak penghasilan yang akan dibayar kepada pemerintah lokal dan negara bagian Beban penyusutan pada investasi Konsep tarif beban tetap (fixed-charge rate) digunakan secara luas dalam industri utilitas. Tarif beban tetap didefinisikan sebagai biaya investasi kepemilikan tahunan (beban yang melekat) yang dinyatakan sebagai persentase dari investasi. Untuk menemukan biaya tambahan/administrasi tahunan pada tahun k, CCk : CCk = DBk + [(1-)ek + ib ].UIk + Tk Dimana DBk = penyusutan buku pada tahun k, 1 k N = persentase modal pinjaman terhadap total kapitalisasi ea = pengembalian terhadap modal ekuitas (dalam desimal) ib = biaya modal pinjaman (dalam desimal) UIk = investasi yang tidak tertutupi pada awal tahun k UIk = I(investasi awal), k=1 UIk-2 – DBk-1 , 2 k N Tk = pajak penghasilan yang dibayarkan pada tahun k Pajak penghasilan pada tahuun tertentu : Tk = t(CCk - ib UIk – DTk ) Dimana DTk adalah penyusutan pajak untuk tujuan pajak penghasilan pada tahun k dan t adalah tarif pajak penghasilan efektif. T = [t/(1-t)][(1-)ea UIk + DBk – DTk ] Syarat pendapatan pada tahun k, (RRk ) adalah RRk = CCk + Ck 5. ASUMSI-ASUMSI PADA REVENUE REQUIREMENT METHOD Investasi total dalam aset selama tahun tertentu sama dengan nilai bukunya pada awal tahun. Jumlah modal pinjaman yang diinvestasikan dalam aset selama tahun tertentu merupakan bagian yang konstan dari nilai bukunya selama tahun tersebut, dan bagian ini tetap konstan selama umur hidup aset tersebut. Modal ekuitas dan utang melibatkan tingkat pengembalian yang konstan selama umur proyek. Beban penyusutan buku digunakan untuk menghentikan (retire) stok modal dan obliasi setiap tahun yang seimbang dengan pendanaan dari aburan ekuitas-utang yang dipergunakan. Tarif pajak penghasilan efektif adalah konstan selama umur proyek. 6. PENGATURAN TARIF UTILITAS Jika terjadi perubahan biaya atau pendapatan utilitas sebagai akibat perubahan instalasi fisik perusahaan, maka dilaksanakan rapat lagi untuk mempertimbangkan apakah penetapan tarif baru dapat dibenarkan. Tarif dasar = total investasi dalam penggunaan - akumulasi cadangan penyusutan + material dan bahan-bahan kebutuhan pabrik (opsional) + cadangan bahan bakar fosil (opsional) + penyisihan modal kerja (opsional) - pajak penghasilan yang ditangguhkan (opsional) - kredit pajak investasi yang ditangguhkan (opsional) + pengerjaan konstruksi yang sedang berjalan (opsional) Biaya utang setelah pajak i’a adalah : i’a = i’b – ti’b = (1-t)[(1+ib )(1+f)-1] dimana i’b = biaya modal pinjaman yang telah disesuaikan dengan inflasi = [(1+ib )(1+f)-1] t = tarif pajak penghasilan efektif f = laju inflasi tahunan rata-rata Biaya modal setelah pajak, Ka’ , termasuk penyesuaian inflasi adalah : Ka’ = ia’ + (1-) ea’ = (1-t)ib’ + (1-)ea’ dengan 1 = proporsi utang terhadap total kapitalisasi utilitas (1-) = proporsi modal ekuitas terhadap total kapitalisasi ea’ = ekuitas yang telah disesuaikan dengan inflasi = [(1+ea )(1+f)-1] Biaya modal setelah pajak riil (bebas inflasi), Ka, adalah : 1 Ka (1 t )ib (1 )ea t f Ka 1 1 f 1 f Dimana ea merupakan tingkat inflasi riil. 7. METODE AKUNTANSI FLOW-THROUGH DAN NORMALIZED Metode akuntansi Flow-through memerlukan penghematan kredit pajak penghasilan yang diperoleh dari : (1) penyusutan yang dipercepat (2) Kredit investasi (jika diterapkan) (3) Bunga yang dibayar untuk dana yang digunakan selama pembangunan/konstruksi yang selanjutnya akan dibebankan kepada konsumen utilitas. Metode akuntansi normalized memerlukan penghematan pajak penghasilan untuk diamortisasi (disusutkan) selama umur proyek. Normalized accounting dipergunakan oleh sebagian besar perusahaan utilitas yang dimiliki investor sebagai cara untuk melindungi perusahaan terhadap perubahan tarif pajak penghasilan dan hukum federal/ negara bagian masa datang yang tak dapat diramalkan dan dapat mempengaruhi operasi mereka. Selain itu dipergunakan untuk menetapkan tarif pelayanan yang diberikan kepada konsumen. 8. ILUSTRASI MENGENAI METODE SYARAT PEMDAPATAN : PROSEDUR DENGAN MENGGUNAKAN TABEL Contoh 1 : Contoh untuk mengevaluasi sebuah proyek tunggal ini menggunakan data proyek berikut: Umur proyek, N = nilai buku = 4 tahun Investasi modal awal, I = $7.500 Nilai pasar, MV = $1.500 Beban O&M tahunan, C = $500 Biaya modal pinjaman riil (bebas inflasi), ib = 5% ROE riil (bebas inflasi) ea = 16,07% per tahun Rasio utang, = 0,3 Tarif pajak penghasilan efektif, t = 50% Metode penyusutan buku = garis lurus Metode penyusutan pajak = garis lurus Tingkat inflasi tahunan rata-rata, f = 0% Tahun ,k 1 2 3 4 (1) Investasi yang tidak tertutupi, UIk $7.500 6.000 4.500 3.000 (2) Penyusutan buku, DBk (3) Penyusutan pajak, DTk (4) Pengembalian utang, ibUIk (5) Pengembalian ekuitas, (1)eaUIk (6) Pajak penghasilan, Tk (7) Beban tahunan, Ck (8) RRk=2+ 4+5+6+7 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 $113 90 68 45 $844 675 506 337 $844 675 506 337 500 500 500 500 $3.780 3.440 3.080 2.720 Kolom 1 : UI2 = UI1 – DB1 = $7.500 - $1.500 = $6.000 Kolom 2 dan 3 : D = (I-MV)/N = ($7.500-$1.500)/4 = $1.500 Kolom 4 : ib UI2 = 0,3(0,05)($6.000) = $90 Kolom 5 : (1-)ea UI 2= 0,7(0,1607)($6.000) = $674.94 Kolom 6 : T2 = [t/(1-t)][(1-)ea UI2 + DB2 – DT2 ] = [0,5/(1-0,5)].[0,7x0,1607x$6.000+$1.500-$1.500] = $674,94 Kolom 7 : C2 = $500 Kolom 8 : RR2 = $1.500+$500+$90+$674,94+$674,94 = $3.439,88 Nilai sekarang kumulatif, nilai tahunan ekuivalen (juga disebut sebagai levelized revenue requirement, RR) dan nilai kapitalisasi adalah tiga ukuran yang paling sering digunakan oleh perusahaan utilitas untuk melaporkan manfaat ekonomi dari sebuah proyek. Untuk menghitung besaran ini, dibutuhkan faktor diskonto untuk memasukkan nilai waktu dari uang (time value of money). Biaya modal riil setelah pajak perusahaan utilitas, Ka , biasanya merupakan tingkat bunga yang dipergunakan untuk perhitungan tersebut. Ka = 0,3(1-0,5)0,05+(1-0,3)0,1607-0,30,50/(1+0) = 0,12 PWRR(Ka) = RR(P/f,Ka%,k) = [$3.799,86(P/F,12%,1)+$3.439,88(P/F,12%,2) +$3.079,92(P/F,12%,3)+$2.719,94(P/F,12%,4)] = $10.055,59 Levelized revenue requirement : RR(Ka) = PWRR(Ka)(A/P,Ka%,N) = $10.055,59(A/P,12%,4) = $3.310,70 Syarat pendapatan yang dikapitalisasi : CRR(Ka) = RR(Ka) / Ka = $3.310,70 / 0,12 = $27.589,17 Dalam melakukan pilihan di antara berbagai alternatif investasi proyek, ketiga ukuran kuantitatif di atas adalah ekuivalen. Alternatif-alternatif yang meminimumkan ukuran syarat pendapatan menggambarkan pilihan yang paling ekonomis. Karena perusahaan utilitas bertanggung-jawab untuk memberikan pelayanan kepada publik, permintaan untuk meningkatkan tarif dapat disampaikan kepada komisi pengatur jika investor merasa bahwa penadapatan yang diperoleh dari sebuah proyek dianggap tidak memuaskan. Contoh 2: Sebuah perusahaan utilitas publik harus memperluas jasa daya listriknya ke sebuah pusat perbelanjaan kecil. Keputusan harus dibuat terhadap kedua pilihan ini : menggunakan tiang-tiang listrik atau menggunakan sistem bawah tanah. Pemasangan sistem tiang listrik hanya akan memerlukan biaya sebesar $158.000. Namun karena harus melakukan antisipasi terhadap berbagai kemungkinan perubahan dalam perkembangan dan penggunaan pusat perbelanjaan di masa datang, perusahaan mengestimasi bahwa biaya pemeliharaan tahunan akan sebesar $29.000. Sementara itu sistem bawah tanah memerlukan biaya pemasangan $315.000, namun biaya pemeliharaan tahunannya tidak akan lebih besar dari $5.500. Pajak properti tahunan adalah 1,5% dari investasi modal. Perusahaan beroperasi dengan 33% modal pinjaman pada tingkat bunga 8% per tahun. Modal harus dapat memberi hasil 11% per tahun setelah pajak. Untuk soal ini, pengembalian setelah pajak 11% harus diartikan sebagai nilai Ka. Periode analisis yang akan digunakan adalah 20 tahun. Pengaruh inflasi terhadap arus kas dapat diabaikan. Metode garis lurus digunakan untuk tujuan penyusutan buku dan pajak. Terakhir, tarif pajak penghasilan efektif 39,94%. Jawaban : Nilai tingkat pengembalian terhadap ekuitas : ea = {Ka-[(1-t)ib-tf(1-f)]}/(1-) = {0,11-0,33[(1-0,3994)0,08-0,39940(1-0)]}/(1-0,33) = 0,1405 Perhitungan sistem tiang listrik Tahun, (1) (2) (3) (4) (5) (6) k Investasi Penyus Penyus Penge Pengem Pajak yang utan utan mbalia balian Pengha tidak buku pajak n utang ekuitas silan tertutupi 1 $158.000 $7.900 $7.900 $4.171 $14.875 $9.892 2 150.100 7.900 7.900 3.963 14.131 9.397 3 142.200 7.900 7.900 3.754 13.387 8.902 4 134.300 7.900 7.900 3.546 12.644 8.408 5 126.400 7.900 7.900 3.337 11.900 7.914 6 118.500 7.900 7.900 3.128 11.156 7.419 7 100.600 7.900 7.900 2.920 10.412 6.924 8 102.700 7.900 7.900 2.711 9.669 6.430 9 94.800 7.900 7.900 2.503 8.925 5.935 10 86.900 7.900 7.900 2.294 8.181 5.440 11 79.000 7.900 7.900 2.086 7.437 4.946 12 71.000 7.900 7.900 1.877 6.694 4.452 13 63.200 7.900 7.900 1.668 5.950 3.957 14 55.300 7.900 7.900 1.460 5.206 3.462 15 47.400 7.900 7.900 1.251 4.462 2.967 16 39.500 7.900 7.900 1.043 3.719 2.473 17 31.600 7.900 7.900 834 2.975 1.978 18 23.700 7.900 7.900 626 2.231 1.484 19 15.800 7.900 7.900 417 1.487 989 20 7.900 7.900 7.900 209 744 495 Perhitungan sistem bawah tanah Tahun, (1) (2) (3) k Investasi Penyusu Penyusu yang tan buku tan tidak pajak tertutupi 1 $315.000 $15.750 $15.750 2 299.250 15.750 15.750 3 283.500 15.750 15.750 4 267.750 15.750 15.750 5 252.000 15.750 15.750 6 236.250 15.750 15.750 7 220.500 15.750 15.750 (7) Beban tahunan (8) RRk=2+ 4+5+6+ 7 $31.370 $68.208 31.370 66.761 31.370 65.313 31.370 63.867 31.370 62.420 31.370 60.974 31.370 59.526 31.370 58.080 31.370 56.632 31.370 55.185 31.370 53.739 31.370 52.292 31.370 50.845 31.370 49.399 31.370 47.951 31.370 46.504 31.370 45.057 31.370 43.611 31.370 42.163 31.370 40.717 RR=$59.496.77 (4) Penge mbalia n utang (5) Pengem balian ekuitas (6) Pajak Penghas ilan (7) Beban tahunan (8) RRk=2+ 4+5+6+ 7 $8.316 7.900 7.484 7.069 6.653 6.237 5.821 $29.665 28.173 26.690 25.207 23.724 22.242 20.759 $19.721 18.735 17.749 16.763 15.777 14.791 13.805 $10.225 10.225 10.225 10.225 10.225 10.225 10.225 $83.667 80.783 77.899 75.014 72.129 69.245 66.360 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 204.750 189.000 173.250 157.500 141.750 126.000 110.250 94.500 78.750 63.000 47.250 31.500 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 15.750 5.404 4.990 4.574 4.158 3.742 3.326 2.911 2.495 2.079 1.663 1.247 832 416 19.276 17.793 16.310 14.828 13.345 11.862 10.379 8.897 7.414 5.931 4.448 2.966 1.483 12.809 11.832 10.846 9.861 8.874 7.888 6.902 5.917 4.930 3.944 2.958 1.972 986 10.225 63.476 10.225 60.590 10.225 57.705 10.225 54.822 10.225 51.936 10.225 49.052 10.225 46.167 10.225 43.283 10.225 40.398 10.225 37.513 10.225 34.629 10.225 31.744 10.225 28.859 RR=$66.403,74 Berdasarkan table diatas, hasil RR tahunan untuk system dengan menggunakan tiang listrik dan system bawah tanah adalah system tiang listrik memiliki RR yang paling rendah. Jika hanya didasarkan pada pertimbangan keuangan saja, maka pilihan akan jatuh pada system dengan menggunakan tiang listrik. 9. INVESTASI SAAT INI VERSUS INVESTASI YANG DITANGGUHKAN Contoh 3 : Sebuah perusahaan air minum akan memutuskan apakah harus memasang instalasi saluran pompa baru dan mengabaikan sistem kecepatan gravitasi yang telah disusutkan secara penuh, atau menunggu 5 tahun mendatang setelah timbul keruskan dalam sistem kecepatan gravitasi saluran pipa. Biaya O&M tahunan dan pajak untuk sistem gravitasi adalah $45.000. Pemasangan instalasi pompa akan memakan biaya $375.000, dan diestimasi akan memiliki nilai pasar sebesar 5% dari investasi modalnya ketika masa manfaat instalasi tersebut habis 20 tahun mendatang. Pada saat itu sebuah sistem gravitasi baru yang lebih besar akan dipasang. Biaya O&M tahunan dan pajak property untuk instalasi yang diusulkan tersebut akan sebesar $30.000. Sistem kecepatan garavitasi tidak memiliki nilai pasar, saat ini maupun nanti. Jika instalasi pompa dipasang sekarang, instalasi ini akan memiliki masa manfaat selama 20 tahun. Jika dipasang 5 tahun dari sekarang, masa manfaatnya hanya sebesar 15 tahun, namun nilai pasarnya tetap 5% dari investasi modal. Dengan menggunakan metode syarat pendapatan, tentukanlah alternative mana yang paling baik. Diasumsikan digunakan metode penyusutan garis lurus untuk tujuan buku maupun pajak. Perusahaan beroperasi dengan modal pinjaman sebesar 50% yang harus dibayar dengan tingkat bunga 7% per tahun. Tingkat ekuitas diharapkan akan sebesar 14% per tahun, dan perusahaan membayar tariff pajak penghasilan efektif sebesar 50%. Jawaban: Ka= 0,5[(1-0,5)(0,07)]+0,5(0,14) = 0,0875 Syarat pendapatan instalasi pompa baru dengan menggunakan biaya modal yang disesuaikan dengan pajak (tax-adjusted cost of capital) : RR (8,75%) = $92.135 Syarat pendapatan dari instalasi yang ditangguhkan : RR (8,75%) = $74.876 Teakhir, perbandingan terhadap syarat pendapatan kedua alternative tersebut memperlihatkan bahwa akan lebih ekonomis untuk menunda instalasi pompa baru selama 5 tahun lagi. Pasang Pompa Baru Sekarang Tahun, k 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Tahun, k 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 (1) Investasi yang tidak tertutupi $375.000 357.187,5 339.375,0 321.562,5 303.750,0 285.937,5 268.125,0 250.312,5 232.500,0 214.687,5 196.875,0 179.062,5 161.250,0 143.437,5 125.625,0 107.812,5 90.000,0 72.187,5 54.375,0 36.562,5 (2) Penyusutan buku (3) Penyusutan pajak (4) Pengembali an utang (5) Pengembali an ekuitas $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $17.812,5 $13.125,00 12.501,56 11.878,13 11.254,69 10.631,25 10.007,81 9.384,38 8.760,94 8.137,50 7.514,06 6.890,63 6.267,19 5.643,75 5.020,31 4.396,80 3.773,44 3.150,00 2.526,56 1.903,31 1.279,69 $26.250,00 25.003,13 23.756,25 22.509,38 21.262,50 20.016,62 18.769,76 17.522,88 16.275,00 15.028,12 13.781,26 12.534,38 11.288,50 10.041,62 8.794,76 7.547,88 6.300,00 5.053,12 3.806,26 2.559,38 (1) Investasi yang tidak tertutupi 0 0 0 0 0 $375.000 351.250 327.500 303.750 280.000 256.250 232.500 208.750 185.000 161.050 (2) Penyusu tan buku (3) Penyusu tan pajak (4) (5) Pengembali Pengemba an utang lian ekuitas (6) Pajak Penghas ilan (7) Beban tahunan (8) RRk=2+4 +5+6+7 0 0 0 0 0 $23.750 23.750 23.750 23.750 23.750 23.750 23.750 23.750 23.750 23.750 0 0 0 0 0 $23.750 23.750 23.750 23.750 23.750 23.750 23.750 23.750 23.750 23.750 0 0 0 0 0 $13.125,00 12.293,75 11.462,50 10.631,25 9.800,00 8.968,75 8.137,50 7.306,25 6.475,00 5.643,75 0 0 0 0 0 $26.250 24.588 21.263 21.263 19.600 17.938 16.275 14.673 12.950 11.288 $45.000 45.000 45.000 45.000 45.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 $45.000 45.000 45.000 45.000 45.000 $119.375 115.220 111.063 106.907 102.750 98.595 94.438 90.402 86.125 81.970 0 0 0 0 0 $26.250 24.588 21.263 21.263 19.600 17.938 16.275 14.673 12.950 11.288 (6) Pajak Penghas ilan $26.250 25.003 23.756 22.509 21.262 20.016 18.769 17.522 16.275 15.028 13.781 12.534 11.288 10.041 8.794 7.547 6.300 5.053 3.806 2.559 (7) Beban tahunan (8) RRk=2+4 +5+6+7 $30.000 $113.438 30.000 110.320 30.000 107.203 30.000 104.086 30.000 100.970 30.000 97.852 30.000 94.735 30.000 91.618 30.000 88.501 30.000 85.383 30.000 82.266 30.000 79.148 30.000 76.033 30.000 72.915 30.000 69.798 30.000 66.680 30.000 63.563 30.000 60.446 30.000 57.328 30.000 54.210 RR=$92.135 16 17 18 19 20 137.500 113.750 90.000 6.250 42.500 23.750 23.750 23.750 23.750 23.750 23.750 23.750 23.750 23.750 23.750 4.818,50 3.981,25 3.150,00 2.318,75 1.487,50 9.625 7.963 6.300 4.638 2.975 9.625 7.963 6.300 4.638 2.975 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 77.813 73.657 69.500 65.345 61.188 RR=$74.876 10. ANALISIS SYARAT PENDAPATAN DI BAWAH KONDISI INFLASI Contoh 4 : Sekarang kita akan mengevaluasi ulang contoh 1 ketika biaya tahunan meningkat 10% per tahun dan ketika biaya modal pinjaman serta tingkat pengembalian ekuitas juga meningkat akibat adanya inflasi ini. Diasumsikan bahwa nilai pasar tida terpengaruh oleh inflasi. Selanjutnya, besar-besaran yang diestimasi untuk biaya tahunan dinyatakan dalam daya beli tahun nol. Tabel syarat pendapatan diperoleh dengan menggunakan persamaan-persamaan yang dipergunakan dalam contoh 1, kecuali bahwa seluruh besaran tahun nol (riil) digantikan oleh nilai-nilai ekuivalen yang telah disesuaikan inflasi (equivalent inflation-adjusted values) dan metode penyusutan MACRS (GDS kelas property tiga tahun) dimasukkan kedalam kolom 3. Misalnya, biaya modal pinjaman yang telah disesuaikan dengan inflasi dihitung sbb: ib' (1 ib ).(1 f ) 1 = (1+0,05).(1+0,1)-1 = 0,155 dan tingkat ekuitas yang telah disesuaikan inflasi adalah sbb : ea' (1 ea ).(1 f ) 1 = (1+0,1607).(1+0,1)-1 = 0,27677 Dengan cara sama, biaya tahunan dalam tahun k adalah sbb : Ck $500.(1 f ) k ,1 k 4 Tahun, (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) k Investasi Penyusutan Penyusutan Pengembalian Pengembalian Pajak Beban RRk=ko yang buku pajak utang ekuitas penghasilan tahunan 2+4+5+6 tidak tertutupi 1 $7.500 $1.500 $2.500 $349 $1.453 $453 $550 $4.305 2 6.000 1.500 3.334 279 1.162 -671 605 2.875 3 4.500 1.500 1.111 209 872 1.261 666 4.508 4 3.000 1.500 556 140 581 1.525 733 4.479 Kolom 4 : Pengembalian utang tahun k = λib•UIk Pengembalian utang tahun 1 = (0,3)(0,155)($7.500) = $348,75 Kolom 5 : Pengembalian ekuitas dalam tahun k = (1-λ) ea' .UIk Pengembalian ekuitas dalam tahun 1 = (1-0,3)(0,27677)($7.500) = $1.453,04 Kolom 6 : Pajak penghasilan Tk = [t/(1-t)][(1-λ) ea' .UIk+DBk – DTk] Pajak penghasilan dlm thn 1 = [0,5/(1-0,5)][(1-0,3)(0,27677)($7.500)+$1.500-$2.500] = $453 Biaya modal setelah pajak yang telah disesuaikan adalah sbb. : K a' (1 t )ib' (1 )ea' = 0,3(1-0,5)(0,155)+(1-0,3)(0,27677) = 0,216989 = 21,7% The levelized revenue requirement proyek pada situasi inflasi adalah : RR ( K a' ) = [$4.305,08(P/F;21,7%;1)+$2.875,11(P/F;21,7%;2)+$4.507,66(P/F;12,7%;3) +$4.478,69(P/F;21,7%;4) = $3.996,43 Contoh 5 : Contoh berikut ini menggambarkan penggunaan metode syarat pendapatan di bawah kondisi inflasi dengan melibatkan tingkat esklasi biaya. Departemen produksi nuklir sebuah perusahaan listrik besar sedang mempertimbangkan apakah akan membangun fasilitasnya sendiri untuk memposes material sampah radiasi cair atau menyerahkan operasi ini kepada pihak luar. Investasi modal yang diperlukan untuk membangun keseluruhan fasilitas tersebut diestimasi sebesar $106 juta. Masa manfaat fasilitas adalah 20 tahun. Pada akhir tahunkeduapuluh tersebut tidak ada lagi nilai pasar yang dimiliki fasilitas. Biaya operasi tahunan diestimasi sebesar $3,46 juta bedasarkan dolar tahun 1996. (Perkiraan tanggal operasi komersial awal adalah bulan Januari 1997). Jika operasi ini dikontrakkan kepada pihak luar, perusahaan tetap perlu membangun sistem daur ulang resin (resin recovery system) yang menghabiskan biaya sebesar $17 juta. Sistem ini akan membebani perusahaan sebesar$2,1 juta untuk biaya operasi dan $3,0 juta untuk pemeliharaan pada setiap awal lima tahun dalam penggunaan. Sistem daur ulang akan habis dalam 20 tahun dan tidak memiliki nilai pasar lagi pada akhir tahun masa manfaatnya. Selain itu, perusahaan utilitas ini akan mengalami perkiraan rugi sebesar $3,5 juta per tahun akibat penutupan instalasi yang tak terencana. Sewa jasa tahunan pihak luar diestimasi sebesar $5,3 juta dan akan naik pada tingkat 15% per tahun. Biaya O&M perusahaan untuk sistem daur ulang resin diharapkan naik pada tingkat 10% per tahun. Asumsikan bahwa perusahaan beroperasi dengan menggunakan 50% modal pinjaman pada tingkat bunga riil 7% per tahun dan digunakan tingkat ekuitas riil sebesar 14% per tahun. Juga asumsikan bahwa perusahaan utilitas memiliki tariff pajak penghasilan efektif 50% dan digunakan metode penyusutan MACRS (GDS kelas property 15 tahun). Alternatif mana yang harus dipilih? Jawaban : Karena biaya modal naik dengan tingkat 10% per tahun, maka harus digunakan tingkat bunga yang disesuaikan dengan inflasi. Tingkat bunga yang telah disesuaikan dengan inflasi untuk modal pinjaman adalah sbb: i b' = (1+0,07).(1+0,1)-1 = 0,177 Pengembalian tehadap ekuitas yang telah disesuaikan inflasi adalah sbb : ea' = (1+0,14).(1+0,1)-1 = 0,254 Nilai modal setelah pajak yang telah disesuaikan inflasi bagi perusahaan utilitas yaitu : K a' = 0,5.(1-0,5).0,177+(1-0,5).0,254 = 0,17125 Dari tabel, memberikan hasil syarat pendapatan untuk dua alternative investasi yang saling mutually exclusive yang sedang dipertimbangkan oleh perusahaan. Terakhir, menghitung the levelized revenue requirement pada 17,125% menjadi sebesar $37,7810 juta untuk alternative pembangunan fasilitas sampah radiasi dan sebesar $29,9106 juta untuk alternative mengontrakkan/menyerahkan operasi tersebut kepada pihak lain. Dengan demikian, berdasarkan pertimbangan ekonomi saja, perusahaan harus mengontrak pihak luar untuk memproses sampah radiasi cair tersebut. Bangun fasilitas pemroses sampah radiasi (dalam juta dolar) Tahun, (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) k 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Investasi Penyusutan Penyusutan Pengembalian Pengembalian Pajak yang buku pajak utang ekuitas penghasilan tidak tertutupi 108,0 102,6 97,2 91,8 86,4 81,0 75,6 70,2 64,8 59,4 54,0 48,6 43,2 37,8 32,4 27,0 21,6 16,2 10,8 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4000 10,2600 9,2340 8,3160 7,4844 6,7284 6,3720 6,3720 6,3828 6,3720 6,3828 6,3720 6,3828 6,3720 6,3828 3,1860 0 0 0 0 9,5580 9,0801 8,6022 8,1243 7,6464 7,1685 6,6906 6,2127 5,7348 5,2569 4,7790 4,3011 3,8232 3,3453 2,8674 2,3895 1,9116 1,4337 0,9558 0,4779 13,7160 13,0302 12,3444 11,6586 10,9728 10,2870 9,6012 8,9154 8,2296 7,5438 6,8580 6,1722 5,4864 4,8006 4,1148 3,4290 2,7432 2,0574 1,3716 0,6858 13,7160 8,1702 8,5104 8,7426 8,8884 8,9586 8,6292 7,9434 7,2468 6,5718 5,8752 5,2002 4,5036 3,8286 3,1320 5,6430 8,1432 7,4574 6,7716 6,0858 Beban tahun an RRk=kol. 2+4+5+6 +7 3,46 45,8500 3,81 39,4905 4,19 39,0470 4,61 38,5355 5,07 37,9776 5,57 37,3841 6,13 36,4513 6,74 35,2115 7,42 34,0312 8,16 32,9325 8,97 31,8822 9,87 30,9435 10,86 30,0732 11,94 29,3145 13,14 28,6542 14,45 31,3115 15,90 34,0980 17,49 33,8385 19,24 33,7390 21,16 33,8095 RR=$37.781.000 Gunakan jasa pihak luar (dalam juta dolar) Tahun ,k 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 (1) Invest asi yg tdk tertut upi 17.00 16.15 15.30 14.45 13.60 12.75 11.90 11.05 10.20 9.35 8.50 7.65 6.80 5.95 5.10 4.25 3.40 2.55 1.70 0.85 (2) Peny usut an buku (3) Penyus utan pajak (4) Pengem balian utang (5) Pengem balian ekuitas (6) Pajak penghasi lan (7) Kapasitas berkurang (8) Beban operasi (9) Perbaikan (10) Biaya vendo r (11) Total beban tahunan (12) RRk = kol.2+4+5 +6+7 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 1.615 1.4535 1.309 1.1781 1.0591 1.003 1.003 1.0047 1.003 1.0047 1.003 1.0047 1.003 1.0047 0.5015 0 0 0 0 1.5045 1.4293 1.3541 1.27889 1.2036 1.1284 1.0532 0.9779 0.9027 0.8275 0.7523 0.6770 0.6018 0.5266 0.4514 0.3761 0.3009 0.2257 0.1505 0.0752 2.159 2.0511 1.9431 1.8352 1.7272 1.6193 1.5113 1.4034 1.2954 1.1875 1.0795 0.97155 0.8636 0.75565 0.6477 0.53975 0.4318 0.32385 0.2159 0.10795 2.159 1.28605 1.3396 1.37615 1.3991 1.41015 1.3583 1.25035 1.1407 1.03445 0.9248 0.88855 0.7089 0.60265 0.493 0.88825 1.2818 1.17385 1.0659 0.95795 3.50 3.85 4.235 4.6585 5.12435 5.636785 6.200464 6.8205099 7.502560 8.252817 9.07810 9.98591 10.9845 12.08295 13.291244 14.6203686 16.082406 17.690646 19.459711 21.405682 2.10 2.31 2.541 2.7951 3.07461 3.38207 3.72028 4.09231 4.50154 4.95169 5.44686 5.99155 6.59070 7.24977 7.974747 8.77222 9.64944 10.614388 11.675826 12.84341 3.00 0 0 0 0 4.83153 0 0 0 0 7.78123 0 0 0 0 12.53175 0 0 0 0 5.30 6.10 7.01 8.06 9.27 10.66 12.26 14.10 16.21 18.64 21.44 24.66 28.36 32.61 37.50 43.13 49.60 57.03 65.59 75.43 13.9 20.5725 12.26 17.8764 13.786 19.2728 15.5136 20.8537 17.469 22.6489 24.5104 29.5191 22.1808 26.9535 25.0128 29.4944 28.2141 32.4029 31.8445 35.7439 43.7462 47.3528 40.6375 43.9547 45.9352 48.9595 51.9428 54.6778 58.766 61.2081 79.0544 81.7086 75.3318 78.1963 85.3351 87.9086 96.7255 99.0078 109.6791 111.6702 RR = $29.910.600