BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Kesejahteraan

11
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Kesejahteraan penduduk merupakan suatu tujuan penting yang ingin dicapai setiap
negara. Untuk mencapai tujuan tersebut maka pemerintah berusaha membuat suatu
kebijakan-kebijakan penting dan berusaha memenuhi sarana dan fasilitas yang dapat
menunjang bagi kesejahteraan penduduk.
Pada dekade ini, pemerintah memerlukan proyeksi penduduk sehubungan
dengan tujuan dan tanggung jawabnya untuk memperbaiki kondisi sosial ekonomi
masyarakat melalui pengadaan pembangunan yang terencana. Mengingat semua
rencana-rencana
pembangunan,
baik
ekonomi
maupun
sosial,
menyangkut
pertimbangan tentang jumlah serta karekteristik dari pada penduduk dianggap sebagai
persyaratan minimum untuk proses perencanaan pembangunan.
Mortalitas ( kematiaan ) penduduk merupakan salah satu dari variabel penting
dalam demografi. Tinggi ataupun rendahnya angka mortalitas sangat dipengaruhi oleh
tinggi kesehatan masyarakat. Bila dilihat angka kematian dimasa yang lampau dan
masa sekarang dapat dibuat perencanaan yang akan datang.
Universitas Sumatera Utara
12
Fertilitas ( kelahiran ) juga adalah salah satu komponen yang penting dalam
pertumbuhan jumlah penduduk. Bila jumlah kelahiran tinggi maka pertumbuhan
penduduk akan tinggi. Apabila tingginya angka kelahiran tidak diperhatikan
perkembangannya, maka akan sangat berpengaruh terhadap perkembangan masyrakat
dari suatu wilayah atau negara baik dalam tingkat kesehatan, sosial maupun ekonomi.
Dari hal di atas, maka penulis mengadakan penelitian terhadap pertumbuhan
angka kelahiran dan kematian bayi di kota medan tahun 1999 sampai dengan 2008
sebagai bahan dasar penulisan tugas akhir dengan judul “PROYEKSI ANGKA
KELAHIRAN DAN KEMATIAN BAYI DI KOTAMADYA MEDAN TAHUN 2012
DENGAN MENGGUNAKAN METODE EKSPONENSIAL”. Dengan tujuan agar
dapat diketahui sebesar apa pertumbuhan kelahiran dan kematian bayi dan
memproyeksikannya pada tahun-tahun berikutnya.
1.2 Rumusan Masalah
Bagaimana proyeksi angka kelahiran dan kematian bayi pada tahun 2012 dengan
metode eksponensial ?
1.3 Batasan Masalah
Pembatasaan masalah bertujuan untuk memperjelas arah dan tujuan dari suatu
masalah yang akan diteliti sehingga tidak akan menimbulkan kekeliruan. Untuk lebih
mengarahkan penguraiaan, sesuai dengan latar belakang dan tuntutan menetapkan
masalahnya sehingga ada yang menjadi arahan sebagai pedoman yang jelas dan tegas
Universitas Sumatera Utara
13
dalam mengambil keputusan. Sebagai pembatasan masalah ini adalah hanya terbatas
pada analisa untuk mengetahui tingkat kenaikan / penurunan angka kelahiran dan
kematian bayi serta memperkirakan jumlah kelahiran dan kematian bayi pada tahun
2012 di Kotamadya Medan.
1.4 Maksud Penelitian
Maksud dari penulisan ini adalah untuk mengamati dan memberikkan penyajiaan data
yang diharapkan dapat dipergunakan seefisien mungkin bagi pihak yang
membutuhkannya untuk dapat mengambil suatu keputusan atau kebijakan yang dapat
membangun kesejahteraan masyarakat, khususnya di Kotamadya Medan. Tujuan dari
penelitian ini adalah untuk merancang proyeksi pertumbuhan angka kelahiran dan
kematian bayi di Kotamadya Medan.
1.5 Tujuan Penelitian
Tujuan yang ingin dicapai oleh penulis dalam Penulisan Tugas Akhir adalah :
a. Bagaimana penggunaan metode eksponensial untuk menghitung jumlah
kelahiran dan kematian bayi di kota medan ?
b. Berapa besar jumlah kelahiran dan kematian bayi di kota medan pada tahun
2012 ?
Universitas Sumatera Utara
14
1.6 Manfaat Penelitian
Manfaat Penulisan Tugas Akhir ini adalah :
a. Bagi Jurusan
Agar dapat dijadikan sebagai acuan bagi mahasiswa serta dapat memberikan
bahan refrensi bagi pihak perpustakaan sebagai sebagai bahan bacaan yang
dapat menambah ilmu pengetahuan bagi pembaca dalam hal ini.
b. Bagi Pemerintah Sumatera Utara
Sebagai bahan pertimbangan atau masukan dalam mengambil suatu keputusan
yang tepat. Dan sebagai sumbangan dalam pemikiran untuk peramalan.
1.7 Lokasi Penelitian
Dalam melakukan peninjauan penulis mengambil data yang sudah ada pada Badan
Pusat Statistikan (BPS) Propinsi Sumatera Utara. Penulis mengambil data dari tahun
yang lampau sampai tahun tertentu guna melakukan analisa.
1.8 Metodologi Penelitian
Untuk mendukung penyususan tugas akhir ini, maka penukis membutuhkan data-data
yang diperoleh melalui serangkaian tinjauan, penelitian riset maupun pengambilan
data. Beberapa metodologi penelitian yang dilakukan penulis guna mengumpulkan
data-data yang dibutuhkan adalah :
Universitas Sumatera Utara
15
1. Penelitian Kepustakaan
Yaitu metode pengumpulan data untuk memperoleh data dan informasi dari
perputakaan, dengan membaca buku–buku, refrensi dan bahan–bahan yang
bersifat teoritis yang ada kaitanya dengan kependudukan di Kota Medan yang
mendukung penulisan Tugas Akhir ini.
2. Metode pengumpulan data
Pengumpulan data untuk keperluaan riset ini penulis lakukan dengan
menggunakan data sekunder yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS)
Medan. Data yang dikumpulkan tersebut , kemudiaan diatur, disusun dan
disajikan dalam bentuk angka–angka dengan tujuan untuk mendapatkan
gambaran yang jelas tentang sekumpulan data tersebut.
3. Teknik dan Analisa Data
Data penelitian dianalisis dengan menggunakan metode proyeksi dan
fenomena yang bersifat tumbuh secara eksponensial. Eksponensial adalah
pertumbuhan penduduk secara terus menerus (continous).
Adapun rumus proyeksi eksponensiak tersebut adalah sebagai berikut :
=
Dengan :
= Jumlah kelahiran dan kemtian bayi pada tahun t
= Jumlah kelahiran bayi pada tahun awal
e
= Angka eksponensial (2.718282)
r
= Tingkat pertumbuhan kelahiran dan kematian bayi
t
= Jangka waktu dalam tahun
Universitas Sumatera Utara
16
1.9 Sistematika Penulisan
Sistematika diuraikan untuk memberikan kerangka atau gambaran dari tugas akhir ini,
yaitu sebagai berikut :
BAB 1 : PENDAHULUAN
Pada bab ini berisi tentang latar belakang masalah, maksud dan tujuan, rumusan
masalah, batasan masalah, metode penelitian dan sistematika penulisan. Dan juga
dijelaskan model yang akan digunakan untuk proyeksi ( ramalan ) serta atribut yang
mendukung perhitungan dalam kependudukan.
BAB 2 : TINJAUAN TEORITIS
Pada bab ini berisi tentang hal-hal yang berhubungan dengan masalah yang diteliti
dalam penyelesaian Tugas Akhir ini. Dan juga dijelaskan model yang akan digunakan
untuk proyeksi ( ramalan ) serta atribut yang mendukung perhitungan dalam
kependudukan.
BAB 3 : SEJARAH SINGKAT TEMPAT RISET
Bab ini menguraikan tentang sejarah berdirinya Badan Pusat Statistik ( BPS ) dan
struktur organisasinya.
BAB 4 : ANALISIS PEMBAHASAN
Pada bab ini berisi tentang pengolahan data yang telah ditentukan dengan
menggunakan rumus yang telah ditentukan.
Universitas Sumatera Utara
17
BAB 5 : IMPLEMENTASI SISTEM
Pada bab ini dijelaskan tentang cara pengaktifan jendela excel, pengisian data dan cara
pembuatan grafik.
BAB 6 : KESIMPULAN DAN SARAN
Bab ini merupakan penutup yang mencakup kesimpulan yang diambil setelah
pengolahan dan analisa perhitungan serta saran-saran yang berupa masukan-masukan.
Universitas Sumatera Utara