transformation of soe into mnc : a case of pt. semen

TRANSFORMATION OF SOE INTO MNC :
A CASE OF PT. SEMEN INDONESIA
ABSTRACT
Globalization has already give a massive changes toward the constellation of
global political economy today. Likewise the MNCs, the governments try to
encourage their SOEs to going global and go international. This
internationalization of SOEs on a massive scale is indeed a relatively new
phenomenon. There are many literature that explain the existence of SOEs
already, but the explanation about the internationalization of these corporations
and their transformation into SOMNCs is less obvious. PT. Semen Indonesia
transformation as a Late Comer Firm (LCF) going relatively different from the
MNCs in developed countries. Therefore, in order to catch up, PT. Semen
Indonesia applied the acquisition and joint venture mechanisms. This
transformation process is also need state's role in driving the internationalization
of PT. Semen Indonesia. Related to this, have shown that the role of government
has create a positive environment that encourage SOEs its transformation into a
multi-national company. Indonesian government clearly demonstrated to direct
the vision of SOEs to be ready to go international/global. A set of policies that
create a conducive environment for SOEs to evolve, namely First, Initiative on
BUMN Incorporated, Industrial Policy and Legal Policy. Logically, SOEs should
be encouraged as far as possible into the market arena. Because without
interacting into the market is impossible for PT. SMIG to expect the productivity.
However SOEs is a corporation, and the corporation arena is in the market, not in
the bureaucratic arena.
Keyword : MNCs, SOEs, Transformation, Internationalization, Semen Indonesia
vi
TRANSFORMASI BUMN-PMN :
STUDI TENTANG PT. SEMEN INDONESIA
INTISARI
Globalisasi telah membawa perubahan besar terhadap konstelasi ekonomi politik
global masa kini. BUMN yang berkewajiban untuk menyediakan dan memenuhi
publik servis justru berpindah haluan. Pemerintah mendorong BUMN-nya untuk
ekspansi ke luar negeri dan berperan seperti layaknya PMN. Internasionalisasi
dari BUMN ini merupakan fenomena yang relatif baru. Sudah banyak studi yang
menjelaskan tentang eksistensi BUMN akan tetapi studi tentang transformasi dan
internasionalisasi dinilai masih sangat kurang. Transformasi PT. Semen Indonesia
yang merupakan Late Comer Firm (LCF) menempuh jalur yang relatif berbeda
dengan PMN Negara maju. Oleh karena itu, dalam rangka untuk mengejar
ketertinggalannya PT. Semen Indonesia go international dengan mekanisme
akuisisi dan joint venture. Akuisisi dan joint venture ini dilakukan PT. Semen
Indonesia dengan Perusahaan Semen dari Vietnam yakni Thanglong Cement.
Proses transformasi ini juga tidak lepas dari peran negara dalam mendorong
internasionalisasi PT. Semen Indonesia. Terkait dengan hal tersebut, konsep The
Role of Governments telah menunjukkan bahwa peran pemerintah telah berhasil
membuat iklim positif (enabling environment) yang mendorong BUMN-nya
bertransformasi menjadi perusahaan multi nasional. Seperangkat kebijakan yang
menciptakan iklim kondusif bagi BUMN untuk berkembang, yakni Pertama,
Inisiatif tentang BUMN Incorporated, Industrial Policy dan Legal Policy.
Rencana strategis BUMN ini secara jelas menunjukkan untuk mengarahkan visi
BUMN untuk siap go international/global. Secara struktural BUMN harus
didorong sejauh mungkin ke dalam arena pasar. Sebab tanpa berinteraksi di dalam
dunia pasar adalah mustahil mengharapkan produktivitas BUMN secara material.
Bagaimanapun juga BUMN adalah korporasi, dan arena permainan korporasi
adalah di dalam pasar, bukan di dalam arena birokrasi.
Kata Kunci : BUMN, PMN, Transformasi, Internasionalisasi, Semen Indonesia
vii