BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Renstra SKPD adalah

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) BPPTPM PROV. KEP.BABEL 2012-2017
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang
Renstra SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode lima
(5) tahun, yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan
kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi satuan
kerja perangkat daerah serta berpedoman kepada RPJMD dan bersifat
indikatif. Tata cara penyusunan Renstra SKPD yaitu dengan mempelajari visi,
misi dan program kepala daerah terpilih, menyusun rancangan Renstra SKPD
serta memuat kaidah pelaksanaan yang meliputi penjelasan antara lain
Renstra-SKPD
merupakan
pedoman
dalam
penyusunan
Renstra-SKPD,
penguatan peran para stakeholder dalam pelaksanaan Renstra-SKPD, dan
merupakan evaluasi dan laporan pelaksanaan atas kinerja tahunan dan lima
tahunan serta catatan dan harapan Kepala SKPD.
Badan Pelayanan Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal merupakan
unsur Pemerintah Daerah, dipimpin oleh Kepala Badan yang berada di bawah
dan
bertanggung
jawab
dalam
penyelenggaraan
Pemerintahan
Daerah
khususnya di bidang pelayanan perizinan terpadu dan Penanaman Modal.
Dalam melaksanakan kegiatan pembangunan di bidang pelayanan perizinan
dan Penanaman Modal Daerah erat sekali hubungannya dengan perencanaan,
kebijakan, promosi, pelayanan dan fasilitas perizinan, penggunaan sistem
manajemen informasi serta pengendalian penanaman modal.
Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) adalah kegiatan penyelenggaraan
suatu
Perizinan
dan
Nonperizinan
yang
mendapat
pendelegasian atau
pelimpahan wewenang dari lembaga atau instansi yang memiliki kewenangan
perizinan dan nonperizinan yang proses pengelolaannya dimulai dari tahap
permohonan sampai dengan tahap terbitnya dokumen yang dilakukan dalam
satu tempat.
Maksud
tujuan
penyelenggaraan
fungsi
PTSP
sebagai
upaya
terwujudnya pelayanan perizinan dan nonperizinan yang mudah, cepat,
1
RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) BPPTPM PROV. KEP.BABEL 2012-2017
tepat,akurat, transparan dan akuntabel. Tujuan penyelenggaraan fungsi PTSP
untuk
menunjang
pelaksanaan
tugas
fungsi
BPPTPM
dalam
rangka
mewujudkan iklim penanaman modal yang berdaya saing untuk menunjang
kualitas perekonomian nasional.
Berdasarkan pada perencanaan Renstra (5 tahunan) dapat dijadikan
sebagai dasar untuk perencanaan tahunan atau Rencana Kinerja Tahunan
(RKT), rencana kinerja tahunan selanjutnya dijadikan acuan sebagai dasar
dalam penyusunan perencanaan anggaran (RKA) dan DPA, setelah DPA
disetujui oleh pihak legislative, selanjutnya SKPD menyusun dokumen
Penetapan Kinerja kepala SKPD, setelah kegiatan dilaksanakan maka selain
dilaksanakan monitoring dan evaluasi atas realisasi fisik dan anggaran perlu
dilakukan juga Monev terhadap Realisasi Kinerja SKPD, berdasarkan hasil
Monev kinerja triwulan ke IV, tersebut kemudian dijadikan dasar untuk
penyusunan LAKIP SKPD. Di dalam LAKIP terdapat visi, misi, tujuan, sasaran,
program, indikator kinerja sasaran, dan target jangka menengah yang
mengacu
kepada
Renstra.
Kaitan
Renstra
dengan
RPJMD
(Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah) yaitu di dalam Bab II Renstra
memberikan informasi capaian program SKPD yang telah dihasilkan melalui
pelaksanaan RPJMD periode sebelumnya, di Renstra juga termuat tujuan dan
sasaran
jangka
menengah
Badan
Pelayanan
Perizinan
Penanaman Modal Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Terpadu
dan
pada tahun 2012-
2017, di Bab VI Renstra juga menjelaskan indikator kinerja Badan Pelayanan
Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
yang menunjukkan kinerja yang akan dicapai Badan Pelayanan Perizinan
Terpadu dan Penanaman Modal Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dalam
lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian
tujuan dan sasaran RPJMD.
Sesuai dengan pasal 15 ayat (3) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, menyatakan bahwa
Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah menyiapkan rancangan Renstra –
SKPD sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dengan berpedoman pada
2
RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) BPPTPM PROV. KEP.BABEL 2012-2017
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Perencanaan
Kinerja (Renstra) atau yang disebut dengan Renstra Badan Pelayanan
Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Tahun 2012-2017 disusun sebagai bahan acuan dalam rangka penyusunan
dan
pengevaluasian
Program
Kerja
sehingga
pencapaian
kerja
dapat
terlaksana secara maksimal.
1.2.
Landasan Hukum
Dasar hukum yang dijadikan acuan dalam penyusunan Renstra Badan
Pelayanan Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung adalah sebagai berikut:
1. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;
2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal;
3. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik
(Tambahan lembaran Negara Republik Indonesia nomor 5038);
4. Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2007 tentang Fasilitas Pajak
Penghasilan untuk Penanaman Modal di Bidang;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2007 tentang Fasilitas Pajak
Penghasilan untuk Penanaman Modal di Bidang-Bidang Usaha Tertentu
dan/atau di Daerah-Daerah Tertentu;
7. peraturan pemerintah Republik Indonesia Nomor 96 tahun 2012 tentang
pelaksanaan undang-undang nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan
Publik (Tambahan lembaran Negara Republik Indonesia nomor 5357);
8. Peraturan Presiden Nomor 76 Tahun 2007 tentang Kriteria dan
Persyaratan Penyusunan Bidang Usaha yang Tertutup dan Bidang
Usaha yang Terbuka dengan Persyaratan di Bidang Penanaman Modal;
9. Peraturan Presiden Nomor 77 Tahun 2007 tentang Daftar Bidang Usaha
yang Tertutup dan Bidang Usaha yang Terbuka dengan Persyaratan di
Bidang Penanaman Modal;
3
RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) BPPTPM PROV. KEP.BABEL 2012-2017
10. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 24 Tahun 2006 tentang
Pedoman Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Pelayanan
Publik;
11. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Nomor 1 Tahun
2013
tentang
Organisasi
dan
Tata
Kerja
Inspektorat,
Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah dan Statistik serta Lembaga Teknis
Daerah
Provinsi
Kepulauan
Bangka
Belitung
(Lembaran
Daerah
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2008 Nomor 3 Seri D);
12. Peraturan Gubernur Kepulauan Bangka Belitung Nomor 40 Tahun
2010, yang mengatur fungsi penyelenggaraan PTSP Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung.
1.3. Hubungan antar Dokumen
Rencana
Kerja
Kementerian/Lembaga
menjadi
acuan
didalam
merumuskan Rencana Kerja Pemerintah (RKP), antara Rencana Kerja
Pemerintah dengan Rencana Kerja Pemerintah Daerah diserasikan melalui
Musrenbang, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
di jabarkan kedalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah, RPJMD menjadi
pedoman didalam pembuatan Renstra SKPD, dan RKPD menjadi acuan
didalam pembuatan Rencana Kerja (RENJA) SKPD.
4
RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) BPPTPM PROV. KEP.BABEL 2012-2017
1.4.
Sistematika Penyusunan Renstra SKPD
Sistematika penulisan Renstra Badan Pelayanan Perizinan Terpadu dan
Penanaman Modal 2012-2017 disusun sebagai berikut :

Bab 1 Pendahuluan menjelaskan secara singkat latar belakang, dasar
hukum
penyusunan
Renstra
SKPD,
hubungan
antar
dokumen,
sistematika penyajian dan maksud dan tujuan.

Bab 2 Gambaran Pelayanan SKPD memberikan informasi tentang tugas
dan
fungsi,
sumber
daya
yang
dimiliki,
tingkat
capaian
kinerja
berdasarkan target/sasaran Renstra periode 2012-2017 serta tantangan
dan peluang pengembangan pelayanan Badan Pelayanan Perizinan
Terpadu dan Penanaman Modal Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.

Bab 3 Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi mengidentifikasi
permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan SKPD telaahan,
visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih,
telaah Renstra K/L dan Renstra SKPD, telaahan Rencana Tata Ruang
5
RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) BPPTPM PROV. KEP.BABEL 2012-2017
Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis dan Penentuan Isu-isu
Strategis.

Bab
4
Visi,
Misi,
Tujuan
dan
Sasaran
Strategis
dan
Kebijakan
mengemukakan rumusan visi, misi, tujuan dan sasaran jangka menengah
dan strategi dan kebijakan Badan Pelayanan Perizinan Terpadu dan
Penanaman Modal Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.

Bab 5 Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok
Sasaran dan Pendanaan Indikatif menggambarkan rencana program dan
kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif
Badan Pelayanan Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung.

Bab 6 Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran
RPJMD mengemukakan indikator kinerja SKPD yang secara langsung
menunjukkan kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima tahun
mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan
sasaran RPJMD.

Bab 7 Penutup
1.5. Maksud dan Tujuan
Maksud
penyusunan
Renstra
Badan
Pelayanan
Perizinan
Terpadu
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung adalah sebagai dokumen yang menjadi
acuan dalam penyusunan program dan kegiatan dalam jangka waktu 5 (lima)
tahun ke depan dan selaras dengan tugas pokok dan fungsi BPPTPM Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung.
Tujuan Rencana Strategis BPPTPM Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
adalah mewujudkan pencapaian pembangunan bidang penanaman modal dan
pelayanan terpadu satu pintu dengan menyelaraskan visi, misi, tujuan,
sasaran dan arah kebijakan dengan RPJMD 2012-2017.
6