pendidikan politik gerakan mahasiswa dalam menciptakan kader

Pendidikan Politik... (Rakhyan Risnu Sasongko) 1
PENDIDIKAN POLITIK GERAKAN MAHASISWA DALAM MENCIPTAKAN KADER
MUSLIM NEGARAWAN
(STUDI KASUS DI KESATUAN AKSI MAHASISWA MUSLIM INDONESIA (KAMMI)
DAERAH SLEMAN PERIODE 2013-2014)
Rakhyan Risnu Sasongko dan Dr. Nasiwan, M.Si.,/Pendidikan Kewarganaegaraan dan Hukum
Fakultas Ilmu Sosial,
Universitas Negeri Yogyakarta
[email protected]
ABSTRAK
Pendidikan politik adalah proses penyadaran dan pendewasaan politik para anggota masyarakat yang diharapkan
senantiasa “melek politik”. Pendidikan politik sangat penting diberikan bagi generasi penerus bangsa dan pemerintah wajib
memfasilitasinya. Salah satu sarana pelaksana pendidikan politik bagi mahasiswa adalah organisasi KAMMI (Kesatuan
Aksi Mahasiswa Muslim Indonesia). Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui konsep pendidikan politik yang
dilaksanakan KAMMI untuk menciptakan kader yang berorientasi pada profil muslim negarawan, beserta hambatan dalam
pelaksanaannya.
Subjek penelitian ini adalah pengurus KAMMI Daerah Sleman yang terdiri dari: (1) Ketua umum; (2) Sekretaris;
(3) Bendahara; (4) Ketua Bidang; (5) Bidang Kaderisasi; dan (6) Bidang Kebijakan Publik. Objek penelitian ini berupa
konsep pendidikan politik, pelaksanaan pendidikan politik, dan hambatan dalam pelaksanaan pendidikan politik yang
dilakukan KAMMI dalam menciptakan kader muslim negarawan. Teknik pengumpulan data menggunakan observasi,
dokumentasi dan wawancara. Teknik analisis data yang digunakan adalah analisis deskriptif kualitatif terdiri atas tiga alur
kegiatan yang berlangsung secara bersamaan yaitu reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan. Teknik ini
digunakan sebagai acuan penulisan hasil penelitian untuk mempermudah dalam memahami deskripsi yang disajikan
sebagai hasil akhir dari penelitian sehingga dapat memberikan pemahaman yang semestinya.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa (1) Konsep pendidikan politik KAMMI merupakan satu langkah awal yang
dilaksanakan oleh gerakan Islam kepada para aktivis dakwah, agar mereka memiliki kesiapan untuk terjun dalam
kelembagaan politik. Pendidikan politik KAMMI dilatar belakangi dari konsep syumuliatul Islam atau konsep
kesempurnaan Islam. (2) Program yang dilaksanakan KAMMI sebagai sarana pendidikan politik mahasiswa, yaitu melalui
daurah marhalah, daurah siyasi, dan aksi KAMMI. Bidang yang bertanggungjawab dalam pelaksanaan pendidikan politik
adalah bidang kaderisasi dan kebijakan publik. (3) Faktor yang menghambat KAMMI dalam pelaksanaan pendidikan
politik bagi mahasiswa terdiri dari faktor internal dan eksternal. Faktor internal meliputi sumber dana dan terjadinya
benturan waktu pelaksanaan kegiatan antara organisasi intrakampus dan ekstrakampus. Faktor eksternal yang menjadi
hambatan adalah kurangnya kesadaran mahasiswa terhadap pentingnya pendidikan politik dan sikap pragmatis mahasiswa.
Kata Kunci: Pendidikan, Politik, Gerakan, Mahasiswa
Pendidikan Politik... (Rakhyan Risnu Sasongko) 2
POLITICAL EDUCATION STUDENT MOVEMENT IN CREATING MUSLIM STATESMAN
CADRE
(CASE STUDY IN KESATUAN AKSI MAHASISWA MUSLIM INDONESIA (KAMMI)
REGIONAL SLEMAN PERIOD 2013-2014)
Rakhyan Risnu Sasongko and Dr. Nasiwan, M.Si.,/Citizenship and Law Education,
Faculty of Social Sciences,
Yogyakarta State University
[email protected]
ABSTRACT
Political education is the awareness and political maturation of the community members are expected to become
“melek politik". Political education is essential given to the next generation and the government must facilitate it. One
means of implementing political education for students is an organization KAMMI (Indonesian Muslim Student Action
Union). The purpose of this study is to determine the concept of political education that conducted by KAMMI to create a
cadre with Muslim statesman oriented, along with the obstacles in its implementation.
The subject of the study is KAMMI Regional Sleman consisting of: (1) Chairman; (2) Secretary; (3) Treasurer; (4)
The head of the Division; (5) Regeneration and Human Resource Division; and (6) Public Policy Division. The object of
this research is the concept of political education, the implementation of political education, and obstacles in the
implementation of political education conducted by KAMMI in creating a Muslim statesman cadre. Data collection
technique used observation, documentation and interview. Data analysis technique used is descriptive qualitative analysis
consists of three steps of activities that take place simultaneously: data reduction, data presentation and conclusion. These
techniques are used as a reference to facilitate the writing of the results of research in understanding the description which
is presented as the final results of the research to give a proper understanding.
The results showed that (1) the concept of political education in KAMMI represents the initial steps undertaken by
the Islamic movement to the Muslim activist, so that they have the readiness to engage in political institutions. KAMMI’s
political education background is taken from the concept of syumuliatul Islam or the perfection of Islam. (2) KAMMI’s
programs as a means of political education of students are Daurah Marhalah, Daurah siyasi and aksi KAMMI. The
divisions that have responsibility in the implementation of political education are Regeneration and Human Resource
Division and Public Policy Division. (3) Factors that inhibit KAMMI in the implementation of political education for
students consist of internal and external factors. Internal factors include the source of funds and conflict of timing of
activities between the organizations with external campus activities and internal campus activities. External factors are the
obstacles are the lack of student awareness of the importance of political education and pragmatic attitude of students.
Keywords: Education, Politics, Movement, Students
Pendidikan Politik... (Rakhyan Risnu Sasongko) 3
PENDAHULUAN
Dewasa ini publik sering disuguhi tontonan “sandiwara politik” yang dimainkan oleh para elit politik.
Melalui berbagai media massa, baik cetak maupun elektronik, para pelaku politik atau yang lazim disebut politisi
atau politikus acapkali mendemonstrasikan perilaku politik yang kurang terpuji menurut takaran moralitas publik.
Sebut saja mulai kasus korupsi, skandal seksual, kebohongan publik, pencitraan untuk menutupi kelemahan dan
kesalahan dan perilaku lain yang intinya mengecewakan rakyat. Terutama masalah korupsi yang mendera para
politisi, baik di level nasional maupun di daerah, selain merugikan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
(APBN) dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD), juga membuat rakyat makin apatis. Muaranya
tentu pada pengurangan hak-hak rakyat dan kesejahteraan masyarakat yang makin terusik.
Kondisi ini tidak sejalan dengan tujuan dari sistem politik seperti yang disampaikan oleh Samuel P.
Huntington. Menurut Huntington pengertian sistem politik yang dibedakan dalam beberapa cara pandang dengan
memiliki lima komponen berbeda, salah satunya adalah kebijakan. Huntington menjelaskan bahwa kebijakan
adalah pola-pola kegiatan pemerintah yang secara sadar terbentuk untuk mempengaruhi distribusi keuntungan
dalam masyarakat (Listyarti dan Retno 2015: 1). Sehingga dengan terjadinya pengurangan hak dan kesejahteraan
masyarakat, distribusi keuntungan yang menjadi tujuan dari sistem politik ini tidak tercapai.
Banyak faktor yang menjadi penyebab maraknya berbagai kasus korupsi yang melibatkan para politikus
itu. Mulai dari faktor ekonomi, logika materialisme, perilaku hedonis, sikap pragmatis, gagap dengan kekuasaan
dan lain sebagainya. Namun faktor mentalitas dan moralitas mereka yang mendominasi perbuatan menyimpang
tersebut. Dan faktor demoralisasi politisi ini salah satunya adalah makin menjauh dari nilai-nilai Pancasila yang
menjadi pandangan hidup bangsa. Pancasila seharusnya menjadi dasar dan pijakan bagi para pelaku politik di
negeri ini. Jikalau mengabaikan Pancasila sebagai sumber inspirasi dalam bertindak dan bersikap, tentu yang
didapat adalah fenomena yang mengecewakan publik. Karena Pancasila tidak lagi menjadi jati diri dan
kepribadiannya dalam melakukan aktifitas politik.
Salah satu diantara pendidikan yang harus diberikan bagi warga negara agar mampu merealisasikan
tujuan sistem politik adalah pendidikan politik. Kartono (1989: 14) menjelaskan bahwa pendidikan politik
merupakan bagian dari pendidikan orang dewasa. Pendidikan politik dilakukan secara sengaja dan sistematis
untuk membentuk individu agar mampu menjadi partisipan yang bertanggung jawab secara etis atau moril dalam
mencapai tujuan-tujuan politik. Sedangkan Ruslan (Handoyo, 2010: 9) memaknai pendidikan politik sebagai
berikut:
Upaya-upaya yang dicurahkan oleh lembaga-lembaga pendidikan, baik formal maupun non formal, yang
berusaha membentuk dan menumbuhkan kepribadian politik yang sejalan dengan kultur politik orangorang yang bergerak di lembaga-lembaga tersebut pada setiap warga negara, membentuk dan
menumbuhkan kesadaran politik dengan segala tingkatannya, membentuk dan menumbuhkan
kemampuan partisipasi politik secara aktif, dalam ikut memecahkan persoalan-persoalan umum
masyarakatnya dengan segala bentuk partisipasi yang memungkinkan dan mengantarkan kepada
perubahan menuju yang lebih baik.
Pendidikan politik sangat penting diberikan bagi generasi penerus bangsa. Seperti yang dikemukakan oleh
Kartono (1989: 19) tujuan dari diadakannya pendidikan politik yaitu, untuk mempersiapkan (1) kader-kader politik
yang mampu berfungsi dalam pertarungan politik, (2) untuk mendapatkan penyelesaian politik sesuai dengan
konsep politik yang telah ditetapkan. Pendidikan politik merupakan proses mempengaruhi individu agar
mendapatkan informasi, wawasan, dan keterampilan politik, sehingga sanggup bersikap kritis, dan lebih
intensional terarah hidupnya.
Keberadaan gerakan mahasiswa dalam konstelasi sosial politik di negeri ini tak bisa dipandang sebelah
mata. Diakui atau tidak, keberadaan mereka menjadi salah satu kekuatan yang selalu dipertimbangkan oleh
berbagai kelompok kepentingan (interest group) terutama pengambil kebijakan, yakni negara. Diantara elemenelemen gerakan mahasiswa yang memiliki pengaruh signifikan menurut Imam Cahyono (2003: 1), adalah gerakan
mahasiswa Islam. Mereka adalah Organisasi Massa (Ormas) mahasiswa yang memiliki basis konstituen yang jelas
dan massa pendukung yang besar seperti Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) Dipo, HMI MPO, Pergerakan
Mahasiswa Islam Indonesia (PMII), Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah (IMM) dan Kesatuan Aksi Mahasiswa
Muslim Indonesia (KAMMI).
Pada langkah selanjutnya, pendidikan informal ini lebih digandrungi oleh para kaum intelektualis
dikarenakan adanya kejelasan arah dan tujuan yang bersifat progresif yang memberikan dampak yang signifikan
terhadap perubahan kepribadian baik secara personal (keshalihan individu) maupun secara komunal (keshalihan
sosial). Hal itu tidak terlepas dari pola (sistem) kaderisasi dalam elemen gerakan mahasiswa (EGM) tersebut yang
Pendidikan Politik... (Rakhyan Risnu Sasongko) 4
secara teoritik mampu menjadikan semangat (spirit) bagi mereka untuk berkomitmen dengan pendidikan Islam
dalam EGM tersebut.
Salah satu EGM yang memiliki konsentrasi dalam pengembangan pendidikan Islam informal tersebut
adalah Kesatuan Aksi Mahasiswa Muslim Indonesia selanjutnya disingkat KAMMI, yang merupakan EGM yang
didirikan pada tanggal 29 April 1998 (Andi Rahmat dan Mukhamad Najib, 2007: 45). KAMMI yang dilahirkan oleh
para aktivis Lembaga Dakwah Kampus (LDK) memiliki corak pergerakan yang khas. Jaringan mereka sangat luas
dan telah ada hampir di seluruh Perguruan Tinggi di Indonesia. Tidak mengherankan jika pada usia yang masih
muda KAMMI diakui banyak kalangan sebagai ormas mahasiswa Islam tersolid saat ini. Kehadiran massa dalam
jumlah besar di setiap aksinya, memperkuat daya tekan KAMMI dalam mendukung gerakan reformasi (Imam
Cahyono, 2003: 7). Awalnya KAMMI adalah jaringan aksi namun pada perkembangannya bermetamorfosis
menjadi Organisasi Massa kemahasiswaan.
KAMMI sebagai organisasi ekstra kampus menjadi salah satu sarana pendidikan politik bagi mahasiswa.
KAMMI memiliki visi “sebagai wadah perjuangan permanen yang akan melahirkan kader-kader pemimpin dalam
upaya mewujudkan bangsa dan negara Indonesia yang Islami”. Politik yang dianut oleh KAMMI adalah politik yang
sesuai dengan syariah Islam. Menurut Sudarsono (2010: 60), bagi KAMMI politik (siyasah) tidak akan lepas dari
dakwah. Antara politik dan dakwah akan selalu bergandengan. Dalam kaitannya dengan dakwah, siyasah adalah
sebagai alat (wasilah). Makna dakwah secara bahasa adalah ‘an tumilasy-syai-a ilaikan (usaha mencenderungkan,
mencondongkan atau menarik sesuatu kepadamu), sedangkan siyasah adalah al-qiyamu ‘alasay-syai-i bima
yushlihuhu (menangani sesuatu dengan cara-cara yang memperbaiki sesuatu itu).
Cahyadi Takariawan (2008: 91) menjelaskan pendidikan politik (at-tarbiyah as-siyasiyyah) yang
dilaksanakan oleh KAMMI merupakan satu langkah awal yang harus dilaksanakan oleh gerakan Islam kepada para
aktivis dakwah, agar mereka memiliki kesiapan untuk terjun dalam kelembagaan politik. Oleh karena itu, sebelum
terjun di dunia politik, aktivis dakwah dipersiapkan secara rutin dan berkesinambungan dalam program tarbiyah
siyasiyyah (pendidikan politik). Pendidikan politik tersebut dilakukan dalam berbagai bentuk, diantaranya daurah
marhalah (pelatihan kepemimpinan), daurah siyasi, dan madrasah KAMMI.
Pola kaderisasi KAMMI cukup berbeda dengan EGM-EGM lain yang kebanyakan lebih mengedepankan
aspek nalar kritis, intelektual dan moralitas yang bersifat konseptual-teoritik saja. Semua bentuk kegiatan
kaderisasinya disusun dengan semangat integralistik untuk mengupayakan lahirnya kader-kader berkualitas yang
mampu mewujudkan tujuan organisasi. Dalam risalah manhaj kaderisasi 1427 H yang dirumuskan oleh Tim
Kaderisasi KAMMI Pusat, poin penting yang menjadi titik tekan, yaitu KAMMI mampu menciptakan kader yang
berorientasi pada profil muslim negarawan. Profil muslim negarawan dalam definisi risalah tersebut adalah kader
KAMMI yang memiliki (1) basis ideologi Islam yang mengakar, (2) basis pengetahuan dan pemikiran yang mapan,
(3) idealis dan konsisten, (4) berkontribusi pada pemecahan problematika umat dan bangsa, serta (5) mampu
menjadi perekat komponen bangsa pada upaya perbaikan (Amin Sudarsono, 2008: 81).
Hal inilah yang kemudian menjadi tujuan dari KAMMI yaitu mencetak seorang kader muslim negarawan.
Untuk mewujudkannya, sebagai harakatut tajnid KAMMI merumuskan jenjang kaderisasi KAMMI menjadi tiga
lapis. Jenjang yang pertama dalam paling dasar adalah sakhsiyah islamiyah kemudian sakhsiyah da’iyyah
muharikah dan yang paling tinggi adalah sakhsiyah qiyadah siyasiyah (Tim Kaderisasi KAMMI, 2011: 22). Dengan
pola yang demikian, diharapkan seluruh prasyarat-prasyarat yang harus didapatkan seorang kader hingga
terwujud profil muslim negarawan dapat dicapai. Melihat hal ini sebagai kebutuhan untuk menciptakan seorang
negarawan, maka pendidikan politik terhadap kader-kader KAMMI menjadi penting.
METODE PENELITIAN
Penelitan ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan menggunakan model deskriptif.
Penelitian dilaksanakan di KAMMI Daerah Sleman tepatnya di Karangmalang Blok B Nomor 19A Depok, Sleman,
Daerah Istimewa Yogyakarta, Kode Pos 55283. KAMMI Daerah Sleman membawahi enam komisariat, yakni
KAMMI Komisariat UGM, UNY, AMIKOM, UPN, UII, dan Instiper.
Sumber data dalam penelitian ini menggunakan 2 sumber data, yaitu: sumber data primer dan sumber
data sekunder. Sumber data primer dalam penelitian ini adalah hasil wawancara terhadap pengurus KAMMI
Daerah Sleman yang terdiri dari: (1) Ketua umum; (2) Sekretaris; (3) Bendahara (4) Ketua Bidang; (5) Bidang
Kaderisasi; dan (6) Bidang Kebijakan Publik. Sedangkan sumber data sekunder yang digunakan yakni buku-buku
tentang pendidikan politik, buku tentang KAMMI, Risalah Manhaj Kaderisasi KAMMI 1427, Manhaj Kaderisasi
KAMMI 1433, dan foto-foto kegiatan pendidikan politik KAMMI.
Peneliti dalam melakukan penelitian ini mengumpulkan data dengan cara wawancara, observasi, dan
dokumentasi. Keabsahan data diterapkan dalam rangka membuktikan kebenaran temuan hasil penelitian dengan
Pendidikan Politik... (Rakhyan Risnu Sasongko) 5
kenyataan di lapangan. Menurut Lincoln dan Guba (Moeleong 2010: 324), untuk memeriksa keabsahan data pada
penelitian kualitatif antara lain dengan digunakan taraf kepercayaan data (creadibility). Teknik yang digunakan
untuk melacak creadibility dalam penelitian ini menggunakan teknik trianggulasi (trianggulation). Triangulasi
dengan sumber berarti membandingkan dan mengecek balik derajat kepercayaan suatu informasi yang diperoleh
melalui waktu dan alat yang berbeda dalam penelitian kualitatif.
Analisis data yang menggunakan teknik analisis data model interaktif dengan tahapan pengumpulan data,
reduksi data, penyajian data, penarikan kesimpulan dan verivikasi.
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1. Deskripsi Data Penelitian
KAMMI Daerah Sleman membawahi enam komisariat, yaitu UGM, UNY, UII, UPN, AMIKOM, INSTIPER.
KAMMI Daerah Sleman telah berdiri sejak tahun 2010 dan telah berganti kepemimpinan selama lima kali. Secara
administratif sekretariat KAMMI Daerah Sleman masuk di Kecamatan Depok atau lebih tepatnyadi Karangmalang
Blok B Nomor 19A Depok, Sleman, Daerah Istimewa Yogyakarta, Kode Pos 55283. Lokasi yang cukup strategis
karena mudah diakses dan cukup dekat dengan kampus-kampus yang berada di Kabupaten Sleman khususnya
UNY dan UGM..
KAMMI adalah gerakan mahasiswa yang berasaskan Islam yang bersifat terbuka dan independen. Sebagai
sebuah gerakan mahasiswa, KAMMI memiliki visi yaitu sebagai wadah perjuangan permanen yang akan
melahirkan kader-kader pemimpin dalam upaya mewujudkan bangsa dan Negara Indonesia yang Islami.
Sedangkan untuk misinya yaitu, (1) Membina keislaman, keimanan, dan ketakwaan mahasiswa muslim Indonesia.
(2) Menggali, mengembangkan, dan memantapkan potensi dakwah, intelektual, sosial, politik, dan kemandirian
ekonomi mahasiswa. (3)Memelopori dan memelihara komunikasi, solidaritas, dan kerjasama mahasiswa
Indonesia dalam menyelesaikan permasalahan bangsa dan negara. (4) Mencerahkan dan meningkatkan kualitas
masyarakat Indonesia menjadi masyarakat yang rabbani, madani, adil, dan sejahtera. (5) Mengembangkan
kerjasama antar elemen bangsa dan negara dengan semangat. (5) Membawa kebaikan, menyebar manfaat, dan
mencegah kemungkaran (amar ma’ruf nahi munkar).
Tidak hanya visi dan misi saja, KAMMI juga memiliki sebuah kredo gerakan. Kredo gerakan KAMMI berisikan
enam tuntunan organisasi sebagai berikut:
a. Kami adalah orang-orang yang berpikir dan berkendak merdeka. Tidak ada satu orang pun yang bias memaksa
kami bertindak. Kami hanya bertindak atas dasar pemahaman, bukan taklid, serta atas dasar keikhlasan,
bukan mencari pujian atau kedudukan.
b. Kami adalah orang-orang pemberani. Hanyalah Allah yang kami takuti. Tidak ada satu makhluk pun yang bisa
menggentarkan hati kami, atau membuat kami tertunduk apalagi takluk kepadanya. Tiada yang kami takuti,
kecuali ketakutan kepada-Nya.
c. Kami adalah para petarung sejati. Atas nama al-haq kami bertempur, sampai tidak ada lagi fitnah dimuka
bumi ini. Kami bukan golongan orang yang melarikan diri dari medan pertempuran atau orang-orang yang
enggan pergi berjihad. Kami akan memenangkan setiap pertarungan dengan menegakkan prinsip-prinsip
Islam.
d. Kami adalah penghitung risiko yang cermat, tetapi kami bukanlah orang-orang yang takut mengambil risiko.
Syahid adalah kemuliaan dan cita-cita tertinggi kami. Kami adalah paraperindu surga. Kami akan menyebarkan
aromanya didalam kehidupan keseharian kami kepada suasana lingkungan kami. Hari-hari kami senantiasa
dihiasi dengan tilawah, dzikir, saling menasehati dalam kebenaran dan kesabaran, diskusi-diskusi yang
bermanfaat dan jauh dari kesia-siaan, serta kerja-kerja yang konkret bagi perbaikan masyarakat. Kami adalah
putra-putri kandung dakwah, akan beredar bersama dakwah ini kemana pun perginya, menjadi
pembangunnya yang paling tekun, menjadi penyebarnya yang paling agresif, serta penegaknya yang paling
kokoh.
e. Kami adalah orang-orang yang senantiasa menyiapkan diri untuk masa depan Islam. Kami bukanlah orang
yang suka berleha-leha, minimalis dan loyo. Kami senantiasa bertebaran didalam kehidupan, melakukan
eksperimen yang terencana, dan kami adalah orang-orang progressif yang bebas dari kejumudan, karena kami
memandang bahwa kehidupan ini adalah tempat untuk belajar, agar kami dan para penerus kami menjadi
perebut kemenangan yang hanya akan kami persembahkan untuk Islam.
f. Kami adalah ilmuwan yang tajam analisisnya, pemuda yang kritis terhadap kebatilan, politisi yang piawai
mengalahkan muslihat musuh dan yang piawai dalam memperjuangkan kepentingan umat, seorang pejuang
di siang hari dan rahib dimalam hari, pemimpin yang bermoral, teguh pada prinsip dan mampu
mentransformasikan masyarakat, guru yang mampu memberikan kepahaman dan teladan, sahabat yang tulus
Pendidikan Politik... (Rakhyan Risnu Sasongko) 6
dan penuh kasih sayang, relawan yang mampu memecahkan masalah sosial, warga yang ramah kepada
masyarakatnya dan responsif terhadap masalah mereka, manajer yang efektif dan efisien, panglima yang
gagah berani danpintar bersiasat, prajurit yang setia, diplomat yang terampil berdialog, piawai berwacana,
luas pergaulannya, percaya diri yang tinggi, semangat yang berkobar tinggi.
Selain kredo, KAMMI juga memiliki enam prinsip gerakan yaitu (1) Kemenangan Islam adalah jiwa
perjuangan KAMMI, (2) Kebathilan adalah musuh abadi KAMMI, (3) Solusi Islam adalah tawaran perjuangan
KAMM, (4) Perbaikan adalah tradisi perjungan KAMMI, (5) Kepemimpinan umat adalah strategi perjuangan
KAMMI, dan (6) Persaudaraan adalah watak muamalah KAMMI. Sedangkan karakter organisasi KAMMI adalah
organisasi Pengkaderan (harakatut tajnid) dan organisasi pergerakan (harakatulamal).
Selanjutnya KAMMI juga memiliki paradigma gerakan KAMMI, yaitu:
a. KAMMI adalah Gerakan Dakwah Tauhid
1) Gerakan Dakwah Tauhid adalah gerakan pembebasan manusia dari berbagai bentuk penghambaan
terhadap materi, nalar, sesama manusia dan lainnya, serta mengembalikan pada tempat yang
sesungguhnya yakni Allah swt.
2) Gerakan Dakwah Tauhid merupakan gerakan yang menyerukan deklarasi tata peradaban kemanusiaan
yang berdasar pada nilai-nilai universal wahyu ketuhanan (Ilahiyyah) yang mewujudkan Islam sebagai
rahmat semesta (rahmatanlil ‘alamin).
3) Gerakan Dakwah Tauhid adalah gerakan perjuangan berkelanjutan untuk menegakkan nilai kebaikan
universal dan meruntuhkan tirani kemungkaran (amar ma’ruf nahi munkar).
b. KAMMI adalah Gerakan Intelektual Profetik
1) Gerakan Intelektual Profetik adalah gerakan yang meletakkan keimanan sebagai ruh atas penjelajahan
nalar akal.
2) Gerakan Intelektual Profetik merupakan gerakan yang mengembalikan secara tulus dialektika wacana
pada prinsip-prinsip kemanusiaan yang universal.
3) Gerakan Intelektual Profetik adalah gerakan yang mempertemukan nalar akal dan nalar wahyu pada
usaha perjuangan perlawanan, pembebasan, pencerahan, dan pemberdayaan manusia secara organik.
4) Gerakan Intelektual Profetik adalah gerakan pemikiran yang menjangkau realitas rakyat dan terlibat
dalam penyelesaian masalah rakyat.
c. KAMMI adalah Gerakan Sosial Independen
1) Gerakan Sosial Independen adalah gerakan kritis yang menyerang sistem peradaban materialistik dan
menyerukan peradaban manusia berbasis tauhid.
2) Gerakan Sosial Independen merupakan gerakan kultural yang berdasarkan kesadaran dan kesukarelaan
yang berakar pada nurani kerakyatan.
3) Gerakan Sosial Independen merupakan gerakan pembebasan yang tidak memiliki ketergantungan pada
hegemoni kekuasaan politik-ekonomi yang membatasi.
4) Gerakan Sosial Independen bertujuan menegakkan nilai sosial politik yang tidak bergantung dengan
institusi manapun, termasuk negara, partai maupun lembaga donor.
d. KAMMI adalah Gerakan Politik Ekstraparlementer
1) Gerakan Politik Ekstraparlementer adalah gerakan perjuangan melawan tirani dan menegakkan
demokrasi yang egaliter.
2) Gerakan Politik Ekstraparlementer adalah gerakan sosial kultural dan struktural yang berorientasi pada
penguatan rakyat secara sistematis dengan melakukan pemberdayaan institusi-institusi sosial/rakyat
dalam mengontrol proses demokrasi formal.
3) Gerakan Ekstraparlementer berarti tidak menginduk pada institusi parlemen maupun pembentuk
parlemen (partai politik dan senator). Independensi sikap politik bulat utuh tanpa intervensi partai
apapun.
4) Gerakan Ekstraparlementer bergerak di luar parlemen dan partai politik, sebagai representasi rakyat
secara independen.
Agar dakwah dapat tumbuh berkelanjutan secara seimbang, tetap berada pada orientasi yang benar,
mampu mengelola amanah dan masalah, dan terus memiliki kekuatan untuk mewujudkan tujuan-tujuannya,
maka KAMMI menyusun dirinya diatas unsur-unsur sebagai berikut:
a. Bina al-qo’idah al-ijtima’iyah (membangun basis sosial), yaitu membangun lapisan masyarakat yang simpati
dan mendukung perjuangan KAMMI yang meliputi masyarakat umum, mahasiswa, organisasi dan lembaga
swadaya masyarakat, pers, tokoh, dan lain sebagainya.
Pendidikan Politik... (Rakhyan Risnu Sasongko) 7
b. Bina al-qo’idah al-harokiyah (membangun basis operasional), yaitu membangun lapisan kader KAMMI yang
bergerak ditengah-tengah masyarakat untuk merealisasikan dan mengeksekusi tugas-tugas dakwah yang
telah digariskan KAMMI.
c. Bina al-qo’idah al- fikriyah (membangun basis konsep), yaitu membangun kader pemimpin yang mampu
menjadi teladan masyarakat, memiliki kualifikasi keilmuan yang tinggi sesuai bidangnya, yang menjadi guru
bagigerakan, mengislamisasikan ilmu pengetahuan pada bidangnya, dan memelopori penerapan solusi Islam
terhadap berbagai segi kehidupan manusia.
d. Bina’al-qo’idah al-siyasiyah (membangun basis kebijakan), yaitu membangun kader ideolog, pemimpin
gerakan yang menentukan arah gerak dakwah KAMMI, berdasarkan situasi dan kondisi yang berkembang.
Keempat unsur tersebut merupakan piramida yang seimbang, harmonis dan kokoh, yang menjamin
keberlangsungan gerakan KAMMI.
2. Pembahasan
a. Konsep Pendidikan Politik yang dilaksanakan KAMMI untuk Menciptakan Kader yang berorientasi pada Profil
Muslim Negarawan
Pendidikan politik menurut Ruslan adalah sebagai berikut:
Upaya-upaya yang dicurahkan oleh lembaga-lembaga pendidikan, baik formal maupun non formal, yang
berusaha membentuk dan menumbuhkan kesadaran politik dengan segala tingkatannya, membentuk dan
menumbuhkan kemampuan partisipasi politik secara aktif, dalam ikut memecahkan persoalan-persoalan
umum masyarakatnya dengan segala bentuk partisipasi yang memungkinkan dan mengantarkan kepada
perubahan menuju yang lebih baik. (dalam Handoyo, 2010: 9)
Kesatuan Aksi Mahasiswa Muslim Indonesia (KAMMI) adalah salah satu organisasi ekstrakampus yang
menjadi sarana pendidikan politik bagi mahasiswa. Karakter organisasi KAMMI adalah sebagai karakter organisasi
kader (harakatut tajnid)dan organisasi pergerakan (harakatul ‘amal). Sebagai organisasi kader, KAMMI melakukan
pendidikan politik kepada kadernya dalam upaya melahirkan generasi muda yang kelak diharapkan mampu
menjadi pemimpin bangsa dengan membawa karakter KAMMI. Sesuai dengan visi KAMMI yaitu sebagai “wadah
perjuangan permanen yang akan melahirkan kader-kader pemimpin dalam upaya mewujudkan bangsa dan
negara Indonesia yang Islami”. Seperti yang dijelaskan oleh Cahyadi Takariawan (2008: 91), bahwa pendidikan
politik (at-tarbiyah as-siyasiyyah) yang dilaksanakan oleh KAMMI merupakan satu langkah awal yang harus
dilaksanakan oleh gerakan Islam kepada para aktivis dakwah, agar mereka memiliki kesiapan untuk terjun dalam
kelembagaan politik.
b. Pelaksanaan pendidikan politik yang dilaksanakan KAMMI untuk menciptakan kader yang berorientasi pada
profil muslim negarawan
Menurut Kartono (1989: 19) tujuan dari diadakannya pendidikan politik yaitu, untuk mempersiapkan (1)
kader-kader politik yang mampu berfungsi dalam pertarungan politik, (2) untuk mendapatkan penyelesaian
politik, (3) sesuai dengan konsep politik yang telah ditetapkan. Tujuan diilaksanakannya pendidikan politik oleh
KAMMI adalah untuk menciptakan seorang kader yang memiliki profil sebagai Muslim Negarawan. Seorang
muslim negarawan, ia adalah sosok negawaran yang mampu menjadi perekat komponen bangsa pada upaya
perbaikan. Dalam buku Risalah Manhaj Kaderisasi KAMMI 1427 menjelaskan bahwa sosok muslim negarawan
memiliki lima profil, yaitu memiliki basis ideologi Islam yang mengakar, memiliki basis pengetahuan dan
pemikiran yang mapan, idealis dan konsisten, mampu berkontribusi pada pemecahan permasalahan umat dan
bangsa, dan mampu menjadi perekat komponen bangsa sebagai upaya perbaikan. Munculnya sosok muslim
negarawan dibutuhkan tiga syarat utama, yaitu; (1) mereka yang terlahir dari gerakan Islam yang tertata rapih, (2)
semangat keimanan yang kuat, (3) kompetensi yang tajam (Amin Sudarsono: 81). Hal tersebut telah dilaksanakan
oleh KAMMI melalui program-programnya sebagai sarana pendidikan politik mahasiswa. Program tersebut adalah
sebagai berikut:
1) Daurah Marhalah
Daurah marhalah adalah training berjenjang yang diselenggara-kan untuk merekrut calon anggota
baru. Daurah Marhalah dibagi menjadi tiga tahap, yaitu: DM1, DM2, dan DM3. Dilaksanakan oleh
departemen kaderisasi dan disesuaikan dengan level struktur KAMMI. Sedangkan untuk konsep daurah dan
materi telah diatur dalam Buku Manhaj Kaderisasi KAMMI yang digunakan sebagai acuan dalam daurah.
Seseorang baru dikatakan sebagai kader KAMMI apabila dia telah mengikuti DM1, yang artinya DM1
adalah daurah rekrutmen KAMMI. Pada proses selanjutnya dia akan mengikuti madrasah KAMMI 1 (MK1)
sebagai proses pembinaan dan sebagai evaluasi perjalanan MK1, kader akan diuji dalam proses sertifikasi
Pendidikan Politik... (Rakhyan Risnu Sasongko) 8
sehingga baru dapat disebut sebagai anggota biasa 1 (AB1). Untuk selanjutnya proses DM1 hingga ia disebut
sebagai AB1 dilaksanakan oleh Departemen Kaderisasi KAMMI Komisariat.
Kemudian adalah adalah DM2, adalah tahap selanjutnya dari proses kaderisasi KAMMI setelah
seorang kader lulus sertifikasi AB1. Kader yang telah mengikuti DM2 juga akan melalui proses pembinaan di
madrasah KAMMI 2 (MK2) dan sertifikasi AB2, sehingga dinyatakan lulus sebagai AB2. Proses pembinaan ini
dilaksanakan oleh Departemen Kaderisasi KAMMI Daerah.
Jenjang terakhir adalah DM3. Jenjang terakhir ini diikuti oleh kader KAMMI yang telah lulus sertifikasi
AB2. Kader yang telah mengikuti DM3 juga akan melalui proses pembinaan di madrasah KAMMI 3 (MK3) dan
sertifikasi AB3, sehingga dinyatakan lulus sebagai AB3. Proses pembinaan ini dilaksanakan oleh Departemen
Kaderisasi KAMMI Wilayah.
Materi daurah marhalah terdiri atas materi wajib dan materi non wajib. Materi wajib adalah materi
yang diberikan sesuai dengan Manhaj Kaderisasi KAMMI, sedangkan materi non wajib adalah materi-materi
yang disusun oleh Pengurus komisariat, daerah, atau wilayah dan disesuaikan dengan kebutuhan tiap daerah
seperti manajemen organisasi, manajemen aksi, pelatihan Bahasa Inggris, permainan, dan lainnya.
2) Daurah Siyasi
Daurah siyasi adalah suplemen dalam pembentukkan wawasan dan skill siyasi bagi kader AB1 KAMMI.
Daurah siyasi ini bertujuan untuk mewujudkan kader yang memahami aspek-aspek pembentukkan Negara
dan memiliki skill siyasi dalam menyikapi problem-problem sosial politik. Metode yang digunakan adalah
ceramah, diskusi, studi kasus, pemutaran film, diskusi buku.
Daurah siyasi dilaksanakan oleh departemen kaderisasi KAMMI di level komisariat. Secara ideal
materi daurah siyasi diatur di dalam Manhaj Kaderisasi KAMMI, namun dalam pelaksanaannya, departemen
kaderisasi komisariat tidak mutlak merujuk kepada Manhaj Kaderisasi KAMMI. Dengan pertimbangan kondisi
kader yang akan diikutkan dalam daurah siyasi.
3) Aksi KAMMI
Demonstrasi sebagai pernyataan protes yang dikemukakan secara massal, baik protes yang ditujukan
kepada seseorang maupun kelompok atau pemerintahan. Sementara aksi massa dimaknai sebagai segala
aktivitas yang melibatkan beberapa orang untuk tujuan politik. Aksi massa merupakan bentuk perjuangan
aktif dalam rangka merubah kebijakan yang tidak sesuai dengan kehendak massa. Di seluruh dunia, termasuk
juga Indonesia, demonstrasi menjadi sebuah cara bagi orang lemah untuk menyampaikan inspirasi kepada
pihak yang kuat. Kata “aksi” digunakan oleh KAMMI karena dianggap lebih akrab dan lebih lembut daripada
“demonstrasi”.
Bagi KAMMI, aksi oleh KAMMI ini tidak hanya dilakukan dengan demostrasi tetapi juga dalam
berbagai bentuk. Seperti yang ada di dalam program kerja departemen kebijakan publik Sleman yaitu,
pembentukan lokus diskusi untuk membuat Buku Putih Sleman, pengawalan Perda dan APBD Sleman,
Silaturahim tokoh, dan Audiensi RAPBD Perubahan dengan legislatif.
Aksi massa dikenal dalam berbagai bentuk sesuai dengan target dan sasaran aksi. Aksi massa
dibedakan menjadi dua, yaitu aksi statis dan aksi dinamis. Aksi statis adalah aksi massa yang dilakukan pada
satu titik tertentu dari awal hingga aksi berakhir. Bentuk aksi ini seperti mimbar bebas dan panggung
kesenian. Aksi dinamis adalah aksi yang dimulai dari titik kumpul tertentu lalu berpindah sesuai dengan
sasaran aksi, misalnya: rapat akbar, rally atau long march. Sasaran aksi massa adalah institusi pemerintah atau
institusi lain yang relevan dengan tuntutan massa. Waktu pelaksanaan aksi ditentukan berdasarkan basis
massa dan sasaran aksi massa. Basis massa KAMMI adalah mahasiswa, maka aksi diselenggarakan pada hari
libur mahasiswa atau saat jeda kuliah. Begitu pula dengan sasaran instansi pemerintah Indonesia yang aktif
dari hari Senin hingga Jumat dari pukul 08.00 hingga pukul 14.00, maka aksi tidak menarik jika dilaksanakan
diluar waktu tersebut.
c. Hambatan dalam pelaksanaan pendidikan politik KAMMI untuk menciptakan kader yang berorientasi pada
profil muslim negarawan
Pendidikan politik sangat diharapkan untuk membentuk kekuatan yang dapat melawan dan memberantas
segala ketidakadilan, ketidak-harmonisan, dan segala bentuk penindasan. Akan tetapi, bukan perkara gampang
dalam pelaksanaan pendidikan politik ini. Banyak hambatan yang dihadapi dalam menyadarkan secara politik
warga negara Indonesia seperti yang diungkapkan Kartono (1989: 72-73), sebagai berikut:
1) Amat sulit menyadarkan rakyat akan kondisi diri sendiri yang diliputi banyak kesengsaraan dan
kemiskinan, sebagai akibat terlalu lamanya hidup dalam ilmu penindasan, penghisapan, dan penjajahan,
sehingga mereka menjadi terbiasa hidup dalam serba kekurangan dan ketertinggalan;
Pendidikan Politik... (Rakhyan Risnu Sasongko) 9
2) Apatisme politik dan sinisme politik yang cenderung menjadi sikap putus asa itu mengakibatkan rakyat
sulit mempercayai usaha-usaha edukatif dan gerakan-gerakan politik. Bahkan banyak di antara massa
rakyat yang takut pada kemerdekaan (dirinya).
Hambatan yang dialami oleh KAMMI berasal dari faktor internal dan faktor eksternal. Faktor internal
meliputi sumber dana dan terjadinya benturan waktu pelaksanaan kegiatan antara organisasi intrakampus dan
ekstrakampus.
Ketersediaan dana sangat penting dalam mendukung kesuksesan dan kelancaran pelaksanaan pendidikan
politik karena apabila dana yang tersedia minim kegiatan tidak dapat berjalan dengan lancar. Sebagai organisasi
ekstrakampus, KAMMI tidak mendapatkan asupan dana dari kampus seperti halnya organisasi intrakampus.
Sumber dana yang digunakan KAMMI dalam melaksanakan pendidikan politik berasal dari infaq pengurus sebesar
dua puluh ribu rupiah untuk BPH dan lima belas ribu rupiah untuk staf setiap satu bulan sekali, pengajuan
proposal sponsor, sumbangan dari anggota KAMMI yang telah memiliki penghasilan, dan Badan Usaha Milik
KAMMI (BUMK).
Terjadinya benturan waktu pelaksanaan kegiatan antara organisasi intrakampus dan ekstrakampus
karena semua kader KAMMI selain menjadi pengurus KAMMI juga memiliki amanah di organisasi intrakampus.
Pembinaan di KAMMI tidak hanya sebatas yang dilaksanakan di internal KAMMI, tetapi kader KAMMI yang dibina
juga akan dikaryakan di organisasi intrakampus baik di HIMA, DPM, BEM Fakultas maupun BEM Universitas.
Pengkaryaan kader KAMMI ini dimaksudkan sebagai upaya pematangan kader dalam berorganisasi.
Faktor eksternal yang menjadi hambatan pelaksanaan pendidikan adalah kurangnya kesadaran mahasiswa
terhadap pentingnya pendidikan politik dan sikap pragmatis mahasiswa. Sebagian besar mahasiswa beranggapan
bahwa mengikuti pendidikan politik bukan hal yang penting karena tugas utama mahasiswa adalah belajar di
ruang kelas. Masih kurangnya pemahaman tentang politik oleh mahasiswa dan sikap pragmatis, membuat politik
dianggap sebagai suatu hal yang tidak penting.
SIMPULAN DAN SARAN
1. Simpulan
Berdasarkan hasil pembahasan tentang pendidikan politik gerakan mahasiswa dalam menciptakan kader muslim
negarawan di KAMMI Daerah Sleman Periode 2013-2014, penulis menarik kesimpulan. Pertama, bahwa konsep
pendidikan politik KAMMI merupakan satu langkah awal yang dilaksanakan oleh gerakan Islam kepada para
aktivis dakwah, agar mereka memiliki kesiapan untuk terjun dalam kelembagaan politik. Pendidikan politik
KAMMI dilatar belakangi dari konsep syumuliatul Islam atau konsep kesempurnaan Islam. Pemahaman tentang
keintegralan Islam dalam memandang dimensi kehidupan manusia, mulai dari aspek sosial, ekonomi, politik, dan
lain-lain. Pemahaman ini menjadi penting sebagai dasar pemahaman untuk menyatukan umat. Sebagai organisasi
yang akan melahirkan generasi muda yang kelak diharapkan mampu menjadi pemimpin bangsa dengan
membawa karakter KAMMI. Pendidikan politik KAMMI bertujuan untuk menciptakan seorang kader yang
memiliki profil sebagai Muslim Negarawan, ia adalah sosok negawaran yang mampu menjadi perekat komponen
bangsa pada upaya perbaikan. Kedua, program yang dilaksanakan KAMMI sebagai sarana pendidikan politik
mahasiswa, yaitu melalui daurah marhalah, daurah siyasi, dan aksi KAMMI. Bidang yang bertanggungjawab dalam
pelaksanaan pendidikan politik adalah bidang kaderisasi dan kebijakan publik. Pelaksanaan pendidikan politik
disesuaikan dengan kurikulum yang telah dibuat oleh masing-masing komisariat. Pendidikan politik dilakasanakan
KAMMI untuk memberikan bekal kemampuan politik bagi mahasiswa agar kelak setelah lulus sarjana mereka
memanfaatkan dan mengembangkan kemampuan tersebut sehingga bisa menjadi warga negara yang mengerti
hak dan kewajibannya dalam politik. Dan ketiga, faktor yang menghambat KAMMI dalam pelaksanaan pendidikan
politik bagi mahasiswa terdiri dari faktor internal dan eksternal. Faktor internal meliputi sumber dana dan
terjadinya benturan waktu pelaksanaan kegiatan antara organisasi intrakampus dan ekstrakampus. Faktor
eksternal yang menjadi hambatan adalah kurangnya kesadaran mahasiswa terhadap pentingnya pendidikan
politik dan sikap pragmatis mahasiswa.
2. Saran
Berdasarkan hasil penelitian dan kesimpulan, ada beberapa saran yang dapat bermanfaat
untuk diaplikasikan yaitu untuk pengurus KAMMI Daerah Sleman periode 2013-2014, sebelum
pelaksanaan kegiatan pendidikan politik hendaknya melakukan koordinasi dengan semua pengurus
secara maksimal agar tidak terjadi bentrokan waktu dengan kegiatan yang diadakan oleh organisasi
intrakampus dan ekstrakampus lain serta agar pesertanya bisa optimal. Pengurus KAMMI Daerah
Sleman, diharapkan untuk mengembangkan metode penyampaian pendidikan politik yang lebih kreatif
dan menarik sehingga lebih banyak mahasiswa yang tertarik untuk mengikuti pendidikan politik.
Pendidikan Politik... (Rakhyan Risnu Sasongko) 10
DAFTAR PUSTAKA
[1]
Amin Sudarsono. 2010. Ijtihad Membangun Basis Gerakan. Bekasi: Muda Cendekia.
[2]
Andi Rahmat et al. 2007. Gerakan Perlawanan dari Masjid Kampus. Yogyakarta: Profetika.
[2]
Cahyadi Takariawan. 2009. Menyongsong Mihwar Daulah. Solo: Era Adicitra Intermedia.
[3]
Eko Handoyo et al. 2010. Etika Politik dan Pembangunan. Semarang: Widya Karya.
[4]
Imam Cahyono. 2003. Melacak Akar Ideologi Gerakan Mahasiswa Islam Indonesia . Jurnal
Pemikiran Islam.
[5]
Kartini Kartono. 1989. Pendidikan Politik sebagai Bagian dari Pendidikan Orang Dewasa .
Bandung: Mandar Maju.
[6]
Listyarti et al. 2015. Pengertian Sistem Politik dan Ciri-ciri Sistem politik
http://www.artikelsiana.com/2015/03/pengertian-sistem-politik-ciri-ciri-sistem-politik.html
Diakses Pada Hari Senin, 6 Juni 2015 pukul 12.06 WIB.
[7]
Moeleong, Lexy J. 2010. Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi. Bandung: Remaja Rosda
Karya.
[8]
Tim Kaderisasi KAMMI. 2011. Manhaj Kaderisasi KAMMI 1433 H. Jakarta: PP KAMMI.