BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Perkembangan

BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Perkembangan dunia perekonomian saat ini menuntut perusahaan
mempunyai keunggulan bersaing (competitive advantage) agar tetap mampu
bertahan di tengah persaingan usaha yang semakin ketat. Tidak sedikit perusahaan
yang terhenti laju operasionalnya karena tidak mampu mempertahankan eksistensi
perusahaannya. Sebagian besar kegagalan tersebut biasanya disebabkan karena
perusahaan tidak konsisten dalam menjalankan operasi perusahaannya, ditambah
lagi dengan kurangnya tenaga profesional di dalam perusahaan dan perusahaan
tidak dapat mengikuti perkembangan ekonomi yang terjadi saat ini. Hal ini
menuntut adanya efektivitas dan efisiensi dalam menjalankan kegiatan
operasional perusahaan.
Kegiatan untuk mendapatkan laba perusahaan yang optimal merupakan
suatu niat dasar bagi manajer dalam perusahaan untuk menggerakkan semua
sumber daya yang ada. Agar tercapainya usaha itu fungsi manajerial seperti
planning, organizing, directing dan controlling harus dipadukan agar manajemen
dapat mengambil keputusan yang tepat. Dengan demikian akan tercapai hasil
yang diharapkan. Usaha untuk mengelola sumber daya yang dimiliki agar tercapai
efektivitas dan efisiensi yang tinggi merupakan akibat yang logis dari keinginan
perusahaaan untuk mendapatkan keuntungan yang optimal bagi kelangsungan
hidup dan pertumbuhan perusahaan itu sendiri.
Universitas Sumatera Utara
Semakin berkembangnya perusahaan tentunya diikuti dengan semakin
kompleks dan luasnya aktivitas serta permasalahan yang dihadapi sehingga
mendorong timbulnya suatu bidang baru dari auditing yaitu pemeriksaan
operasional (audit operasional). Pemeriksaan operasional merupakan aktivitas
operasi suatu organisasi yang bertujuan untuk memeriksa efisiensi dan efektivitas
operasi perusahaan. Aktivitas pemeriksaan operasional akan bermanfaat banyak
bagi perusahaan karena dapat menunjang kelancaran dari pelaksanaan operasi
perusahaan terhadap kontinuitas perusahaan di masa yang akan datang. Meskipun
demikian, ada beberapa perusahaan yang tidak melakukan pemeriksaan
operasional. Hal ini dikarenakan adanya beberapa kelemahan dari audit
operasional seperti waktu, keahlian yang dibutuhkan dan biaya dalam
melaksanakan audit operasional.
Penjualan dalam dunia usaha merupakan salah satu faktor terpenting
karena merupakan salah satu ukuran kemajuan perusahaan, yang tercermin dari
peningkatan penjualan perusahaan dari tahun ke tahun. Terutama penjualan kredit,
usaha suatu perusahaan akan bertambah maju karenanya, tetapi dalam penjualan
kredit terdapat resiko yang harus dihadapi seperti kurangnya pengembalian
piutang tersebut oleh pelanggan atau mungkin saja pengembalian yang tidak tepat
waktu. Oleh karena itu, maka setiap perusahaan yang menerapkan penjualan
kredit harus menetapkan suatu kebijakan atau standar pengembalian piutang guna
menghindari ataupun mengurangi terjadinya resiko tersebut. Dan untuk menguji
apakah kebijakan tersebut sudah tepat atau belum, maka perusahaan harus
Universitas Sumatera Utara
melakukan pemeriksaan operasional baik terhadap kebijakannya maupun
penjualan.
Objek penelitian ini adalah PT. PLN (Persero) Wilayah Aceh, di mana
pada tahun 2004 wilayah Aceh dilanda tsunami yang mengakibatkan gangguan
operasi PT. PLN (Persero) Wilayah Aceh seperti kerusakan tower, trafo-trafo di
gardu bahkan data pelanggan banyak yang hilang/rusak. Kehilangan/kerusakan
data pelanggan mengakibatkan terganggunya sistem penagihan di PT. PLN
(Persero) Wilayah Aceh sehingga membutuhkan pemeriksaan operasional yang
lebih baik. Keadaan inilah yang menyebabkan peneliti tertarik untuk meneliti
pemeriksaan operasional di PT. PLN (Persero) Wilayah Aceh di mana
pemeriksaan operasionalnya dilakukan oleh auditor internal.
George Agung Bhuvana dalam penelitiannya mengenai penerapan audit
operasional untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas fungsi produksi pada PT.
Graha Cendana menyimpulkan bahwa PT. Graha Cendana tidak mempunyai
departemen internal audit.
Unggul Trudeau dalam penelitiannya mengenai peranan audit internal
dalam menunjang efektivitas pengendalian internal penjualan dan penagihan
piutang (studi kasus pada PT. INTI Bandung) menyimpulkan bahwa audit internal
perusahaan telah memadai.
Peneliti lainnya, Talita Ully Situmorang dalam penelitiannya mengenai
tinjauan pengendalian internal atas penjualan kredit pada PT. Sumatera Berlian
Motors menyimpulkan bahwa prosedur penjualan yang diterbitkan perusahaan
sudah cukup baik, namun aktivitas pengendalian internal yang diterapkan
Universitas Sumatera Utara
perusahaan terhadap penjualan kredit dan penagihan piutang masih memiliki
beberapa kelemahan.
Inkonsistensi hasil-hasil penelitian terdahulu mendorong peneliti untuk
mereplikasi penelitian terdahulu dan menjadikan pemeriksaan operasional sebagai
variabel independen serta fungsi penjualan dan piutang sebagai variabel
dependen.
Dengan demikian, peneliti tertarik untuk melakukan penelitian mengenai
pemeriksaan operasional atas fungsi penjualan dan piutang pada PT. PLN
(Persero) Wilayah Aceh”.
B. Perumusan Masalah
Berdasarkan uraian di atas, maka permasalahan yang akan diteliti
adalah:
1. apakah pemeriksaan operasional atas fungsi penjualan dan piutang
sudah diterapkan dengan baik pada PT. PLN (Persero) Wilayah Aceh?
2. apakah pengaruh pemeriksaan operasional terhadap fungsi penjualan
dan piutang pada PT. PLN (Persero) Wilayah Aceh?
C. Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini adalah :
1. untuk mengetahui apakah pemeriksaan operasional atas fungsi
penjualan dan piutang sudah diterapkan dengan baik di perusahaan,
Universitas Sumatera Utara
2. untuk mengetahui besarnya pengaruh pemeriksaan operasional atas
fungsi penjualan dan piutang pada perusahaan tersebut.
D. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan tidak hanya bermanfaat bagi peneliti tetapi
juga bagi perusahaan serta peneliti berikutnya. Adapun manfaat yang
diharapkan dari penelitian ini adalah sebagai berikut :
1. bagi peneliti, penelitian ini diharapkan dapat menjadi pengetahuan
tambahan mengenai teori dan praktek yang sesungguhnya mengenai
audit operasional.
2. bagi perusahaan, penelitian ini diharapkan dapat memberikan
informasi dan masukan kepada manajemen mengenai pemeriksaan
operasional terhadap penjualan dan piutang serta dapat dijadikan bahan
pertimbangan bagi manajemen dalam meningkatkan efisiensi dan
efektivitas perusahaan.
3.
bagi pembaca, hasil penelitian ini dapat dijadikan sebagai bahan
referensi dalam melaksanakan penelitian atau karya tulis lainnya yang
sejenis.
Universitas Sumatera Utara