mount dioxin - WordPress.com

MOUNT DIOXIN
Disusun Oleh:
Abdul Wahab (38409532)
Albert Voller (34409417)
Zuni Prastian (31409120)
Kelas : 3ID04
2
BAB I
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang
Manusia merupakan mahluk sosial yang sering melakukan interaksi-
interaksi sesama manusia guna dalam mempertahankan hidupnya. Dalam
berinteraksi, manusia diatur sebuah aturan-aturan guna menjaga sebuah
keharmonisan antar manusia, sehingga setiap manusia memiliki etika dalam
berprilaku. Saat manusia berada di lingkungan pekerjaan, manusia yang satu
dengan yang lain saling berinteraksi, seperti bekerjasama, dan menentukan
keputusan yang tepat untuk sebuah masalah. Manusia harus dapat
mengendalikan perilaku dalam bekerja, mempertimbangkan sebuah keputusan,
mengurangi sifat egois atau kepentingan diri sendiri maupun kelompoknya, serta
dapat mematuhi dan memahami norma-norma yang berlaku di lingkungan kerja
tersebut.
Mount Dioxin merupakan salah satu bencana akibat kesalahan manusia
dilingkungan kerja. Manusia sudah melakukan pelanggaran terhadap aturanaturan yang berlaku seperti ketidakhati-hatian dalam mengambil keputusan dan
menghiraukan keselamatan orang banyak. Kesalahan tersebut menyebabkan
kerugian baik finansial, ekosistem, dan kesehatan.
Mount Dioxin merupakan sebuah bencana akibat kesalahan dalam
merencanakan suatu sistem pengolahan limbah di suatu perusahan sehingga
berdampak beberapa kerugian besar. Lembaga EPA (Environmental Protection
Agency) yang merupakan lembaga penanganan bencana yang awalnya tidak
peduli dengan masalah tersebut dan hanya melakukan tindakan minimal untuk
menangani kasus tersebut.
Abdul Wahab
Wahabxxxxx.wordpress.com
3
1.2
Tujuan Penulisan
Pembuatan makalah ini memiliki tujuan penulisan yang berdasarkan
keinginan dari penulis. Berikut ini akan diuraikan tujuan penulisan tersebut.
1. Mengetahui kronologi dari kejadian mount dioxin.
2. Mengetahui Penyebab-penyebab masalah mount dioxin.
3. Mengetahui Kebijakan-kebijakan yang diambil untuk meyelesaikan
masalah mount dioxin.
Abdul Wahab
Wahabxxxxx.wordpress.com
4
BAB II
STUDI KASUS
2.1
Pengetian Dioxin
Dioxin dengan nama asalnya yaitu polychlorinated dibenzodioxins
(PCDD), termasuk dalam golongan senyawa halogena organik. Sebuah bahan
yang akan menyebabkan polusi lingkungan. Dioxin tersusun dengan adanya
pembuatan organokloride, suatu pembakaran bahan-bahan yang mengandung
klorin seperti PVC (polyvinyl chloride), proses pemutihan kertas, dan dari sumber
alami seperti yang berasal dari gunung berapi dan kebakaran hutan. Struktur
kimia Dioxin terdiri atas dua cincin benzena yang terhubung oleh dua buah
jembatan oksigen. Nama Dioxin mengacu pada pusat cincin ter-dioxgenasi, yang
distabilkan dua buah cincin benzena.
Gambar 2.1 Struktur Umum polychlorinated dibenzodioxins (PCDD)
Dioxin adalah nama sekelompok senyawa kimia beracun yang terbentuk
sebagai hasil pembakaran sampah dan bahan bakar. Di Bali, dioxin terutama
terbentuk pada pembakaran sampah rumah tangga dan ladang pertanian.
Membakar senyawa berbahan dasar chlorine, seperti plastik PVC, menghasilkan
senyawa dioxin yang paling berbahaya. Chlorine terdapat dalam berbagai jenis
plastik, sehingga saat plastik ini dibakar, maka chlorine dilepas dan dengan cepat
bereaksi dengan senyawa lain dan membentuk dioxin.
Abdul Wahab
Wahabxxxxx.wordpress.com
5
2.2
Efek Dioxin Bagi Tubuh
Dioxin merupakan senyawa yang sangat tahan lama, sebab senyawa ini
tidak mudah terurai di alam. Sebagian besar paparan dioxin yang kini terjadi di
Amerika Serikat adalah akibat dioxin yang terbentuk bertahun-tahun yang lalu.
Kalaupun seandainya pembentukan dioxin dapat dihentikan saat ini juga, dioxin
tetap akan berada di lingkungan selama bertahun-tahun mendatang.
Dioxin tidak terurai baik di alam maupun di dalam tubuh maka senyawa
ini akan terakumulasi, artinya tubuh akan menerima dioxin dan menyimpannya.
Seiring perjalanan waktu, paparan dalam jumlah sedikit pun akan menumpuk
sampai berpengaruh terhadap kesehatan. Saat terlepas ke udara, dioxin dapat
menempuh jarak yang cukup jauh. Di air, dioxin dapat menumpuk pada tanah
sungai, sehingga menempuh perjalanan lebih jauh ke hilir atau masuk ke tubuh
ikan. Kebanyakan paparan dioxin yang kita alami terjadi melalui makanan. Dioxin
yang terlepas ke atmosfer, menumpuk pada tanaman yang kemudian akan
dimakan oleh hewan. Pada makhluk yang berada di bagian akhir rantai makanan,
tentu
penumpukan
dioxin
lebih
tinggi.
Karnivora,
seperti
manusia,
mengakumulasi jumlah dioxin tertinggi, karena dioxin menumpuk dalam jaringan
lemak. Bahkan, faktanya, pada sebagian besar orang 95% dioxin yang dikonsumsi
berasal dari lemak hewani.
Setiap paparan terhadap dioxin, tidak peduli seberapa kecil pun, dapat
menyebabkan dampak yang tidak diinginkan pada kesehatan seseorang.
Sehingga, paparan dalam jumlah apa pun tidaklah aman. Ilmuwan telah
membuktikan bahwa paparan terhadap dioxin dapat menyebabkan banyak
masalah kesehatan.
Masalah kesehatan terbesar adalah bahwa dioxin dapat menyebabkan
kanker pada orang dewasa. Pekerja yang terpapar dioxin dalam jumlah besar di
tempat kerja mereka selama bertahun-tahun, memiliki risiko yang jauh
meningkat untuk mengalami kanker. Namun, masalahnya dengan kanker yang
disebabkan oleh dioxin, perlu 20 tahun atau lebih sampai kanker itu muncul. Jika
Abdul Wahab
Wahabxxxxx.wordpress.com
6
dioxin menembus plasenta pada kehamilan, meski dalam jumlah kecil, ini dapat
menyebabkan efek terhadap reproduksi atau perkembangan, seperti keguguran,
kemandulan, dan kelainan bawaan saat lahir – deformitas tungkai, efek
neurologis dan perubahan terhadap sistem imun.
Menghindari jenis makanan tertentu karena dioxin tidak terlalu
membantu, sebab begitu dioxin terdapat di dalam suatu ekosistem, maka
senyawa ini ada di mana-mana. Meskipun demikian, menurunkan konsumsi
lemak hewani dengan mengonsumsi daging dengan sedikit lemak (lean meat)
atau daging yang bagian berlemaknya sudah dibuang dapat membantu. Untuk
ikan dan daging unggas, lemak dapat dikurangi dengan menghilangkan kulitnya
untuk mengurangi risiko paparan dioxin. Janganlah memakan ikan dari sungai,
pantai dan danau yang diketahui terjadi kontaminasi.
Salah satu hal penggunaan dioxin yang dapat dan sering dijumpai adalah
pada proses pemutihan kertas. Proses pemutihan kertas sangat tergantung dari
penggunaan bahan kimia. Kertas-kertas yang digunakan untuk daur ulang,
meliputi berbagai kertas bekas mulai dari karton, kardus, kertas koran dan
sebagainya. Hasil akhir dari proses ini seperti tissue yang sering digunakan untuk
wajah, tissue makan, serta bahan dasar pampers, diapers, dan pembalut wanita.
Kita memang tidak mengetahui secara pasti kandungan dan bahan dasar yang
digunakannya. Tetapi dapat dihindari dengan cara pemilihan produk yang dapat
dipastikan dan dipercaya tidak mengandung bahan berbahaya.
2.3
Tragedi Mount Dioxin
ETC (Escambia Treating Company) merupakan industri yang bergerak di
bidang industri kimia dan kertas yang berada di pensacola, florida. Sebuah
dokumen EPA menjelaskan proses yang terjadi di ETC. Pada tahun 1944 kayu
pinus kuning dikirim ke pabrik ETC tempat penyimpanan kayu yang dibentuk,
dikeringkan, tekanan diresapi dengan bahan pengawet, dan disimpan sebelum
dikirim. Pada tahun 1963, DLL mulai bereksperimen dengan pengawet kayu yang
Abdul Wahab
Wahabxxxxx.wordpress.com
7
baru disebut pentaklorofenol (PCP), suatu biosida yang kuat yang dapat
membunuh jamur, serangga dan organisme laut yang dapat menghancurkan
kayu. Sayangnya, PCP sering mengalami kontaminasi menjadi senyawa dioksin,
salah satu bahan kimia yang paling beracun di dunia. PCP dikirim ke pabrik dalam
bentuk kristal, kemudian PCP dilarutkan dalam air panas 6 jumlah bahan bakar
diesel sebelum digunakan untuk mengawetkan kayu. Dari 1970 hingga 1982
ketika pabrik ditutup, PCP digunakan di tempat kreosot.
Dari tahun 1940 ke pertengahan 1950-an air limbah terkontaminasi dari
tanaman itu dikirim ke daerah impoundment
yang merupakan wadah
penyimpanan limbah didalam tanah. Setelah pertengahan 1950-an pemisah
minyak dan air dipasang untuk mengambil kembali beberapa pengawet. Sebuah
kolam panas dari air limbah yang terkontaminasi disemprot dengan pancuran
raksasa ke dalam kolam dingin. Dalam proses ini beberapa konstituen organik
limbah berubah menjadi uap. Air yang dipisahkan dibuang ke dalam sistem
saluran pembuangan Pensacola, sementara cairan yang terkontaminasi yang
sudah diproses dialihkan menjadi serangkaian cekungan pemisahan beton di
mana beberapa pengawet kayu akan digunakan kembali. Air limbah yang
terkontaminasi dari aliran ini didorong ke impoundment (dikenal sebagai "kolam
renang" yang memiliki kapasitas 225.000 galon). Pengelolaan sampah di ETC
terus dengan cara ini selama lebih dari 40 tahun sebelum EPA akhirnya mulai
inspeksi dan mulai mengutip ETC atas pelanggaran pada tahun 1985.
Air limbah tersebut kemudian meresap kedalam tanah dan mengalir ke
aliran air dalam tanah. Warga sekitar di Pensacola dalam memenuhi kebutuhan
hidup seperti minum, memasak, dan lain lain, dengan cara memanfaatkan air
dalam tanah. Selama bertahun-tahun warga sekitar mengkonsumsi air yang telah
tercemar tersebut.
ETC ditinggalkan dalam kondisi menyedihkan dengan bocornya drumdrum berlabel, laboratorium penuh peralatan yang rusak, transformator listrik
terbalik, lumpur, dan pencemaran air tanah dari lubang limbah. Tingkat
Abdul Wahab
Wahabxxxxx.wordpress.com
8
kontaminan yang ditemukan di lokasi Pensacola sangat mengejutkan. Tanah ini
terkontaminasi dengan sebanyak 1,09 ppm dioksin, artinya sekitar 545.000 kali
batas dioksin diterima perumahan. Dioksin diketahui menyebabkan penyakit
kanker pada manusia, gangguan reproduksi dan perkembangan.
Gundukan luas dari kotoran, terkontaminasi dioxin, arsen dan bahan
kimia lainnya, dimulai pada 1991 ketika Environmental Protection Agency mulai
menggali sebuah perusahaan ETC di daerah tersebut. EPA disebut penggalian
tindakan darurat, tetapi kemudian meninggalkan gunung kotoran sana selama
tiga tahun, meyakinkan warga itu tidak berbahaya.
Lima tahun kemudian, EPA
melakukan perubahan rencana yang
menggunakan biaya-biaya cukup besar. Saat ini, lebih dari 40 salib putih kecil
tersebar di seluruh lingkungan itu, masing-masing disiapkan oleh penduduk yang
kehilangan anggota keluarga dalam lima tahun terakhir. Hampir semua
meninggal karena kanker dan penyakit pernapasan.
Penduduk mengatakan mereka menderita tidak hanya kematian tetapi
juga penyakit kronis. Seorang warga mengatakan putrinya menolak untuk
bermain di luar karena udara akan membuat mereka gatal dan membakar, dan
memberi mereka sakit kepala. Sumber lain mengatakan bahwa dia tidak
beraktifitas didalam kebunya karena dapat membuat dia merasakan pusing
apabila terlalu lama berada disana.
EPA telah mengakui kesalahan dalam meninggalkan gundukan tanah
beracun di lingkungan. Sebagai Wakil Asisten Administrator EPA Tim Bidang
mengatakan kepada CNN, "Ini adalah jelas bahwa itu adalah kesalahan besar
untuk menggali material dan meninggalkannya di sana di tempat untuk periode
waktu yang panjang. Itu bukan sesuatu yang kami ingin lakukan . "
Setelah sepenuhnya mengakui masalah, EPA pindah dua minggu lalu
untuk memperbaiki hal itu. Seluruh lingkungan seperti 158 rumah dan 200 unit
aparteme akan direlokasi karena alasan kesehatan. Banyak di komunitas AfrikaAmerika percaya sebagian masalah telah bertahan karena mereka mengatakan
Abdul Wahab
Wahabxxxxx.wordpress.com
9
EPA rasis menempatkan prioritas yang rendah pada masyarakat non-putih.
Badan ini membantah tuduhan rasisme, mengklaim penggalian dan analisis
memakan waktu.
2.4
Keputusan-Keputusan untuk Menyelesaikan Tragedi Mount Dioxin
ETC (Escambia Treating Company) terletak pada titik tertinggi di
Pensacola di atas pasir yang sangat dangkal dan akuifer kerikil. Ini meyakinkan
terhadap point untuk pencemaran air tanah, yang sampai saat ini, tetap belum
direhabilitasi. EPA AS kini mengakui bahwa pengawet kayu mengkontaminasi 96
hektar
dan
menghasilkan
segumpal
tanah yang terkontaminasi yang
membentang 1,3 kilometer menuruni bukit untuk Bayou Texar.
Setelah penduduk bermigrasi, EPA akan menghancurkan rumah.
Kemudian, musim semi mendatang atau musim panas, pemerintah federal akan
mulai pembersihan sulit. Kotoran yang terkontaminasi akan diangkut pergi,
namun para pejabat belum yakin di mana kotoran tanah yang telah
terkontaminasi tersebut akan pergi.
EPA memilih situs Escambia sebagai kemudi untuk sebuah program yang
menjanjikan keadilan lingkungan bagi masyarakat minoritas yang tinggal di dekat
lokasi limbah berbahaya. Pada bulan April, EPA mengatakan kepada warga
masyarakat didominasi hitam itu bisa membenarkan bergerak hanya 66 keluarga
dekat situs. Pada bulan Agustus, lembaga ini menawarkan untuk memindahkan
total 101 rumah tangga, tetapi meninggalkan sekitar 250 keluarga lain dalam
limbo. Keputusan untuk merelokasi seluruh lingkungan datang setelah satu bulan
sebelum pemilihan presiden dan dua hari setelah 100 kelompok dan individu
mengajukan petisi Presiden Clinton dalam iklan satu halaman penuh USA Today
untuk bergerak "komunitas gunung dioxin."
Bagi penduduk, pemerintah harus mengakui penderitaan mereka telah
menjadi upaya panjang dan menyakitkan. Banyak pensiunan tinggal di rumah
mereka tidak bisa menjual. Lingkungan mereka, sekali tempat di Pensacola di
Abdul Wahab
Wahabxxxxx.wordpress.com
10
mana keluarga kulit hitam bisa membeli rumah, telah menjadi sebuah komunitas
dimana orang takut udara mereka bernapas dan tanah di mana kebun-kebun
mereka sekali tumbuh.
Pemerintah setempat berencana untuk relokasi seluruh penduduk dari
158 rumah dan 200 apartemen ke tempat yang lebih aman dan jauh dari
kontaminasi dioxin. Rencana ini diperkirakan akan mengabiskan dana yang cukup
besar sekitar $ 18 juta.
Pada bulan Oktober 1991, EPA akhirnya mulai menggali kontaminasi di
ETC. Pada bulan April sebanyak 54.000 meter kubik lumpur limbah dan tanah
telah digali dan ditumpuk. Sebuah memo dari kontraktor disewa, untuk
melakukan pekerjaan perbaikan lumpur bisa menjadi sedalam 40 kaki di tanah
dan diperkirakan volume total menjadi lebih dari 100.000 meter kubik. Empat
bulan kemudian dugaan tersebut ternyata berbeda dengan kenyataan,
meningkat menjadi 180.000 meter kubik. Sekitar 255.000 meter kubik telah
ditumpuk pada Januari 1993.
Abdul Wahab
Wahabxxxxx.wordpress.com
11
BAB III
AANALISA KASUS
Kasus dioxin yang terjadi di pensacola, florida, yang dikenal dengan
Tragedi Mount Dioxin. Disebabkan awalnya pemerintah setempat tidak teteliti
dalam mengurus perijinan pendirian perusahaan ETC (Escambia Treating Company)
yang merupakan perusahaan yang bergerak dibidang kimia dan kertas.
Eksperimen ETC (Escambia Treating Company) tetang pengawet kayu yang
baru disebut pentaklorofenol (PCP), sangat menguntungkan perusahaan. Karena
kayu menjadi lebih berkualitas dan awet saat disimpan maupun dalam
pengirimannya. Karena PCP dapat membunuh jamur, serangga dan organisme
laut yang dapat menghancurkan kayu.
Kasus mount dioxin yang menimpa kota Florida terjadi akibat kurangnya
kepedulian perusahaan yang menyebabkan pencemaran didaerah sekitar. Hal ini yang
menyebabkan kerugian besar bagi warga setempat ,pemerintah dan perusahaan ETC
sebagai pelopor terjadinya pencemaran lingkungan didaerah tersebut. Meskipun pihak
ETC (Escambia Treating Company) telah megantisipasinya dengan cara membuat
waduk, sebagai tempat pembuangan limbah industrinya.
Akan tetapi kelayakannya tidak dapat dipertanggug jawabkan terbukti dengan
adanya kasus meresapnya air limbah kedalam tanah sehingga warga setempat banyak
yang mengalami keracunan. Warga di sekitar Pensacola, florida yang mengalami
keracunan dikarenakan warga tersebut menggunakan air tanah yang telah
terkontaminasi dioksin sebanyak 1,09 ppm, artinya sekitar 545.000 kali batas
dioksin diterima perumahan.
Pihak yang paling bertanggung jawab dalam kasus ini adalah
management pengelola karena dinilai tidak mampu mendirikan dan menjaga
lingkungan baik didalam perusahaan ataupun diluar perusahaan. Didalam
perusahaan misalnya, seharusnya mencari tenaga yang sangat ahli untuk
mengatasi limbah industri dari bahan kimia. Selain itu selalu melakukan
Abdul Wahab
Wahabxxxxx.wordpress.com
12
pengawasan terhadap waduk yang digunakan sebagai pembuangan limbah dan
membuat alternative lain apabila waduk tersebut tidak berfungsi dengan baik.
Gundukan luas dari kotoran, terkontaminasi dioxin, arsen dan bahan
kimia lainnya, dimulai pada 1991 ketika Environmental Protection Agency mulai
menggali sebuah perusahaan ETC di daerah tersebut. EPA disebut penggalian
tindakan darurat, tetapi kemudian meninggalkan gunung kotoran sana selama
tiga tahun, meyakinkan warga itu tidak berbahaya. Lima tahun kemudian, EPA
melakukan perubahan rencana yang menggunakan biaya-biaya cukup besar.
Hampir semua meninggal karena kanker dan penyakit pernapasan. Seorang
warga mengatakan putrinya menolak untuk bermain di luar karena udara akan
membuat mereka gatal dan membakar, dan memberi mereka sakit kepala.
EPA telah mengakui kesalahan dalam meninggalkan gundukan tanah
beracun di lingkungan. Sebagai Wakil Asisten Administrator EPA Tim Bidang
mengatakan kepada CNN, "Ini adalah jelas bahwa itu adalah kesalahan besar
untuk menggali material dan meninggalkannya di sana di tempat untuk periode
waktu yang panjang. Itu bukan sesuatu yang kami ingin lakukan. Banyak di
komunitas Afrika-Amerika percaya sebagian masalah telah bertahan karena
mereka mengatakan EPA rasis menempatkan prioritas yang rendah pada
masyarakat non-putih. Badan ini membantah tuduhan rasisme, mengklaim
penggalian dan analisis memakan waktu.
Abdul Wahab
Wahabxxxxx.wordpress.com
13
BAB IV
LESSON LEARNED
Berdasarkan studi kasus masalah mount dioxin terdapat beberapa hal
pembelajaran yang dapat diambil. Perusahaan ETC memang perusahaan yang
mengutamakan sebuah kualitas produknya agar hasil produknya dapat lebih
berguna dan memuaskan konsumen. Akan tetapi dalam meningkatkan sebuah
kualitas produk, terdapat beberapa hal yang harus diperhatikan. Pemilihan
bahan-bahan yang tepat namun tidak merugikan dan membahayakan lingkungan
hidup serta warga sekitar.
Proses Produksi pun harus direncanakan dengan baik dan diatur oleh
orang-orang yang ahli dibidangnya. Penanganan limbah dari hasil produksi
seharusnya memilih beberapa cara alternatif yang menghasilkan dampak
terhadap lingkungan paling minimal. Sistem penganan limbah dari hasil produksi
harus setiap saat diawasi sehingga mengurai kecelakaan yang tidak diinginkan.
Lembaga EPA harus sigap dalam menangani masalah ini. Masalah ini
cukup besar karena masalah kesehatan bagi orang banyak. Walaupun mayoritas
penduduk di sekitar Pensacola adalah berkulit non-putih, tetap masalah ini harus
ditangani dengan benar. Penanganan yang semula hal mudah untuk dilakukan
menjadi hal yang cukup besar untuk ditangani.
Kesehatan dan keselamatan adalah hal yang paling penting dan tak
ternilai harganya. Pencegahan memang hal yang tidak dapat di agap ringan.
Prosedur-prosedur dalam pencegahan memang begitu kompleks dan sistematis,
namun tetap menjadi hal yang terpenting.
Abdul Wahab
Wahabxxxxx.wordpress.com