laporan keuangan - Pengadilan Negeri Demak
advertisement
PENGADILAN NEGERI DEMAK LAPORAN KEUANGAN Untuk Periode yang Berakhir 31 Desember 2015 Jl. Sultan Trenggono No. 27 Demak Jl. Sultan No. 27 Demak Demak - JawaTrenggono Tengah 59571 Telp/Fax. 686100 Demak(0291) - Jawa Tengah e-mail : [email protected] LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK Untuk Periode yang Berakhir 31 Desember 2015 BAGIAN ANGGARAN 005.03 DIREKTORAT JENDERAL BADAN PERADILAN UMUM MAHKAMAH AGUNG REPUBLIK INDONESIA Jl. Sultan Trenggono No. 27 Demak Telp/Fax. (0291) 686100 Demak - Jawa Tengah 59571 e-mail : [email protected] KATA PENGANTAR KATA PENGANTAR LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Kata Pengantar Sebagaimana diamanatkan Undang-undang RI Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara, dan Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2015, Menteri / Pimpinan Lembaga sebagai Pengguna Anggaran / Barang mempunyai tugas antara lain menyusun dan menyampaikan Laporan Keuangan Kementerian Negara / Lembaga yang dipimpinnya. Pengadilan Negeri Demak adalah salah satu Entitas Akuntansi di bawah Mahkamah Agung Republik Indonesia yang berkewajiban menyelenggarakan akuntansi dan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. Salah satu pelaksanaannya adalah dengan menyusun laporan keuangan berupa Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasi, Laporan Perubahan Ekuitas dan Catatan atas Laporan Keuangan. Penyusunan Laporan Keuangan Pengadilan Negeri Demak mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan dan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat dalam Pemerintahan. Laporan Keuangan ini telah disusun dan disajikan dengan basis akrual sehingga akan mampu menyajikan informasi keuangan yang transparan, akurat dan akuntabel. Laporan Keuangan ini diharapkan dapat memberikan informasi yang berguna kepada para pemakai laporan khususnya sebagai sarana untuk meningkatkan akuntabilitas/pertanggungjawaban dan transparansi pengelolaan keuangan negara pada Kantor Pengadilan Negeri Demak. Disamping itu, laporan keuangan ini juga dimaksudkan untuk memberikan informasi kepada manajemen dalam pengambilan keputusan dalam usaha untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance). Demak, Januari 2016 Kuasa Pengguna Anggaran, Sekretaris, IMAM SURANTO, SH NIP.197501231994031001 | Kata Pengantar i DAFTAR ISI DAFTAR ISI LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Daftar Isi Kata Pengantar......................................................................................................................................... i Daftar Isi .................................................................................................................................................. ii Daftar Tabel dan Lampiran .................................................................................................................... iv Pernyataan Tanggung Jawab .................................................................................................................. v Ringkasan ............................................................................................... Error! Bookmark not defined.1 I. Laporan Realisasi Anggaran ................................................................................................................. 3 II. Neraca ................................................................................................................................................. 4 III. Laporan Operasional .......................................................................................................................... 5 IV. Laporan Perubahan Ekuitas ............................................................................................................... 6 V. Catatan atas Laporan Keuangan ......................................................................................................... 7 A. B. C. D. Penjelasan Umum ....................................................................................................................... 7 A.1. Dasar Hukum ....................................................................................................................... 7 A.2. Profil dan Kebijakan Teknis Pengadilan Negeri Demak ...................................................... 8 A.3. Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan...................................................................... 9 A.4. Basis Akuntansi ................................................................................................................. 10 A.5. Dasar Pengukuran ............................................................................................................. 10 A.6. Kebijakan Akuntansi .......................................................................................................... 11 Penjelasan atas Pos-pos Realisasi Anggaran ............................................................................. 18 B.1. Pendapatan Negara dan Hibah ......................................................................................... 18 B.2. Belanja............................................................................................................................... 20 Penjelasan atas Pos-pos Neraca ............................................................................................... 22 C.1. Aset Lancar ........................................................................................................................ 22 C.2. Ekuitas ............................................................................................................................... 23 Penjelasan atas Pos-pos Laporan Operasional ......................................................................... 24 D.1. Pendapatan Penerimaan Negara bukan Pajak.................................................................. 24 D.2. Beban Persediaan ............................................................................................................. 24 D.4. Beban Barang dan Jasa ..................................................................................................... 24 D.5. Beban Pemeliharaan ......................................................................................................... 25 | Daftar Isi ii DAFTAR ISI D.6. Beban Perjalanan Dinas .................................................................................................... 25 D.7. Pos Luar Biasa ................................................................................................................... 26 E. F. LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Penjelasan atas Pos-pos Laporan Perubahan Ekuitas ........................................................... 26 E.1. Ekuitas Awal ...................................................................................................................... 26 E.2. Surplus (defisit) LO ............................................................................................................ 26 E.3. Penyesuaian Nilai Aset ...................................................................................................... 26 E.4. Ekuitas Akhir...................................................................................................................... 27 Pengungkapan Penting Lainnya ................................................................................................ 27 F.1. Kejadian-kejadian Penting setelah Tanggal Neraca .......................................................... 27 F.2. Pengungkapan Lain-lain .................................................................................................... 27 Laporan-laporan Pendukung................................................................................................................. 38 Rincian Nilai Perolehan, Akumulasi Penyusutan, dan Nilai Buku Aset Tetap ................................... 40 | Daftar Isi iii DAFTAR TABEL Daftar Tabel LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Daftar Tabel dan Lampiran Tabel 1 Penggolongan Kualitas Piutang ............................................... Error! Bookmark not defined.13 Tabel 2 Tabel Masa Manfaat................................................................................................................. 15 Tabel 3 Tabel Rincian DIPA berdasarkan Sumber Pendapatan dan Jenis Belanja ................................ 18 Tabel 4 Tabel Rincian DIPA berdasarkan Jenis Kegiatan ....................................................................... 18 Tabel 5 Rincian Estimasi dan Realisasi PNBP TA 2015 ......................................................................... 19 Tabel 6 Perbandingan Realisasi PNBP TA 2015 dan 2014 ..................................................................... 19 Tabel 7 Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja TA 2015 ..................................................................... 20 Tabel 8 Komposisi Anggaran dan Realisasi Belanja TA 2015 .............................................................. 20 Tabel 9 Perbandingan Realisasi Belanja TA 2015 dan TA 2014 ............................................................ 21 Tabel 10 Perbandingan Belanja Barang TA 2015 dan TA 2014 ............................................................. 21 Tabel 11 Rincian Aset Lancar TA 2015 dan 2014 ................................................................................ 22 Tabel 12 Rincian Persediaan TA 2015 dan 2014 .................................................................................. 22 Tabel 13 Rincian Estimasi dan Realisasi PNBP TA 2015 ........................................................................ 24 Tabel 14 Rincian Beban Persediaan TA 2015 dan TA 2014 .................................................................. 24 Tabel 15 Rincian Beban Barang dan Jasa TA 2015 dan TA 2014 .......................................................... 25 Tabel 16 Rincian Beban Pemeliharaan TA 2015 dan TA 2014 ............................................................. 25 Tabel 17 Rincian Beban Perjalanan Dinas TA 2015 dan TA 2014 ......................................................... 25 Tabel 18 Rincian Pos Luar Biasa TA 2015 dan TA 2014 ......................................................................... 26 Tabel 19 Rincian Titipan Pihak Ketiga Selama TA 2015 ........................................................................ 34 Tabel 20 Rincian Nilai Perolehan, Akumulasi Penyusutan, dan Nilai Buku Aset Tetap untuk Periode yang Berakhir pada 31 Desember TA 2015 .................................................................................................. 40 | Daftar Tabel iv PERNYATAAN TANGGUNGJAWAB SOR LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Pengadilan Negeri Demak Jl. Sultan Trenggono No. 27 Demak Demak - Jawa Tengah 59571 Telp/ Fax. (0291) 686100 e-mail : [email protected] ___________________________________________________________________________ Pernyataan Tanggung Jawab Laporan Keuangan Pengadilan Negeri Demak yang terdiri dari: Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas, dan Catatan atas Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2015 sebagaimana terlampir, adalah merupakan tanggung jawab kami. Laporan Keuangan Pengadilan Negeri Demak telah disusun berdasarkan sistem pengendalian intern yang memadai, dan isinya telah menyajikan informasi pelaksanaan anggaran dan posisi keuangan secara layak sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan. Demak, Januari 2016 Kuasa Pengguna Anggaran, Sekretaris, IMAM SURANTO, SH NIP.197501231994031001 | Pernyataan Tanggung Jawab v RINGKASAN Ringkasan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Ringkasan Laporan Keuangan Pengadilan Negeri Demak Tahun 2015 ini telah disusun dan disajikan sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) dan berdasarkan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat di lingkungan pemerintahan. Laporan Keuangan ini meliputi : 1. LAPORAN REALISASI ANGGARAN Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara anggaran dengan realisasinya, yang mencakup unsur-unsur pendapatan-LRA dan belanja selama periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2015. Realisasi Pendapatan Negara pada TA 2015 adalah berupa Pendapatan Negara Bukan Pajak sebesar Rp. 11.186.800 atau mencapai 77.68 persen dari estimasi pendapatan-LRA sebesar Rp.14.401.000,-. Realisasi Belanja Negara pada TA 2015 adalah sebesar Rp. 58.738.500,- atau mencapai 99,30 persen dari alokasi anggaran sebesar Rp. 59.150.000,-. 2. NERACA Neraca menggambarkan posisi keuangan entitas mengenai aset, kewajiban, dan ekuitas per 31 Desember 2015. Nilai Aset per 31 Desember 2015 dicatat dan disajikan sebesar Rp. 10.000,- yang terdiri dari : Aset Lancar sebesar Rp. 10.000,Nilai Ekuitas sebesar Rp. 10.000,- 3. LAPORAN OPERASIONAL Laporan Operasional menyajikan berbagai unsur pendapatan-LO, beban, surplus (defisit) dari operasi, surplus (defisit) dari kegiatan non operasional, surplus (defisit) sebelum pos luar biasa, pos luar biasa, dan surplus (defisit)-LO, yang diperlukan untuk penyajian yang wajar. Pendapatan-LO untuk periode sampai dengan 31 Desember 2015 adalah sebesar Rp 11.186.800,- sedangkan jumlah beban operasional adalah sebesar Rp 64.776.540,- sehingga | Ringkasan 1 Ringkasan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 terdapat defisit dari Kegiatan Operasional senilai Rp. 53.589.740,-. Surplus Kegiatan Non Operasional dan Surplus Pos-Pos Luar Biasa masing-masing surplus sebesar Rp 0,- dan sebesar Rp 0,- sehingga entitas mengalami defisit-LO sebesar Rp 53.589.740,-. 4. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS Laporan Perubahan Ekuitas menyajikan informasi kenaikan atau penurunan ekuitas tahun pelaporan dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Ekuitas pada tanggal 01 Januari 2015 adalah sebesar Rp 4.030.000,- dikurangi defisit-LO sebesar Rp 53.589.740,- kemudian ditambah dengan penyesuaian Nilai Aset Tahun Berjalan senilai Rp 925.300,-, Transaksi antar Entitas sebesar Rp. 48.644.440,- serta dikurangi penurunan ekuitas sebesar Rp. 4.020.000 sehingga Ekuitas entitas pada tanggal 31 Desember 2015 adalah senilai Rp 10.000,-. 5. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) menyajikan informasi tentang penjelasan atau daftar terinci atau analisis atas nilai suatu pos yang disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas. Termasuk pula dalam CaLK adalah penyajian informasi yang diharuskan dan dianjurkan oleh Standar Akuntansi Pemerintahan serta pengungkapan-pengungkapan lainnya yang diperlukan untuk penyajian yang wajar atas laporan keuangan. Dalam penyajian Laporan Realisasi Anggaran untuk periode yang berakhir sampai dengan tanggal 31 Desember 2015 disusun dan disajikan berdasarkan basis kas. Sedangkan Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas untuk Tahun 2015 disusun dan disajikan dengan basis akrual. | Ringkasan 2 I. LRA PERBANDINGAN Laporan Realisasi Anggaran LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 I. Laporan Realisasi Anggaran PENGADILAN NEGERI DEMAK LAPORAN REALISASI ANGGARAN UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER 2015 DAN 2014 (dalam satuan Rupiah) Uraian Catatan TA 2015 Anggaran A. Pendapatan Negara dan TA 2014 Realisasi % Realisasi B.1 Hibah 1. Penerimaan Negara B.1.1 14.401.000 11.186.800 77.68 14.401.000 14.401.000 11.186.800 77.68 14.401.000 59.150.000 58.738.500 99,30 40.011.000 59.150.000 58.738.500 99,30 40.011.000 Bukan Pajak Jumlah Pendapatan Negara dan Hibah B. Belanja Negara B.2 1. Belanja Barang B.2.1. Jumlah Belanja Negara *Silahkan lihat Catatan atas Laporan Keuangan pada Bagian V yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Laporan Keuangan ini. I. Laporan Realisasi Anggaran 3 II. NERACA PERBANDINGAN Neraca LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 II. Neraca PENGADILAN NEGERI DEMAK NERACA PER 31 DESEMBER 2015 DAN 2014 (dalam satuan Rupiah) URAIAN Catatan 2015 2014 ASET Aset Lancar C.1. Persediaan C.1. 1. 10.000 4.030.000 Jumlah Aset Lancar 10.000 4.030.000 Jumlah Aset 10.000 4.030.000 10.000 4.030.000 Jumlah Ekuitas 10.000 4.030.000 Jumlah Kewajiban dan Ekuitas 10.000 4.030.000 EKUITAS Ekuitas C.2. 1. *Silahkan lihat Catatan atas Laporan Keuangan pada Bagian V yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Laporan Keuangan ini. | II. Neraca 4 III. LAPORAN OPERASIONAL Laporan Operasional LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 III. Laporan Operasional PENGADILAN NEGERI DEMAK LAPORAN OPERASIONAL PER 31 DESEMBER 2015 DAN 2014 (dalam satuan Rupiah) URAIAN Catatan 2015 2014 Kegiatan Operasional Pendapatan Operasional PENDAPATAN NEGARA BUKAN PAJAK Penerimaan Negara Bukan Pajak D. 1 JUMLAH PENDAPATAN OPERASIONAL 11.186.800 0 11.186.800 0 Beban Operasional Beban Persediaan D. 2 24.976.540 0 Beban Jasa D. 3 35.900.000 0 Beban Pemeliharaan D. 4 3.000.000 0 Beban Perjalanan Dinas D. 5 900.000 0 JUMLAH BEBAN OPERASIONAL 64.776.540 0 Surplus (Defisit) dari Kegiatan Operasional (53.589.740) 0 0 0 (53.589.740) 0 Pos Luar Biasa Beban Luar Biasa Surplus (Defisit) Laporan Operasional D. 6 *Silahkan lihat Catatan atas Laporan Keuangan pada Bagian V yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Laporan Keuangan ini. | III. Laporan Operasional 5 IV. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS Laporan Perubahan Ekuitas LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 IV. Laporan Perubahan Ekuitas PENGADILAN NEGERI DEMAK LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS PER 31 DESEMBER 2015 DAN 2014 (dalam satuan Rupiah) URAIAN Catatan 2015 2014 Ekuitas Awal E. 1 4.030.000 0 Surplus (Defisit) Laporan Operasional E. 2 (53.589.740) 0 925.300 0 925.300 0 Transaksi Antar Entitas 48.644.440 0 Kenaikan/Penurunan Ekuitas (4.020.000) 0 10.000 0 Penyesuaian Nilai Tahun Berjalan Penyesuaian Nilai Aset Ekuitas Akhir E. E. 3 4 *Silahkan lihat Catatan atas Laporan Keuangan pada Bagian V yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Laporan Keuangan ini. | IV. Laporan Perubahan Ekuitas 6 V. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 V. Catatan atas Laporan Keuangan A. Penjelasan Umum A.1. Dasar Hukum a. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; b. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; c. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara; d. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2008; e. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-62/PB/2009 tentang Tata cara Penyajian Informasi Pendapatan dan Belanja secara Akrual pada Laporan Keuangan; f. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2010 tentang Perubahan Kedua dan PP Nomor 45 Tahun 2013 mengenai Perubahan Ketiga atas Keputusan Presiden Nomor 42 tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara; g. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan; h. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 213/2013 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat; i. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 177/PMK.05/2015 tentang Pedoman Penyusunan dan Penyampaian Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga; j. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan nomor PER-80/PB/2011 tentang V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos-pos Realisasi Anggaran 7 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Penambahan dan Perubahan Akun Pendapatan, Belanja, dan Transfer pada Bagan Akun Standar; k. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-42/PB/2012 tentang Penambahan dan Perubahan Akun Non Anggaran dan Neraca pada Bagan Akun Standar; l. Peraturan Sekretaris Mahkamah Agung No. 003/SEK/12/2012 mengenai Pedoman Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Mahkamah Agung RI dan Badan Peradilan yang berada di bawahnya. m. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 01/PMK.06/2013 tentang Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap Pada Entitas Pemerintah Pusat; n. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-42/PB/2014 tentang Pedoman Penyusunan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga; A.2. Profil dan Kebijakan Teknis Pengadilan Negeri Demak Visi Pengadilan Negeri Demak adalah Visi yang diemban Pimpinan Pengadilan Negeri Demak adalah sebagai berikut : TERWUJUDNYA BADAN PERADILAN UMUM DI JAWA TENGAH KHUSUSNYA DI WILAYAH KABUPATEN DEMAK YANG BERWIBAWA DAN MAMPU MEMBERIKAN PELAYANAN SECARA CEPAT, SEDERHANA DAN BIAYA RINGAN. Misi Pengadilan Negeri Demak adalah : 1. Menjaga kemandirian badan peradilan umum di Jawa Tengah khususnya kabupaten Demak. 2. Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada pencari keadilan di wilayah Kabupaten Demak. 3. Meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan umum di wilayah Kabupaten Demak. 4. Meningkatkan kredibilitas dan transparansi badan peradilan umum di wilayah Kabupaten Demak. V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos-pos Realisasi Anggaran 8 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Untuk mewujudkan Visi dan Misi tersebut Pengadilan Negeri Demak melakukan beberapa langkah-langkah strategis sebagai berikut : Visi Pengadilan Negeri Demak tersebut merupakan kondisi atau gambaran keadaan masa depan yang ingin diwujudkan dan diharapkan dapat memotivasi seluruh fungsionaris Peradilan Umum di Jawa Tengah dalam melakukan aktivitasnya. Pernyataan Visi Pengadilan Negeri Demak mengandung beberapa pengertian sebagai berikut : Peradilan Umum yang mengandung arti secara kelembagaan dan secara organisasional. Pengertian secara kelembagaan : Pengadilan Negeri Demak adalah Peradilan Umum yang merupakan Pengadilan Tingkat pertama yang berkedudukan di Kabupaten Demak Propinsi Jawa Tengah yang daerah hukumnya meliputi wilayah Kabupaten Demak. Pengertian secara organisasional : Pengadilan Negeri Demak adalah Peradilan Umum berkedudukan di kabupaten Demak yang susunannya terdiri dari Pimpinan (Ketua dan Wakil Ketua), Hakim Anggota, Panitera/Sekretaris, Jurusita serta seluruh staf (Pejabat struktural/Fungsional/Non Struktural), dibawah Pengadilan Tinggi Semarang yang susunannya terdiri dari : Pimpinan, Hakim anggota, Panitera/Sekretaris beserta seluruh staf (Pejabat Struktural/Fungsional/Non Struktural) sekaligus kinerja masing-masing fungsionaris tersebut. Berwibawa mengandung arti, kekuasaannya diakui dan ditaati serta ada pembawaan untuk dapat menguasai dan mempengaruhi, dihormati orang lain melalui sikap dan tingkah laku yang mengandung kepemimpinan dan penuh daya tarik. Pelayanan secara sederhana, cepat dan biaya ringan, dikandung maksud untuk memenuhi harapan pencari keadilan, yaitu pemeriksaan dan penyelesaian perkara dilakukan dengan cara yang efisien dan efektif, biaya perkara dapat dipikul oleh rakyat. Namun demikian dalam pemeriksaan dan penyelesaian perkara tidak mengabaikan ketelitian dalam mencari kebenaran dan keadilan. A.3. Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan Laporan Keuangan Tahun 2015 ini merupakan laporan yang mencakup seluruh aspek keuangan yang dikelola oleh Kantor. Laporan Keuangan ini dihasilkan melalui Sistem Akuntansi Instansi (SAI) yaitu serangkaian prosedur manual maupun yang terkomputerisasi mulai dari pengumpulan data, pencatatan dan pengikhtisaran sampai V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos-pos Realisasi Anggaran 9 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 dengan pelaporan posisi keuangan dan operasi keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga. SAI terdiri dari Sistem Akuntansi Instansi Berbasis Akrual (SAIBA) dan Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK-BMN). SAI dirancang untuk menghasilkan Laporan Keuangan Satuan Kerja yang terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas. Sedangkan SIMAK-BMN adalah sistem yang menghasilkan informasi aset tetap, persediaan, dan aset lainnya untuk penyusunan neraca dan laporan barang milik negara serta laporan manajerial lainnya. A.4. Basis Akuntansi Kantor menerapkan basis akrual dalam penyusunan dan penyajian Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas serta basis kas untuk penyusunan dan penyajian Laporan Realisasi Anggaran. Basis akrual adalah basis akuntansi yang mengakui pengaruh transaksi dan peristiwa lainnya pada saat transaksi dan peristiwa itu terjadi, tanpa memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dibayarkan. Sedangkan basis kas adalah basis akuntansi yang yang mengakui pengaruhi transaksi atau peristiwa lainnya pada saat kas atau setara kas diterima atau dibayar. Hal ini sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) yang telah ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. A.5. Dasar Pengukuran Pengukuran adalah proses penetapan nilai uang untuk mengakui dan memasukkan setiap pos dalam laporan keuangan. Dasar pengukuran yang diterapkan Kantor dalam penyusunan dan penyajian Laporan Keuangan adalah dengan menggunakan nilai perolehan historis. Aset dicatat sebesar pengeluaran/penggunaan sumber daya ekonomi atau sebesar nilai wajar dari imbalan yang diberikan untuk memperoleh aset tersebut. Kewajiban dicatat sebesar nilai wajar sumber daya ekonomi yang digunakan pemerintah untuk memenuhi kewajiban yang bersangkutan. V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos-pos Realisasi Anggaran 10 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Pengukuran pos-pos laporan keuangan menggunakan mata uang rupiah. Transaksi yang menggunakan mata uang asing dikonversi terlebih dahulu dan dinyatakan dalam mata uang rupiah. A.6. Kebijakan Akuntansi Penyusunan dan penyajian Laporan Keuangan Tahun 2015 telah mengacu pada Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP). Kebijakan akuntansi merupakan prinsip-prinsip, dasar-dasar, konvensikonvensi, aturan-aturan, dan praktik-praktik spesifik yang dipilih oleh suatuentitas pelaporan dalam penyusunan dan penyajian laporan keuangan. Disamping itu, dalam penyusunannya telah diterapkan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat di lingkungan pemerintahan. Kebijakan-kebijakan akuntansi yang penting yang digunakan dalam penyusunan Laporan Keuangan Kantor Pengadilan Negeri Demak adalah sebagai berikut: (1.) Pendapatan LRA Pendapatan-LRA diakui pada saat kas diterima pada Kas Umum Negara (KUN). Akuntansi pendapatan-LRA dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah nettonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran). Pendapatan-LRA disajikan menurut klasifikasi sumber pendapatan. (2.) Pendapatan LO o Pendapatan-LO adalah hak pemerintah pusat yang diakui sebagai penambah ekuitas dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan dan tidak perlu dibayar kembali. Pendapatan-LO diakui pada saat timbulnya hak atas pendapatan dan /atau Pendapatan direalisasi, yaitu adanya aliran masuk sumber daya ekonomi. Secara khusus pengakuan pendapatan-LO pada Badan Akuntansi dan Pelaporan Keuangan adalah sebagai berikut : o o o Pendapatan Jasa Pelatihan diakui setelah pelatihan selesai dilaksanakan Pendapatan Sewa Gedung diakui secara proporsional antara nilai dan periode waktu sewa. Pendapatan Denda diakui pada saat dikeluarkannya surat keputusan denda atau dokumen lain yang dipersamakan V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos-pos Realisasi Anggaran 11 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Akuntansi pendapatan-LO dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah nettonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran). Pendapatan disajikan menurut klasifikasi sumber pendapatan. (3.) Belanja Belanja adalah semua pengeluaran dari Rekening Kas Umum Negara yang mengurangi Saldo Anggaran Lebih dalam peride tahun anggaran yang bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh pemerintah. Belanja diakui pada saat terjadi pengeluaran kas dari KUN. Khusus pengeluaran melalui bendahara pengeluaran, pengakuan belanja terjadi pada saat pertanggungjawaban atas pengeluaran tersebut disahkan oleh Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN). Belanja disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja dan selanjutnya klasifikasi berdasarkan organisasi dan fungsi akan diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan. (4.) Beban o Beban adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam periode pelaporan yang menurunkan ekuitas, yang dapat berupa pengeluaran atau konsumsi aset atau timbulnya kewajiban. Beban diakui pada saat timbulnya kewajiban; terjadinya konsumsi aset; terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa. Beban disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja dan selanjutnya klasifikasi berdasarkan organisasi dan fungsi diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan. (5.) Aset Aset diklasifikasikan menjadi Aset Lancar, Investasi, Aset Tetap, Piutang Jangka Panjang dan Aset Lainnya. a. Aset Lancar Kas disajikan di neraca dengan menggunakan nilai nominal. Kas dalam bentuk valuta asing disajikan di neraca dengan menggunakan kurs V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos-pos Realisasi Anggaran 12 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 tengah Bank Indonesia pada tanggal neraca. Piutang diakui apabila menenuhi kriteria sebagai berikut : Piutang yang timbul dari Tuntutan Perbendaharaan/ Ganti Rugi apabila telah timbul hak yang didukung dengan Surat Keterangan Tanggung Jawab Mutlak dan / atau telah dikeluarkannya surat keputusan yang mempunyai kekuatan hukum tetap. Piutang yang timbul dari perikatan diakui apabila terdapat peristiwa yang menimbulkan hak tagih dan didukung dengan naskah perjanjian yang menyatakan hak dan kewajiban secara jelas serta jumlahnya bisa diukur dengan andal. Piutang disajikan dalam neraca pada nilai yang dapat direalisasikan (net realizable value). Hal ini diwujudkan dengan membentuk penyisihan piutang tak tertagih. Penyisihan tersebut didasarkan atas kualitas piutang yang ditentukan berdasarkan jatuh tempo dan upaya penagihan yang dilakukan pemerintah. Perhitungan penyisihannya adalah sebagai berikut : Tabel 1 Penggolongan Kualitas Piutang Kualitas Piutang Uraian Penyisihan Lancar Belum dilakukan pelunasan s.d. tanggal jatuh tempo 0.5% Kurang Lancar Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Pertama tidak dilakukan pelunasan 10% Diragukan Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Kedua tidak dilakukan pelunasan 50% Macet 1. Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Ketiga tidak dilakukan pelunasan 2. Piutang telah diserahkan kepada Panitia Urusan Piutang Negara/DJKN 100% Tagihan Penjualan Angsuran (TPA) dan Tuntutan Ganti Rugi (TGR) yang akan jatuh tempo 12 (dua belas) bulan setelah tanggal neraca disajikan sebagai Bagian Lancar TPA/TGR. V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos-pos Realisasi Anggaran 13 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Nilai Persediaan dicatat berdasarkan hasil inventarisasi fisik pada tanggal neraca dikalikan dengan: harga pembelian terakhir, apabila diperoleh dengan pembelian; harga standar apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri; harga wajar atau estimasi nilai penjualannya apabila diperoleh dengan cara lainnya. b. Aset Tetap Nilai Aset tetap disajikan berdasarkan harga perolehan atau harga wajar. Pengakuan aset tetap didasarkan pada nilai satuan minimum kapitalisasi sebagai berikut: Pengeluaran untuk per satuan peralatan dan mesin dan peralatan olah raga yang nilainya sama dengan atau lebih dari Rp300.000 (tiga ratus ribu rupiah); Pengeluaran untuk gedung dan bangunan yang nilainya sama dengan atau lebih dari Rp10.000.000 (sepuluh juta rupiah); Pengeluaran yang tidak tercakup dalam batasan nilai minimum kapitalisasi tersebut di atas, diperlakukan sebagai biaya kecuali pengeluaran untuk tanah, jalan/irigasi/jaringan, dan aset tetap lainnya berupa koleksi perpustakaan dan barang bercorak kesenian. Aset Tetap yang tidak digunakan dalam kegiatan operasional pemerintah yang disebabkan antara lain karena aus , ketinggalan jaman, tidak sesuai dengan kebutuhan organisasi yang makin berkembang, rusak berat, tidak sesuai dengan rencana umum tata ruang (RUTR) , atau masa kegunaannya telah berakhir direklasifikasi ke Aset Lain-Lain pada pos Aset Lainnya. Aset tetap yang secara permanen dihentikan penggunaannya, V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos-pos Realisasi Anggaran 14 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 dikeluarkan dari neraca pada saat ada penetapan dari entitas sesuai dengan ketentuan perundang-undangan di bidang pengelolaan BMN/ BMD. c. Penyusutan Aset Tetap Penyusutan aset tetap adalah penyesuaian nilai sehubungan dengan penurunan kapasitas dan manfaat dari suatu aset tetap. Penyusutan aset tetap tidak dilakukan terhadap: 1. Tanah 2. Konstruksi dalam Pengerjaan (KDP) 3. Aset Tetap yang dinyatakan hilang berdasarkan dokumen sumber sah atau dalam kondisi rusak berat dan/atau usang yang telah diusulkan kepada Pengelola Barang untuk dilakukan penghapusan. Penghitungan dan pencatatan Penyusutan Aset Tetap dilakukan setiap akhir semester tanpa memperhitungkan adanya nilai residu. Penyusutan Aset Tetap dilakukan dengan menggunakan metode garis lurus yaitu dengan mengalokasikan nilai yang dapat disusutkan dari Aset Tetap secara merata setiap semester selama Masa Manfaat. Masa Manfaat Aset Tetap ditentukan dengan berpedoman Keputusan Menteri Keuangan Nomor: 59/KMK.06/2013 tentang Tabel Masa Manfaat Dalam Rangka Penyusutan Barang Milik Negara berupa Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat. Secara umum tabel masa manfaat adalah sebagai berikut: Tabel 2 Tabel Masa Manfaat Kelompok Aset Tetap Masa Manfaat Peralatan dan Mesin 2 s.d. 20 tahun Gedung dan Bangunan 10 s.d. 50 tahun Jalan, Irigasi dan Jaringan 5 s.d. 40 tahun Aset Tetap Lainnya (Alat musik modern) 4 tahun V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos-pos Realisasi Anggaran 15 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 d. Piutang Jangka Panjang Piutang Jangka Panjang adalah piutang yang diharapkan/ dij adwalkan akan diterima dalam jangka waktu lebih dari 12 (dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan. Tagihan Penjualan Angsuran (TPA) , Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/ Tuntutan Ganti Rugi (TP/TGR) dinilai berdasarkan nilai nominal dan disajikan sebesar nilai yang dapat direalisasikan. e. Aset Lainnya Aset Lainnya adalah aset pemerintah selain aset lancar, aset tetap, dan piutang jangka panjang. Termasuk dalam Aset Lainnya adalah Aset Tak Berwujud, tagihan penjualan angsuran yang jatuh tempo lebih dari 1 2 (dua belas) bulan, aset kerjasama dengan pihak ketiga (kemitraan) , dan kas yang dibatasi penggunaannya. Aset Tak Berwujud (ATB) merupakan aset yang dapat diidentifikasi dan tidak mempunyai wujud fisik serta dimiliki untuk digunakan dalam menghasilkan barang atau jasa atau digunakan untuk tujuan lainnya termasuk hak atas kekayaan intelektual. Aset Lain-lain berupa aset tetap pemerintah yang dihentikan dari penggunaan operasional entitas, disajikan sebesar harga perolehan dikurangi akumulasi penyusutan. (6.) Kewajiban Kewajiban pemerintah diklasifikasikan kedalam kewajiban jangka pendek dan kewajiban jangka panjang. o Kewajiban Jangka Pendek Suatu kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka pendek jika diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu dua belas bulan setelah tanggal pelaporan. V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos-pos Realisasi Anggaran 16 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Kewajiban jangka pendek meliputi Utang Kepada Pihak Ketiga, Belanja yang Masih Harus Dibayar, Pendapatan Diterima di Muka, Bagian Lancar Utang Jangka Panjang, dan Utang Jangka Pendek Lainnya. o Kewajiban Jangka Panjang Kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka panjang jika diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu lebih dari dua belas bulan setelah tanggal pelaporan. Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal, yaitu sebesar nilai kewajiban pemerintah pada saat pertama kali transaksi berlangsung. (7.) Ekuitas Ekuitas merupakan merupakan selisih antara aset dengan kewajiban dalam satu periode. Pengungkapan lebih lanjut dari ekuitas disajikan dalam Laporan Perubahan Ekuitas. (8.) Implementasi Akuntansi Berbasis Akrual Pertama Kali Mulai tahun 2015 Pemerintah mengimplementasikan akuntansi berbasis akrual sesuai dengan amanat PP No. 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. Implementasi tersebut memberikan pengaruh pada beberapa hal dalam penyajian laporan keuangan. Pertama, Pos-pos ekuitas dana pada neraca per 31 Desember 2014 yang berbasis cash toward accrual direklasifikasi menjadi ekuitas sesuai dengan akuntansi berbasis akrual. Kedua, keterbandingan penyajian akun-akun tahun berjalan dengan tahun sebelumnya dalam Laporan Operasional dan Laporan Perubahan Ekuitas tidak dapat dipenuhi. Hal ini diakibatkan oleh penyusunan dan penyajian akuntansi berbasis akrual pertama kali mulai dilaksanakan tahun 2015. V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos-pos Realisasi Anggaran 17 Catatan atas Laporan Keuangan B. LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Penjelasan atas Pos-pos Realisasi Anggaran Selama periode berjalan, Pengadilan Negeri Demak telah mengadakan revisi Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) dari DIPA awal. Hal ini disebabkan oleh adanya perubahan kegiatan sesuai dengan kebutuhan dan situasi serta kondisi pada saat pelaksanaan. Perubahan tersebut berdasarkan sumber pendapatan dan jenis belanja adalah sebagai berikut: Tabel 3 Rincian DIPA berdasarkan Sumber Pendapatan dan Jenis Belanja (dalam satuan rupiah) Uraian 2015 Anggaran Awal Pendapatan Pendapatan Lain-Lain Jumlah Pendapatan Belanja Belanja Barang Jumlah Belanja Anggaran seteleh revisi 0 14.401.000 14.401.000 39.150.000 39.150.000 59.150.000 59.150.000 0 Sedangkan apabila dilihat dari Kegiatan Pengadilan Negeri Demak maka perubahannya adalah sebagai berikut: Tabel 4 Rincian DIPA berdasarkan Jenis Kegiatan (dalam satuan rupiah) Kegiatan Peningkatan manajemen peradilan umum Total Belanja B.1. Realisasi Pendapatan : Rp. 11.186.800 2015 Anggaran Awal 39.150.000 39.150.000 Anggaran seteleh revisi 59.150.000 59.150.000 Pendapatan Realisasi Pendapatan untuk periode yang berakhir pada 31 Desember 2015 adalah sebesar Rp. 11.186.800 atau mencapai 77,68 persen dari estimasi pendapatan yang ditetapkan sebesar Rp. 14.401.000. Pendapatan yang diterima oleh Pengadilan Negeri Demak terdiri dari Penerimaan Negara Bukan Pajak. Rincian estimasi pendapatan dan realisasinya adalah sebagai berikut : V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos-pos Realisasi Anggaran 18 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Tabel 5 Rincian Estimasi dan Realisasi Pendapatan (dalam satuan Rupiah) No. Uraian Estimasi Pendapatan 1. Pendapatan Legalisasi Tanda Tangan 2. Pendapatan Uang Meja (Leges dan Upah Realisasi % 1.305.000 990.000 75,86 381.000 327.000 85,82 pada panitera badan Pengadilan 3. Pendapatan Ongkos Perkara 3.130.000 3.230.000 103,19 4. Pendapatan Kejaksaan dan Peradilan 9.585.000 6.639.800 69,27 14.401.000 11.186.800 77,68 Lainnya Total Pendapatan Realisasi Pendapatan TA 2015 mengalami penurunan sebesar 22,32 persen dibandingkan Realisasi Pendapatan TA 2014. Hal ini disebabkan antara lain : 1. Penurunan jumlah perkara perdata yang masuk; Perbandingan realisasi PNBP TA 2015 dan 2014 disajikan dalam tabel dibawah ini : Tabel 6 Perbandingan Realisasi PNBP TA 2015 dan 2014 (dalam satuan Rupiah) No. Uraian TA 2015 2014 Perubahan Rp. 1. Pendapatan Legalisasi % 990.000 1.305.000 (315.000) (24,14) 327.000 381.000 (54.000) (14,18) 3.230.000 3.130.000 100.000 3,19 6.639.800 9.585.000 (2.945.200) (30,73) 11.186.800 14.401.000 3.214.200 22,32 Tanda Tangan 2. Pendapatan Uang Meja (Leges dan Upah pada panitera badan Pengadilan 3. Pendapatan Ongkos Perkara 4. Pendapatan Kejaksaan dan Peradilan Lainnya Total Pendapatan V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos-pos Realisasi Anggaran 19 Catatan atas Laporan Keuangan B.2. Belanja Realisasi Belanja TA 2015 adalah sebesar Rp. 58.738.500 setelah dikurangi pengembalian belanja, atau sebesar 99,30% dari anggaran senilai Rp. 59.150.000. Rincian anggaran dan realisasi belanja pada TA 2015 dapat dilihat pada tabel berikut ini: Tabel 7 Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja TA 2015 (dalam satuan Rupiah) Uraian TA 2015 Pagu Belanja Barang Total Belanja Bruto Pengembalian Belanja Total Belanja Netto Realisasi % 59.150.000 58.738.500 99,30 59.150.000 58.738.500 99,30 0 0 0 59.150.000 58.738.500 99,30 Komposisi anggaran dan realisasi belanja dapat dilihat pada tabel berikut ini : Tabel 8 Komposisi Anggaran dan Realisasi Belanja TA 2015 (dalam satuan Rupiah) 59.200.000,00 59.100.000,00 59.000.000,00 Rupiah Realisasi Belanja : Rp. 58.738.500 LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 58.900.000,00 58.800.000,00 58.700.000,00 58.600.000,00 58.500.000,00 Belanja Barang Realisasi Belanja Barang 58.738.500,00 Pagu Anggaran 59.150.000,00 Sumber: Laporan Keuangan Sistem Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran (SAKPA) 2015 & 2014 V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos-pos Realisasi Anggaran 20 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Realisasi Belanja TA 2015 mengalami peningkatan sebesar 46,80 % dibandingkan realisasi belanja pada tahun sebelumnya. Hal ini disebabkan antara lain : 1. Adanya kenaikan pagu anggaran; 2. Adanya sistem perencanaan belanja yang baik. Perbandingan realisasi belanja TA 2015 dan 2014 dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 9 Perbandingan Realisasi Belanja TA 2015 dan TA 2014 Uraian (dalam satuan Rupiah) TA 2014 TA 2015 Naik (Turun) Rp. % Belanja Barang 58.738.500 40.011.000 18.727.000 46,80 Total Belanja 58.738.500 40.011.000 18.727.000 46,80 B.2.1. Belanja Barang Realisasi Belanja Barang : Rp. 58.738.500 Realisasi Belanja Barang Pengadilan Negeri Demak TA 2015 dan TA 2014 adalah sebesar Rp. 58.738.500 dan Rp. 40.011.000. Realisasi Belanja Barang TA 2015 mengalami kenaikan sebesar 46,80 persen dibandingkan Realisasi Belanja Barang TA 2014. Hal ini disebabkan antara lain: 1. Adanya kenaikan pagu anggaran; 2. Adanya sistem perencanaan belanja yang baik. Rincian Belanja Barang dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 10 Perbandingan Belanja Barang TA 2015 dan TA 2014 Uraian TA 2015 (dalam satuan Rupiah) TA 2014 Realisasi Realisasi Perubahan Rp. % Belanja Jasa Profesi 27.000.000 0 27.000.000 - Belanja barang persediaan untuk 21.938.500 0 21.938.500 - 900.000 4.070.000 (3.170.000) (77,88) 8.900.000 35.941.000 (27.041.000) (75,23) 58.738.500 40.011.000 18.727.000 46,80 0 0 0 0 58.738.500 40.011.000 18.727.000 46,80 konsumsi Belanja Perjalanan Dinas Belanja Barang non Operasional Total Belanja Brutto Pengembalian Belanja Total Belanja Netto V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos-pos Realisasi Anggaran 21 Catatan atas Laporan Keuangan C. Aset Lancar: Rp. 10.000 LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Penjelasan atas Pos-pos Neraca C.1. Aset Lancar Nilai Aset Lancar per 31 Desember 2015 dan 2014 adalah masing-masing sebesar Rp. 10.000 dan Rp. 4.030.000. Aset lancar merupakan aset yang diharapkan segera untuk dapat direalisasikan atau dimiliki untuk dipakai atau dijual dalam waktu 12 (dua belas) bulan sejak tanggal pelaporan. Rincian Aset Lancar pada Pengadilan Negeri Demak TA 2015 dan 2014 disajikan pada tabel di bawah: Tabel 1 Rincian Aset Lancar TA 2015 dan 2014 (dalam satuan Rupiah) Uraian TA 2015 TA 2014 Persediaan 10.000 4.030.000 Total Aset Lancar 10.000 4.030.000 C.1.1. Persediaan Persediaan: Rp. 10.000 Persediaan TA 2015 dan 2014 masing-masing adalah sebesar Rp. 10.000 dan Rp. 4.030.000 Persediaan merupakan jenis aset dalam bentuk barang atau perlengkapan (supplies) pada tanggal neraca yang diperoleh dengan maksud untuk mendukung kegiatan operasional dan untuk dijual, dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepada masyarakat. Rincian Persediaan TA 2015 dan 2014 adalah sebagai berikut: Tabel 2 Rincian Persediaan TA 2015 dan 2014 No. Uraian 1 Barang Konsumsi 2 TA 2015 TA 2014 10.000 4.030.000 Amunisi 0 0 3 Bahan Untuk Pemeliharaan 0 0 4 Suku Cadang 0 0 5 Pita Cukai, Materai dan Leges 0 0 V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos-pos Neraca 22 Catatan atas Laporan Keuangan 6 LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Aset Tetap atau Persediaan untuk dijual 0 0 atau diserahkan kepada masyarakat 7 Bahan Baku 0 0 8 Barang dalam Proses 0 0 9 Persediaan untuk Tujuan Strategis 0 0 10 Persediaan Barang Hasil Sitaan 0 0 11 Persediaan lainnya 0 0 10.000 4.030.000 Total C.2. Ekuitas: Rp. 10.000 Ekuitas Ekuitas TA 2015 dan 2014 adalah masing-masing sebesar Rp 10.000 dan Rp 4.030.000. Ekuitas adalah kekayaan bersih entitas yang merupakan selisih antara aset dan kewajiban. Rincian lebih lanjut tentang ekuitas disajikan dalam Laporan Perubahan Ekuitas. V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos-pos Neraca 23 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 D. Penjelasan atas Pos-pos Laporan Operasional D.1. Pendapatan Penerimaan Negara bukan Pajak Pendapatan PNBP : Rp. 11.186.800 Jumlah Pendapatan untuk periode yang berakhir pada TA 2015 dan 2014 adalah sebesar Rp.11.186.800 dan Rp 0. Pendapatan tersebut terdiri dari: Tabel 13 Rincian Estimasi dan Realisasi PNBP TA 2015 (dalam satuan Rupiah) No. 1. Uraian Estimasi Pendapatan Pendapatan Negara Bukan Pajak Total Pendapatan D.2. Realisasi % 14.401.000 11.186.800 77,68 14.401.000 11.186.800 77,68 Beban Persediaan Beban Persediaan : Rp.24.976.540 Jumlah Beban Persediaan untuk periode yang berakhir TA 2015 dan 2014 adalah masing-masing sebesar Rp 24.976.540 dan Rp 0. Beban Persediaan merupakan beban untuk mencatat konsumsi atas barang-barang yang habis pakai, termasuk barangbarang hasil produksi baik yang dipasarkan maupun tidak dipasarkan. Rincian Beban Persediaan untuk periode yang berakhir pada 31 Desember 2015 dan 2014 adalah sebagai berikut: Tabel 14 Rincian Beban Persediaan TA 2015 dan TA 2014 (dalam satuan Rupiah) Uraian D.3. TA 2015 TA 2014 Naik (Turun) % Beban Persediaan Konsumsi 24.976.540 0 0 0 Total Beban Persediaan 24.976.540 0 0 0 Beban Barang dan Jasa Beban Jasa : Rp.35.900.000 Jumlah Beban Jasa untuk periode yang berakhir pada 31 Desember 2015 dan 2014 adalah masing-masing sebesar Rp 35.900.000 dan Rp 0. Beban Barang dan Jasa adalah konsumsi atas barang-barang dan atau jasa-jasa dalam rangka penyelenggaraan kegiatan entitas. Rincian Beban Barang dan Jasa untuk periode yang berakhir pada 31 Desember 2015 dan 2014 adalah sebagai berikut: V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas dan Pengungkapan Lainnya 24 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Tabel 15 Rincian Beban Barang dan Jasa TA 2015 dan TA 2014 (dalam satuan Rupiah) Uraian TA 2015 Beban Barang non Operasional Beban Jasa Profesi Total Beban barang dan jasa D.4. TA 2014 Naik(Turun) % 8.900.000 0 0 0 27.000.000 0 0 0 35.900.000 0 0 0 Beban Pemeliharaan Beban Pemeliharaan: Rp.3.000.000 Beban Pemeliharaan untuk periode yang berakhir pada 31 Desember 2015 dan 2014 adalah masing-masing sebesar Rp 3.000.000 dan Rp 0. Beban Pemeliharaan merupakan beban yang dimaksudkan untuk mempertahankan aset tetap atau aset lainnya yang sudah ada ke dalam kondisi normal. Rincian beban pemeliharan untuk periode yang berakhir pada TA 2015 dan 2014 adalah sebagai berikut: Tabel 16 Rincian Beban Pemeliharaan TA 2015 dan TA 2014 (dalam satuan Rupiah) Uraian TA 2015 Beban Persediaan Bahan untuk TA 2014 Naik(Turun) % 3.000.000 Pemeliharaan Total Beban Pemeliharaan D.5. 3.000.000 0 0 0 Beban Perjalanan Dinas Beban Perjalanan Dinas : Rp.900.000 Beban Perjalanan Dinas untuk periode yang berakhir pada 31 Desember 2015 dan 2014 adalah masing-masing sebesar Rp 900.000 dan Rp.0 Beban tersebut adalah merupakan beban yang terjadi untuk perjalanan dinas dalam rangka pelaksanaan tugas, fungsi, dan jabatan. Rincian Beban Perjalanan untuk periode yang berakhir pada TA 2015 dan 2014 adalah sebagai berikut: Tabel 17 Rincian Beban Perjalanan Dinas TA 2015 dan TA 2014 (dalam satuan Rupiah) Uraian Beban Perjalanan Dinas dalam TA 2015 TA 2014 Naik(Turun) % 900.000 0 0 0 900.000 0 0 0 Kota Total Beban Perjalanan Dinas V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas dan Pengungkapan Lainnya 25 Catatan atas Laporan Keuangan D.6. LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Pos Luar Biasa Beban Pos Luar Biasa : Rp.0 Pos Luar Biasa terdiri dari pendapatan dan beban yang sifatnya tidak sering terjadi, tidak dapat diramalkan dan berada di luar kendali entitas. Rincian Pos Luar Biasa untuk periode yang berakhir pada TA 2015 dan 2014 adalah sebagai berikut: Tabel 18 Rincian Pos Luar Biasa per TA 2015 dan TA 2014 (dalam satuan Rupiah) Uraian TA 2015 TA 2014 Naik(Turun) % Pendapatan PNBP 0 0 0 0 Beban Perjalanan Dinas 0 0 0 0 Beban Persediaan 0 0 0 0 0 0 0 0 Total Pos Luar Biasa E. Penjelasan atas Pos-pos Laporan Perubahan Ekuitas E.1. Ekuitas Awal Ekuitas Awal : Rp 4.030.000 Nilai ekuitas pada tanggal 1 Januari 2015 dan 1 Januari 2014 adalah masing-masing sebesar Rp.4.030.000 dan Rp.0 E.2. Surplus (defisit) LO Defisit LO : Rp 53.589.740 Jumlah Defisit LO untuk periode yang berakhir pada 31 Desember 2015 dan 2014 adalah sebesar Rp.53.589.740 dan Rp.0. Defisit LO merupakan selisih kurang antara surplus/defisit kegiatan operasional, surplus/defisit kegiatan non operasional, dan pos luar biasa. E.3. Penyesuaian Nilai Aset Penyesuaian Nilai Aset : Rp.925.300 Penyesuaian nilai aset mencerminkan penyesuaian atas nilai aset yang diakibatkan karena kesalahan dalam penilaian aset yang terjadi pada periode sebelumnya. Penyesuaian nilai persediaan untuk periode yang berakhir pada 31 Desember 2015 dan 2014 adalah masing-masing sebesar Rp.925.300 dan Rp.0. V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas dan Pengungkapan Lainnya 26 Catatan atas Laporan Keuangan E.4. LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Ekuitas Akhir Ekuitas Akhir : Rp.10.000 Nilai Ekuitas untuk periode yang berakhir pada 31 Desember 2015 dan 2014 adalah masing-masing sebesar Rp 10.000 dan Rp.0 F. Pengungkapan Penting Lainnya F.1. Kejadian-kejadian Penting setelah Tanggal Neraca Tidak ada kejadian penting setelah tanggal neraca yang layak untuk dijadikan catatan dalam laporan keuangan ini. F.2. Pengungkapan Lain-lain F.2.1. Temuan dan Tindak lanjut Temuan BPK Tidak ada Temuan BPK dalam laporan keuangan ini. F.2.2. Rekening Pemerintah Rekening pemerintah yang digunakan dalam kegiatan operasional Pengadilan Negeri Demak adalah : 1. BRI Cabang Demak A/C 0016.01.000399.30.5 a.n. BPg 129 Pengadilan Negeri Demak 099100 yang digunakan sebagai Penampung DIPA BADILUM dengan saldo akhir per tanggal 31 Desember 2015 sebesar Rp. 0. Perubahan Nama Rekening DIPA 099100 sesuai dengan PMK 252/PMK.05/2014. 2. BRI Cabang Demak A/C 0016.01.000301.30.2 a.n. RPL 129 PN Demak Utk PDT Biaya Perkara yang digunakan sebagai Penampung Biaya Perkara/Titipan Pihak ke-3 dengan saldo akhir per tanggal 31 Desember 2015 sebesar Rp. 120.455.300 Pembukaan Rekening sesuai dengan PMK no: 252/PMK.05/2014. F.2.3. Revisi DIPA Informasi mengenai revisi DIPA dapat dijabarkan sebagai berikut : 1. DIPA Awal 2015 Nomor : SP DIPA-005.03.2.099100/2015 tanggal 14 Nopember 2014 DS: 8088-6403-2499-0501 dengan pagu Rp. 39.150.000,-. V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas dan Pengungkapan Lainnya 27 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 2. Perubahan POK ke-1 atas DIPA awal pada tanggal 28 Januari 2015. 3. DIPA Revisi I tanggal 26 Maret 2015 berupa penambahan pagu belanja barang honorarium Jasa profesi Advokat senilai Rp.21.250.000,- dalam kegiatan Pos Layanan Hukum. 4. DIPA Revisi II tanggal 22 Mei 2015 berupa Perubahan Pejabat Perbendaharaan dan Penyesuaian realisasi penyerapan anggaran dan penerimaan negara. 5. Perubahan POK ke-2 atas DIPA Revisi II pada tanggal 14 September 2015. 6. DIPA Revisi III tanggal 17 September 2015 berupa Perubahan Pejabat Perbendaharaan dan Penyesuaian realisasi penyerapan anggaran dan penerimaan negara. 7. Perubahan POK ke-3 atas DIPA Revisi III pada tanggal 12 Oktober 2015. 8. DIPA revisi IV tanggal 12 Oktober 2015 berupa Penyesuaian realisasi penyerapan anggaran dan penerimaan negara. 9. Perubahan POK ke-4 atas DIPA Revisi IV pada tanggal 9 Nopember 2015. 10.DIPA revisi V tanggal 17 Nopember 2015 berupa Perubahan Pejabat Perbendaharaan. F.2.4. Pengungkapan Pengelolaan uang Titipan Pihak Ke-3 a. Penjelasan Umum Keuangan Negara adalah semua hak dan kewajiban negara yang dapat dinilai dengan uang, serta segala sesuatu baik berupa uang maupun berupa barang yang dapat dijadikan milik negara berhubung dengan pelaksanaan hak dan kewajiban tersebut. Mahkamah Agung Republik Indonesia sebagai Lembaga Yudikatif dan Badan Peradilan yang berada di bawahnya mengelola keuangan anggaran bersumber dari Anggaran Belanja Negara yang dalam institusi pemerintah lebih dikenal dengan keuangan DIPA. Selain keuangan DIPA, Mahkamah Agung Republik Indonesia dan Badan Peradilan yang berada di bawahnya juga mengelola biaya proses penyelesaian perkara yang bersumber dari para pihak berperkara atau lebih dikenal dengan uang titipan pihak ketiga. Hal ini dikarenakan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan bahwa untuk proses penyelesaian perkara perdata tidak dibolehkan lagi menggunakan fasilitas yang bersumber dari keuangan yang ada dalam DIPA. Uang titipan pihak ketiga (pihak berperkara) ini merupakan uang persediaan yang digunakan khusus untuk membiayai penyelesaian perkara selama proses pesidangan V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas dan Pengungkapan Lainnya 28 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 berlangsung dan semata mata hanya dibolehkan digunakan khusus untuk perkara tertentu (mereka sendiri). Biaya proses penyelesaian perkara yang merupakan uang titipan pihak ketiga ini digunakan untuk mendukung penyelesaian perkara diantaranya biaya pemanggilan para pihak berperkara, saksi saksi, biaya pemberitahuan, biaya penyitaan dan biaya biaya lain yang berkaitan dengan penyelesaian perkata tersebut. Hal ini merupakan konsekuensi logis yuridis bahwa dalam perkara perdata, biaya proses penyelesaian perkara dibebankan kepada para pihak berperkara, yang pada awal proses dibebankan kepada pihak yang mengajukan gugatan/permohonan, termasuk pihak-pihak yang mengajukan upaya hukum baik upaya hukum Banding, Kasasi maupun Peninjauan Kembali dan tidak dibebankan kepada negara melalui Anggaran Pendapatan Belanja Negara kecuali bagi mereka yang tidak mampu (perkara prodeo) dan dalam perkara gugatan di Pengadilan Hubungan Industri. Pengelola uang titipan pihak ketiga pada Mahkamah Agung Republik Indonesia dan Badan Peradilan yang berada di bawahnya dapat dibedakan menjadi 2 (dua) kelompok besar yakni : 1. Uang Titipan Pihak ketiga sebagai Panjar Biaya Proses Penyelesaian Perkara, dan 2. Uang Titipan Pihak ketiga lainnya. b. Informasi Keadaan Uang Titipan Pihak Ketiga sebagai Panjar Biaya Proses Penyelesaian Perkara Dasar Hukum 1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2004 dan perubahan kedua Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2009; 2. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1986 tentang Peradilan Umum sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2004; 3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004; 4. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006; 5. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2004 tentang Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial; 6. HIP (Herzein Inlandch Reglement) Staatsblad 1941 Nomor 44/RBG (Reglement Tot Regeling Van Her Rechswezen in De Gewesten Buiten Java en Madura Staatsblad 1927-227); V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas dan Pengungkapan Lainnya 29 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 7. Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 044/KMA/SK/III/2009 tentang Biaya Perkara Pada Mahkamah Agung Republik Indonesia Dan Empat Lingkungan Peradilan Di Bawahnya; 8. Peraturan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 3 tahun 2012 tentang Biaya Proses Penyelesaian Perkara Dan Pengelolaannya Pada Mahkamah Agung Dan Badan Peradilan Yang Berada Di Bawahnya; 9. Keputusan Panitera Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 15A/SK/PAN/IX/2009 tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2009 tentang Biaya Proses Penyelesaian Perkara Dan Pengelolaannya Pada Mahkamah Agung Dan Badan Peradilan Yang Berada Di Bawahnya. Definisi Biaya Perkara Dan Biaya Proses Penyelesaian Perkara Biaya Perkara menurut Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 044/KMA/SK/III/2009 tentang Biaya Perkara Pada Mahkamah Agung Republik Indonesia Dan Empat Lingkungan Peradilan Di Bawahnya. Biaya perkara adalah biaya yang dipergunakan langsung untuk melaksanakan proses perkara yang diajukan ke Mahkamah Agung dan Pengadilan Tingkat Banding. Biaya Proses Penyelesaian Perkara menurut Peraturan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 3 tahun 2012 tentang Biaya Proses Penyelesaian Perkara Dan Pengelolaannya Pada Mahkamah Agung Dan Badan Peradilan Yang Berada Di Bawahnya. Biaya Proses Penyelesaian Perkara/Biaya Proses adalah biaya yang dipergunakan untuk proses penyelesaian perkara perdata, perkara tata usaha negara dan hak uji materil pada Mahkamah Agung dan Badan Peradilan yang berada di bawahnya yang dibebankan kepada pihak atau para pihak yang berperkara. Biaya Proses Penyelesaian Perkara menurut Keputusan Panitera Mahkamah Agung RI nomor 15A/SK/PAN/IX/2009 tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Mahkamah Agung RI Nomor : 2 Tahun 2009 tentang Biaya Proses Penyelesaian Perkara dan Pengelolaannya pada Mahkamah Agung dan Badan Peradilan yang berada di bawahnya. Biaya Proses Penyelesaian Perkara/Biaya Proses adalah biaya yang dipergunakan untuk proses penyelesaian perkara perdata, perkara tata usaha negara dan hak uji materil pada Mahkamah Agung dan Badan Peradilan yang berada di bawahnya yang dibebankan kepada pihak atau para pihak yang berperkara. V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas dan Pengungkapan Lainnya 30 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Kewajiban Pengungkapan Biaya Proses Penyelesaian Perkara Biaya proses penyelesaian perkara dipertanggungjawabkan kepada pihak-pihak yang berperkara dengan ditetapkannya besaran biaya proses pada putusan, dikelola secara efektif, efisien, transparan dan dicatat dalam CaLK Mahkamah Agung RI sebagaimana diatur dalam Pasal 3 Peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 3 Tahun 2012 tentang Biaya Proses Penyelesaian Perkara Dan Pengelolaannya Pada Mahkamah Agung Dan Badan Peradilan Yang Berada Di Bawahnya. Kebijakan Pengelolaan Biaya Proses Penyelesaian Perkara 1. Pengelolaan (pengadministrasian) biaya proses penyelesaian perkara (titipan pihak ketiga) ini terpisah dari pengelolaan (pengadministrasian) biaya yang ada dalam APBN yang tertuang dalam DIPA. Penanggungjawab pengelolaan biaya perkara pada Pengadilan Tingkat Pertama dan/atau Pengadilan Tingkat Banding adalah Panitera/Sekretaris. 2. Prosedur pembayaran biaya proses penyelesaian perkara harus dibayarkan oleh para pihak berperkara dengan cara langsung menyetor sendiri ke bank persepsi Pengadilan setempat setelah sebelumnya oleh Petugas Meja 1 dilakukan tentang penaksiran besarnya biaya proses dalam perkara tersebut. 3. Rekening bank biaya proses ini terpisah dari rekening bank pengelolaan keuangan dalam APBN yang ada dalam bendahara pengeluaran. Hampir semua biaya proses perkara ini tersimpan di bank persepsi, sebagian kecil disimpan dalam brankas bendahara biaya proses yang digunakan sebagai uang persediaan untuk keperluan proses penyelesaian perkara. Besarnya pengeluaran biaya untuk proses penyelesaian perkara ini sesuai dengan tahapan persidangan/pemeriksaan perkara dan manakala uang persediaan untuk proses penyelesaian perkara ini kurang maka bendahara biaya proses akan mengambil kembali uang yang ada pada rekening bank persepsi. 4. Disamping biaya proses, terhadap para pihak berperkara, berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2008, juga dibebani untuk membayar biaya PNBP sebagai pemasukan pemerintah. 5. Oleh karena biaya proses ini merupakan titipan dari pihak berperkara yang digunakan sebagai biaya operasional selama proses persidangan perkara berlangsung, maka apabila ternyata sebelum perkara selesai biaya proses tersebut kurang, kepada pihak yang mengajukan perkara diperintahkan kembali untuk menambah biaya proses perkara. Namun apabila setelah pemeriksaan perkara selesai dan sudah tidak ada lagi kegiatan yang V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas dan Pengungkapan Lainnya 31 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 berkaitan dengan penyelesaian dan telah ternyata biaya proses dimaksud terdapat sisa biaya, maka sisa biaya tersebut dikembalikan kepada pihak berperkara. 6. Apabila ternyata pihak berperkara tidak datang untuk mengambil sisa biaya proses dalam tenggang waktu 6 (enam) bulan, terhitung sejak diberitahukan kepada para pihak setelah perkara diputusan, maka sisa biaya proses tersebut disetorkan ke Kas Negara sebagai PNBP. Keadaan Biaya Proses Selain mengelola keuangan APBN (keuangan DIPA), MARI dan badan peradilan yang ada di bawahnya, juga mengelola uang titipan dari pihak-pihak yang berperkara (lazim disebut sebagai uang pihak ketiga). Pada peradilan tingkat pertama uang pihak ketiga tersebut berada dalam tanggung jawab Panitera. Panitera karena jabatannya adalah sebagai bendahara keuangan pihak ketiga. Sekalipun uang pihak ketiga bukan merupakan keuangan Negara (DIPA) namun karena milik pihak ketiga atau publik, maka pengelolaan dan pengadminstrasiannya harus mengikuti pula prinsip-prinsip Akuntansi, yaitu ekonomis, effektif, efisien, transparan dan akuntabel. Uang titipan pihak ketiga terdiri dari : 1. Keuangan dalam perkara perdata : a. Uang panjar biaya perkara b. Uang panjar biaya eksekusi c. Uang konsinyasi. 2. Keuangan dalam perkara pidana : a. Uang barang bukti yang dititipkan b. Uang jaminan penangguhan penahan Keuangan dalam perkara perdata : a. Uang panjar biaya perkara dalam perkara perdata: Biaya perkara ini dibayar oleh pihak yang berperkara (yang mengajukan gugatan/permohonan), sebagai uang persediaan biaya penanganan/ penyelesaian perkara mereka di pengadilan. Biaya perkara ini dibebankan kepada para pihak karena biaya perkara perdata tidak dibiayai oleh APBN. Pada dasarnya biaya perkara dibebankan kepada pihak yang kalah, namun terlebih dahulu dibebankan kepada Penggugat sebagai pihak yang mengajukan gugatan dan sifatnya sebagai panjar biaya, karena penggugatlah yang memulai berperkara. Kelak setelah ada putusan akhir maka baru diketahui pihak yang kalah yang harus dihukum membayar biaya perkara. Karena bersifat panjar maka apabila terjadi kekurangan selama V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas dan Pengungkapan Lainnya 32 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 proses persidangan, biaya harus ditambah dan apabila ada sisa pada akhir proses (sesudah perkara putus) sisanya harus dikembalikan. Dan apabila telah berselang 6 (enam) bulan setelah perkara putus belum diambil maka sisa panjar biaya perkara disetor ke Kas Negara sebagai PNBP. Perlu dicatat bahwa belum ada keseragaman istilah; ada yang memakai istilah panjar ongkos perkara, ada yang memakai istilah panjar biaya perkara. Panjar biaya perkara ini terdiri dari / meliputi : i. Biaya penanganan perkara seperti : biaya panggilan, biaya penyitaan, biaya pemeriksaan setempat. ii. Biaya proses: biaya untuk mendukung proses penangangan perkara, seperti ATK, penggandaan dokumen, penjilidan dll. ( gasar hukumnya Peraturan MARI no. 2 th. 2009, tanggal 12 Agustus 2009 jo Keputusan Panitera MARI no. 15.A/SK/PAN/ IX/2009) iii. Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) yang meliputi : - Pungutan menurut PP 53 Th. 2008, Hak-hak Kepaniteraan (dulu pungutan ini dikenal sebagai griffier kosten). - sisa panjar yang tidak diambil oleh Penggugat kemudian disetor ke Kas Negara. - Bunga giro atas penempatan uang pihak kertiga dalam Bank. b. Panjar biaya eksekusi perkara : Merupakan uang persediaan untuk membiayai pelaksanaan putusan pengadilan yang telah berkekuatan hukum pasti. Apabila pihak yang “kalah” tidak mau melaksanakan putusan pengadilan secara sukarela, maka pihak yang menang dapat meminta bantuan pengadilan untuk mengeksekusi putusan yang sudah berkekuatan hukum tetap. Semua biaya yang dikeluarkan untuk eksekusi tersebut dibebankan kepada pihak yang kalah, namun sebelumnya dibayar oleh pemohon eksekusi sebagai uang panjar. c. Uang Konsinyasi : Adalah uang yang dititipkan oleh pihak/orang yang mempunyai kewajiban untuk membayar (debitur) di Kepaniteraan Pengadilan Negeri karena pihak/orang yang berhak menerima pembayaran kreditur) tidak mau menerima. V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas dan Pengungkapan Lainnya 33 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Uang titipan dari Kepaniteraan Pidana : Uang ini terdiri dari : a. Uang jaminan penangguhan penahanan; Uang ini adalah merupakan jaminan dari tersangka / terdakwa atau keluarganya atau Penasihat Hukumnya dalam suatu perkara pidana yang penahanannya ditangguhkan oleh yang berwenang. Menurut pasal 31 ayat (1) KUHAP jo pasal 35 ayat (1) dan ayat (2) PP No. 27 Th. 1983, uang jaminan tersebut harus dititipkan di kepaniteraan pengadlan negeri, dan akan disetorkan ke Kas Negara manakala Tersangkan/Terdakwa melanggar syarat yang ditentukan dalam pemberian penangguhan penahanan, dan akan dikembalikan apabila penahanan tidak lagi diperlukan karena perkaranya sudah diputus dan putusannya sudah berkekuatan hukum tetap. b. Uang yang menjadi barang bukti dalam suatu pekara pidana; Adakalanya dalam suatu perkara pidana ada barang bukti berupa uang. Barang bukti berupa uang ada dua macam : barang bukti uang secara fisik (seperti dalam kasus penggelapan, penipuan, korupsi, narkoba) dan barang bukti uang dalam arti nilainya (misalnya hasil lelang dari barang bukti berupa barang yang harus disisihkan karena tidak bisa disimpan lama, seperti barang bukti kayu dalam perkara illegal loging). Karena termasuk barang bukti yang berharga, maka demi keamanan uang tersebut harus disimpan ditempat yang aman. Seorang Panitera selaku penanggung jawab administrasi kantor pengadilan, berkewajiban untuk menyimpan uang tersebut, dan mengadministasikannya sesuai prinsip-prinsip akuntansi yang akuntabel dan transparans. c. Keadaan uang titipan pihak ketiga selama tahun 2015. a. Posisi titipan pihak ketiga selama tahun 2015 adalah sebagai berikut: Tabel 1 Rincian Titipan Pihak Ketiga selama TA 2015 Panjar biaya perkara (buku induk keuangan perkara Saldo awal th 2015 Panjar biaya eksekusi (buku keuangan eksekusi Uang konsinyasi (buku keuangan konsinyasi) uang jaminan penangguhan penahanan dlm perk pidana Uang titipan barang bukti dlm perk pidana Jumlah - - 1.258.000 83.130.300 63.643.300 18.229.000 Masuk th 2015 140.673.500 46.700.000 53.554.100 100.000.000 21.275.000 362.202.600 Pengeluaran 2015 143.632.000 50.819.000 1.772.000 - 20.816.000 21.703.900 60.684.800 14.110.000 51.782.100 100.000.000 Saldo th 2015 - V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas dan Pengungkapan Lainnya - 34 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 b. Jumlah saldo sebesar Rp........,- tersebut terdiri dari : i. Simpanan di Bank : Rp 120.455.300,- ii. Dalam Kas bendahara pihak Ketiga (Panitera) : - Uang tunai : Rp. 6.121.600,- - Meterai : Rp. - - Surat berharga lainnya : Rp. - Jumlah ------------------------------------------Rp. 126.576.900,- Terdapat selisih kurang / lebih sebesar Rp. – (Nihil). Selisih tersebut karena ada bunga giro (setelah dikurangi pajak bunga dan jasa giro) yang belum disetor ke Kas Negara c. Rincian Pemasukan dan Pengeluaran masing-masing pos selama tahun 2015: i. Panjar biaya perkara : a) Pemasukan : Dari perkara gugatan sebanyak : 33 perkara, jumlah semuanya Rp. 72.898.000, Dari perkara permohonan sebanyak : 51 perkara; jumlah semuanya Rp. 14.431.000, Dari permohonan banding Rp. 24.862.000, Dari permohonan kasasi Rp. 24.115.000, Dari permohonan peninjauan kembali Rp 0 .b) Pengeluaran : Untuk biaya pemanggilan dll : Rp 38.835.000, Dikirim ke Pengadilan Tinggi sebagai biaya banding : Rp 1.650.000, Dikirim ke Mahkamah Agung sebagai biaya kasasi / PK : Rp 4.000.000, Pungutan PNBP :Rp 6.075.000, Untuk biaya proses : Rp 5.000.000,c) Saldo sebesar Rp 60.684.800,Adalah untuk persediaan biaya perkara sebanyak 9 perkara gugatan dan 3 perkara permohonan. ii. Uang konsinyasi selama ............. tahun 2015 Sisa uang konsinyasi dari tahun lalu yang belum terealisir pengembaliannya Rp. 0, yang diterima selama tahun berjalan : nama penitip : - besarnya uang Rp 53.554.100, Telah dibayarkan kepada : nama penerima : - besarnya uang Rp V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas dan Pengungkapan Lainnya 35 Catatan atas Laporan Keuangan LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 iii. Uang eksekusi selama tahun 2015 Saldo tahun lalu sebesar Rp 18.229.000,- terdiri dari 4 permohonan eksekusi yang belum terlaksana. Selama tahun 2015, masuk 10 permohonan eksekusi dengan uang panjar biaya eksekusi seluruhnya berjumlah : Rp 46.700.000, Selama tahun 2015 telah dilaksanakan eksekusi sebanyak 2 permohonan, dengan biaya eksekusi seluruhnya sejumlah ............... iv. Uang titipan perkara pidana selama tahun 2015 : 1) Uang jaminan penangguhan : Saldo tahun lalu : Rp 0, Masuk selama tahun 2015 sebesar Rp. 100.000.000,-untuk 1 buah permohonan penangguhan penahanan. Telah dikembalikan tahun 2015 sebesar Rp. 0, Disetor ke kas negara sebesar Rp 0, Saldo sebesar Rp.100.000.000,- untuk 1 buah penangguhan penahanan, karena perkaranya belum putus atau putusannya belum berkekuatan hukum tetap. 2) Uang titipan barang bukti dalam perkara pidana : Saldo tahun lalu : Rp. 1.258.000,- yaitu barang bukti untuk 23 buah perkara. Diterima selama tahun 2015 sebesar Rp. 21.275.000,- untuk 37 buah perkara. Telah dikembalikan/dieksekusi sebesar Rp. 20.816.000,- untuk 33 buah perkara. Saldo sebesar Rp. 459.000,-untuk 3 buah perkara karena perkaranya belum putus atau putusannya belum berkekuatan hukum tetap. d. Penerimaan PNBP : Selama tahun 2015, diperoleh PNBP Hak-hak Kepaniteraan / PNBP (PP no 53/2008) sebesar : Rp. 11.186.800, MAP 423411 : pendapatan legalisasi tandatangan sebesar Rp. 990.000,- MAP 423413 : Uang meja (leges) dan upah pada Panitera Badan Peradilan sebesar Rp.327.000, MAP 423415 : Ongkos perkara sebesar Rp.3.230.000, MAP 423419 : pendapatan Kejaksaan dan Peradilan lainnya sebesar Rp.6.639.800 ,- V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas dan Pengungkapan Lainnya 36 Catatan atas Laporan Keuangan F.2.5. LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK TAHUN 2015 Ralat SPM, SP2D, SSP, SSBP, dan SSPB Informasi mengenai Ralat SPM, SP2D, SSP, SSBP, dan SSPB : 1. Tidak terdapat ralat SPM, SP2D dan SSPB; 2. Terdapat ralat SSBP tanggal 2 April 2015 dengan nomor NTPN:1502060103050207 yang disebabkan salah kode MAP saat penyetoran, seharusnya tertulis MAP 1049.004.423415 tapi ditulis MAP 1049.004.423417; 3. Terdapat ralat SSBP tanggal 21 April 2015 dengan nomor NTPN:617A26AP8NT38632 yang disebabkan salah kode MAP saat penyetoran, seharusnya tertulis MAP 1049.004.423411 tapi ditulis MAP 1066.994.423411. F.2.6. Catatan Penting Lainnya Berdasarkan Keputusan Sekretaris Mahkamah Agung RI Nomor: 65a/SEK/SK/12/2014 tertanggal 22 Desember 2014 Tentang Penunjukan Pejabat Kuasa Pengguna Anggaran di lingkungan Mahkamah Agung –RI dan Badan Peradilan Yang Berada di Bawahnya; selanjutnya berpedoman Surat Keputusan tersebut, Panitera/Sekretaris selaku Kuasa Pengguna Anggaran menerbitkan Keputusan Panitera/Sekretaris Pengadilan Negeri Demak Nomor: W12-U23/001/SK/Pansek/I/2015 tanggal 2 Januari 2015 tentang Penunjukan Pejabat Pengelola Keuangan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun 2015. Sehubungan terjadi pergantian Pejabat Pengelola Keuangan maka Panitera/Sekretaris kembali menerbitkan Keputusan Panitera/Sekretaris Pengadilan Negeri Demak Nomor: W12-U23/013/SK/Pansek/11/2015 tanggal 2 Nopember 2015 tentang Perubahan Kedua Penunjukan Pejabat Pengelola Keuangan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun 2015. Susunan Pejabat Pengelola Keuangan Tahun 2015, Semula: Kuasa Pengguna Anggaran merangkap Pejabat Pembuat Komitmen : Maskin,SH Pejabat Penandatangan SPM/Penguji SPP : Yunihar Ardhi Nugroho Bendahara : Arif Setiadi,SE Menjadi : Kuasa Pengguna Anggaran merangkap Pejabat Pembuat Komitmen : Suyanto Nur Budi Santoso, SH PejabatPenandatangan SPM/Penguji SPP : Yunihar Ardhi Nugroho Bendahara : Moh Abid,SH V. Catatan atas Laporan Keuangan | Penjelasan Pos Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas dan Pengungkapan Lainnya 37 LAPORAN PENDUKUNG Laporan-laporan Pendukung Laporan-laporan Pendukung 38 A. RINCIAN NILAI PEROLEHAN, AKUMULASI PENYUSUTAN, DAN NILAI BUKU ASET TETAP Rincian Nilai Perolehan, Akumulasi Penyusutan, dan Nilai Buku Aset Tetap Laporan-laporan Pendukung 39 Tabel 20 Rincian Nilai Perolehan, Akumulasi Penyusutan, dan Nilai Buku Aset Tetap untuk Periode yang Berakhir pada 31 Desember 2015Ta bel 2 Rincian nilai perolehan No. Aset Tetap Masa Nilai Perolehan Manfaat Akumulasi Nilai Buku Penyusutan NIHIL , Akumulasi Penyusutan, dan Nilai Buku Aset Tetap untuk Periode yang Berakhir 30 Juni 2015 anja Secara Akrual Laporan-laporan Pendukung 40 005 01 0300 097802 LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN NEGERI DEMAK UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER TAHUN 2015