SUPARMAN SUPRIADI, dr, MKes TOPIK BAHASAN : 1. PENDAHULUAN 2. FUNGSI2 MANAJEMEN TOPIK BAHASAN : PENDAHULUAN PERAN DOKTER ADMINISTRASI - MANAJEMEN - ORGANISASI PERAN DOKTER FOUNDING FATHERS KEDOKTERAN INDONESIA ( DR. WAHIDIN SOEDIROHUSODO DKK ) TRIAS PERAN DOKTER 1. Agent of Change. 2. Agent of Development. 3. Agent of Treatment. WHO, 1994 : FIVE STARS DOCTOR Community Leader. Communicator. Manager. Decision Maker. Care Provider. ADMINISTRASI MANAJEMEN ORGANISASI ADMINISTRASI Bahasa Latin : Ad = intensif Ministrare = melayani ADMINISTRARE berarti MELAYANI SECARA INTENSIF ADMINISTRARE kata kerja kata benda ADMINISTRATIO ( Latin ) ADMINISTRATION ( Inggris ) ADMINISTRATIE ( Belanda ) ADMINISTRASI ( Indonesia ) Pengertian ( Definisi ) : ADMINISTRASI Pengertian Sempit Pengertian Luas Pengertian ( Definisi ) : ADMINISTRASI Pengertian Sempit : “ Pekerjaan yg berhubungan dg ketatausahaan / surat menyurat ” Pengertian ( Definisi ) : ADMINISTRASI Pengertian Luas : “ Seni dan ilmu ( art and science ) mengelola sumber daya ” sumber daya : (7M+1I) Man, Money, Material, Machine, Method, Minute, Information Pengertian ( Definisi ) : ADMINISTRASI ( JOHN PFIFFNER & ROBERT VANCE PRESTHUS ) Kegiatan atau proses yg bersangkut-paut dg cara2 dan alat2 utk mencapai tujuan yg telah ditentukan. Pengertian ( Definisi ) : ADMINISTRASI ( WILLIAM NEWMAN ) Bimbingan kepemimpinan kelompok individu thd tercapainya tujuan bersama. Pengertian ( Definisi ) : ADMINISTRASI ( ORDWAY TEAD ) Usaha yg luas mencakup se-gala2nya utk memimpin, mengusahakan, dan mengatur kegiatan kerjasama manusia utk mencapai tujuan2 dan maksud2 ttt. Pengertian ( Definisi ) : ADMINISTRASI ( SONDANG P. SIAGIAN ) Keseluruhan proses kerjasama antara dua orang atau lebih, yg didasarkan atas rasionalitas tertentu, utk mencapai tujuan tertentu. Pengertian ( Definisi ) : ADMINISTRASI ( PRAJUDI ATMOSUDIRDJO ) Manajemen semesta dari suatu organisasi. ( “ The overall of management ” ) Kesimpulan : ADMINISTRASI adalah Keseluruhan proses kerjasama yg dilakukan secara terpadu, sesuai dg ciri dan fungsi masing2, dlm suatu wadah utk berinteraksi satu sama lain, yg melakukan kegiatannya dg menggunakan sumber2 yg tersedia, utk mencapai tujuan yg telah ditentukan. MANAJEMEN Pengertian ( Definisi ) : MANAJEMEN ( SEDERHANA & “KLASIK” ) Seni memperoleh hasil melalui berbagai kegiatan orang lain. Pengertian ( Definisi ) : MANAJEMEN ( ORDWAY TEAD ) Proses dan perangkat yg mengarahkan serta membimbing kegiatan2 organisasi dlm mencapai tujuan yg telah ditetapkan. Pengertian ( Definisi ) : MANAJEMEN ( GEORGE R. TERRY ) Proses yg terdiri dari tindakan2 : perencanaan ( planning ), pengorganisasian ( organizing ), POAC penggerakan ( actuating ), pengawasan ( controlling ), dimana pd setiap tindakan digunakan ilmu pengetahuan dan keahlian, serta dilakukan secara berurutan, dlm rangka mencapai tujuan yg telah ditetapkan. Pengertian ( Definisi ) : MANAJEMEN ( JOHN F. MEE ) Seni/kecakapan utk mencapai hasil maksimal dg usaha minimal dari pemimpin dan pekerja, serta memberikan pelayanan yg terbaik kpd masyarakat. Pengertian ( Definisi ) : MANAJEMEN ( JOHN D. MILLET ) Proses memimpin dan melancarkan pekerjaan dr orang2 yg terorganisasi formal sbg kelompok, utk mencapai tujuan yg diinginkan. Pengertian ( Definisi ) : MANAJEMEN ( SONDANG P. SIAGIAN ) Kemampuan atau ketrampilan utk memperoleh suatu hasil dlm rangka pencapaian tujuan, melalui kegiatan2 orang lain. Manajer mencapai tujuan organisasi dg cara mengatur orang lain, bukan dg menjalankannya sendiri !! Pengertian ( Definisi ) : MANAJEMEN ( F.X. SOEDJADI ) Proses kegiatan seorang pemimpin ( manajer ) yg hrs dilaksanakan dg cara2 ilmiah ataupun praktis utk mencapai tujuan yg telah ditetapkan, mell. kerjasama dg orang lain sbg sumber tenaga kerja serta memanfaatkan sumber2 lain yg tersedia, dg cara setepat-tepatnya. MANAJEMEN Ada 4 prinsip yg harus diketahui : 1. Kearah tujuan2 yg akan dicapai ( toward objectives ). 2. Melalui kegiatan orang2 lain ( through peoples ). 3. Menggunakan cara2, metoda2, dan teknik2 ( via techniques ). 4. Dilaksanakan dlm suatu organisasi ( in an organization ). Kesimpulan : Manajemen adalah kemampuan (ability) dan kecakapan (art) utk memperoleh suatu hasil. Manajemen melibatkan koordinasi manusia dan sumber2 material kearah pencapaian tujuan. MANAJEMEN memiliki : FUNGSI 2 ( PROCESS ) UNSUR 2 ( INPUTS ) SISTEM ( SIKLUS ) MANAJEMEN FUNGSI2 MANAJEMEN POC3 POSDiCoRB POAC POMC POSDiC POMCE P1 P2 P3 UNSUR2 / ELEMEN2 MANAJEMEN Man Money Material Machine Method Marketing Minute Information 7M+1I SISTEM / SIKLUS MANAJEMEN INPUT PROCESS OUTPUT OUTCOME BENEFIT IMPACT E N V I R O N M E N T ?? BAGAIMANA PERAN UNSUR 2 – FUNGSI 2 – SISTEM DALAM MANAJEMEN ?? UNSUR 2 MANAJEMEN ( SUMBERDAYA : 7M + 1I ) DIDAYAGUNAKAN DGN MENJALANKAN FUNGSI 2 MANAJEMEN MENGIKUTI URUTAN SISTEM MANAJEMEN UTK MENCAPAI TUJUAN ADMINISTRASI vs MANAJEMEN ? 1 Administrasi ≠ Manajemen Administrasi lebih luas dari Manajemen ( Herman Finer ) Administrasi adalah seni manajemen. Manajemen hanya mengelola hal-hal yang berhubungan dengan sumber daya saja, yg pada dasarnya hanya merupakan bagian dari pekerjaan administrasi. ADMINISTRASI vs MANAJEMEN ? 2 Administrasi ≠ Manajemen Administrasi lebih sempit dari Manajemen ( Samuel Levey & Paul Loomba ) Administrasi hanya melaksanakan kebijakan2 yg telah dirumuskan/ditetapkan oleh Manajemen. ADMINISTRASI vs MANAJEMEN ? Administrasi = Manajemen Proses kegiatan sama, istilah beda. 3 ORGANISASI Pengertian ( Definisi ) : ORGANISASI ( SONDANG P. SIAGIAN ) Persekutuan antara 2 orang / lebih yg bekerja bersama serta secara formal terikat, dlm rangka pencapaian tujuan tertentu. Dlm ikatan tsb terdpt atasan dan bawahan. Pengertian ( Definisi ) : ORGANISASI ( PFIFFNER & SHERWOOD ) Pola yg menghubungkan sejumlah orang secara sadar, bertemu muka, dan terikat pd suatu tugas yg bersifat kompleks, utk mencapai tujuan yg telah ditetapkan, yg dilakukan secara sistematis. Pengertian ( Definisi ) : ORGANISASI ( ALLEN ) Proses identifikasi, pembentukan, dan pengelompok kerja, mendefinisikan dan mendelegasikan wewenang maupun tanggung jawab, dan menetapkan hubungan-hubungan, dg maksud memungkinkan orang2 bekerjasama scr efektif, utk mencapai tujuan yg telah ditetapkan. ADMINISTRASI MANAJEMEN ORGANISASI ADMINISTRASI KESELURUHAN USAHA/PROSES YANG LUAS 3 ASPEK : FUNGSIONAL - PROSES - KELEMBAGAAN MANAJEMEN PROSES DAN PERANGKAT KEMAMPUAN, KETERAMPILAN, DAN SENI ORGANISASI WADAH / ALAT HIRARKI FUNGSI – FUNGSI MANAJEMEN PENGELOMPOKAN FUNGSI 2 MANAJEMEN FUNGSI 2 MANAJEMEN MENURUT PARA AHLI PENGERTIAN FUNGSI MANAJEMEN PENGELOMPOKAN : 1. Fungsi-Fungsi Organik. mutlak harus dilaksanakan. 2. Fungsi-Fungsi Pelengkap. tidak mutlak harus dilaksanakan. MENURUT PARA AHLI ; GEORGE R. TERRY LUTHER M. GULLICK HENRY FAYOL JOHN F. MEE HAROLD KOONTZ : : : : : POAC POSDiCoRB POC3 POMC POSDiC SONDANG P. SIAGIAN : POMCE L.A.N.R.I. : P1 - P2 - P3 GEORGE R. TERRY : • Planning • Organizing • Actuating • Controlling POAC L. M. GULLICK : POSDiCoRB • Planning • Organizing • Staffing • Directing • Coordinating • Reporting • Budgetting HENRI FAYOL : POC3 • Planning • Organizing • Commanding • Coordinating • Controlling JOHN F. MEE : POMC • Planning • Organizing • Motivating • Controlling HAROLD KOONTZ : • Planning • Organizing • Staffing • Directing • Controlling POSDiC S.P. SIAGIAN : POMCE • Planning • Organizing • Motivating • Controlling • Evaluating L.A.N.R.I. : P1- P2 - P3 P1 : Perencanaan P2 : Penggerakan - Pelaksanaan P3 : Pengawasan - Pengendalian - Penilaian Pengertian : PLANNING ( PERENCANAAN ) Usaha sadar dan pengambilan keputusan yg telah diperhitungkan secara matang ttg hal2 yg akan dikerjakan di masa depan, didalam dan oleh suatu organisasi, dlm rangka pencapaian tujuan tertentu. 1 PLANNING ( PERENCANAAN ) mengandung 4 pokok pikiran : 1. Perencanaan merupakan hasil pemikiran yg bersumber pd hasil penelitian. 2. Perencana ( manajer ) harus memiliki keberanian mengambil keputusan dg segala risikonya. 2 PLANNING ( PERENCANAAN ) mengandung 4 pokok pikiran : 3. Rencana hrs berorientasi ke masa depan. 4. Rencana hrs memiliki makna bahwa apabila rencana tsb dilaksanakan, akan mempermudah pencapaian tujuan. PLANNING ( PERENCANAAN ) harus menjawab 6 pertanyaan : 5W 1H Why Where What Who When How ME DI A SI BI BA ….. ? ORGANIZING ( PENGORGANISASIAN ) ( SONDANG P. SIAGIAN ) Keseluruhan proses pengelompokan orang2, alat2, tugas2, wewenang dan tanggungjawab shg tercipta suatu organisasi yg dpt digerakkan sbg kesatuan yg utuh dan bulat dlm rangka pencapaian tujuan. ORGANIZING ( PENGORGANISASIAN ) ( AZRUL AZWAR ) Pengelompokkan berbagai kegiatan yg diperlukan utk melaksanakan suatu rencana, dlm rangka mencapai tujuan yg telah ditetapkan dg hasil memuaskan. ORGANIZING ( PENGORGANISASIAN ) ( AZRUL AZWAR ) Pengaturan sejumlah personil utk mencapai tujuan yg telah ditetapkan, melalui pengalokasian fungsi dan tggjawab msg2. ORGANIZING ( PENGORGANISASIAN ) ( AZRUL AZWAR ) Pengkoordinasian secara rasional berbagai kegiatan & sejumlah orang tertentu, utk mencapai tujuan yg telah ditetapkan. ORGANIZING ( PENGORGANISASIAN ) ( RICHARD L. DAFT ) Penetapan & pengelompokan tugas ke dalam departemen, atau pengalokasian sumber daya, dan penyebaran organisasi, utk meraih tujuan2 strategis. 1 ORGANIZING ( PENGORGANISASIAN ) harus menjawab 5 pertanyaan : 1. Siapa melakukan apa ? 2. Siapa bertanggungjawab kpd siapa ? 3. Siapa yg berhub dg siapa dan dlm hal apa ? 2 ORGANIZING ( PENGORGANISASIAN ) harus menjawab 5 pertanyaan : 4. Saluran komunikasi apa yg ada dlm organisasi, bgmn cara memanfaatkannya, dan utk kepentingan apa ? 5. Jaringan informasi apa yg ada dlm organisasi ? ACTUATING ( PENGGERAKAN ) • = Commanding, Motivating, Directing. • = Penggerakan-Pelaksanaan ( P2 ). • Fungsi manajemen yang paling penting !!, krn berhubungan langsung dg manusia. Fungsi ACTUATING ( PENGGERAKAN ) dapat dijalankan dg baik, bila menggunakan 10 teknik/pendekatan sbb : 1 Jelaskan tujuan organisasi kpd setiap anggota organisasi. 2 Usahakan setiap anggota organisasi menyadari, memahami, menerima dg baik tujuan organisasi. Fungsi ACTUATING ( PENGGERAKAN ) dapat dijalankan dg baik, bila menggunakan 10 teknik/pendekatan sbb : 3 Jelaskan filsafat yg dianut pimpinan dlm menjalankan kegiatan2 organisasi. 4 Jelaskan kebijakan2 pimpinan dlm upaya mencapai tujuan organisasi. Fungsi ACTUATING ( PENGGERAKAN ) dapat dijalankan dg baik, bila menggunakan 10 teknik/pendekatan sbb : 5 Usahakan setiap anggota mengerti dan memahami struktur organisasi. 6 Jelaskan peranan apa yg harus dijalankan oleh setiap anggota. Fungsi ACTUATING ( PENGGERAKAN ) dapat dijalankan dg baik, bila menggunakan 10 teknik/pendekatan sbb : 7 Tekankan pentingnya kerjasama dlm melaksanakan kegiatan. 8 Perlakukan setiap bawahan sbg manusia, dg bijaksana dan penuh pengertian. Fungsi ACTUATING ( PENGGERAKAN ) dapat dijalankan dg baik, bila menggunakan 10 teknik/pendekatan sbb : 9 Terapkan “reward & punishment system”. 10 Berikan kesempatan kpd bawahan utk meningkatkan kemampuan, melalui Dik-Lat serta penugasan2 lainnya, utk memperluas pengalaman. CONTROLLING ( PENGAWASAN ) Proses pengamatan thd pelaksanaan slrh kegiatan organisasi, utk menjamin agar pekerjaan yg dilakukan sesuai dg rencana yg ditetapkan. ! PLANNING and CONTROLLING are two sides of the same coin. ! CONTROLLING ( PENGAWASAN ) memiliki 7 sifat / ciri : 1. ‘fact finding’ 2. preventif, 3. diarahkan pd masa sekarang, 4. alat utk meningkatkan efisiensi, 5. mempermudah tercapainya tujuan, 6. membimbing, 7. menemukan apa ( bukan siapa ) yg salah.