FAKTOR-FAKTOR FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT KEMISKINAN DI PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2008-2012 2008 Skripsi Untuk Memenuhi Sebagian Per syaratan Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi (S1) Pada Program Studi Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Atma Jaya Yogyakarta Disusun oleh : Agustina Mega Puspitasari Putri NPM : 10 11 18448 FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA YOGYAKARTA, SEPTEMBER 2014 i ii iii iv KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis haturkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas segala berkat dan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT KEMISKINAN DI PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2008-2012”. Skripsi ini disusun dalam rangka untuk memenuhi persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi (S1) pada Program Studi Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Penelitian ini dapat dilaksanakan dan disusun menjadi skripsi atas bantuan dari berbagai pihak yang telah memberikan kontribusi kepada penulis. Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sedalamdalamnya atas bimbingan, bantuan, masukan, perhatian, waktu, serta dukungan dari berbagai pihak dalam proses penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat, berkat, dan penyertaan-Nya yang tak terhingga sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. 2. Bapak Budi Suprapto, MBA, Ph.D. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 3. Ibu Yenny Patnasari, SE., M.Si. selaku Ketua Program Studi Ilmu Ekonomi Fakultas Ekonomi Universitas Atma Jaya Yogyakarta. v 4. Bapak Drs. D. Sriyono, M.Si. selaku dosen pembimbing yang telah berkenan meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran serta memberikan bimbingan dan koreksi dalam penyusunan skripsi ini. 5. Ibu Yenny Patnasari, SE., M.Si. dan Ibu AM. Rini Setyastuti, SE., M.Si, selaku dosen pembahas kolokium yang sudah memberikan masukan serta saran yang bermanfaat bagi penulisan skripsi ini. 6. Bapak Dr. R. Maryatmo, MA. , Bapak B. Kuspradono, Dipl-Volksw., M.Ec.Dev. dan Bapak Drs. D. Sriyono, M.Si. selaku dosen penguji yang telah memberikan kritik dan saran sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan lebih baik. 7. Ibu Nurcahyaningtyas, SE., M.Si. yang sudah meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran, serta masukan kepada penulis ketika mengalami kesulitan. 8. Segenap dosen, staf Fakultas Ekonomi dan staf Perpustakaan Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan pelayanan yang baik bagi penulis selama menempuh studi. 9. Orangtua tercinta yang dengan sabar selalu memberikan semangat, nasehat, doa, waktu, dan perhatian serta dorongan selama penulis menempuh studi dan proses penulisan skripsi ini. 10. Saudaraku Agustinus Budianto yang selalu memberikan semangat dan doa untuk penulis. 11. Aloysius Triyanto yang dengan sabar menemani, memberikan perhatian, doa, dukungan, waktu dan kasih sayangnya selama penulis menempuh studi. vi 12. Semua teman-temanku di Prodi Ilmu Ekonomi yang telah memberikan semangat dan doa selama penulis menempuh masa studi. 13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini. Semoga Tuhan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan dan keterbatasan pengetahuan serta pengalaman yang dimiliki. Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan sumbangan dan inspirasi bagi penelitian selanjutnya terhadap masalah yang berkaitan. Yogyakarta, 9 September 2014 Penulis, Agustina Mega Puspitasari Putri vii MOTTO “Ada empat hal untuk sukses : bekerja dan berdoa, berpikir dan percaya” - Norman Vincent Peale – “Kita mendapatkan kekuatan, keberanian, dan kepercayaan diri melalui pengalaman di mana kita benar-benar berhenti untuk menghadapi rasa takut” - Eleanor Roosevelt – viii HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi ini kupersembahkan untuk : Tuhan Yesus Kristus Kedua Orangtuaku tercinta My Beloved : Aloysius Triyanto Semua teman-temanku yang sudah memberikan dukungan dan semangat. ix DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ........................................... ii HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI ........................................................ iii HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ iv KATA PENGANTAR .................................................................................... v MOTTO ............................................................................................................ viii HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... ix DAFTAR ISI .................................................................................................... x DAFTAR TABEL ........................................................................................... xiii DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiv DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xv INTISARI ........................................................................................................ xvii BAB I. PENDAHULUAN .............................................................................. 1 1.1. Latar Belakang Masalah ................................................................ 1 1.2. Rumusan Masalah ......................................................................... 8 1.3. Tujuan Penelitian ........................................................................... 9 1.4. Manfaat Penelitian ......................................................................... 9 1.5. Hipotesis Penelitian ....................................................................... 10 1.6. Sistematika Penulisan ..................................................................... 10 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 12 2.1. Kemiskinan ..................................................................................... 12 2.1.1. Konsep dan Definisi Kemiskinan .................................... 12 2.1.2. Indikator Kemiskinan ....................................................... 15 x 2.1.3. Penyebab Kemiskinan ...................................................... 17 2.2. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Tingkat Kemiskinan ............... 20 2.2.1. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) .............................. 20 2.2.2. PDRB per Kapita .............................................................. 21 2.2.3. Belanja Publik .................................................................. 22 2.3. Hubungan Antar Variabel Penelitian .............................................. 23 2.3.1. Hubungan antara IPM dengan Tingkat Kemiskinan ....... 23 2.3.2. Hubungan antara PDRB per Kapita dengan Tingkat Kemiskinan ........................................................................ 25 2.3.3. Hubungan antara Belanja Publik dengan Tingkat Kemiskinan ....................................................................... 26 2.4. Studi Terkait / Penelitian Terdahulu ............................................... 28 BAB III. METODE PENELITIAN ............................................................... 31 3.1. Jenis dan Sumber Data ................................................................... 31 3.2. Metode Analisis Data ...................................................................... 31 3.2.1. Analisis Data Panel ......................................................... 32 3.3. Model Penelitian ............................................................................ 34 3.4. Uji Spesifikasi Model ..................................................................... 35 3.4.1. Uji Chow ......................................................................... 35 3.4.2. Uji Hausman ................................................................... 36 3.5. Uji Statistik ................................................................................... 37 3.5.1. Uji - t ............................................................................... 37 3.5.2. Uji - F .............................................................................. 38 3.5.3. Koefisien Determinasi (R2) ............................................. 39 3.6. Definisi Operasional ....................................................................... 40 xi BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ....................................................... 42 4.1. Uji Signifikansi Model ................................................................... 42 4.1.1. Uji Chow ......................................................................... 42 4.1.2. Uji Hausman .................................................................... 44 4.2. Uji Statistik ..................................................................................... 45 4.2.1. Uji - t ................................................................................ 45 4.2.2. Uji - F ............................................................................... 47 4.3.3. Koefisien Determinasi (R2) .............................................. 48 4.3. Interpretasi Ekonomi ....................................................................... 48 BAB V. PENUTUP .......................................................................................... 53 5.1. Kesimpulan ..................................................................................... 53 5.2. Saran ............................................................................................... 53 DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 55 DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xii 58 DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1.1. Jumlah Penduduk Miskin di Pulau Jawa Tahun 2012 (jiwa) ............................................................................ 3 Tabel 1.2. Persentase IPM di Provinsi Jawa Timur Tahun 2008-2012 ........................................................................................ 5 Tabel 1.3. PDRB per Kapita Atas Dasar Harga Konstan 2000 di Provinsi Jawa Timur Tahun 2008-2012 (Rupiah) .......................................... 6 Tabel 1.4. Realisasi Belanja Publik di Provinsi Jawa Timur Tahun 2008-2012 (Ribu Rupiah) .................................................................................. 7 Tabel 4.1. Hasil Estimasi Uji Chow ................................................................ 43 Tabel 4.2. Hasil Estimasi Uji Hausman .......................................................... 45 Tabel 4.3. Hasil Estimasi dengan Model Common Effect ............................... 49 xiii DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1.1. Persentase Penduduk Miskin di Provinsi Jawa Timur dan Nasional Tahun 2008-2012 ........................................................... 4 Gambar 2.1. Lingkaran Setan Kemiskinan Versi Nurkse ................................. 19 xiv DAFTAR LAMPIRAN Halaman Lampiran 1. PDRB per kapita Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur, Tahun 2008 (Juta Rupiah) .................................. Lampiran 2. PDRB per kapita Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur, Tahun 2009 (Juta Rupiah) .................................. Lampiran 3. 65 Proporsi Belanja Publik terhadap Total Belanja Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur Tahun 2010.............. Lampiran 9. 64 Proporsi Belanja Publik terhadap Total Belanja Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur Tahun 2009.............. Lampiran 8. 63 Proporsi Belanja Publik terhadap Total Belanja Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur Tahun 2008.............. Lampiran 7. 62 PDRB per kapita Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur, Tahun 2012 (Juta Rupiah) .................................. Lampiran 6. 61 PDRB per kapita Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur, Tahun 2011 (Juta Rupiah) .................................. Lampiran 5. 60 PDRB per kapita Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur, Tahun 2010 (Juta Rupiah) .................................. Lampiran 4. 59 66 Proporsi Belanja Publik terhadap Total Belanja Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur Tahun 2011.............. 67 Lampiran 10. Proporsi Belanja Publik terhadap Total Belanja Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur Tahun 2012.............. 68 Lampiran 11. Data Panel ................................................................................ 69 Lampiran 12. Hasil Estimasi Model Common Effect ...................................... 74 xv Lampiran 13. Hasil Estimasi Model Fixed Effect ........................................... 75 Lampiran 14. Hasil Estimasi Model Random Effect ....................................... 77 Lampiran 15. Hasil Estimasi Uji Chow .......................................................... 79 Lampiran 16. Hasil Estimasi Uji Hausman .................................................... 80 xvi FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT KEMISKINAN DI PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2008-2012 Disusun oleh : Agustina Mega Puspitasari Putri NPM : 10 11 18448 Pembimbing Drs. D. Sriyono, M.Si. Intisari Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat kemiskinan di Provinsi Jawa Timur tahun 2008-2012. Variabel yang digunakan adalah tingkat kemiskinan sebagai variabel dependen dan Indeks Pembangunan Manusia (IPM), PDRB per kapita, dan belanja publik sebagai variabel independen. Data yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data sekunder yang diperoleh dari terbitan Badan Pusat Statistik berbagai edisi. Metode analisis yang digunakan adalah regresi data panel dengan pendekatan model common effect. Dalam mengolah data, penulis menggunakan bantuan software Eviews 6. Berdasarkan hasil analisis dan pengujian hipotesis diperoleh hasil bahwa Indeks Pembangunan Manusia dan PDRB per kapita terbukti berpengaruh negatif dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Jawa Timur. Sedangkan belanja publik berpengaruh positif terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Jawa Timur. Kata Kunci : Tingkat kemiskinan, Indeks Pembangunan Manusia, PDRB per kapita, belanja publik. xvii