PENGARUH ASEAN- CHINA FREE TRADE AREA ( ACFTA

advertisement
PENGARUH ASEAN- CHINA FREE TRADE AREA ( ACFTA )
TERHADAP BISNIS INDONESIA DAN INTERNASIONAL
Oleh : Daniel E Syauta ( P056100493.36E ) dan Asniar ( P056100 )
LATAR BELAKANG
ASEAN- China Free Trade Area ( ACFTA ) merupakan kesepakatan antara
negara- negara ASEAN dengan China untuk mewujudkan kawasan perdagangan
bebas dengan menghilangkan atau mengurangi hambatan- hambatan perdagangan
barang baik tarif maupun non- tarif. Peningkatan aspek pasar jasa, peraturan dan
ketentuan investasi, sekaligus peningkatan aspek kerjasama ekonomi untuk
mendorong perkonomian para pihak ACFTA dalam rangka meningkatkan
kesejahteraan masyarakat ASEAN dan China.
Terkait dengan perdagangan bebas, kesepakatan ACFTA juga dapat menimbulkan
dampak positif maupun negatif. Dampak positif tersebut akan langsung dinikmati
oleh sektor yang produknya diekspor ke China, sementara dampak negatif dirasakan
oleh produsen dalam negeri yang produknya sejenis dengan produk impor China,
yang dipasarkan di dalam negeri dan memiliki tingkat daya saing yang relatif kurang
kompetitif.
Dengan berlakunya ACFTA banyak pengamat memprediksi bahwa produkproduk yang ekspornya meningkat adalah kelompok produk pertanian antara lain
kelapa sawit, karet dan kopi. Kemudian produk yang diprediksi akan terkena dampak
negatif adalah garmen, elektronik, sektor makanan, industri baja/ besi dan produk
hortikultura.
Pada era globalisasi ini, suatu negara dituntut untuk dapat menguasai
teknologi, mampu bersaing dengan negara-negara lain dalam hal ekonomi dan pasar,
serta rakyat yang memilki tingkat pengetahuan yang tinggi akan IPTEK dan
modernisasi. China sekarang merupakan salah satu negara yang berhasil dalam era
globalisasi ini. China tumbuh menjadi negara yang menunjukan peningkatan ekonomi
yang di atas rata-rata, mampu bertahan dari goncangan krisis ekonomi dunia pada
akhir abad ke 20. China mampu menjadi seperti sekarang karena beberapa faktor,
seperti aspek politik, ekonomi, sosial, dan budaya juga memiliki peranan yang sangat
penting dalam kemajuan China. Selain itu China pandai memanfaatkan peluang dalam
perdagangan.
SEJARAH SINGKAT ACFTA
Dalam membentuk ACFTA, para kepala negara anggota ASEAN dan China telah
menandatangani ASEAN- China Comprehensive Economic Cooperation pada tanggal
6 November 2001 di Bandar Sri Begawan, Brunei Darussalam. Sebagai titik awal
proses pembentukan ACFTA, para kepala negara kedua pihak menandatangi
Framework Agreement on Comprehensive Economic Cooperation between ASEAN
and People’s Republic of China di Phnom Penh, Kamboja pada tanggal 4 November
2002. Protokol perubahan Framework Agreement ditandatangani pada tanggal 6
Oktober 2003 di Bali, Indonesia. Protokol perubahan kedua Framework Agreement
ditandatangani pada tanggal 8 Desember 2006.
Indonesia telah meratifikasi Framework Agreement ASEAN-China FTA melalui
Keputusan Presiden Nomor 48 Tahun 2004 tanggal 15 Juni 2004. Setelah negosiasi
tuntas, secara formal ACFTA pertama kali diluncurkan sejak ditandatanganinya Trade
in Goods Agreement dan Dispute Settlement Mechanism Agreement pada tanggal 29
November 2004 di Vientiane, Laos. Persetujuan Jasa ACFTA ditandatangani pada
pertemuan ke-12 KTT ASEAN di Cebu, Filipina, pada bulan Januari 2007.
Sedangkan Persetujuan Investasi ASEAN China ditandatangani pada saat pertemuan
ke-41 Tingkat Menteri Ekonomi ASEAN tanggal 15 Agustus 2009 di Bangkok,
Thailand.
PERTUMBUHAN EKONOMI CHINA
Perekonomian China tumbuh pada tingkat rata-rata 10% per tahun selama
periode 1990-2004 dan ini merupakan tingkat pertumbuhan yang tertinggi di dunia.
PDB China tumbuh 10,0% pada tahun 2003, 10,1%, pada tahun 2004, dan bahkan
lebih cepat 10,4% pada tahun 2005. Gambar di bawah memperlihatkan mengenai tren
nominal GDP China pada tahun 1952- 2005. Pada 1990-an, ekonomi China terus
tumbuh dengan pesat, sekitar 9,5%, disertai dengan inflasi yang rendah. Krisis
keuangan di Asia juga berpengaruh terhadap China terutama melalui penurunan
investasi langsung asing dan penurunan tajam dalam pertumbuhan perusahaan ekspor.
Namun, China memiliki cadangan besar, mata uang yang tidak bebas konversi, dan
aliran modal yang sangat terdiri dari investasi jangka panjang. Untuk alasan inilah
sebagian besar tetap terisolasi dari krisis regional dan berkomitmen untuk tidak
mendevaluasi faktor tersebut.
Gambar 1. GDP China 1952- 2005
Data Badan Statistik Nasional China menyebutkan, pertumbuhan ekonomi pada
kuartal kedua di tahun 2011 ini ( Juni 2011 ) sebesar 9,5% dan hanya sedikit lebih
lambat dari laju kuartal pertama ( Maret 2011 ) yang mencapai 9,7%. Namun,
pertumbuhan tersebut tetap mengalahkan ekspektasi pasar yaitu 9,4%. Pertumbuhan
output industri naik 15,1 persen pada bulan Juni dari tahun sebelumnya. Kinerja ini
merupakan percepatan cukup tajam dari bulan Mei yang sebesar 13,3 persen. Saat ini,
Gross Domestic Product ( GDP ) China mencapai 20.446 triliun yuan atau 3.146
triliun dolar Amerika dalam enam bulan terakhir. Sementara itu, investasi aset tumbuh
25,6% dalam enam bulan pertama. Sedangkan penjualan ritel naik 16,8% (DOR).
Gambar di bawah menunjukkan perkembangan GDP China.
Gambar 2. Perkembangan GDP China
Pertumbuhan perekonomian China dapat dirasakan oleh penduduk dunia. Kita
bisa melihat bahwa sekarang ini banyak sekali produk- produk dari China yang dapat
menguasai pasar Indonesia. Hal ini dikarenakan harga yang murah dengan kualitas
barang yang baik. Dengan mempertahankan jumlah ekspor yang menanjak sambil
mempertahankan impor, maka ekonomi China pun melonjak.
Partner utama China dalam ekspor antara lain Uni Eropa ( 21,14% ), Amerika Serikat
(20.03%), Hong Kong (12.03%), Jepang (8.32%), Korea Selatan (4.55%), Jerman
(4.27% ). Barang- barang yang diekspor antara lain peralatan listrik dan mesin
lainnya, termasuk peralatan pengolahan data, pakaian, tekstil, besi dan baja, peralatan
optik dan medis. Sedangkan untuk partner utama China dalam kegiatan impor adalah
Jepang (12,27%), Hong Kong ( 10,06%), Korea Selatan (9,04%), Amerika Serikat
(7,66%) , Taiwan (6,84%), Jerman (5,54% ). Barang- barang yang diimpor antara lain
peralatan listrik dan mesin lainnya, minyak dan bahan bakar mineral, peralatan optik
dan medis, bijih logam, plastik, bahan kimia organik. Untuk kepemilikan saham
Foreign Direct Investment ( FDI ) China sebesar $100 milyar.
Gambar 3. Ekspor Impor China pada 2010
Salah satu hasil dari kesuksesan perekonomian China ini ternyata berdampak terhadap
kegiatan moneternya. China terus menaikkan tingkat suku bunganya, yang pada tahun
ini sudah dilakukan sebanyak tiga kali. Terakhir, suku bunga bank di China dinaikkan
Mei 2011. Dengan inflasi pada periode Juni yang merupakan tertinggi dalam tiga
tahun terakhir, kemungkinan besar China bakal menerapkan kebijakan moneter lebih
lanjut. Saat ini, tingkat suku bunga bank di China mencapai 6,56 persen, dan
kemungkinan bisa naik lagi sebesar 50 basis poin pada akhir September 2011. Tentu
saja perlambatan pertumbuhan ekonomi China meningkatkan kekhawatiran banyak
kalangan karena dinilai dapat mempengaruhi perekonomian global.
Meskipun melambat, pertumbuhan ekonomi China tetap tercatat sebagai yang
tertinggi di Asia, dan itu memperkuat posisi China sebagai negara dengan
perekonomian terbesar kedua di dunia, di bawah Amerika Serikat. Tingginya
permintaan domestik serta persoalan produksi pangan yang sudah mengglobal
membuat harga pangan dan komoditas utama lainnya seperti bahan bakar mengalami
peningkatan. Hal ini, pada gilirannya menyebabkan Pemerintah China ingin
melakukan kontrol lebih ketat dan membatasi pertumbuhan ekonominya.
Gambar 4. Perbandingan Suku Bunga dan Inflasi China
DAMPAK CAFTA BAGI INDONESIA DAN INTERNASIONAL
Munculnya China sebagai ekonomi terbesar kedua di dunia, dan pada beberapa
perhitungan ekonomi yang sudah menyentuh Amerika Serikat untuk tempat teratas ,
tidaklah mengherankan apabila menimbulkan pertanyaan tentang bagaimana
pergeseran yang luar biasa dan cepat dalam kekuatan dunia akan mempengaruhi
tatanan ekonomi global seperti yang kita kenal dan apa peran China sekarang dapat
diharapkan, dan akan menjalankan perekonomian dunia.
Dampak China pada komoditas global sudah jelas. Pertumbuhan pesat China dalam
kebutuhan strategis terlihat dalam peningkatan jumlah komoditas. Misalnya, ada
sekitar sepertiga dari permintaan global untuk aluminium dan tembaga, dan sebanyak
38 persen untuk seng. Pada semester pertama tahun ini telah terjadi penimbunan oleh
China dari berbagai komoditas. Penimbunan ini dapat dijelaskan oleh banyak faktor,
termasuk kekuatan Yuan China dan kelemahan harga komoditas.
Dalam tahun-tahun mendatang negara- negara lain tentunya mengharapkan agar hal
ini tetap dilanjutkan. Dan itu tidak hanya akan logam. Permintaan terhadap makanan
dan komoditas lunak akan menjadi penting. Sementara pendapatan meningkat maka
selera makanan juga akan berubah.
Selanjutnya, 28 persen lahan Eropa ditanami, sedangkan angka ini adalah 19 persen
untuk AS, tapi untuk China hanya 10 persen. Akibatnya, China tidak hanya akan
membeli komoditi, tetapi juga akan berinvestasi di negara-negara penghasil
komoditas. Ini akan memperkuat koridor baru perdagangan dan arus investasi antara
China dan Afrika, Amerika Latin dan Timur Tengah.
Berikut adalah daftar 15 besar negara dengan ekspor berdasarkan Factbook dari CIA
yang diakses pada 26 Maret 2011. Untuk beberapa perbandingan, beberapa nonsovereign entitas termasuk dalam daftar ini. Jumlah yang tercantum termasuk reekspor yang merupakan mayoritas dari kegiatan yang lebih kecil dari negara pasca
industri.
Gambar 5. Daftar 15 Besar Negara Pengekspor
Sebagai perbandingan bagaimana China menguasai pasar internasional, di bawah
disajikan mengenai daftar 15 besar negara pengimpor dunia berdasarkan Factbook
dari CIA.
Gambar 6. Daftar 15 Besar Negara Pengimpor
Perdagangan barang China surplus untuk 2010 sebesar $ 183.000.000.000, sekitar 7%
kurang dari $ 196.000.000.000 yang dicatat pada 2009, dan 39% kurang dari surplus
hampir $ 300 miliar 2008. Uni Eropa mengalami defisit perdagangan dengan seluruh
dunia sebesar $ 190 miliar pada 2010, yang naik 26% dari 2009 tapi turun 49% dari $
375.000.000.000 itu tercatat pada tahun 2008.
Pembelian terhadap komoditas China memiliki link/ hubungan langsung ke prospek
inflasi global. Dalam tahun-tahun sebelumnya, angka CPI di seluruh dunia bisa saja
berganti nama Indeks Harga China, dalam hal ini China yang mengekspor deflasi.
Dalam beberapa tahun berikutnya, jika ada masalah inflasi kemungkinan akan melalui
harga komoditas yang lebih tinggi, maka China akan memainkan perannya sebagai
keyplayer terhadap perdagangan dunia. China akan memiliki bantalan besar pada
dolar. Tidak ada alternatif yang kredibel terhadap dolar. Lama setelah Inggris berhenti
menjadi ekonomi besar dunia abad yang lalu, Poundsterling tetap menjadi mata uang
cadangan dunia untuk beberapa waktu. Selama krisis ekonomi dunia tercatat bahwa,
meskipun banyak sentimen negatif terhadap dolar, di saat kesulitan kedalaman dan
likuiditas pasar keuangan AS membantu mendukung dolar sebagai penolong
perekonomian dunia.
Selain itu, tidak akan mengejutkan jika - sebagai akibat dari krisis ini - lebih banyak
negara belajar kepada pelajaran ekonomi Asia setelah krisis, dan memutuskan untuk
mengakumulasi cadangan devisa. Selama krisis ini negara-negara dengan cadangan
devisa yang tinggi diberikan tambahan perlindungan. Tentu saja, tidak semua
cadangan harus dalam dolar. Bahkan sekarang, negara-negara dengan kepemilikan
cadangan besar tidak aktif ingin menjual dolar. Hal ini tidak dalam kepentingan
mereka untuk melakukannya. Bukannya ini diversifikasi aktif - atau menjual langsung
sebesar US aset - apa yang disebut dengan "diversifikasi pasif", dimana proporsi yang
lebih kecil tapi masih cukup besar cadangan bersih mereka baru dialokasikan ke
dolar.
Untuk status mata uangnya cadangan dolar kebutuhan untuk mempertahankan
statusnya sebagai media pertukaran dan sebagai penyimpan nilai. Menariknya, China
baru-baru setuju untuk membayar satu sama lain dalam mata uang mereka sendiri,
bukan dalam dolar seperti norma, sementara tekanan China telah menempatkan
Amerika tentang nilai dolar menyoroti keprihatinan tentang nilai masa depan nya.
China masih memiliki keseimbangan besar pembayaran, yaitu surplus mencapai 9,6
persen dari PDB tahun lalu. Pihak berwenang terus mempertahankan yuan terhadap
dolar, meskipun ini berarti telah dihargai secara perdagangan. Orang China juga,
tampaknya mendorong penyelesaian perdagangan yuan China. Namun kenyataannya
adalah yuan China perlu menjadi sepenuhnya konversi untuk menantang dolar dan
yang tidak akan terjadi dalam waktu dekat. Di masa depan sangat diharapkan untuk
melihat lebih banyak negara mengelola nilai tukar mereka terhadap mata uang negara
yang mereka perdagangan. Hal ini, ditambah koridor perdagangan baru sebelumnya,
dan kemungkinan peningkatan investasi mengalir ke negara berkembang dengan
tingkat pertumbuhan yang lebih tinggi, semua mungkin menyarankan tekanan pada
dolar. Tapi ini mungkin menjadi proses yang lambat.
Di panggung global, kebangkitan China juga menyebabkan munculnya negara
kapitalisme. Beberapa tahun lalu kita mungkin melihat ini dalam konteks dana
kekayaan negara. Kini dengan menambahbesarkan cadangan devisa, dana pemerintah
dan perusahaan milik pensiun negara, dan peran negara telah menjadi jauh lebih
penting.
Akhirnya, pengaruh China pada forum kebijakan global adalah penting. Kini
kita telah melihat pergeseran, dengan G20 (Kelompok Dua puluh) mengambil peran
penting. China mengambil peran pro-aktif dalam KTT London, yang disambut, dan
mungkin tanda hal-hal yang akan datang. Satu keajaiban, bagaimanapun, apakah itu
adalah G2 AS dan China yang mungkin muncul sebagai kekuasaan yang
sesungguhnya. Awal tahun ini Presiden Obama mengisyaratkan pergeseran dari
Dialog Ekonomi Strategis, untuk Dialog Strategis dan Ekonomi. Kata tambahan "dan"
pada Dialog Strategis dan Ekonomis mungkin sinyal perubahan yang signifikan.
DAFTAR PUSTAKA
http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=id&langpair=en|id&rurl=transla
te.google.co.id&u=http://www.wto.org/english/news_e/pres11_e/pr628_e.htm&usg=
ALkJrhjJIG4pT4X_90xdzHL38h0Dj0RyHw diakses tanggal 19 Juli 2011
http://translate.google.co.id/translate?hl=id&langpair=en|id&u=http://en.wikipedia.or
g/wiki/List_of_countries_by_imports diakses tanggal 19 Juli 2011
http://translate.google.co.id/translate?hl=id&langpair=en%7Cid&u=http://en.wikipedi
a.org/wiki/List_of_countries_by_exports diakses tanggal 19 Juli 2011
http://www.ipotnews.com/index.php?level2=newsandopinion&id=498968&img=level
1_bigtopnews_1 diakses tanggal 18 Juli 2011
http://www.metrotvnews.com/read/newsvideo/2011/07/14/132054/PertumbuhanEkonomi-China-9-6-Persen diakses tanggal 18 Juli 2011
http://translate.google.co.id/translate?hl=id&langpair=en|id&u=http://en.wikipedia.or
g/wiki/Economy_of_the_People%27s_Republic_of_China diakses tanggal 18 Juli
2011
http://translate.google.co.id/translate?hl=id&langpair=en|id&u=http://skepticalspecula
tor.blogspot.com/2004/10/chinas-influence-on-world-economy.html diakses tanggal
18 Juli 2011
http://translate.google.co.id/translate?hl=id&langpair=en|id&u=http://blogs.reuters.co
m/great-debate/2009/07/24/china-and-the-world-economy/ diakses tanggal 18 Juli
2011
Download