(FEBI) UIN AR RANIRY SILABUS BERBASIS KKNI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM (FEBI) UIN AR RANIRY
SILABUS BERBASIS KKNI
(Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia/Indonesian Qualification Frame Work)
Nama Matakuliah
Kode Matakuliah
Prodi
Semester
Bobot SKS
Waktu Pertemuan
: Keuangan Publik
: EIE 4507
: Ilmu Ekonomi
: 5 (lima)
:3
: 3 x 50 menit
I. Deskripsi Matakuliah
Mata kuliah ini membahas tentang konsep keuangan publik yang berhubungan dengan
kebijakan negara di bidang publik dan aplikasi keuangan publik dalam bentuk fungsi publik,
pembiayaan, anggaran, perpajakan, dan segala hal yang berkaitan erat dengannya.
II. Standar Kompetensi
Mahasiswa mampu:
1.
2.
Bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa dan mampu menunjukkan sikap religius;
Berperan sebagai warga negara yang bangga dan cinta tanah air, memiliki nasionalisme
serta tanggungjawab pada negara dan bangsa;
3. Menjunjung tinggi nilai kemanusiaan dalam menjalankan tugas berdasarkan moral dan
etika;
4. Bekerja sama dan memiliki kepekaan sosial serta kepedulian terhadap masyarakat dan
lingkungan;
5. Menginternalisasi nilai, norma, dan etika akademik;
6. Menginternalisasi semangat kemandirian dan kejuangan;
7. Menguasai konsep Keuangan Publik untuk pemanfaatan bidang keilmuan secara umum
dan aplikasinya secara mendalam, serta mampu memformulasikan penyelesaian masalah
prosedural;
8. Mengaplikasikan mata kuliah Keuangan Publik dalam bidang keahliannya dan
memanfaatkan IPTEKS dalam menyelesaikan masalah serta mampu beradaptasi terhadap
situasi yang dihadapi;
9. Memanfaatkan pengetahuan dan keterampilan tentang mata kuliah Keuangan Publik
dalam mengambil keputusan yang tepat berdasarkan analisis informasi, data, dan mampu
memberikan petunjuk dalam memilih berbagai alternatif solusi, baik secara mandiri
maupun kelompok;
10. Memiliki sikap positif setelah mengikuti perkuliahan Keuangan Publik melalui unjuk
perilaku yang bertanggung jawab atas pencapaian hasil kerja.
III. Kompetensi Dasar
Mahasiswa mampu:
1. Mengetahui dan memahami konsep-konsep dasar dalam Keuangan Publik dan
permasalahan yang muncul dalam Keuangan Publik.
2. Mampu meningkatkan wawasan keilmuan tentang Keuangan Publik dalam mengelola
pendapatan dan belanja negara agar dapat mencapai stabilitas ekonomi sehingga
pertumbuhan dan pembangunan ekonomi terutama di sektor publik dapat dirasakan oleh
seluruh lapisan masyarakat.
3. Menganalisis berbagai persoalan yang timbul akibat dari kebijakan keuangan negara di
sector publik serta mencari alternative solusi dalam aplikasi kehidupan bernegara.
IV. Materi Pembelajaran
No
Indikator
Keberhasilan
Materi
1
Setelah mempelajari materi
ini,mahasiswa:
1. Dapat menjelaskan
definisi dan konsep
dasar keuangan
publik
2. Mengetahui ruang
lingkup keuangan
publik
3. Memahami
karakteristik
kebijakan publik
4. Dapat menjelaskan
pentingnya sektor
public
1. Definisi dan Konsep
Dasar Keuangan Publik
2. Ruang Lingkup
Keuangan Publik
3. Karakteristik
Kebijakan Publik
4. Pentingnya Sektor
Publik
2
Setelah mengikuti materi ini
1.
mahasiswa mampu:
1. Memahami identifikasi
2.
dan karakteristik barang
publik
2. Membedakan barang
publik dan barang pribadi 3.
3. Menjelaskan dan
memahami konsep
eksternalitas
Identifikasi dan
Karakteristik Barang
Publik
Perbedaan Barang
Publik dan Barang
Pribadi
Eksternalitas
Metode
Media
Alokasi
Kuliah mimbar,
diskusi kelas.
Buku teks,
White board,
proyektor.
1xp
Kuliah mimbar,
presentasi dan
diskusi kelas.
Buku teks,
White board,
proyektor. .
1xp
3
4
5
Setelah mengikuti materi
ini, mahasiswa dapat:
1. Menjelaskan tujuan
kebijakan harga dan
penentuan harga
barang publik
2. Menjelaskan dan
membedakan
kebijakan harga positif
dan negatif
3. Menjelaskan kebijakan
penyangga
1.
Setelah mengikuti materi ini,
mahasiswa mampu :
1. Menjelaskan fungsi
utama dan alasan
keterlibatan pemerintah
dalam perekonomian
2. Menjelaskan aktivitas
pemerintah dalam
perekonomian
3. Menjelaskan dan
memahami fungsi
alokasi, distribusi, dan
stabilisasi
4. Memahami koordinasi
fungsi anggaran
1.
Setelah mengikuti materi ini,
mahasiswa mampu :
2.
3.
2.
3.
4.
1.
2.
1. Memahami balance
2.
3.
4.
6
budget dan jenis-jenis
anggaran
Menjelaskan PPBS
(Planning Programming
and Budgetting Sysytem)
Menjelaskan Siklus
Anggaran
Menjelaskan Masalah
Umum Anggaran
Setelah mengikuti materi
kuliah ini, mahasiswa
diharapkan mampu :
1. Memahami unsur-unsur
pembangunan
2. Menjelaskan kebijakan dan
pengembangan struktur
perpajakan
3. Menjelaskan kebijakan
pengeluaran
4. Menjelaskan bantuan
3.
4.
1.
2.
3.
4.
Tujuan Kebijakan
Harga dan Penentuan
Harga Barang Publik
Kebijakan Harga
Positif dan Negatif
Kebijakan Penyangga
(Buffer Stock Policy)
Kuliah mimbar,
presentasi dan
diskusi kelas.
Buku teks,
White board,
proyektor.
1xp
Fungsi Utama dan
Alasan Keterlibatan
Pemerintah Dalam
Ekonomi
Aktivitas Pemerintah
Dalam Perekonomian
Fungsi Alokasi,
Distribusi, dan
Stabilisasi
Koordinasi Fungsi
Anggaran
Kuliah mimbar,
presentasi dan
diskusi kelas.
Buku
teks,
White board,
proyektor
1xp
Balance Budget dan
Jenis-Jenis Anggaran
Konsep PPBS
(Planning
Programming and
Budgetting System)
Siklus Anggaran
Masalah Umum
Anggaran
Kuliah mimbar,
presentasi dan
diskusi kelas.
Buku
teks,
White board,
proyektor
1xp
Unsur-Unsur
Pembangunan
Kebijakan dan
Pengembangan
Struktur Perpajakan
Kebijakan
Pengeluaran
Bantuan
Internasional dan
Redistribusi
Kuliah mimbar,
presentasi dan
diskusi.
Buku
teks,
White board,
proyektor
1xp
internasional dan
redistribusi
7
8
9
10
Setelah mengikuti materi ini,
mahasiswa mampu :
1. Mengetahui dan
menjelaskan struktur
dan pertumbuhan
hutang pemerintah
2. Memahami manajemen
hutang
3. Menjelaskan hutang
pemerintah lokal
Setelah mengikuti materi
kuliah ini, mahasiswa
mampu :
1. Memahami dan
membedakan
penerimaan pajak dan
non pajak
2. Memahami prinsipprinsip pajak
3. Menjelaskan siklus arus
pajak
4. Memahami tarif pajak
5. Menjelaskan istilahistilah dalam perpajakan
6. Menjelaskan dampak
perpajakan terhadap
perekonomian
Setelah mengikuti mata
kuliah ini, mahasiswa
mampu:
1. Menjelaskan faktorfaktor penyebab
pertumbuhan
2. Menjelaskan faktor
belanja barang dan jasa
3. Menjelaskan faktor
pengeluaran dari transfer
porsi pendapatan
4. Menjelaskan klasifikasi
belanja publik
Setelah mengikuti materi
kuliah ini, mahasiswa
diharapkan mampu :
1. Memahami kebijakan
belanja publik sektorsektor umum
2. Memahami kebijakan
belanja publik dalam
tunjangan sosial
1.
Struktur dan
Pertumbuhan Hutang
Pemerintah
2. Manajemen Hutang
3. Hutang Pemerintah
Lokal
Kuliah mimbar,
presentasi dan
diskusi.
Buku
teks,
White board,
proyektor
1xp
1.
Penerimaan Pajak dan
Non Pajak
Prinsip-prinsip Pajak
Siklus Arus Pajak
Tarif Pajak
Istilah-istilah Dalam
Perpajakan
Dampak Perpajakan
Terhadap
Perekonomian
Kuliah mimbar,
presentasi dan
diskusi
Buku
teks,
White board,
proyektor
1xp
Faktor-Faktor
Penyebab
Pertumbuhan
Faktor Belanja
Barang dan Jasa
Faktor Pengeluaran
dari Transfer Porsi
Pendapatan
Klasifikasi Belanja
Publik
Kuliah mimbar,
presentasi dan
diskusi kelas.
Buku
teks,
White board,
proyektor
1xp
Kebijakan Belanja
Publik sektor-Sektor
Umum
Kebijakan Belanja
Publik Dalam
Tunjangan Sosial
Kuliah mimbar,
presentasi dan
diskusi kelas.
Buku
teks,
White board,
proyektor
1xp
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
4.
1.
2.
11
Setelah mengikuti mata
kuliah ini, Mahasiswa
diharapkan mampu :
1.
2.
1.
2.
3.
12
Setelah mengikuti mata
kuliah ini, Mahasiswa
diharapkan mampu :
1.
2.
3.
13
Memahami dan
menjelaskan konsep
dasar dan tujuan transfer
Memahami dan
menjelaskan kriteria
desain transfer pusat ke
daerah
Menjelaskan jenis-jenis
transfer.
3.
1.
2.
3.
Setelah mengikuti mata
kuliah ini, Mahasiswa
diharapkan mampu :
1.
1.
2.
2.
3.
4.
5.
14
Memahami dimensi
ekonomi dan
desentralisasi fiskal serta
efisiensi.
Menjelaskan stabilitas
makro ekonomi dan
keadilan (equity)
Menjelaskan syaratsyarat keberhasilan
desentralisasi fiskal
Memahami dan
menjelaskan konsep
dasar, prinsip dan
kriteria perpajakan
daerah
Memahami dan
menjelaskan ciri-ciri
tertentu suatu pajak
daerah
Menjelaskan konsep
dasar, tujuan dan batasbatas pinjaman daerah
Menjelaskan metode dan
sumber-sumber pinjaman
Menjelaskan
persyaratan-persyaratan
pinjaman
3.
4.
5.
Setelah mengikuti mata
kuliah ini, Mahasiswa
diharapkan mampu :
1.
1.
2.
2.
Memahami dan
menjelaskan konsep
dasar dan prinsip-prinsip
pajak internasional
Memahami dan
3.
Dimensi Ekonomi dan
Desentralisasi Fiskal
Serta Efisiensi
Stabilitas Makro
Ekonomi Dan
Keadilan (Equity)
Syarat- Syarat
Keberhasilan
Desentralisasi Fiskal
Kuliah mimbar,
presentasi dan
diskusi kelas.
Buku
teks,
White board,
proyektor
1xp
Konsep Dasar dan
Tujuan Transfer
Kriteria Desain
Transfer Pusat ke
Daerah
Jenis-Jenis Transfer
Kuliah mimbar,
presentasi dan
diskusi kelas.
Buku
teks,
White board,
proyektor
1xp
Konsep Dasar,
Prinsip, Dan Kriteria
Perpajakan Daerah
Ciri-Ciri Tertentu
Suatu Pajak Daerah
Konsep Dasar, Tujuan
dan Batas-Batas
Pinjaman Daerah
Metode dan SumberSumber Pinjaman
PersyaratanPersyaratan Pinjaman
Kuliah mimbar,
presentasi dan
diskusi kelas.
Buku
teks,
White board,
proyektor
1xp
Konsep Dasar dan
Prinsip-Prinsip Pajak
Internasional
Sistem Koordinasi
Pajak Internasional
Konsep Tax Treaty
(Perjanjian
Kuliah mimbar,
presentasi dan
diskusi kelas.
Buku
teks,
White board,
proyektor
1xp
3.
menjelaskan sistem
koordinasi pajak
internasional
Menjelaskan konsep Tax
Treaty (Perjanjian
Penghindaran Pajak
Berganda)
Penghindaran Pajak
Berganda)
V. Pendekatan Pembelajaran
a)
b)
c)
d)
Pendekatan
Metode
Tugas
Media
: proses, ekspositori, dll.
: kuliah, tanya jawab, diskusi kelas, pemecahan masalah/kasus.
: artikel ilmiah, makalah, tugas kelompok, pemecahan kasus.
: portofolio, fotokopi dokumen otentik dari berbagai sumber, OHP,
dan LCD/Power Point
VI. Evaluasi dan Kriteria Penilaian
Penilaian atas prestasi mahasiswa didasarkan pada kehadiran, aktivitas, diskusi, tugas-tugas,
ujian tengah semester, dan ujian akhir semester.
a) Sikap
b)
c)
d)
e)
Proses
UTS
UAS
Bentuk tagihan
: kehadiran perkuliahan (lebih dari 80%), interaksi di dalam kelas,
diskusi: 10 %.
: tugas mandiri, terstruktur, portofolio: 25 %.
: Tes tulis tengah semester 25%
: Tes tulis akhir semester 40 %.
: tes tulis dan lisan, portofolio (tugas mandiri dan kelompok), karya
ilmiah (artikel, makalah, dan proposal)
VII. Rujukan
1. Alisjahbana, Armida S. 2001. “Tinjauan Permasalahan serta Prakondisi yang
Diperlukan Bagi Pengembangan Penggunaan Pinjaman Daerah di Indonesia”.
Makalah pada sidang ISEI, Batam, Indonesia, 14 April.
2. Brodjonegoro, Bambang dan Arlen T. Pakpahan. 2002. ”Evaluasi atas Alokasi DAU
2001 dan Permasalahannya” dalam Machfud Sidik, dkk. 2002. Dana Alokasi
Umum. Jakarta: Kompas.
3. Cnossen, Sijbren & Hans-Werner Sinn. 2003. Public Finance and Public Policy in the
New Century. Cambridge, London : MIT Press,.
4. Hanafi, M, Mamduh. (2003). Manajemen Keuangan Internasional. Jogyakarta : BPFE.
5. Republik Indonesia, “Undang-undang No.22 Tahun 1999 Tentang Pemerintah
Daerah”.
6. Republik Indonesia, “Undang-undang No.25 Tahun 1999 Tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pusat dan Daerah”.
7. Republik Indonesia, “Undang-undang No.34 Tahun 2000 Tentang Pajak Daerah
dan Retribusi Daerah”.
8. Rosen, Harvey S. 2002. Public Finance (Sixth Edition). New York : McGraw Hill.