DINAS PERHUBUNGAN PEMERINTAH PROVINSI DKI JAKARTA RENCANA STRATEGIS DINAS PERHUBUNGAN PROVINSI DKI JAKARTA TAHUN 2013 – 2017 DAFTAR ISI Kata Pengantar …………………………………………………………………………… i Daftar Isi …………………………………………………………………………………. ii Daftar Tabel ……………………………………………………………………………… iii Bab I Pendahuluan ………………………………………………………………………. 1.1 1.1 Latar Belakang …………………………………………………………………. 1.1 1.2 Landasan Hukum ………………………………………………………………. 1.2 1.3 Maksud dan Tujuan ……………………………………………………………. 1.4 1.4 Sistematika Penulisan ………………………………………………………….. 1.5 Bab II Gambaran Pelayanan SKPD ..……………………………………………………. 2.1 2.1 Tugas, Fungsi, Dan Struktur Organisasi SKPD ………………………………… 2.1 2.2 Sumber Daya SKPD ……………………………………………………………. 2.11 2.3 Kinerja Pelayanan SKPD ………………………………………………………. 2.11 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan SKPD ………………………………… 2.18 Bab III Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi …..……………………………. 3.1 3.1 Telaahan Visi, Misi, Dan Program Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah Terpilih …………………………………………………………………………. 3.1 3.2 Telaahan Renstra K/L ………………………………………………………….. 3.3 3.3 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah ……………………………………….. 3.5 3.4 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan Fungsi Pelayanan SKPD … 3.9 3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis ……………………………………………………. 3.10 Bab IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan……………………………. 4.1 4.1 Visi dan Misi Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta ……………………… 4.1 4.2 Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta ……………………………………………………………………….…. 4.3 4.3 Strategi SKPD .....………………………………………………………………. 4.7 4.4 Kebijakan SKPD ……………………………………………………………….. 4.8 Bab V Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif ………… …………………..………………………………. 5.1 Bab VI Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD …… 6.1 Bab VII Kaidah Pelaksanaan ……………………………………………………….…… 7.1 Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta Tahun 2013-2017 ii DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan …..………………………. 2.12 Tabel 2.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD ..………………………. 2.18 Tabel 3.1 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah ….………………….. 3.2 Tabel 3.2 Permasalahan Pelayanan SKPD Provinsi berdasarkan Sasaran Renstra K/L beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya ……………… 3.4 Tabel 3.3. Permasalahan Pelayanan SKPD berdasarkan Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya …… 3.6 Tabel 3.4 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD …………… 3.9 Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD …………………… 4.4 Tabel 4.2 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan ……………………..……………… 4.9 Tabel 5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif SKPD Dinas Perhubungan ………………………………………… 5.2 Tabel 6.1 Indikator Kinerja Sasaran SKPD …………………………..………………… 6.1 Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta Tahun 2013-2017 iii KATA PENGANTAR Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, bahwa Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) menyiapkan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya serta menetapkan Renstra SKPD setelah disesuaikan dengan RPJMD 2013-2017, oleh karena itu setiap SKPD berkewajiban untuk menyusun Renstra SKPD. Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta Tahun 2013-2017 hendaknya dapat merespon dan mengantisipasi perubahan lingkungan strategis baik internal maupun eksternal. Perubahan lingkungan strategis tersebutdiprediksi akan melatarbelakangi beberapa perubahan skema-skema perencanaandalam bentuk rencana kerja dan rencana anggaran pembangunan yang disusunberdasarkan penganggaran terpadu menurut klasifikasi organisasi, fungsi dan jenis belanja serta penyusunan program kerja yang berkesinambungan berbasis kinerja, sehingga akan mewarnai penyusunan Renstra Dinas Perhubungan. Meskipun terjadi berbagai perubahan lingkungan strategis, perencanaan pembangunan perhubungan senantiasa tetap berpegangkepada pendekatan kesisteman agar pembangunan perangkat keras (hardware) seiring,sejalan dan terpadu dengan pembangunan perangkat lunak (software) serta pengembangan sumber daya manusia (brainware). KEPALA DINAS PERHUBUNGAN PROVINSI DKI JAKARTA Ir. U. PRISTONO, MT NIP195906281986101001 Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta Tahun 2013-2017 i DAFTAR ISI Kata Pengantar …………………………………………………………………………… i Daftar Isi …………………………………………………………………………………. ii Daftar Tabel ……………………………………………………………………………… iii Bab I Pendahuluan ………………………………………………………………………. 1.1 1.1 Latar Belakang …………………………………………………………………. 1.1 1.2 Landasan Hukum ………………………………………………………………. 1.2 1.3 Maksud dan Tujuan ……………………………………………………………. 1.3 1.4 Sistematika Penulisan ………………………………………………………….. 1.4 Bab II Gambaran Pelayanan SKPD ..……………………………………………………. 2.1 2.1 Tugas, Fungsi, Dan Struktur Organisasi SKPD ………………………………… 2.1 2.2 Sumber Daya SKPD ……………………………………………………………. 2.8 2.3 Kinerja Pelayanan SKPD ………………………………………………………. 2.9 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan SKPD ………………………………… 2.16 Bab III Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi …..……………………………. 3.1 3.1 Telaahan Visi, Misi, Dan Program Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah Terpilih …………………………………………………………………………. 3.1 3.2 Telaahan Renstra K/L ………………………………………………………….. 3.3 3.3 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah ……………………………………….. 3.5 3.4 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan Fungsi Pelayanan SKPD … 3.9 3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis ……………………………………………………. 3.11 Bab IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan……………………………. 4.1 4.1 Visi dan Misi Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta ……………………… 4.1 4.2 Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta ……………………………………………………………………….…. 4.2 4.3 Strategi SKPD .....………………………………………………………………. 4.4 4.4 Kebijakan SKPD ……………………………………………………………….. 4.5 Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta Tahun 2013-2017 ii Bab V Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan 5.1 Pendanaan Indikatif ………… …………………..………………………………. Bab VI Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD …… 6.1 Bab VII Kaidah Pelaksanaan ……………………………………………………….…… 7.1 Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta Tahun 2013-2017 iii DAFTAR ISI Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan …..………………………. 2.10 Tabel 2.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD ..………………………. 2.16 Tabel 3.1 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah ….………………….. 3.2 Tabel 3.2 Permasalahan Pelayanan SKPD Provinsi berdasarkan Sasaran Renstra K/L beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya ……………… 3.4 Tabel 3.3. Permasalahan Pelayanan SKPD berdasarkan Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya …… 3.5 Tabel 3.4 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD …………… 3.10 Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD …………………… 4.4 Tabel 4.2 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan ……………………..……………… 4.6 Tabel 5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif SKPD Dinas Perhubungan ………………………………………… 5.2 Tabel 6.1 Indikator Kinerja Sasaran SKPD …………………………..………………… 6.1 Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta Tahun 2013-2017 iv BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG DKI Jakarta merupakan ibukota Republik Indonesia, yang memiliki perkembangan baik pada sisi ekonomi maupun demografinya. Perkembangan tersebut cenderung meningkatkan permasalahan-permasalahan perkotaan yang semakin kompleks. Tingkat urbanisasi yang tinggi, keterbatasan lahan untuk pengembangan kota, tingkat mobilitas penduduk yang tinggi, kualitas infrastruktur dan fasilitas publik yang kurang memadai, rendahnya pertumbuhan jaringan jalan dibanding peningkatan jumlah kendaraan serta kualitas layanan angkutan umum yang masih rendah merupakan beberapa masalah utama yang perlu ditangani dengan segera oleh pemerintah pusat dan pemerintah provinsi DKI Jakarta. Berdasarkan data Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, hingga tahun 2011 jumlah penduduk DKI Jakarta adalah 10.187.595 jiwa. Dan berdasarkan sensus penduduk 2010, laju pertumbuhan penduduk DKI Jakarta adalah 1,42 selama kurun waktu 2000-2010. Laju pertumbuhan penduduk DKI Jakarta tentunya akan mempengaruhi jumlah kendaraan bermotor di DKI Jakarta. Hingga akhir tahun 2012, jumlah kendaraan bermotor di Jakarta tumbuh mencapai 8,45 juta unit dengan pertumbuhan jumlah kendaraan bermotor di Jakarta dalam 5 tahun terakhir (2008-2012) rata-rata sekitar 8% per tahun Dari jumlah tersebut, sekitar 98,7% merupakan kendaraan pribadi, dan hanya sekitar 1,3% yang merupakan angkutan umum. 1,3% angkutan umum (106.000 kendaraan) tersebut melayani 26% dari sekitar 18,7 juta perjalanan kendaraan bermotor per hari di kota Jakarta. Kemudian rasio jalan di Jakarta hanya 6,2%, angka ini sangat kecil bila dibandingkan dengan kota-kota besar di negara lain seperti Paris yang mencapai 24%, Tokyo sebesar 22%, dan Singapura sebesar 12%. Tiga contoh kota tersebut telah memiliki angkutan massal yang sangat baik. Sementara itu pertumbuhan ruas jalan tidak lagi sebanding dengan pertambahan jumlah kendaraan. Panjang jalan di ibu kota mencapai 7.650 kilometer dengan luas jalan 40,1 km2 dengan pertumbuhan panjang jalan hanya sekitar 0,01% per tahun. Dan beban jalan di Jakarta pun semakin bertambah dengan adanya kendaraan komuter dari daerah sekitar Jakarta (Bodetabek) sekitar 1,9 juta unit kendaraan per hari yang masuk ke Jakarta. Hal ini membuat diperlukannya Pola Transportasi Makro (PTM) yang terintegrasi secara utuh antara sistem transportasi DKI Jakarta dengan wilayah sekitarnya (Bodetabekjur). Untuk mengatasi berbagai masalah diatas, Pemerintah DKI Jakarta dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) DKI Jakarta 2007Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. I.1 BAB I - Pendahuluan 2012 telah berusaha mengoptimalkan penerapan program-program PTM dan mewujudkan arahan pembangunan di bidang transportasi sesuai arahan RTRW DKI Jakarta tahun 2010 (saat ini telah terdapat draft RTRW DKI Jakarta tahun 2030). Terdapat tiga pilar utama yang direkomendasikan PTM untuk mengatasi masalah transportasi DKI Jakarta yaitu pengembangan angkutan massal, manajemen lalu lintas dan peningkatan kapasitas dan sistem jaringan jalan. Untuk pengembangan angkutan massal dilakukan dengan membangun Bus Rapid Transit (BRT)/Busway, Mass Rapid Transit (MRT), Light Rail Transit (LRT), kereta dan sistem transportasi alternatif. Hingga saat ini pelaksanaan BRT yang sudah berjalan 11 koridor busway, pada pengembangan sistem kereta telah dilakukan dengan commuter line dan loop line Jabodetabek, serta akan dikembangkan double track untuk sejumlah jalur pelayanan. Pengembangan angkutan massal MRT telah memasuki tahap konstruksi awal dan diharapkan dapat beroperasi tahun 2017. Pada pilar kedua PTM dilakukan sejumlah program kebijakan manajemen permintaan (Transport Demand Management/TDM) dimana salah satunya yang telah berjalan adalah pembatasan lalu lintas disejumlah ruas utama. Diharapkan kedepan dapat dilakukan program yang lebih baik seperti penerapan electronic road pricing (ERP) maupun pembatasan parkir, pengembangan BRT hingga wilayah-wilayah perbatasan DKI Jakarta, peremajaan angkutan umum non bus, pembangunan sarana dan prasaranan kepelabuhanan di wilayah Kepulauan Seribu, serta pembangunan sarana dan prasarana transportasi udara di wilayah Kepulauan Seribu. 1.2 LANDASAN HUKUM Dasar hukum penyusunan Renstra Dinas Perhubungan, mencakup: 1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme; 2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 3. Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundangundangan; 4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 5. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008; 6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; 7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2007 tentang Perkeretaapian; Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 1.2 BAB I - Pendahuluan 8. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025. 9. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2007 tentang Pemerintahan Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Sebagai Ibukota Negara Kesatuan Republik Indonesia (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 93, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4744); 10. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran; 11. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik; 12. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan 13. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan; 14. Undang-undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah 15. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik; 16. Peraturan Pemerintah Nomor 97 Tahun 2012 tentang Retribusi Pengendalian Lalu Lintas dan Retribusi Perpanjangan Izin Mempekerjakan Tenaga Asing 17. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 18. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal; 19. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan; 20. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional; 21. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupatern/Kota; 22. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Pemerintahan Daerah; 23. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2008 Tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815); 24. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 25. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2011 tentang Manajemen dan Rekayasa, Analisis Dampak, Serta Manajemen Kebutuhan Lalu Lintas Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 1.3 BAB I - Pendahuluan 26. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014; 27. Peraturan Presiden Nomor 32 Tahun 2011 tentang Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia 2011-2025; 28. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah Sebagaimana telah diatur beberapa kali, diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011; 29. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2008 tentang Pedoman Perencanaan Kawasan Perkotaan; 30. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 31. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun 2011 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah; 32. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 7 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Tahun 2010 – 2014; 33. Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Tahun 2008 Nomor 5); 34. Peraturan Daerah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Nomor 10 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 35. Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 14 tahun 2011 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan dan Penganggaran Terpadu. 36. Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 1 tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi DKI Jakarta; 37. Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 6 Tahun 2012 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun 2005-2025. 1.3 MAKSUD DAN TUJUAN Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta Tahun 2013-2017 dimaksudkan untuk merencankan pembangunan 5 tahun 2013 – 2017 dengan melanjutkan program kerja yang telah dilaksanakan. Selain itu juga sebagai panduan target dan kinerja pelaksanaan program pembangunan 2013 – 2017 yang disesuaikan dengan kebutuhan dan usulan dari masyarakat yang menjadi skala prioritas. Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 1.4 BAB I - Pendahuluan Kegiatan ini bertujuan untuk menyusun Rencana Strategis Pembangunan Sektor Transportasi di DKI Jakarta dalam 5 tahun ke depan (2013-2017) yang dirinci dalam tahapan tahunannya.Adapun tujuan penyusunan dokumen ini adalah : 1. Memberikan arah pembangunan di sektor perhubungan di DKI Jakarta selama 5 tahun. 2. Menyiapkan tolok ukur, sehingga pengukuran kinerja dinas dapat dilakukan secara akuntabel dan memudahkan dalam melakukan evaluasi dan pertanggungjawabannya. 3. Sebagai langkah penyusunan program kerja Dinas Perhubungan yang berkelanjutan. 4. Membantu dalam mencapai Visi dan Misi Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta. 1.4 SISTEMATIKA PENULISAN Sistematika penulisan Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta tahun 2013-2017 terdiri dari (10) sepuluh bab. Secara garis besar, tiap-tiap bab menguraikan hal-hal sebagai berikut : Bab I Pendahuluan Bagian ini menguraikan latar belakang, dasar hukum penyusunan, hubungan antar dokumen Rencana Strategis Dinas Perhubungan dengan dokumen rencana pembangunan daerah lainnya, serta maksud dan tujuan. Bab II Gambaran Pelayanan Dinas Perhubungan Bagian ini memaparkan gambaran umum kondisi Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta yang yang selaras dan mendukung isu strategis, permasalahan perhubungan daerah, visi/misi kepala daerah, dan kebutuhan perumusan strategi. Yang meliputi empat aspek, yaitu aspek geografi dan demografi, aspek kesejahteraan masyarakat, aspek pelayanan umum, aspek daya saing daerah. Bab III Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi Bagian ini menjelaskan tentang permasalahan pembangunan daerah yang terkait dengan penyelenggaraan urusan perhubungan yang relevan, dan isu-isu strategis yang dapat berasal dari permasalahan pembangunan maupun yang berasal dari dunia international, kebijakan nasional maupun regional, yang dapat memberikan manfaat/pengaruh dimasa datang terhadap daerah tersebut. Bab IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Bagian ini menjelaskan visi dan misi pembangunan jangka menengah daerah tahun 2013 – 2017 yang merupakan visi dan misi Dinas Perhubungan. Pada bagian ini juga diuraikan tujuan dan sasaran pembangunan, dan hubungannya dengan isu strategis daerah. Menguraikan strategi yang dipilih dalam mencapai tujuan dan sasaran serta Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 1.5 BAB I - Pendahuluan arah kebijakan dari setiap strategi terpilih sehingga dapat menyelesaikan isu-isu strategis. Bab V Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Bagian ini menguraikan hubungan antara kebijakan umum yang berisi arah kebijakan pembangunan berdasarkan strategi yang dipilih dengan target capaian indikator kinerja, yang menjadi acuan penyusunan program pembangunan jangka menengah daerah berdasarkan strategi dan arah kebijakan yang ditetapkan, beserta kebutuhan pendanaannya. Bab VI Indikator Kinerja Dinas Perhubungan yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Bagian ini menguraikan indikator kinerja Dinas Perhubungan yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD. Pada bagian ini, disajikan pula pencapaian target indikator kinerja pada akhir periode perencanaan yang dibandingkan dengan pencapaian indikator kinerja pada awal periode perencanaan. Bab VII Kaidah Pelaksanaan Bagian ini menguraikan RPJMD sebagai pedoman penyusunan RKPD dan RAPBD tahun pertama dibawah kepemimpinan Gubernur periode berikutnya, dan langkahlangkah pelaksanaan dari visi, misi, dan arah kebijakan pembangunan yang telah disusun dalam dokumen RPJMD. Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 1.6 BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERHUBUNGAN 2.1 TUGAS, FUNGSI, DAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS PERHUBUNGAN 2.1.1 Data Umum Organisasi Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta sesuai Keputusan Gubernur Kepala Daerah Khusus Ibukota Jakarta Nomor 97 Tahun 2009, tugas pokoknya adalah : “Menyelenggarakan urusan perhubungan “ Untuk menjalankan tugas pokok tersebut, fungsi Dinas Perhubungan adalah: 1. Penyusunan, dan pelaksanaan Rencana Kerja dan Anggaran dinas perhubungan; 2. Perumusan kebijakan teknis pelaksanaan urusan perhubungan; 3. Penyelenggaraan di bidang perhubungan darat, perairan, dan laut; 4. Pembinaan dan pengembangan sistem perhubungan darat, perairan, laut dan udara; 5. Pengawasan dan pengendalian sistem usaha dan kegiatan perhubungan darat, perairan, laut dan udara; 6. Pengembangan sistem transportasi perkotaan; 7. Pelayanan, pembinaan, dan pengendalian perizinan, standarisasi/sertifikasi dan/atau rekomendasi di bidang perhubungan; 8. Penetapan lokasi, pengelolaan, dan pembinaan usaha perparkiran; 9. Penegakan peraturan perundang-undangan di bidang perhubungan; 10. Pelaksanaan pengujian kendaraan bermotor angkutan umum dan barang, dan pemeriksaan mutu karoseri kendaraan bermotor; 11. Penghitungan, pengawasan, dan evaluasi tarif angkutan jalan, perairan, dan laut; 12. Penataan, penetapan, pengawasan, dan evaluasi jaringan trayek angkutan jalan; 13. Pemungutan, penatausahaan, penyetoran, pelaporan dan pertanggungjawaban penerimaan retribusi di bidang perhubungan darat, perairan, laut dan udara; 14. Penyediaan, penatausahaan, penggunaan, pemeliharaan dan perawatan prasaranadan sarana perhubungan; 15. Pemberian dukungan teknis kepada masyarakat dan perangkat daerah; 16. Pengelolaan kepegawaian, keuangan, barang, dan ketatausahaan dinas perhubungan; dan Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 2.1 BAB II – Gambaran Pelayanan Dinas Perhubungan 17. Pelaporan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi. 2.1.2 Tupoksi (Tugas, Pokok dan Fungsi) Organisasi Untuk dapat menjalankan tugas pokok dan fungsi tersebut, Dinas Perhubungan dipimpin oleh seorang Kepala yang membawahi, 4 Kepala Bidang, 1 Sekretariat, 5 Suku Dinas kota administrasi, 1 Suku Dinas Kabupaten administrasi Kep.Seribu, 7 Kepala UP/UPT dan Kelompok Jabatan Fungsional. (Struktur Organisasi ), dengan uraian tugas adalah sebagai berikut : Kepala Dinas: bertugas : memimpin dan mengkoordinasikan pelaksanaan tugas dan fungsi bertanggungjawab atas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Perhubungan; mengkoordinasikan pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat, Bidang, Suku Dinas, Unit Pelaksana Teknis dan Kelompok Jabatan Fungsional; melaksanaakan koordinasi dan kerja sama dengan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), Unit Kerja Perangkat Daerah(UKPD), dan atau instansi pemerintah/swasta dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Perhubungan; dan melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Perhubungan. Wakil Kepala Dinas, bertugas : membantu Kepala Dinas dalam memimpin pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas; menyelenggarakan koordinasi dan pengendalian atas pelaksanaan kebijakan yang ditetapkan oleh Kepala Dinas; membantu Kepala Dinas dalam pelaksanaan koordinasi dengan instansi pemerintah/swasta; membantu Kepala Dinas dalam pelaksanaan koordinasi Bidang, Suku Dinas dan Unit Pelaksana Teknis; membantu kepala Dinas dalam pelaksanaan monitoring dan pengendalian lalu lintas dan angkutan jalan; dan mewakili Kepala Dinas apabila kepala Dinas berhalangan melaksanakan tugas. Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 | Hal.2.2 BAB II – Gambaran Pelayanan Dinas Perhubungan Sekretariat , terdiri dari 3 subbagian yaitu : Sub Bagian Umum Sub Bagian Kepegawaian Sub Bagian Program dan Anggaran Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas: melaksanakan tugas administrasi Dinas Perhubungan mempunyai fungsi : penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) da Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Sekretariat; Pelaksanaan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Sekretariat; pengkoordinasian penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran(RKA) Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan rencana strategis Dinas Perhubungan; pelaksanaan monitoring, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Dinas Perhubungan oleh Unit Kerja Dinas; pembinaan dan pengembangan tenaga fungsional dan tenaga teknis perhubungan; pengeloaan kepegawaian, keuangan dan barang Dinas Perhubungan; pelaksanaan kegiatan kerumahtanggaan dan ketatausahaan Dinas Perhubungan; pemeliharaan dan perawatan prasarana dan sarana kerja Dinas Perhubungan; pengaturan acara Dinas Perhubungan; pengelolaan sistem informasi manajemen Dinas Perhubungan; penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis perhubungan yang berkaitan dengan tugas dan fungsi Sekretariat; pengoordinasian penyusunan laporan (keuangan, kinerja, kegiatan dan akuntabilitas ) Dinas Perhubungan; penyiapan bahan laporan Dinas yang terkait dengan pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat; dan pemungutan, pencatatan, penyetoran, pelaporan, penerimaan restribusi Perumahan dan Gedung Pemda pelaporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat. Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 | Hal.2.3 BAB II – Gambaran Pelayanan Dinas Perhubungan Bidang Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas, terdiri dari 3 seksi yaitu: Seksi Rekayasa Lalu Lintas Seksi Manajemen Lalu Lintas Seksi Fasilitas Pendukung mempunyai tugas: melaksanakan kegiatan manajemen dan rekayasa lalu lintas mempunyai fungsi : penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Bidang Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas; pelaksanaan Dokumen Pelaksanaan Anggaran(DPA) Bidang Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas; pelaksanaan manajemen dan rekayasa lalu lintas melalui penetapan rambu lalu lintas, marka jalan, penggunaan alat pengendali, pengaman pemakai jalan dan penggunaan fasilitas pendukung lalu lintas; penyiapan bahan laporan Dinas yang terkait dengan tugasdan fungsi Bidang Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas; dan penyusunan laporan dan pertanggung jawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Bidang Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas. Bidang Angkutan Darat, terdiri dari 3 seksi yaitu : Seksi Angkutan Orang Dalam Trayek Seksi Angkutan Orang Luar Trayek Seksi Barang dan Kereta Api mempunyai tugas: melaksanakan pembinaan bimbingan dan perizinan terhadap penyelenggaraan pengusahaan angkutan jalan dan kereta api mempunyai fungsi : penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Bidang Angkutan Darat; pelaksanaan Dokumen Pelaksanaan Anggaran(DPA) Bidang Angkutan Darat; penyusunan bahan kebijakan teknis di bidang angkutan darat; pelaksanaan pembinaan angkutan orang dalam trayek, angkutan orang tidak dalam trayek dan angkutan barang dan kereta api; penyiapan bahan laporan Dinas yang terkait dengan tugas dan fungsi Bidang Angkutan Darat; dan Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 | Hal.2.4 BAB II – Gambaran Pelayanan Dinas Perhubungan penyusunan laporan dan pertanggung jawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Bidang Angkutan Darat. Bidang Pengendalian Operasional, terdiri dari 3 seksi : Seksi Keselamatan dan Teknik Sarana Seksi Pembinaan Pengguna Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Seksi Pengendalian Lalu lintas dan Angkutan Jalan mempunyai tugas: melaksanakan kegiatan keselamatan dan teknik sarana, penyuluhan dan pembinaan pengguna lalu lintas dan angkutan jalan serta pengendalian lalu lintas dan angkutan jalan mempunyai fungsi : penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Bidang Pengendalian Operasional; pelaksanaan Dokumen Pelaksanaan Anggaran(DPA) Bidang Pengendalian Operasional; penyusunan bahan kebijakan teknis di pengendalian operasional; pelaksanaan upaya keselamatan dan teknik sarana; pelaksanaan penyuluhan dan pembinaan pengguna lalu lintas angkutan jalan; pelaksanaan pengendalian lalu lintas dan angkutan jalan; penyiapan bahan laporan Dinas yang terkait dengan tugas dan fungsi Bidang pengendalian oparasional; dan penyusunan laporan dan pertanggung jawaban pelaksanaantugas dan fungsi Bidang Pengendalian Operasional. Bidang Transportasi Laut dan Udara, terdiri dari 3 seksi : Seksi Kepelabuhan, Penjagaan Lautdan Pantai dan Jasa Maritim Seksi Angkutan Perairan dan Keselamatan Pelayaran Seksi Transportasi Udara mempunyai tugas: melaksanakan pembinaan, bimbingan, pengendalian dan pengawasan kegiatan angkutan perairan, keselamatan pelayaran, kepelabuhanan, penjagaan laut dan pantai, jasa maritim serta transportasi udara mempunyai fungsi : penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Bidang Transportasi Laut dan Udara; Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 | Hal.2.5 BAB II – Gambaran Pelayanan Dinas Perhubungan pelaksanaan Dokumen Pelaksanaan Anggaran(DPA) Bidang Transportasi Laut dan Udara; penyusunan bahan kebijakan teknis transportasi laut dan udara; pembinaan dan pengawasan kegiatan operasional angkutan perairan ; pembinaan dan pengawasan kegiatan operasional keselamatan pelayaran; pembinaan dan pengawasan kegiatan operasional kepelabuhanan, penjagaan laut dan pantai serta jasa matitim; pembinaan dan pemantauan teknik Bandar udara dan angkutan udara; pembinaan dan pemantauan keselamatan penerbangan; pelaksanaan proses penerbitan perizinan di bidang transportasi laut dan transportasi udara; penyiapan bahan laporan Dinas yang terkait dengan tugas dan fungsi Bidang Transportasi Laut dan Udara; dan penyusunan laporan dan pertanggung jawaban pelaksanaantugas dan fungsi Bidang Transportasi Laut dan Udara. Suku Dinas Perhubungan Kota Administrasi: Suku Dinas Perhubungan Kota Administrasi dipimpin oleh seorang Kepala Suku Dinas yang secara teknis dan administrasi berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas, serta secara operasional berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Walikota, terdapat di lima Wilayah Kota, terdiri dari : Sub Bagian Tata Usaha Seksi Manajemen Lalu Lintas Seksi Rekayasa Lalu Lintas Seksi Angkutan Darat Seksi Pengawasan dan Pengendalian mempunyai tugas: melaksanakan kegiatan pembinaan, pembangunan, pengelolaan, pengendalian, dan pengoordinasian lalu lintas, angkutan jalan di wilayah Kota Adminitrasi mempunyai fungsi : penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Suku Dinas; pelaksanaan Dokumen Pelaksanaan Anggaran(DPA) Suku Dinas; pelaksanaan kegiatan manajemen lalu lintas; Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 | Hal.2.6 BAB II – Gambaran Pelayanan Dinas Perhubungan pelaksanaan kegiatan rekayasa lalu lintas; pelaksanaan kegiatan pembinaan usaha angkutan darat; pelaksanaan kegiatan pengawasan dan pengendalian lalu lintas dan angkutan jalan; penegakan peraturan perundang-undangan di bidang perhubungan pada lingkup Kota Administrasi; pengelolaan kepegawaian, keuangan dan barang Suku Dinas; penyediaan, penatausahaan, penggunaan, pemeliharaan dan perawatan prasarana dan sarana kerja suku Dinas; pelaksanaan kegiatan kerumahtanggaan dan ketatausahaan Suku Dinas; pelaksanaan publikasi dan kegiatan pengaturan acara Suku Dinas; penyiapan bahan laporan Dinas Perhubungan dan Kota Administrasi yang terkait dengan tugas dan fungsi Suku Dinas; dan pelaporan dan pertanggung jawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Suku Dinas. Suku Dinas Perhubungan Kabupaten Administrasi Suku Dinas Perhubungan KabupatenAdministrasi dipimpin oleh seorang Kepala Suku Dinas yang secara teknis dan administrasi berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas,serta secara operasional berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati, terdiri dari: Sub Bagian Tata Usaha; Seksi Prasarana dan Sarana Perhubungan; Seksi Pengendalian Operasional mempunyai tugas: melaksanakan kegiatan pembinaan, pembangunan, pengelolaan, pengendalian, dan mengoordinasian kegiatan di bidang perhubungan darat, laut dan udara mempunyai fungsi : penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Suku Dinas; pelaksanaan Dokumen Pelaksanaan Anggaran(DPA) Suku Dinas; pembinaan dan bimbingan perhubungan darat, laut, udara; pengendalian pengawasan dan penertiban perhubungan darat, laut, udara; Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 | Hal.2.7 BAB II – Gambaran Pelayanan Dinas Perhubungan penyediaan dan pemeliharaan serta perawatan prasarana dan sarana perhubungan darat, laut udara; pemberian rekomendasi izin pembangunan prasarana dan sarana perhubungan dan izin operasional angkutan laut; pelaksanaan pemungutan, pencatatan, penyetoran, pelaporan dan pertanggungjawaban retribusi terhadap penggunaan prasarana dan sarana perhubungan; pengoordinasian dengan instansi terkait dalam rangka pelaksanaan tugas operasional di bidang darat, laut, udara; pengelolaan kepegawaian, keuangan dan barang Suku Dinas; pelaksanaan kegiatan kerumahtanggaan dan ketatausahaan Suku Dinas; penyediaan, penatausahaan, penggunaan, pemeliharaan dan perawatan prasarana dan sarana kerja suku Dinas; pelaksanaan publikasi dan kegiatan pengaturan acara Suku Dinas; penyiapan bahan laporan Dinas Perhubungan dan Kabupaten Administrasi yang terkait dengan tugas dan fungsi Suku Dinas; dan pelaporan dan pertanggung jawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Suku Dinas. Unit Pelaksana Teknis ; mempunyai tugas pelayanan langsung kepada masyarakat atau untuk melaksanakan fungsi pendukung terhadap tugas dan fungsi Dinas Perhubungan , dipimpin oleh Kepala Unit Pengelola/UPT. Pembentukan organisasi dan tata kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas Perhubungan diatur dengan Peraturan Gubernur tersendiri, berikut ini Unit Pengelola/UPT/BLU di lingkungan Dinas Perhubungan : Unit Pengelola Angkutan Sekolah Dasar: Peraturan Gubernur Nomor: 8 Tahun 2010, tentang Pembentukan Organisasi dan Tata kerja Unit Pengelola Angkutan Sekolah. Terdiri dari 1 Sub Bagian dan 2 Kepala Seksi, yaitu : Sub Bagian Tata Usaha Seksi Pelayanan Seksi Prasarana dan Sarana mempunyai tugas: melaksanakan kegiatan pengelolaan angkutan bus sekolah Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 | Hal.2.8 BAB II – Gambaran Pelayanan Dinas Perhubungan Pusat Pengujian Kendaraan Bermotor Dasar: Peraturan Gubernur Nomor: 9 Tahun 2010, tentang Pembentukan Organisasi dan Tata kerja Pusat Pengujian Kendaraan Bermotor. Terdiri dari 1 Sub Bagian dan 2 Kepala Seksi, yaitu : Sub Bagian Tata Usaha Seksi Pelayanan Seksi Prasarana dan Sarana Mempunyai tugas: melaksanakan kegiatan pelayanan pengujian kendaran bermotor. Unit Pengelola Terminal Angkutan Jalan Dasar: Peraturan Gubernur Nomor: 10 Tahun 2010, tentang Pembentukan Organisasi dan Tata kerja Unit Pengelola Terminal Angkutan Jalan. Terdiri dari 1 Sub Bagian dan 2 Kepala Seksi, yaitu : Sub Bagian Tata Usaha Seksi Operasional Seksi Prasarana dan Sarana Mempunyai tugas: melaksanakan kegiatan pengelolaan terminal angkutan jalan. Unit Pengelola Angkutan Perairan dan Kepelabuhanan Dasar: Peraturan Gubernur Nomor: 53 Tahun 2010, tentang Pembentukan Organisasi dan Tata kerja Unit Pengelola Angkutan Perairan dan Kepelabuhanan. Terdiri dari 1 Sub Bagian dan 2 Kepala Seksi, yaitu : Sub Bagian Tata Usaha Seksi Pelayanan Seksi Prasarana dan Sarana Mempunyai tugas: melaksanakan pengelolaan angkutan perairan dan kepelabuhanan Unit Pengelola Sistem Pengendalian Lalu Lintas Dasar: Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 | Hal.2.9 BAB II – Gambaran Pelayanan Dinas Perhubungan Peraturan Gubernur Nomor: 65 Tahun 2010, tentang Pembentukan Organisasi dan Tata kerja Unit Pengelola Sistem Pengendalian Lalu Lintas. Terdiri dari 1 Sub Bagian dan 2 Kepala Seksi, yaitu : Sub Bagian Tata Usaha Seksi Operasional Seksi Prasarana dan Sarana Mempunyai tugas: melaksanakan kegiatan pengelolaan sistem pengendalian lalu lintas. Unit Pengelola Perparkiran Dasar: Peraturan Gubernur Nomor: 110 Tahun 2010, tentang Pembentukan Organisasi dan Tata kerja Unit Pengelola Perparkiran. Terdiri dari 2 Sub Bagian dan 2 Kepala Seksi, yaitu : Sub Bagian Tata Usaha Sub Bagian Keuangan Seksi Pelayanan Seksi Prasarana dan Sarana Mempunyai tugas: Mengelola perparkiran Unit Pengelola Transjakarta Busway Dasar: Peraturan Gubernur Nomor: 52 Tahun 2011, tentang Pembentukan Organisasi dan Tata kerja Unit Pengelola Transjakarta Busway Terdiri dari 2 Sub Bagian dan 4Kepala Seksi, yaitu : Sub Bagian Tata Usaha dan Keuangan Manajer Sarana dan Prasarana Manajer Operasional Manajer Pengendalian Mempunyai tugas: Mengelola angkutan umum busway Unit Pengelola Terminal Terpadu Pulo Gebang Dasar: Peraturan Gubuernur Nomor: 72 Tahun 2012 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Unit Pengelola Terminal Terpadu Pulo Gebang Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 | Hal.2.10 BAB II – Gambaran Pelayanan Dinas Perhubungan Terdiri dari 1 Sub Bagian dan 3 Kepala Seksi, yaitu: Sub Bagian Tata Usaha; Seksi Pelayanan Operassional Seksi Prasarana dan Sarana Seksi Kemitraan dan Kerja Sama Mempunyai tugas: Mengelola Terminal Terpadu Pulo Gebang Kelompok Jabatan Fungsional dipimpin oleh Ketua Kelompok jabatan fungsional dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas. 2.2 SUMBER DAYA DINAS PERHUBUNGAN Pegawai pada Dinas Perhubungan berdasarkan data tahun 2009 terdiri dari 1398 Laki-laki dan 164 Perempuan. Sedangkan berdasarkan unit kerja jumlah pegawai Dinas Perhubungan DKI Jakarta dapat terlihat padagambar berikut, Gambar 2.1 Jumlah Pegawai Dinas Perhubungan DKI Jakarta 2.3 KINERJA PELAYANAN DINAS PERHUBUNGAN 2.3.1 Kinerja Pelayanan Berdasarkan Tupoksi Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan dapat dilihat pada tabeldi halaman berikutnya. Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 | Hal.2.11 Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan Target Indikator Lainnya (6) 2008 (7) 2009 (8) 2010 (9) 2011 (10) 2012 (11) 2008 (12) 2009 25 (13) 2010 (14) 2011 (15) 2012 (16) 2008 (17) 2009 100% (18) 2010 (19) 2011 (20) 2012 Rasio Capaian pada Tahun ke(=capaian/target x 100%) Target IKU (5) 25 Realisasi Capaian Tahun ke- Target SPM (4) - 96% Target Renstra SKPD Tahun ke- (3) 25 69 - 72 72 - - 97% 90,000 ,000 86,9 37,4 87 - Hal.2.12 90,0 00,0 00 BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD No. (1) 1 2 3 Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD (2) Jumlah armada bus Busway baru yang melayani Koridor 9 dan 10 (Articulated Bus) Jumlah armada bus Busway baru yang melayani Koridor 9 dan 10 (Single Bus) Jumlah penumpang yang terlayani Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 | Target SPM Target Renstra SKPD Tahun ke2012 2009 2010 2011 2012 Realisasi Capaian Tahun ke2008 2009 2010 2011 2012 Rasio Capaian pada Tahun ke(=capaian/target x 100%) 2008 68% 2011 30 100% 2010 44 10 75% 2009 44 10 12 2008 10 16 Target Indikator Lainnya 16 105% 83% 18% 15 63.1 % 18 6.40 % 18 60% 100% 70% 35% 44 17,1 65 60% 44 24,5 49 44 Hal.2.13 24,549 Target IKU BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD No. 4 5 6 7 8 9 10 Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD Jumlah armada bus busway baru Jumlah Koridor Busway yang di Sterilisasi Jumlah TPO yang terbangun Jumlah Halte Busway yang terbangun Jumlah lokasi tanah yang dibebaskan untu MRT Progres pekerjaan fisik Terminal Bus Pulo Gebang Jumlah bus sekolah yang beroperasi melayani Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 | Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD pelajar Target SPM 2012 2009 2010 2011 2012 Realisasi Capaian Tahun ke2008 2009 2010 2011 2012 Rasio Capaian pada Tahun ke(=capaian/target x 100%) 2008 100% 2011 Target Renstra SKPD Tahun ke2010 5 100% 2009 5 6 100% 2008 5 6 3 113% Target Indikator Lainnya 6 3 9 86% 91% 3 8 6 100% 1,45 6,62 7 8 7 50 1,60 0,00 0 7 50 Hal.2.14 50 1,600, 000 Target IKU BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD No. 11 12 13 14 15 16 17 Jumlah pelajar yang terlayani Jumlah Bus Sekolah Jumlah rute angkutan bus sekolah yang beroperasi Jumlah lokasi pembanguna n lampu lalu lintas Jumlah mobil derek otomatis Jumlah mobil patroli terbuka Jumlah titik dengan tingkat kemacetan Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 | Jumlah lokasi pembanguna n lampu lalu lintas Jumlah mobil derek otomatis Jumlah mobil patroli terbuka Jumlah kendaraan yang di uji dan tersertifikasi Persentasi jumlah kendaraan yang di uji Jumlah kendaraan yang di uji Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD berkurang/te rkendali Target SPM 2011 2012 Target Renstra SKPD Tahun ke2010 2009 2010 2011 2012 Realisasi Capaian Tahun ke2008 2009 2010 2011 2012 Rasio Capaian pada Tahun ke(=capaian/target x 100%) 2008 100% 2009 3 2008 3 113% Target Indikator Lainnya 3 9 101% 8 500, 425 100% 8 497, 000 100% 101% 86% 497,00 0 100% 500, 425 6 100% 497, 000 7 497,00 0 Hal.2.15 7 Target IKU BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD No. 18 19 20 21 22 23 Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 | Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD dan tersertifikasi Target SPM 2009 2010 2011 2012 Target Renstra SKPD Tahun ke2008 2009 2010 2011 2012 Realisasi Capaian Tahun ke2008 2009 2010 2011 2012 Rasio Capaian pada Tahun ke(=capaian/target x 100%) 2008 103% Target Indikator Lainnya 514, 038 103% 100% 500, 400 514, 038 100% 500,40 0 500, 400 100% 500,40 0 100% 93% 1 65.2 0% 1 70% 70% Hal.2.16 1 100% Target IKU BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD No. 24 25 26 27 28 Persentasi jumlah kendaraan yang di uji Jumlah kendaraan yang di uji secara teknis dan laik jalan Jumlah kendaraan yang tersertifikasi teknis dan laik jalan Jumlah kawasan cakupan ITS Progres pekerjaan fisik kapasitas terpasang Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 | Jumlah penumpang dari dan ke Kepulauan Seribu Jumlah Kapal Jumlah kapal lumba-lumba yang mengalami pergantian mesin Jumlah kapal kerapu yang mengalami pergantian mesin Jumlah volume pengerukan Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD Pelabuhan Muara Angke Target SPM Target Renstra SKPD Tahun ke- 2009 2010 2011 2012 Realisasi Capaian Tahun ke2008 2009 2010 2011 2012 Rasio Capaian pada Tahun ke(=capaian/target x 100%) 2008 286% 2012 64,3 75 0% 2011 22,5 00 0 100% 2010 22,500 1 2 100% 2009 1 2 6 82% 2008 2 6 150, 381 Target Indikator Lainnya 6 183, 467 Hal.2.17 183,46 7 Target IKU BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD No. 29 30 31 32 33 Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 | BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD 2.3.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Perhubungan Untuk mengidentifikasi potensi dan permasalahan khusus pada aspek pendanaan pelayanan Dinas Perhubungan pada level program, selanjutnya, kinerja Dinas Perhubunganakan Perhubungan di melalui analisis pengelolaan pelaksanaan pendanaan Renstra Dinas pelayanan Perhubungan Dinas periode perencanaan sebelumnya yang dituangkan dalam tabel 2.2. Tabel 2.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran Rata-rata Tahun ke- Pertumbuhan Uraian 20 08 20 09 2010 2011 20 12 20 08 20 09 2010 2011 201 2 200 8 200 9 201 0 201 1 201 2 Angg aran asi (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) 462,234,211, 126,521,299 364,035,338, 117,771,946,8 79% 93% -73% -68% 332 ,340 396 73 Tidak 111,109,803, 1,143,864,1 105,741,816, 891,081,383,3 95% 78% Langsung 290 65,126 919 41 573,344,014, 1,270,385,4 469,777,155, 1,008,853,330 82% 79% 622 64,466 315 ,214 (1) Belanja Langsung Belanja Total 2.4 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN 929 % 122 % DINAS PERHUBUNGAN Tantangan dan Peluang dalam pengembangan pelayanan Dinas Perhubungan antara lain: 2.4.1 Tantangan Tantangan yang akan dihadapi dalam pengembangan pelayanan Dinas Perhubungan dalam 5 tahun kedepan antara lain: • Tingginya kebutuhan perjalanan untuk masyarakat DKI Jakarta rata-rata sebesar 21,9 Juta perjalanan/hari dan untuk kendaraan bermotor sebesar 15,3 Juta perjalanan/hari. • Jumlah kendaraan bermotor DKI Jakarta sebanyak 7,3 unit pada tahun 2010, dimana kendaraan pribadi 98,8% dan kendaraan umum 1,2%, dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 5% per tahun. Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 | Hal.2.18 Realis 743% 115% BAB II – Gambaran Pelayanan SKPD • Panjang jalan di DKI Jakarta yaitu 6.549 km dengan pertumbuhan 0,01% per tahun. 2.4.2 Peluang Peluang yang muncul dalam pengembangan pelayanan Dinas Perhubungan dalam 5 tahun kedepan antara lain: • Pertumbuhan anggaran untuk bidang perhubungan sebesar 122% dengan penyerapan sekitar 80%. • Terbukanya infrastruktur transportasi bagi peran serta swasta termasuk investorasing akan membuka peluang alih teknologi serta peluang perluasan pangsa pasar, terutama untuk segmen usaha yang memiliki pasar pada skala global. Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 | Hal.2.19 BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI Pemerintah Provinsi DKI Jakarta telah melaksanakan pembangunan pada seluruh aspek kehidupan masyarakat dengan hasil yang cukup menggembirakan. Hal ini terlihat dari semakin membaiknya berbagai indikator pembangunan. Namun demikian, sebagai kota yang multifungsi, sampai saat ini Jakarta tetap menyandang banyak permasalahan, baik dari eksternal maupun internal. Salah satu permasalahan dan tantangan yang dihadapi Provinsi DKI Jakarta meliputi permasalahan dan tantangan yang terkait dengan infrastruktur wilayah, daya dukung lingkungan dan sumber daya alam, ketahanan sosial dan budaya, kapasitas dan kualitas pemerintahan, kerjasama regional dan daya saing ekonomi daerah. 3.1 TELAAHAN VISI, MISI, DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH TERPILIH Berdasarkan RPJMD Provinsi DKI Jakarta tahun 2013 – 2017, maka visi dan misi dalam RPJMD adalah: Visi: “Jakarta Baru, kota modern yang tertata rapi, menjadi tempat hunian yang layak dan manusiawi, memiliki masyarakat yang berkebudayaan, dan dengan pemerintahan yang berorientasi pada pelayanan publik” Misi: 1. Mewujudkan Jakarta sebagai kota modern yang tertata rapi serta konsisten dengan Rencana Tata Ruang Wilayah. 2. Menjadikan Jakarta sebagai kota yang bebas dari masalah-masalah menahun seperti macet, banjir, pemukiman kumuh, sampah dan lain-lain. 3. Menjamin ketersediaan hunian dan ruang publik yang layak serta terjangkau bagi warga kota. 4. Membangun budaya masyarakat perkotaan yang toleran, tetapi juga sekaligus memiliki kesadaran dalam memelihara kota. 5. Membangun pemerintahan yang bersih dan transparan serta berorientasi pada pelayanan publik. Berdasarkan pada visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur dalam RPJMD Provinsi DKI Jakarta 2013-2017, maka Dinas Perhubungan akan mendukung pelaksanaan misi menjadikan Jakarta sebagai kota yang bebas dari masalah-masalah BAB III Isu-isu Strategis BerdasarkanTugas dan Fungsi menahun seperti macet, banjir, pemukiman kumuh, sampah dan lain-lainsebagai bentuk tanggungjawab mendukung pencapaian Visi dan pelaksanaan misi Gubernur dan Wakil Gubernur DKI Jakarta. Selanjutnya dari misi yang telah dipilih tersebut, maka Dinas Perhubungan menyajikan faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan Dinas Perhubungan yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur tersebut dalam tabel 3.1. Tabel 3.1 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas Perhubungan Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Visi: Jakarta Baru, kota modern yang tertata rapi, menjadi tempat hunian yang layak dan manusiawi, memiliki masyarakat yang berkebudayaan, dan dengan pemerintahan yang berorientasi pada pelayanan publik Misi dan Program Faktor Permasalahan No Pelayanan SKPD KDH dan Wakil KDH terpilih Penghambat Pendorong (1) (2) (3) (4) (5) Misi menjadikan Jakarta sebagai kota yang bebas dari masalah-masalah menahun Terus seperti macet, banjir, Kurangnya kerja dikembangkanya pemukiman kumuh, sampah Kurangnya kerja sama dengan kerja sama dan lain-lain sama dengan pemerintah dengan pemerintah sekitar sekitar jakarta pemerintah Program: jakarta untuk untuk membuat sekitar jakarta Bekerja sama dengan membuat otoritas otoritas untuk membuat pemerintah sekitar Jakarta pelayanan pelayanan otoritas untuk membuat otoritas transportasi transportasi pelayanan pelayanan transportasi Jabodetabek Jabodetabek transportasi 1 Jabodetabek agar persoalan Jabodetabek mobilitas warga bisa ditangani oleh badan yang memiliki otoritas lintas daerah 2 3 4 Mengganti sebagian besar Busway menjadi Railbus sehingga kapasitas dalam mengangkut penumpang jauh lebih besar.Mengutamakan people mobilization, bukan car mobilization Memperbanyak armada angkutan umum, terutama Busway di koridor-koridor yang tetap dipertahankan sebagai jalur Busway Mengganti kendaraan umum seperti metromini, kopaja, dan bis dengan kendaraan yang jauh lebih layak agar warga Belum tersedianya railbus Belum tersedianya railbus Kurang memadainya jumlah armada angkutan umum Kurang memadainya jumlah armada angkutan umum Kurang memadainya armada angkutan umum Kurang memadainya armada angkutan umum Akan dikembangnya railbus untuk penggati busway Terus dikembangkannya jumlah armada angkutan umum Terus dikembangkannya peremajaan angkutan umum Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 3.2 BAB III Isu-isu Strategis BerdasarkanTugas dan Fungsi Visi: Jakarta Baru, kota modern yang tertata rapi, menjadi tempat hunian yang layak dan manusiawi, memiliki masyarakat yang berkebudayaan, dan dengan pemerintahan yang berorientasi pada pelayanan publik Misi dan Program Faktor Permasalahan No Pelayanan SKPD KDH dan Wakil KDH terpilih Penghambat Pendorong merasa nyaman untuk menggunakan kendaraan umum 5 Pembangunan LRT Belum tersedianya sarana dan prasarana LRT 6 Merintis pembangunan MRT/Subway sebagai angkutan massal warga kota Belum tersedianya sarana dan prasarana MRT/Subway 7 Melengkapi penyediaan transportasi massal dengan pembatasan penggunaan kendaraan pribadi melalui sistem Electronic Road Pricing (ERP), sewa parkir yang tinggi, pengaturan kendaraan berdasarkan nomor polisi genap-ganjil, dan pengaturan jam kerja. Belum tersedianya sarana dan prasarana LRT Belum tersedianya sarana dan prasarana MRT/Subway Akan dikembangkannya sarana dan prasarana LRT Akan dikembangkannya sarana dan prasarana MRT/Subway Kurang memadainya pengaturan penggunaan kendaraan pribadi Terus dikembangkannya pengaturan penggunaan kendaraan pribadi Kurang memadainya pengaturan penggunaan kendaraan pribadi 3.2 TELAAHAN RENSTRA KEMENTERIAN PERHUBUNGAN Berdasarkan Renstra Kementerian Perhubungan maka Visi dan Misi Kementerian Perhubungan adalah Visi “Terwujudnya pelayanan transportasi yang handal, berdaya saing dan memberikan nilai tambah.” Misi 1. Meningkatkan keselamatan dan keamanan transportasi dalam upayapeningkatan pelayanan jasa transportasi. 2. Meningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan jasatransportasi untuk mendukung pengembangan konektivitas antar wilayah. 3. Meningkatkan kinerja pelayanan jasa transportasi. 4. Melanjutkan konsolidasi melalui restrukturisasi dan reformasi Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 dibidang Hal. 3.3 BAB III Isu-isu Strategis BerdasarkanTugas dan Fungsi peraturan, kelembagaan, sumber daya manusia (SDM), dan penegakan hukum secara konsisten. 5. Mewujudkan pengembangan teknologi transportasi yang ramahlingkungan untuk mengantisipasi perubahan iklim. dengan sasaran jangka menengah adalah: 1. Meningkatnya keselamatan, keamanan, dan pelayanan sarana dan prasaranatransportasi sesuai Standar Pelayanan Minimal; 2. Meningkatnya aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan sarana dan prasarana transportasi guna mendorong pengembangan konektivitas antarwilayah; 3. Meningkatnya kapasitas sarana dan prasarana transportasi untuk mengurangibacklog dan bottleneck kapasitas infrastruktur transportasi; 4. Peningkatan kualitas SDM dan melanjutkan restrukturisasi kelembagaan danreformasi regulasi; 5. Meningkatkan pengembangan teknologi transportasi yang efisien dan ramahlingkungan sebagai antisipasi terhadap perubahan iklim. Berdasarkan hal tersebut diatas, maka faktor-faktor penghambat ataupun faktorfaktor pendorong dari pelayanan Dinas Perhubungan yang mempengaruhi permasalahan pelayanan Dinas Perhubungan ditinjau dari sasaran jangka menengah Renstra Kementerian Perhubungan. Tabel 3.2 Permasalahan Pelayanan Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta berdasarkan Sasaran Renstra Kementerian Perhubungan beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya No (1) 1 Permasalahan Sebagai Faktor Sasaran Jangka Menengah Renstra K/L Pelayanan SKPD Penghambat (2) Meningkatnya keselamatan, keamanan, dan pelayanan sarana dan prasarana transportasi sesuai Standar Pelayanan Minimal (3) Kurang memadainya sarana, prasarana serta pendukung keselamatan, keamanan, pengendalian dan pelayanan (4) Kurangnya pemeliharaan sarana dan prasarana keselamatan, keamanan, pengendalian dan pelayanan Pendorong (5) Terus dikembangkannya sarana, prasarana dan pendukung keselamatan, keamanan, pengendalian dan Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 3.4 BAB III Isu-isu Strategis BerdasarkanTugas dan Fungsi No Sasaran Jangka Menengah Renstra K/L (1) (2) 2 3 Meningkatnya aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan sarana dan prasarana transportasi guna mendorong pengembangan konektivitas antar wilayah Meningkatnya kapasitas sarana dan prasarana transportasi untuk mengurangi backlog dan bottleneck kapasitas infrastruktur transportasi; 4 Peningkatan kualitas SDM dan melanjutkan restrukturisasi kelembagaan dan reformasi regulasi; 5 Meningkatkan pengembangan teknologi transportasi yang efisien dan ramah lingkungan sebagai antisipasi terhadap perubahan iklim. Permasalahan Sebagai Faktor Pelayanan SKPD Penghambat (3) transportasi (4) transportasi Kurangnya aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan sarana dan prasarana transportasi guna mendorong pengembangan konektivitas antar wilayah Kurangnya kapasitas sarana dan prasarana transportasi untuk mengurangi backlog dan bottleneck kapasitas infrastruktur transportasi; Perlunya peningkatan kualitas SDM dan melanjutkan restrukturisasi kelembagaan dan reformasi regulasi; Kurangnya pengembangan teknologi transportasi yang efisien dan ramah lingkungan sebagai antisipasi terhadap perubahan iklim. Kurang tersedianya sarana, prasarana dan pendukung aksesibilitas transportasi darat, perairan dan udara Pendorong (5) pelayanan transportasi Terus dikembangkannya sarana, prasarana dan pendukung aksesibilitas transportasi darat, perairan dan udara Kurang tersedianya sarana, prasarana dan pendukung aksesibilitas transportasi darat, perairan dan udara Terus dikembangkannya sarana, prasarana dan pendukung aksesibilitas transportasi darat, perairan dan udara Kurangnya kuantitas dan kualitas SDM bidang perhubungan Terus dikembangkannya SDM bidang perhubungan Kurangnya pengembangan teknologi transportasi yang efisien dan ramah lingkungan Terus dikembangkannya teknologi transportasi yang efisien dan ramah lingkungan 3.3 TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH Selanjutnya dibawah ini akan diuraikan faktor-faktor penghambat dan pendorong dari pelayanan Dinas Perhubungan yang mempengaruhi permasalahan pelayanan Dinas Perhubungan ditinjau dari implikasi RTRW dan disajikan dalam tabel 3.3. Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 3.5 BAB III Isu-isu Strategis BerdasarkanTugas dan Fungsi Tabel 3.3 Permasalahan Pelayanan Dinas Perhubungan berdasarkan Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya No (1) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Rencana Tata Ruang Wilayah terkait Tugas dan Fungsi SKPD (2) Peningkatan sistem transportasi bus Reformasi total siatem dan fisik angkutan umum eksisting Penghapusan/reformasi fungsi terminal dalam kota Penguatan dan perbaikan pelayanan jaringan bus prioritas pada koridor yang telah beroperasi Pembangunan lanjutan 8 koridor busway Pengembangan sistem dan jaringan pengumpan (feederbusway sistem) Pengembangan fasilitas lainnya untuk kemudahan penggunaan angkutan umum bus Pengembangan koridor busway lintas wilayah administrasi Pengembangan kawasan TOD 10 Penggunaan Sistem Informasi Teknologi pendukung sistem 11 Pengenalan sistem arus lalu lintas yang berlawanan (reversible flow) 12 Peningkatan sistem sinyal fase lalu lintas dari fase - satu arah menjadi fase - dua arah Permasalahan Faktor Pelayanan SKPD Penghambat Pendorong (3) Kurang memadainya sistem transportasi bus Kurang memadainya sistem dan fisik angkutan umum Kurang memadainya fungsi terminal dalam kota (4) Kurang memadainya sistem transportasi bus Kurang memadainya sistem dan fisik angkutan umum Kurang memadainya fungsi terminal dalam kota (5) Terus dikembangkannya sistem transportasi bus Terus dikembangkannya sistem dan peremajaan angkutan umum Terus dikembangnya penghapusan/reformasi terminal dalam kota Kurang memadainya jaringan bus prioritas pada koridor yang telah beroperasi Kurang memadainya jaringan bus prioritas pada koridor yang telah beroperasi Terus dikembangkannya jaringan bus prioritas pada koridor bus yang telah beroperasi Belum tersedianya 8 koridor busway lanjutan Belum tersedianya 8 koridor busway lanjutan Terus dikembangkannya 8 koridor busway lanjutan Kurang memadainya sistem dan jaringan feeder busway Kurang memadainya sistem dan jaringan feeder busway Terus dikembangkannya sistem dan jaringan feeder busway Kurang memadainya fasilitas untuk kemudahaan penggunaan angkutan umum bus Kurang memadainya koridor busway lintas wilayah administrasi Kurang memadainya kawasan TOD Kurang memadainya Sistem Informasi Teknologi pendukung sistem Kurang dikenalnya sistem arus lalu lintas yang berlawanan (reversible flow) Kurang memadainya sistem sinyal fase lalu lintas dari fase - satu arah menjadi fase - dua arah Kurang memadainya fasilitas untuk kemudahaan penggunaan angkutan umum bus Kurang memadainya koridor busway lintas wilayah administrasi Kurang memadainya kawasan TOD Kurang memadainya Sistem Informasi Teknologi pendukung sistem Kurang dikenalnya sistem arus lalu lintas yang berlawanan (reversible flow) Kurang memadainya sistem sinyal fase lalu lintas dari fase - satu arah menjadi fase - dua arah Terus dikembangkannya fasilitas untuk kemudahaan penggunaan angkutan umum bus Terus dikembangkannya koridor busway lintas wilayah administrasi Terus dikembangkannya kawasan TOD Terus dikembangkannya Sistem Informasi Teknologi pendukung sistem Terus dikenalkannya sistem arus lalu lintas yang berlawanan (reversible flow) Terus dikembangkannya sistem sinyal fase lalu lintas dari fase - satu arah menjadi fase - dua arah Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 3.6 BAB III Isu-isu Strategis BerdasarkanTugas dan Fungsi No Rencana Tata Ruang Wilayah terkait Tugas dan Fungsi SKPD 13 Sistem sinyal koordinasi di simpang utama jalan arteri 14 Merubah sistem bunderan menjadi simpang dengan lampu lalu lintas Permasalahan Faktor Pelayanan SKPD Penghambat Pendorong Kurang memadainya Sistem sinyal koordinasi di simpang utama jalan arteri Perhitungan perubahan yang dipengaruhi oleh susunan fisik persimpanganjenispeng ontrolan, volume lalu lintas, pola dan arah lalu lintas. Kurang memadainya Sistem sinyal koordinasi di simpang utama jalan arteri Perhitungan perubahan yang dipengaruhi oleh susunan fisik persimpangan,jenispeng ontrolan, volume lalu lintas, pola dan arah lalu lintas. Terus dikembangkannya Sistem sinyal koordinasi di simpang utama jalan arteri 15 Pelebaran jalan untuk memperbaiki lebar badan jalan yang tidak konsisten (bottle neck) Banyaknya lebar badan jalan yang tidak konsisten Banyaknya lebar badan jalan yang tidak konsisten Terus dilakukannya pelebaran lebar badan jalan yang tidak konsisten 16 Pemisahan kendaraan berat dari lalu lintas umum Kurang teraturnya pemisahan kendaraan berat dari lalu lintas umum Kurang teraturnya pemisahan kendaraan berat dari lalu lintas umum Terus dikembangkannya pengaturan pemisahan kendaraan berat dari lalu lintas umum Kurang memadainya gedung parkir Kurang memadainya gedung parkir Terus dikembangkannya gedung parkir pada pusat kegiatan Belum berkembangnya sistem parkir perpindahan moda (park and ride) Belum berkembangnya sistem parkir perpindahan moda (park and ride) Terus dikembangnya sistem parkir perpindahan moda (park and ride) Belum berkembangnya sistem parkir perpindahan moda (park and ride) Belum berkembangnya sistem parkir perpindahan moda (park and ride) Terus dikembangnya sistem parkir perpindahan moda (park and ride) Kurang memadainya jalur pejalan kaki dan sepeda Kurang memadainya jalur pejalan kaki dan sepeda Terus dikembangkannya jalur pejalan kaki dan sepeda Kurang memadainya jalur pejalan kaki dan sepeda Kurang memadainya jalur pejalan kaki dan sepeda Terus dikembangkannya jalur pejalan kaki dan sepeda Belum memadainya terminal angkutan barang dan fasilitas pendukung Belum memadainya terminal angkutan barang dan fasilitas Belum memadainya terminal angkutan barang dan fasilitas pendukung Belum memadainya terminal angkutan barang dan fasilitas 17 18 19 20 21 Membangun gedung parkir atau taman parkir pada pusat kegiatan Mengembangkan sistem parkir perpindahan moda (park and ride) Mengatur mengenai lokasi parkir perpindahan moda (park and ride) dalam Peraturan Gubernur Pengembangan Jalur pedestrian dan sepeda dengan jaringan angkutan umum dan fasilitas pedukung dengan memperhatikan aksesibilitas Pengaturan mengenai penetapan jalur prioritas pedestrian dan jalur sepeda dalam Peraturan Gubernur 22 Menyediakan terminal angkutan barang dan fasilitas pendukung 23 mengatur lokasi terminal angkutan barang dalam Terus dikembangkannya pengaturansistem bunderan menjadi simpang dengan lampu lalu lintas Terud sikembangkannya terminal angkutan barang dan fasilitas pendukung Terud sikembangkannya terminal angkutan barang dan fasilitas pendukung Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 3.7 BAB III Isu-isu Strategis BerdasarkanTugas dan Fungsi Rencana Tata Ruang Wilayah terkait Tugas dan Fungsi SKPD Peraturan Gubernur Pelayanan SKPD Penghambat pendukung pendukung 24 Pembatasan Lalu Lintas di DKI Jakarta Belum teraturnya pembatasan lalu lintas Belum teraturnya pembatasan lalu lintas 25 Pengaturan Parkir Belum memadainya pengaturan parkir Belum teraturnya lalu lintas Belum memadainya Jalur (track) baik secara layang maupun permukaan pada jaringan rel Jabodetabek Belum tersedianya Koridor MRT untuk jalur Lb. Bulus - Kp. Bandan Belum tersedianya Koridor MRT/LRT untuk jalur Bekasi - Duri Pulo (ext. Tangerang) Belum tersedianya LRT Koridor Sentra Primer Timur - Sentra Primer Barat Belum tersedianya jaringan kereta menuju bandara Belum memadainya pengaturan parkir Belum teraturnya lalu lintas Belum memadainya Jalur (track) baik secara layang maupun permukaan pada jaringan rel Jabodetabek Belum tersedianya Koridor MRT untuk jalur Lb. Bulus - Kp. Bandan Belum tersedianya Koridor MRT/LRT untuk jalur Bekasi - Duri Pulo (ext. Tangerang) Belum tersedianya LRT Koridor Sentra Primer Timur - Sentra Primer Barat Belum tersedianya jaringan kereta menuju bandara Akan dikembangkannya Koridor MRT untuk jalur Lb. Bulus - Kp. Bandan Akan dikembangkannya Koridor MRT/LRT untuk jalur Bekasi - Duri Pulo (ext. Tangerang) Akan dikembangkannya LRT Koridor Sentra Primer Timur - Sentra Primer Barat Akan dikembangkannya jaringan kereta menuju bandara Kurang memadainya pelabuhan dan dermaga pelabuhan Marunda Kurang memadainya pelabuhan dan dermaga pelabuhan Marunda Akan dikembangkannya pelabuhan dan dermaga pelabuhan Marunda Kurang memadainya fungsi pelabuhan Kurang memadainya fungsi pelabuhan Terus dikembangkannya fungsi pelabuhan Kurang memadainya fungsi pelabuhan Kurang memadainya fungsi pelabuhan Terus dikembangkannya fungsi pelabuhan Belum tersedianya alternatif bandara domestik Kurang memadainya akses angkutan umum khusus ke Bandara Soekarno-Hatta Belum tersedianya alternatif bandara domestik Kurang memadainya akses angkutan umum khusus ke Bandara Soekarno-Hatta Akan dikembangkannya alternatif bandara domestik Terus dikembangkannya akses angkutan umum khusus ke Bandara Soekarno-Hatta No 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 Peningkatan kontrol lalu lintas Pengembangan Jalur (track) baik secara layang maupun permukaan pada jaringan rel Jabodetabek Pengembangan Koridor MRT untuk jalur Lb. Bulus - Kp. Bandan Pengembangan Koridor MRT/LRT untuk jalur Bekasi - Duri Pulo (ext. Tangerang) LRT Koridor Sentra Primer Timur - Sentra Primer Barat Pengembangan jaringan kereta menuju bandara Pengembangan baru pelabuhan dan dermaga pelabuhan Marunda Rehabilitasi dan pemantapan fungsi pelabuhan mengatur mekanisme pengembangan dan pengelolaan pelabuhan laut dan dermaga dalam Peraturan Gubernur Pengembangan alternatif bandara domestik peningkatan akses angkutan umum khusus ke Bandara SoekarnoHatta Permasalahan Faktor Pendorong Terus dikembangkannya pengaturan pembatasan lalu lintas Terus dikembangkannya pengaturan parkir Terus dikembangkannya pengaturan lalu lintas Terus dikembangkanny Jalur (track) baik secara layang maupun permukaan pada jaringan rel Jabodetabek Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 3.8 BAB III Isu-isu Strategis BerdasarkanTugas dan Fungsi 3.4 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI PELAYANAN DINAS PERHUBUNGAN Berdasarkan gambaran pelayanan Dinas Perhubungan pada Bab II, Kajian terhadap Visi Misi Gubernur terpilih, Kajian terhadap Renstra Kementerian Perhubungan, Kajian terhadap RTRW, maka berikut adalah permasalahanpermasalahan pelayanan Dinas Perhubungan beserta faktor-faktor yang mempengaruhinya. Identifikasi permasalahan didasarkan pada hasil analisa kondisi internal maupun eksternal dan disajikan pada tabel 3.4 Tabel 3.4 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas Perhubungan Faktor yang Mempengaruhi Aspek Kajian Capaian/Kondisi Saat ini Standar yang Digunakan INTERNAL EKSTERNAL Permasalahan Pelayanan SKPD (KEWENANGAN SKPD) (DILUAR KEWENANGAN SKPD) (3) (4) (5) (6) SPM 70% Perbaikan kualitas angkutan umum dari segi kenyamaann, kecepatan dan terjangkau Dukungan Pemerintah Pusat dan pihak swasta Masih perlu mengembangkan lahan di perkotaan SPM 60% Layanan dan informasi untuk meningkatkan akses serta memperlancar arus transportasi laut Dukungan Pemerintah Pusat dan pihak swasta Masih perlu meningkatkan kualitas infrastruktur dan fasilitas publik Dukungan Pemerintah Pusat dan pihak swasta Masih perlu meningkatkan kualitas infrastruktur dan fasilitas publik Dukungan Masih perlu Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 3.9 (1) Pengembangan transportasi darat yang aman, tertib, terintegrasi dan terjangkau Pengembangan transportasi laut, dengan standar internasional dengan memanfaatkan keunggulan teknologi serta pengembangan wilayah (2) 70% 60% Pengembangan transportasi udara, dengan standar internasional serta untuk pengembangan wilayah 70% SPM 70% Layanan dan informasi untuk meningkatkan akses serta memperlancar arus transportasi udara Pengembangan 60% SPM 60% Peningkatan BAB III Isu-isu Strategis BerdasarkanTugas dan Fungsi Faktor yang Mempengaruhi Aspek Kajian Capaian/Kondisi Saat ini (1) Standar yang Digunakan (2) sistem pelayanan yang efisien dengan pelayanan prima INTERNAL EKSTERNAL Permasalahan Pelayanan SKPD (KEWENANGAN SKPD) (DILUAR KEWENANGAN SKPD) (4) (5) (6) kapasitas kelembagaan Dinas Perhubungan Pihak Swasta meningkatkan kualitas layanan angkutan umum (3) 3.5 Penentuan Isu-isu Strategis Berdasarkan pada gambaran pelayanan Dinas Perhubungan ;visi, misi, dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih, sasaran jangka menengah pada Renstra Kementerian Perhubungan, implikasi RTRW bagi pelayanan Dinas Perhubungan; danidentifikasi masalah tersebut diatas, selanjutnya diidentifikasi isu strategis sebagai berikut: 1. Kapasitas jalan sudah tidak mencukupi untuk memenuhi pergerakan orang dan barang yang terus meningkat dari dalam kota maupun dari luar kota Jakarta; 2. Terbatasnya ketersediaan dan pelayanan angkutan umum menyebabkan masih tingginya penggunaan kendaraan pribadi; 3. Sistem dan jaringan transportasi multimoda belum terintegrasi dengan baik menyebabkan tidak efisien dan efektifnya mobilitas penduduk; 4. Ketersediaan prasarana jalan dan akses untuk mendukung Pelabuhan Tanjung Priok dan Bandar Udara Soekarno Hatta tidak memadai untuk melayani pergerakan orang dan barang; 5. Ketersediaan dan pelayanan transportasi laut ke wilayah Kepulauan Seribu masih terbatas untuk melayani pergerakan orang dan barang sehingga mengurangi aksesibilitas dan konektivitas dengan Kota Jakarta; 6. Rendahnya tingkat kedisplinan masyarakat dalam berlalu lintas; 7. Pengembangan transportasi darat yang aman, tertib, terintegrasi dan terjangkau; 8. Pengembangan transportasi laut, dengan standar internasional dengan memanfaatkan keunggulan teknologi serta pengembangan wilayah; Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 3.10 BAB III Isu-isu Strategis BerdasarkanTugas dan Fungsi 9. Pengembangan transportasi udara, dengan standar internasional serta untuk pengembangan wilayah; 10. Pengembangan sistem pelayanan yang efisien dengan pelayanan prima. Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 3.11 BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 1.1. VISI DAN MISI DINAS PERHUBUNGAN PROVINSI DKI JAKARTA Sebagaimana telah dijelaskan sebelumnya, Dinas Perhubungan harus memberikan kontribusi yang signifikan bagi keberhasilan pelaksanaan RPJMD Provinsi DKI Jakarta 2013-2017 dan RKPD, melalui penyusunan rencana pembangunan daerah (RPJMD, RKPD) yang berkualitas dan pelaksanaan tugas-tugas lainnya dari Gubernur. Kualitas rencana pembangunan tersebut dilihat dari: 1) adanya tujuan, target, dan sasaran yang jelas dan terukur; 2) adanya integrasi, sinkronisasi dan sinergi antardaerah, antar-ruang, antar-waktu, dan antar-fungsi pemerintah, maupun antara pusat dan daerah; 3) adanya keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan; serta 4) integrasi (keterkaitan) dan konsistensi antara pencapaian tujuan pembangunan daerah (RPJMD dan RKPD) dengan tujuan pembangunan yang dilaksanakan oleh masing-masing fungsi pemerintahan baik di tingkat pusat (Renstra/Renja Kementerian/Lembaga) maupun daerah (RPJMD/RKPD/ Renstra Dinas Perhubungan). Sedangkan keberhasilan pelaksanaan tugas-tugas lainnya dari Gubernur dilihat dari sejauh mana tugas-tugas tersebut dimanfaatkan oleh Gubernur. Apabila keseluruhan hal tersebut dapat terpenuhi, maka berarti Dinas Perhubungan telah mampu berperan dalam mendukung pencapaian target, sasaran, misi dan visi RPJMD 2013-2017. Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas serta melihat latar belakang dan mencermati fenomena-fenomena yang ada, Sebagai langkah pertama dalam penyusunan Rencana Strategis adalah menetapkan visi organisasi. Sesuai tugas pokok dan fungsi yang diemban Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta, telah ditetapkan visi, maka visi Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta adalah : "Mewujudkan Jakarta Baru melalui penyediaan layanan transportasi yang handal, modern, dan berdaya saing ditingkat Asia, dengan angkutan publik sebagai layanan utama." Visi tersebut mengandung tiga unsur yang mewakili tupoksi Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta, yaitu: (1). Jakarta dengan sistem transportasi yang handal, (2) Jakarta dengan sistem transportasi yang modern, dan (3) Jakarta dengan sistem transportasi yang berdaya saing ditingkat Asia. Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 4.1 BAB IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Jakarta dengan sistem transportasi yang handal berarti Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta menargetkan terwujudnya layanan transportasi yang handal dalam hal: kecepatan dan ketepatan waktu perjalanan. Dengan kondisi tersebut, warga Jakarta diharapkan akan lebih produktif. Bidang-bidang yang berperan dalam pencapaian ini adalah Bidang Angkutan Darat, BLU. Transjakarta Busway, Bidang Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas, Bidang Pengendalian Operasional, dan Sekretariat. Jakarta dengan sistem transportasi yang modern berarti Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta menargetkan terwujudnya layanan transportasi yang modern dalam hal: menggunakan teknologi informasi dan komunikasi terkini yang efisien, efektif dan informatif bagi masyarakat. Dengan kondisi tersebut, warga Jakarta diharapkan akan memperoleh kemudahan aksesibilitas dan informasi perjalanan transportasi Jakarta. Bidang-bidang yang berperan dalam pencapaian ini adalah UP. Sistem Pengendalian Lalu Lintas, BLU. Transjakarta Busway, UP. Terminal Angkutan Jalan, UP. Terminal Terpadu Pulo Gebang, UP. Angkutan Sekolah, Pusat Pengujian Kendaraan Bermotor Jakarta dengan sistem transportasi yang berdaya saing ditingkat Asia berarti Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta menargetkan terwujudnya layanan transportasi yang kompetitif dan ekonomis dalam hal: tarif layanan transportasi. Dengan kondisi tersebut, diharapkan warga Jakarta dapat menikmati layanan transportasi dengan biaya yang terjangkau. Bidang-bidang yang terkait dengan visi ini adalah Bidang Angkutan Darat, BLU. Transjakarta Busway, UP. Angkutan Sekolah, UP. Angkutan Perairan dan Kepelabuhanan, UP. Perparkiran . Dalam pelaksanaan penyusunan dan perumusan visi, Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta telah memperhatikan keselarasannya dengan visi Pemerintah Daerah Provinsi DKI Jakarta, mengingat Dinas Perhubungan merupakan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Pemerintah Provinsi DKI Jakarta, disamping itu dengan memperhatikan kondisi lingkup tugas pokok dan fungsinya, keberadaan dan peranan Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta sebagai penyelenggara urusan perhubungan di daerah maka pernyataan mengenai visi dapat dikerangkakan, yaitu meliputi menyelenggarakan pembinaan, pelaksanaan pembangunan, pengelolaan, pengendalian dan pengkoordinasian kegiatan di bidang perhubungan darat, laut dan udara. Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, diperlukan tindakan nyata dalam bentuk 4 (empat) buah misi sesuai dengan peran-peran Dinas Perhubungan, adalah sebagai berikut: Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 4.2 BAB IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan a. Mewujudkan layanan transportasi yang selamat, lancar, aman, nyaman, dan terintegrasi; b. Mewujudkan layanan transportasi yang informatif berbasis teknologi informasi dan komunikasi; c. Mewujudkan transportasi ramah lingkungan dan menunjang aksesibilitas bagi penyandang disabilitas; d. Mewujudkan biaya transportasi yang terjangkau bagi masyarakat. Penjelasan Misi: Misi merupakan langkah utama sesuai dengan tugas pokok dan fungsiDinas Perhubungan. Karena itu, ada 4 (empat) Misi atau langkah utama yang kesemuanya dimaksudkan untuk mencapai Visi Dinas Perhubungan. Sebagai sebuah lembaga pemerintahan yang memegang fungsi dan peran penting bagi sistem transportasi Provinsi DKI Jakarta, Dinas Perhubungan harus mampu menjadi sebuah lembaga pemerintahan yang terkelola dengan baik. Baik dari sisi pemberdayaan sumber daya internal dan pemanfaatan fasilitas dan kewenangan untuk mencapai tujuan yang diinginkan. Fungsi-fungsi perencanaan yang diamanatkan kepada Dinas Perhubungan kemudian harus dapat dikejawantahkan ke dalam langkah-langkah yang sistematis dan menyeluruh dengan memperhatikan bidang dan sektor-sektor pelaksana pembangunan. Oleh karena itu misi pertama hingga keempat menggambarkan perwujudan pelaksanaan masing-masing bidang dan sektor pelaksana pembangunan dengan juga memperhatikan urusan pembangunan yang diemban dan diamanatkan kepada Pemerintah Daerah Provinsi DKI Jakarta.Selain itu pencapaian visi Dinas Perhubungan dilakukan melalui pengembangan sistem pelayanan yang efisien dengan pelayanan prima. 1.2. TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH DINAS PERHUBUNGAN PROVINSI DKI JAKARTA 4.2.1 Tujuan Untuk mewujudkan Visi dan melaksanakan Misi di atas, Dinas Perhubungan menetapkan 4 (empat) tujuan yang akan dicapai dalam 5 (lima) tahun ke depan, sebagai berikut : 1. Meningkatkan infrastruktur dan menambah sarana transportasi umum perkotaan sebagai upaya utama dalam mengatasi permasalahan kemacetan lalu lintas; Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 4.3 BAB IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan 2. Meningkatkan sistem sarana, prasarana dan regulasi pendukung pengendalian lalu lintas; 3. Menyediakan sarana transportasi yang ramah lingkungan dan membangun prasarana transportasi bagi kendaraan tak bermotor; 4. Mewujudkan biaya transportasi yang terjangkau oleh seluruh masyarakat. 4.2.2 Sasaran Untuk memastikan pencapaian tujuan yang diharapkan seperti diatas berkualitas, maka sasaran Jangka Menengah Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta dijabarkan sebagai berikut : 1. Sasaran dari Tujuan Pertama adalah : a. Tersedianya penambahan sarana transportasi perkotaan; b. Berkurangnya titik rawan kemacetan; c. Terlaksananya pengembangan sistem transportasi wilayah; d. Meningkatkan keselamatan transportasi; e. Terselenggaranya angkutan perairan yang memadai; f. Tersedianya dasar pengembangan transportasi udara; g. Terwujudnya pengembangan sarana dan prasarana pendukung sistem transportasi 2. Sasaran dari tujuan kedua adalah Terlaksananya peningkatan sistem prasarana pengendalian lalu lintas dan angkutan 3. Sasaran dari tujuan ketiga adalah : a. Tersedianya prasarana transportasi kendaraan tak bermotor b. Tersedianya sarana transportasi yang ramah lingkungan 4. Sasaran dari tujuan keempat adalah Terwujudnya biaya-biaya transportasi yang terjangkau oleh masyarakat Berikut rumusan rangkaian pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Perhubungan sebagaimana dihasilkan pada tahapan Perumusan Tujuan dan Sasaran Pelayanan Jangka Menengah Dinas Perhubungan, disajikan dalam tabel 4.1. Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Perhubungan NO. TUJUAN SASARAN (1) (2) Menyediakan infrastruktur kota yang handal untuk mengatasi (3) Tersedianya sistem transportasi perkotaan yang INDIKATOR KINERJA (4) jumlah dokumen perencanaan revitalisasi terminal Jumlah Terminal 2013 (5) TARGET KINERJA PADA TAHUN 2014 2015 2016 (6) (7) (8) 14 Dokumen 6 Terminal 9 terminal Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 4.4 2017 (9) BAB IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan masalah menahun terpadu dan memadai untuk melayani pergerakan orang dan barang yang direvitalisasi Jumlah halte busway yang terintegrasi dengan stasiun MRT Jumlah penumpang busway per hari persentase Terbangunnya fisik koridor 13 persentase Terbangunnya fisik koridor 14 persentase Terbangunnya fisik koridor 15 Persentase Prasarana Penunjang Busway Koridor 13 yang terbangun Persentase Prasarana Penunjang Busway Koridor 14 yang terbangun Persentase Prasarana Penunjang Busway Koridor 15 yang terbangun Headway rata-rata Jumlah Pengadaan Armada Busway Perda pembentukan BUMD bidang transportasi PT. Transjakarta Jumlah trayek angkutan umum yang direstrukturisasi Jumlah angkutan umum yang diremajakan Jumlah rute baru angkutan bus sekolah Jumlah armada bus sekolah Jumlah penumpang angkutan bus sekolah Dimanfaatkannya kajian untuk mengatasi kemacetan Berfungsinya ITS pada koridor busway Jumlah Lokasi pemberlakuan parkir online Jumlah lokasi (jalan) pemberlakuan pemberlakuan pengendalian lalu lintas Jumlah lokasi (jalan) yang 0 0 0 1 dokumen perencanaan 2 lokasi 400.000 pnp/hari 550.000 pnp/hari 730.000 pnp/hari 850.000 pnp/hari 1.000.000 pnp/hari 0.2143 0.5714 0.2143 0 0.5 0.5 0 0 0.5 2 dokumen perencanaan 100% 2 dokumen perencanaan 0.5 100% 2 dokumen perencanaan 100% 15 menit 10 menit 7 menit 5 menit 3 menit 275 SAB 200 AB 200 AB 180 AB 25 trayek 25 trayek 25 trayek 25 trayek 25 trayek 1.000 unit 1.000 unit 1.000 unit 1.000 unit 1.000 unit 5 rute 5 rute 4 rute 4 rute 2 rute 23 bus 69 bus 110 bus 120 bus 62 bus 14.000 pnp/hari 20.000 pnp/hari 35.000 pnp/hari 50.000 pnp/hari 60.000 pnp/hari 1 dokumen kajian/evaluasi 2 dokumen Kajian / Evaluasi 2 dokumen Kajian / Evaluasi 2 dokumen Kajian / Evaluasi 2 dokumen Kajian / Evaluasi Tahap III Tahap IV Tahap V Tahap VI Tahap VII 75% 100% Pemasangan Rambu dan Pemasangan Rambu dan 1 Perda Perda pemberlakuan pengendalian lalu lintas Pemasangan alat pemberlakuan pengendalian lalu lintas Pemasangan Rambu dan Pemasangan Rambu dan Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 4.5 Pemasangan Rambu dan BAB IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan diberlakukan pembatasan kendaraan ganjilgenap Tersedianya payung hukum komprehensif untuk implementasi ERP Jumlah Kawasan ERP terbangun Jumlah Kawasan ERP Yang beroperasi Jumlah lokasi penertiban parkir on street Jumlah ruas jalan yang masih menerapkan parkir onstreet Jumlah lokasi yang telah menerapkan tarif parkir tinggi Jumlah sosialisasi dan kampanye tertib lalu lintas yang dilaksanakan Panjang Rute Jalur Sepeda (km) Persentase jalur MRT Lb Bulus Bunderan HI yang dapat diselesaikan Jumlah Dokumen perencanaan MRT Bunderan HIKampung Bandan Jumlah Dokumen Pembiayaan MRT Bunderan HIKampung Bandan Jumlah Dokumen lelang kontruksi MRT Bunderan HI-Kampung Bandan Jumlah Dokumen perencanaan MRT Koridor BaratTimur Panjang Jaringan LRT Jumlah Kapal penumpang Jumlah penumpang yang dapat diangkut/hari Jumlah dermaga yang terbangun Jumlah Regulasi Penertiban Sarana Prasarana Transportasi Udara Jumlah kajian pengembangan transportasi udara di DKI Jakarta Jumlah lokasi sarana Perpindahan moda yang terintegrasi, aman dan nyaman bagi pejalan kaki dan penyandang marka lalu lintas marka lalu lintas marka lalu lintas marka lalu lintas marka lalu lintas Perda Pembatasan Lalu Lintas/ERP SOP Pembatasan Lalu Lintas - - - - 1 Kawasan 1 Kawasan 1 Kawasan - - 1 Kawasan 1 Kawasan 1 Kawasan 28 lokasi 20 lokasi 20 lokasi 20 lokasi 20 lokasi 220 ruas (berkurang 28 ruas) 200 ruas (berkurang 20 ruas) 180 ruas (berkurang 20 ruas) 160 ruas (berkurang 20 ruas) 140 ruas (berkurang 20 ruas) 20% 40% 60% 80% 100% 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali - 27,6 KM 19,7 KM 16 KM 15,7 KM 0 25% 50% 75% 100% 1 dokumen 1 dokumen 1 dokumen 1 dokumen 24,8 km 5 Kapal 3 Kapal 3 Kapal 2 Kapal 1 Kapal 356 penumpang 452 penumpang 547 penumpang 643 penumpang 739 penumpang 8 lokasi 7 lokasi 4 lokasi 4 lokasi 4 lokasi 1 Regulasi - 1 kajian - - - 2 Lokasi 2 Lokasi 2 Lokasi 2 Lokasi 2 Lokasi Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 4.6 BAB IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan disabilitas Jumlah lokasi park and ride di stasiun dan terminal yang terbangun Jumlah gedung parkir yang terbangun di pusat kegiatan Panjang trotoar terbangun di sepanjang Jalan Sudirman, Thamrin, Dr. Satrio, Kuningan, dan penggal Kuningan Gatot Soebroto 1.3. - 2 lokasi (Kp. Rambutan & Kalideres) 2 lokasi (Pulogadung & Tanjung Priok) 2 lokasi (Tanah Abang & Lebak Bulus) 2 lokasi (Blok M & Kembangan) - 1 gedung (Glodok) 1 gedung (Tanah Abang) 1 gedung (Kalideres) 1 gedung 12.000 m STRATEGI DINAS PERHUBUNGAN Strategi yang dilakukan dalam rangka mewujudkan tujuan dari Dinas Perhubungan adalah dengan: • Pengembangan sistem angkutan umum massal • Penataan pelayanan angkutan umum • Pengendalian lalu lintas dan angkutan • Pelaksanaan kerja sama dengan instansi terkait • Pengembangan sistem transportasi wilayah • Peningkatan keselamatan transportasi • Pengembangan prasarana, sarana dan penunjang operasional angkutan perairan • Penyusunan kajian sebagai dasar pengembangan transportai udara • Pengembangan sarana dan prasarana pendukung • Pengembangan ITS • Pembatasan lalu lintas • Penyediaan peralatan pendukung untuk penggunaan bahan bakar lingkungan • Pembangunan sarana perpindahan moda transportasi yang berintegerasi, aman, nyaman bagi pejalan kaki dan penyandang disabilitas • Penataan sistem perparkiran • Pengaturan tariff angkutan umum yang kompetitif • Penyediaan layanan angkutan sekolah yang menjangkau para pelajar Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 4.7 BAB IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan 1.4. KEBIJAKAN DINAS PERHUBUNGAN Kebijakan yang akan dikembangkan untuk dapat mewujudkan tujuan dari Dinas Perhubungan adalah dengan: • Membangun sistem angkutan umum massal berbasis rel melalui pembangunan MRT • Membangun Light Rail Transit • Membangun sistem angkutan umum massal berbasis jalan melalui pembangunan busway • Meningkatkan kelembagaan pengelolaan busway • Restrukturisai pelayanan angkutan umum • Meningkatkan kuantitas dan kualitas angkutan umum melalui peremajaan armada bus sedang, penambahan dan penataan trayek • Melakukan kajian menyeluruh penyebab kemacetan untuk pembenahan titiktitik rawan kemacetan • Melakukan kerja sama dengan pihak kepolisian menyelenggarakan kegiatan penyuluhan, sosialisasi dan kampanye sadar tertib lalu lintas • Meningkatkan sarana dan prasarana transportasi pada jalan kolektor dan lokal • Meningkatkan sarana dan prasarana pengujian kendaraan bermotor • Membangun prasarana dan sarana angkutan perairan di daratan/pantai utara Jakarta/kanal bajir timur dan kepulauan seribu, standarisasi keamanan dan keselamatan kapal tradisional dan keselamatan kapal tradisional, pemberdayaan masyarakat dalam pengembangan angkutan perairan • Melaksanakan kajian pengembangan sarana udara • Melakukan pengembangan terminal antara lain melalui revitalisasi terminal bus dalam kota dan antar kota • Menyelenggarakan operasional terminal angkutan jalan • Melakukan pengembangan pelabuhan melalui pengembangan angkutan perairan kepulauan seribu • Membangun dan/atau memelihara prasarana manajemen dan rekayasa lalu lintas • Mengembangkan ITS melalui pengembangan ITS di koridor ekonomi strategis mengkaji opsi-opsi pengendalian arus kendaraan pribadi, angkutan kota dan truk dalam kota Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 4.8 BAB IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan • Menerapkan manajemen lalu lintas dan pembatasan lalu lintas di kawasan perkantoran, perdagangan, jasa dan di pusat antara lain melalui ERP di kawasan tertentu, penerapan ganjil genap, pengembangan rambu, marka jalan dan JPO • Membangun fasilitas/sarana pejalan kaki dan jalur sepeda terutama pada koridor angkutan umum dan kawasan pemukiman • Membangun prasarana transportasi yang mengakomodir kebutuhan disabilitas lalu lintas • Menyelenggarakan hari bebas kendaraan bermotor • Menyediakan peralatan konversi bahan bakar ramah lingkungan pada kendaraan bermotor • Mengembangkan sistem perparkiran yang tertib dan aman, dengan kapasitas pelayanan memadai melalui pengembangan sistem parkir online • Menerapkan sewa pakrir tinggi dan progressive • Menata parkir off street dan on street • Mengembangkan fasilitas park and ride di stasiun dan terminal • Mengembangkan taman dan gedung parkir di pusat-pusat kegiatan • Menetapkan tariff angkutan umum massal busway yang terjangkau oleh seluruh masyarakat • Menyediakan layanan angkutan sekolah gratis • Menyediakan sarana dan prasarana angkutan sekolah Selanjutnya diuraikan rangkaian rumusan pernyataan strategi dan kebijakan Dinas Perhubungan dalam lima tahun mendatang, sebagaimana dihasilkan pada tahapan perumusan Strategi dan Kebijakan Pelayanan Jangka Menengah Dinas Perhubungan, dan disajikan dalam tabel 4.2 Tabel 4.2 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan VISI : Mewujudkan Jakarta Baru melalui penyediaan layanan transportasi yang handal, modern, dan berdaya saing ditingkat Asia, dengan angkutan publik sebagai layanan utama MISI – 1 : Mewujudkan layanan transportasi yang selamat, lancar, aman, nyaman, dan terintegrasi (Penanggung Jawab : Bidang Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas, Bidang Angkutan darat, UP. Transjakarta Busway, Bidang Transportasi Laut dan Udara, UP.Angkutan Perairan dan Kepelabuhanan, Bidang Pengendalian Operasional, Suku Dinas Perhubungan, UP. Terminal Angkutan Jalan, UP. Terminal Terpadu Pulo Gebang) Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 4.9 BAB IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Pengembangan Sistem Angkutan Umum Massal Tersedianya penambahan sarana transportasi perkotaan Penataan Pelayanan Angkutan Umum Meningkatkan infrastruktur dan menambah sarana transportasi umum perkotaan sebagai upaya utama dalam mengatasi permasalahan kemacetan lalu lintas Bekurangnya titik rawan kemacetan Terlaksananya pengembangan sistem transportasi wilayah Meningkatnya Keselamatan transportasi Terselenggaranya angkutan perairan yang memadai Tersedianya dasar pengembangan transportasi udara Terwujudnya pengembangan sarana dan prasarana pendukung sistem transportasi Pengendalian Lalu lintas dan Angkutan Pelaksanaan kerja sama dengan instansi terkait Pengembangan Sistem Transportasi Wilayah Peningkatan Keselamatan Transportasi Pengembangan prasarana, sarana dan penunjang operasional angkutan perairan Penyusunan kajian sebagai dasar pengembangan transportasi udara Pengembangan sarana dan prasarana pendukung Membangun Sistem Angkutan Umum Massal berbasis Rel melalui Pembangunan MRT koridor UtaraSelatan tahap I (Lb Bulus - Bunderan HI), Pembangunan sebagian MRT koridor Selatan-Utara tahap II (Bunderan HI – Kampung Bandan), dan Persiapan pembangunan MRT koridor Barat-Timur Mengembangkan Light Rail Transit Membangun Sistem Angkutan Umum Massal berbasis Jalan antara lain melalui Pengembangan Busway Koridor 12, 13, 14, & 15, Pembangunan Busway Koridor Integrasi Jabotabek, Pengembangan Feeder Busway, Pengadaan armada Busway Meningkatkan kelembagaan pengelolaan Busway Restrukturisasi Pelayanan Angkutan Umum Meningkatkan kuantitas dan kualitas angkutan umum melalui Peremajaan armada bus sedang, Penambahan dan Penataan Trayek Melakukan kajian menyeluruh penyebab kemacetan untuk pembenahan titik-titik rawan kemacetan Melakukan kerjasama dengan pihak kepolisian menyelenggarakan kegiatan penyuluhan, sosialisasi dan kampanye sadar tertib lalu lintas Meningkatkan Sarana dan Parasarana Transportasi pada Jalan Kolektor dan Lokal Meningkatkan Sarana dan Prasarana pengujian Kendaraan Bermotor Membangun Prsarana dan Sarana Angkutan Perairan di Daratan/Pantai Utara Jakarta/Kanal Banjir dan Kepulauan Seribu, Standarisasi keamanan dan keselamatan kapal tradisional, pemberdayaan masyarakat dalam pengembangan angkutan perairan Melaksanakan kajian pengembangan transportasi udara Melakukan Pengembangan terminal antara lain melalui Revitalisasi Terminal Bus Dalam Kota dan Antar Kota Menyelenggarakan Operasional Terminal Angkutan Jalan Melakukan Pengembangan pelabuhan melalui Pengembangan angkutan perairan kepulauan seribu Membangun dan/atau Memelihara Prasarana Manajemen dan Rekayasa Lalu lintas VISI : Mewujudkan Jakarta Baru melalui penyediaan layanan transportasi yang handal, modern, dan berdaya saing ditingkat Asia, dengan angkutan publik sebagai layanan utama MISI - 2 : Mewujudkan layanan transportasi yang informatif berbasis teknologi informasi dan komunikasi (Penanggung Jawab : UP. Sistem Pengendalian Lalu Lintas) Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Mengembangkan ITS (Intelligent Transport System) melalui Pengembangan ITS di koridor ekonomi Meningkatkan sistem sarana, Terlakasananya Pengembangan ITS strategis mengkaji opsi-opsi prasarana dan regulasi peningkatan sistem pengendalian arus kendaraan pribadi, pendukung pengendalian lalu prasarana pengendalian lalu angkutan kota dan truk di dalam kota lintas lintas dan angkutan Menerapkan manajeman lalu lintas dan Pembatasan lalu lintas pembatasan lalu lintas di kawasan Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 4.10 BAB IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan VISI : Mewujudkan Jakarta Baru melalui penyediaan layanan transportasi yang handal, modern, dan berdaya saing ditingkat Asia, dengan angkutan publik sebagai layanan utama MISI – 1 : Mewujudkan layanan transportasi yang selamat, lancar, aman, nyaman, dan terintegrasi (Penanggung Jawab : Bidang Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas, Bidang Angkutan darat, UP. Transjakarta Busway, Bidang Transportasi Laut dan Udara, UP.Angkutan Perairan dan Kepelabuhanan, Bidang Pengendalian Operasional, Suku Dinas Perhubungan, UP. Terminal Angkutan Jalan, UP. Terminal Terpadu Pulo Gebang) Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Membangun Sistem Angkutan Umum Massal berbasis Rel melalui Pembangunan MRT koridor UtaraSelatan tahap I (Lb Bulus - Bunderan HI), Pembangunan sebagian MRT koridor Selatan-Utara tahap II (Bunderan HI – Kampung Bandan), dan Persiapan pembangunan MRT koridor Barat-Timur Pengembangan Sistem Mengembangkan Light Rail Transit Angkutan Umum Massal Tersedianya penambahan sarana transportasi perkotaan Penataan Pelayanan Angkutan Umum Meningkatkan infrastruktur dan menambah sarana transportasi umum perkotaan sebagai upaya utama dalam mengatasi permasalahan kemacetan lalu lintas Bekurangnya titik rawan kemacetan Terlaksananya pengembangan sistem transportasi wilayah Meningkatnya Keselamatan transportasi Terselenggaranya angkutan perairan yang memadai Tersedianya dasar pengembangan transportasi udara Terwujudnya pengembangan sarana dan prasarana pendukung sistem transportasi Pengendalian Lalu lintas dan Angkutan Pelaksanaan kerja sama dengan instansi terkait Pengembangan Sistem Transportasi Wilayah Peningkatan Keselamatan Transportasi Pengembangan prasarana, sarana dan penunjang operasional angkutan perairan Penyusunan kajian sebagai dasar pengembangan transportasi udara Pengembangan sarana dan prasarana pendukung Membangun Sistem Angkutan Umum Massal berbasis Jalan antara lain melalui Pengembangan Busway Koridor 12, 13, 14, & 15, Pembangunan Busway Koridor Integrasi Jabotabek, Pengembangan Feeder Busway, Pengadaan armada Busway Meningkatkan kelembagaan pengelolaan Busway Restrukturisasi Pelayanan Angkutan Umum Meningkatkan kuantitas dan kualitas angkutan umum melalui Peremajaan armada bus sedang, Penambahan dan Penataan Trayek Melakukan kajian menyeluruh penyebab kemacetan untuk pembenahan titik-titik rawan kemacetan Melakukan kerjasama dengan pihak kepolisian menyelenggarakan kegiatan penyuluhan, sosialisasi dan kampanye sadar tertib lalu lintas Meningkatkan Sarana dan Parasarana Transportasi pada Jalan Kolektor dan Lokal Meningkatkan Sarana dan Prasarana pengujian Kendaraan Bermotor Membangun Prsarana dan Sarana Angkutan Perairan di Daratan/Pantai Utara Jakarta/Kanal Banjir dan Kepulauan Seribu, Standarisasi keamanan dan keselamatan kapal tradisional, pemberdayaan masyarakat dalam pengembangan angkutan perairan Melaksanakan kajian pengembangan transportasi udara Melakukan Pengembangan terminal antara lain melalui Revitalisasi Terminal Bus Dalam Kota dan Antar Kota Menyelenggarakan Operasional Terminal Angkutan Jalan Melakukan Pengembangan pelabuhan melalui Pengembangan angkutan perairan kepulauan seribu Membangun dan/atau Memelihara Prasarana Manajemen dan Rekayasa Lalu lintas perkantoran, perdagangan, jasa dan di pusat antara lain melalui Penerapan Electronic Road Pricing (ERP) di kawasan tertentu, Penerapan sistem ganjil-genap, Pengembangan rambu, marka jalan dan JPO Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 4.11 BAB IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan VISI : Mewujudkan Jakarta Baru melalui penyediaan layanan transportasi yang handal, modern, dan berdaya saing ditingkat Asia, dengan angkutan publik sebagai layanan utama MISI – 3 : Mewujudkan transportasi ramah lingkungan dan menunjang aksesibilitas bagi penyandang disabilitas (Penanggung Jawab : Pusat Pengujian Kendaraan Bermotor, Bidang Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas) Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Tersedianya sarana Penyediaan peralatan pendukung Menyediakan peralatan konversi transportasi yang untuk penggunaan bahan bakar bahan bakar ramah lingkungan pada ramah lingkungan ramah lingkungan. kendaraan bermotor Membangun fasilitas / sarana pejalan Menyediakan sarana kaki dan jalur sepeda terutama pada transportasi yang ramah koridor angkutan lingkungan dan Tersedianya umum, jalan utama dan Pembangunan Sarana perpindahan membangun prasarana prasarana Kawasan pemukiman moda transportasi yang terintegrasi, transportasi bagi transportasi Membangun prasarana transportasi aman dan nyaman bagi pejalan kaki kendaraan tak bermotor kendaraan tak yang mengakomodir kebutuhan dan penyandang disabilitas bermotor penyandang disabilitas Menyelenggarakan Hari Bebas Kendaraan Bermotor VISI : Mewujudkan Jakarta Baru melalui penyediaan layanan transportasi yang handal, modern, dan berdaya saing ditingkat Asia, dengan angkutan publik sebagai layanan utama MISI – 4 : Mewujudkan biaya transportasi yang terjangkau bagi masyarakat (Penanggung Jawab : Bidang Angkutan Darat, UP. Perparkiran, UP. Transjakarta Busway, UP.Angkutan Sekolah) Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Mengembangkan sistem perparkiran yang tertib dan aman, dengan kapasitas pelayanan memadai melalui Pengembangan sistem parkir online Menerapkan sewa parkir tinggi dan Penataan sistem perparkiran progressive Menata parkir off street dan on street Mewujudkan biaya Terwujudnya biayaMengembangkan fasilitas park and transportasi biaya transportasi ride di stasiun dan terminal yang terjangkau oleh yang terjangkau Mengembangkan taman dan gedung seluruh oleh seluruh parkir di masyarakat masyarakat pusat-pusat kegiatan Menetapakan tarif angkutan umum Pengaturan tarif massal angkutan umum busway yang terjangkau oleh seluruh yang kompetitif masyarakat Menyediakan layanan angkutan sekolah gratis Penyediaan layanan angkutan sekolah yang menjangkau para Menyediakan sarana dan prasarana pelajar angkutan sekolah Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 4.12 BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF Pada bagian ini ditampilkan secara rinci rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta tahun 2013 – 2017, seperti yang diperlihatkan pada tabel 5.1 berikut ini. Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 5.1 BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Indikator kinerja adalah alat ukur spesifik secara kuantitatif dan/atau kualitatif untuk masukan, proses, keluaran, hasil, dan/atau dampak yang menggambarkantingkat capaian kinerja suatu sasaran, program atau kegiatan.Pada bagian ini akan dikemukakan indikator kinerja SKPD yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD, yang ditampilkan dalam tabel 6.1 berikut ini. Tabel 6.1 Indikator Kinerja Sasaran SKPD No Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra SKPD Kondisi Kinerja pada Awal Periode RPJMD 2013 2014 2015 2016 2017 2011/2012 Target Target Target Target Target jumlah dokumen perencanaan revitalisasi terminal 0 14 Dokumen Jumlah Terminal yang direvitalisasi 0 6 Terminal 9 terminal Jumlah halte busway yang terintegrasi dengan stasiun MRT 0 0 0 0 1 dokumen perencanaa n 2 lokasi 2 lokasi Jumlah penumpang busway per hari 304.799 pnp/hari 400.000 pnp/hari 550.000 pnp/hari 730.000 pnp/hari 850.000 pnp/hari 1.000.00 0 pnp/hari 1.000.000 pnp/hari persentase Terbangunnya fisik koridor 13 - 0.2143 0.5714 0.2143 1 Koridor 13 persentase Terbangunnya fisik koridor 14 - 0 0.5 0.5 1 Koridor 14 persentase Terbangunnya fisik koridor 15 - 0 0 0.5 Persentase Prasarana Penunjang Busway Koridor 13 yang terbangun - 2 dokumen perencanaa n 100% Persentase Prasarana Penunjang Busway Koridor 14 yang terbangun - 2 dokumen perencanaa n Persentase Prasarana Penunjang Busway Koridor 15 yang terbangun - 2 dokumen perencanaa n Headway rata-rata 20 menit 15 menit 10 menit 7 menit 5 menit Jumlah Pengadaan Armada Busway 669 bus (434 SAB) 275 SAB 200 AB 200 AB 180 AB Perda pembentukan BUMD bidang transportasi PT. Transjakarta Raperda PT. Transjakarta 1 Perda Jumlah trayek angkutan umum yang direstrukturisasi 2 trayek 25 trayek 25 trayek 25 trayek 25 trayek 25 trayek 127 trayek Jumlah angkutan umum yang diremajakan 0 1.000 unit 1.000 unit 1.000 unit 1.000 unit 1.000 unit 5.000 unit Jumlah rute baru angkutan bus sekolah 9 rute 5 rute 5 rute 4 rute 4 rute 2 rute 29 rute Indikator Kinerja Utama (IKU) 14 Dokumen 15 Terminal telah direvitalisasi 0.5 1 Koridor 15 100% Koridor 13 100% Koridor 14 100% Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 100% 100% Koridor 15 3 menit 3 menit 1.289 SAB (Setara Articulated Bus) 1 Perda pembentukan BUMD bidang transportasi PT. Transjakarta Hal. 6.1 BAB VI Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Jumlah armada bus sekolah 82 bus 23 bus 69 bus 110 bus 120 bus 62 bus 466 bus Jumlah penumpang angkutan bus sekolah 10.500 pnp/hari 14.000 pnp/hari 20.000 pnp/hari 35.000 pnp/hari 50.000 pnp/hari 60.000 pnp/hari 60.000 pnp/hari Dimanfaatkannya kajian untuk mengatasi kemacetan 0 1 dokumen kajian/evalu asi 2 dokumen Kajian / Evaluasi 2 dokumen Kajian / Evaluasi 2 dokumen Kajian / Evaluasi 2 dokume n Kajian / Evaluasi 9 dokumen Kajian / Evaluasi Berfungsinya ITS pada koridor busway Tahap II Tahap III Tahap IV Tahap V Tahap VI Tahap VII Jumlah Lokasi pemberlakuan parkir online 764 lokasi parkir off street 75% 100% Jumlah lokasi (jalan) pemberlakuan pemberlakuan pengendalian lalu lintas Raperda Perda pemberlaku an pengendalia n lalu lintas Pemasanga n alat pemberlaku an pengendalia n lalu lintas ITS Berfungsi pada koridor busway 100 % parkir off street sudah menerapkan parkir online Lokasi 3 in 1 diberlakukan pemberlakuan pengendalian lalu lintas Jumlah lokasi (jalan) yang diberlakukan pembatasan kendaraan ganjil-genap Perda dan Pergub Pemasanga n Rambu dan marka lalu lintas Pemasanga n Rambu dan marka lalu lintas Pemasanga n Rambu dan marka lalu lintas Pemasanga n Rambu dan marka lalu lintas Pemasa ngan Rambu dan marka lalu lintas Tersedianya payung hukum komprehensif untuk implementasi ERP UU dan PP Perda Pembatasan Lalu Lintas/ERP SOP Pembatasan Lalu Lintas - - - Jumlah Kawasan ERP terbangun - - 1 Kawasan 1 Kawasan 1 Kawasan Jumlah Kawasan ERP Yang beroperasi - - - 1 Kawasan 1 Kawasan 1 Kawasa n 3 Kawasan Jumlah lokasi penertiban parkir on street 20 lokasi 28 lokasi 20 lokasi 20 lokasi 20 lokasi 20 lokasi 128 lokasi parkir on street Jumlah ruas jalan yang masih menerapkan parkir onstreet 248 ruas 220 ruas (berkurang 28 ruas) 200 ruas (berkurang 20 ruas) 180 ruas (berkurang 20 ruas) 160 ruas (berkurang 20 ruas) 140 ruas (berkura ng 20 ruas) 140 ruas (tersisa) Jumlah lokasi yang telah menerapkan tarif parkir tinggi - 20% 40% 60% 80% 100% Parkir on street berkurang 20% Jumlah sosialisasi dan kampanye tertib lalu lintas yang dilaksanakan 0 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali Panjang Rute Jalur Sepeda (km) Persentase jalur MRT Lb Bulus - Bunderan HI yang dapat diselesaikan Jumlah Dokumen perencanaan MRT Bunderan HI-Kampung Bandan Jumlah Dokumen Pembiayaan MRT Bunderan HI-Kampung Bandan Jumlah Dokumen lelang kontruksi MRT Bunderan HI-Kampung Bandan Jumlah Dokumen perencanaan MRT Koridor Barat-Timur Lokasi 3 in 1 menjadi Pembatasan genap-ganjil 1 Perda dan 1 SOP 3 Kawasan 7,6 KM - 27,6 KM 19,7 KM 16 KM 15,7 KM Total Jalur Sepeda terbangun sepanjang 86,6 Km 0 0 25% 50% 75% 100% 100% 15,7 Km 0 1 dokumen 1 Dokumen 0 1 dokumen 1 Dokumen 0 1 dokumen 1 Dokumen 0 1 dokumen 1 Dokumen Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 6.2 BAB VI Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Panjang Jaringan LRT 0 Jumlah Kapal penumpang 8 Kapal 5 Kapal 3 Kapal 3 Kapal Jumlah penumpang yang dapat diangkut/hari 261 penumpang 356 penumpang 452 penumpang Jumlah dermaga yang terbangun 5 lokasi 8 lokasi 7 lokasi Jumlah Regulasi Penertiban Sarana Prasarana Transportasi Udara Jumlah kajian pengembangan transportasi udara di DKI Jakarta Jumlah lokasi sarana Perpindahan moda yang terintegrasi, aman dan nyaman bagi pejalan kaki dan penyandang disabilitas Jumlah lokasi park and ride di stasiun dan terminal yang terbangun Jumlah gedung parkir yang terbangun di pusat kegiatan Panjang trotoar terbangun di sepanjang Jalan Sudirman, Thamrin, Dr. Satrio, Kuningan, dan penggal Kuningan Gatot Soebroto 24,8 km 24,8 km 2 Kapal 1 Kapal 22 Kapal 547 penumpang 643 penumpang 739 penump ang 739 penumpang 4 lokasi 4 lokasi 4 lokasi 26 Dermaga 1 Regulasi 1 regulasi - 1 kajian - - - 1 kajian 2 Lokasi 2 Lokasi 2 Lokasi 2 Lokasi 2 Lokasi 10 Lokasi 2 lokasi (Ragunan & Pulogebang) - 2 lokasi (Kp. Rambutan & Kalideres) 2 lokasi (Pulogadung & Tanjung Priok) 2 lokasi (Tanah Abang & Lebak Bulus) 2 lokasi (Blok M & Kemban gan) 10 lokasi 1 gedung (Menteng) - 1 gedung (Glodok) 1 gedung (Tanah Abang) 1 gedung (Kalideres) 1 gedung 5 gedung 0 12.000 m Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 12.000 m Hal. 6.3 BAB VII KAIDAH PELAKSANAAN Sebagai suatu bagian dari dokumen perencanaan yang dimiliki oleh pemerintah daerah, Rencana Strategis (Renstra) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Dinas Perhubungan, ini merupakan dokumen yang dijadikan acuan dasar bagi pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Perhubungan selama periode 2013-2017, mengikuti periode berlakunya RPJMD Provinsi DKI Jakarta 2013-2017. Renstra SKPD ini, memiliki kedudukan yang sangat vital dan urgen dalam pengembangan Perencanaan, Koordinasi dan Pengendalian Pembangunan selama 5 (lima) tahun ke depan, memberikan arah, tujuan sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan penyelenggaraan pemerintahan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Perhubungan. Renstra Dinas Perhubungan merupakan penjabaran dokumen RPJMD, selanjutnya Renstra Dinas Perhubungan dijabarkan ke dalam Rencana Kerja (Renja) Dinas Perhubungan yang merupakan rencana tahunan Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta selama periode lima tahun, 2013 - 2017 dan akan dilaksanakan secara sungguh-sungguh dan bertanggungjawab. Renstra Dinas Perhubungan diterbitkan melalui surat keputusan Kepala Dinas Perhubungan, dan di dalam pelaksanaannya, senantiasa dilakukan pengawasan dan evaluasi, sebagai wujud penyelengaraan pemerintahan yang akuntabel, transparan dan bercirikan penyelenggaraan pemerintahan yang baik (good governance). Pencapaian kinerja pelayanan sebagaimana tugas pokok dan fungsi yang berkaitan dengan Dinas Perhubungan merupakan bagian pencapaian kinerja dan pertanggungjawaban kepada Gubernur dan Wakil Gubernur, serta secara moral dipertanggung-jawabkan kepada seluruh masyarakat Provinsi DKI Jakarta. KEPALA DINAS PERHUBUNGAN PROVINSI DKI JAKARTA Ir. U. PRISTONO, MT NIP. 195906281986101001 Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta | Tahun 2013-2017 Hal. 7.1