5-PEMBANGUNAN EKONOMI DAERAH.

PEMBANGUNAN EKONOMI DAERAH
Pembangunan ekonomi mulai dari Pelita I sampai 1997 mengalami kemajuan dengan
ukuran pendapatan nasional dari $50 menjadi lebih dari $1,000. Pendapatan perkapita
adalah besarnya pendapatan rata-rata penduduk di suatu negara. Pendapatan perkapita sama dengan
hasil pembagian pendapatan nasional suatu negara dengan jumlah penduduk negara tersebut.
Pendapatan perkapita juga merefleksikan PDB per kapita.
Kualitas pembangunan selama orde baru menyebaban kesenjangan distribusi
pendapatan yang besar antar individu atau daerah atau antar propinsi.
Indikator untuk mengukur kesenjangan pembangunan antar propinsi:
a)
b)
c)
d)
e)
PDRB per propinsi (distribusi propinsi dalam pembentukan PDB nasional)
PDRB atau pengeluaran konsumsi RT rata-rata perkapita
Indeks pembangunan manusia
Kontribusi sektoral terhadap pembentukan PDRB
Tingkat kemiskinan
A. PDRB per propinsi (distribusi propinsi dalam pembentukan PDB
nasional)
Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto
Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Provinsi, 2004-2008 (Persen)
Provinsi
2004
2005
2006
2007*)
2008**)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
2.
Nanggroe Aceh
Darussalam
Sumatera Utara
3.
Sumatera Barat
1.69
1.67
1.70
1.69
1.68
4.
Riau
5.17
5.21
5.36
5.94
6.57
5.
Jambi
0.84
0.84
0.84
0.91
0.94
6.
Sumatera Selatan
2.91
3.05
3.08
3.11
3.17
7.
Bengkulu
0.37
0.38
0.37
0.36
0.34
8.
Lampung
Kepulauan Bangka
Belitung
Kepulauan Riau
1.63
1.53
1.58
1.72
1.77
0.53
0.53
0.51
0.51
0.52
1.66
1.54
1.48
1.47
1.39
Sumatera
22.41
22.12
22.27
22.85
23.23
1.
9.
10.
2.28
2.13
2.22
2.01
1.75
5.34
5.23
5.14
5.14
5.09
1
11.
DKI Jakarta
16.99
16.25
16.09
16.02
16.11
12.
Jawa Barat
13.83
14.58
15.18
14.89
14.33
13.
Jawa Tengah
8.75
8.78
9.04
8.83
8.63
14.
DI. Yogyakarta
1.00
0.95
0.94
0.93
0.91
15.
Jawa Timur
15.43
15.11
15.09
15.12
14.78
16.
Banten
3.33
3.17
3.14
3.04
2.91
59.32
58.84
59.48
58.83
57.68
1.31
1.27
1.20
1.20
1.19
60.63
60.11
60.68
60.03
58.87
Jawa
17.
Bali
Jawa & Bali
18.
Kalimantan Barat
1.35
1.27
1.21
1.20
1.15
19.
Kalimantan Tengah
0.83
0.79
0.79
0.79
0.77
20.
Kalimantan Selatan
1.27
1.19
1.11
1.12
1.08
21.
Kalimantan Timur
6.05
6.75
6.40
6.32
7.50
9.49
10.00
9.51
9.42
10.50
Kalimantan
22.
Sulawesi Utara
0.71
0.70
0.68
0.68
0.66
23.
Sulawesi Tengah
0.66
0.64
0.62
0.64
0.67
24.
Sulawesi Selatan
2.02
1.94
1.95
1.96
2.03
25.
Sulawesi Tenggara
0.46
0.49
0.49
0.51
0.53
26.
Gorontalo
0.13
0.13
0.13
0.13
0.14
27.
Sulawesi Barat
0.17
0.17
0.16
0.18
0.18
4.16
4.07
4.04
4.10
4.21
Sulawesi
28.
Nusa Tenggara Barat
1.00
0.96
0.92
0.95
0.84
29.
Nusa Tenggara Timur
0.59
0.55
0.54
0.54
0.51
30.
Maluku
0.18
0.17
0.16
0.16
0.15
31.
Maluku Utara
0.11
0.10
0.09
0.09
0.09
32.
Papua Barat
0.30
0.30
0.29
0.29
0.30
33.
Papua
Nusa Tenggara, Maluku &
Papua
Kawasan Barat
1.12
1.63
1.50
1.57
1.30
3.30
3.71
3.50
3.60
3.19
83.05
82.22
82.95
82.88
82.10
Kawasan Timur
16.95
17.78
17.05
17.12
17.90
Jumlah 33 Provinsi
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
Catatan :
*) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
Sumber: BPS
B. PDRB Rata-Rata Per Kapita dan Tren Pertumbuhan
2
Tujuan pembangunan ekonomi adalah peningkatan kesejahteraan rakyat yang diukur
dengan pendapatan rata-rata perkapita.
Jika PDRB per kapita diatas 2 juta rupiah dianggap tinggi dan kecil jika dibawah 2 juta
rupiah. Pertumbuhan PDB perkapita PDB perkapita tinggi, jika diatas 3% dan rendah
jika dibawah 3 %.
Jika PDRB antar propinsi relative sama, maka distribusi PDB nasional telah merata
diseluruh propinsi atau kesenjangan ekonomi antar propinsi kecil
Provinsi
2004
2005
2006
2007*
2008**
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Sumatera
356,878,953.88
369,611,700.57
389,067,099.06
408,321,074.15
428,403,023.28
Jawa & Bali
977,537,156.42
1,033,738,518.78
1,093,320,217.17
1,160,911,333.91
1,229,239,676.84
Kalimantan
148,957,857.48
154,803,529.06
160,687,207.78
166,365,987.16
175,114,840.29
Sulawesi
Nusa Tenggara,
Maluku & Papua
69,714,467.66
74,093,917.12
79,152,634.55
84,599,364.77
91,128,054.18
50,947,651.89
58,063,667.26
55,722,974.84
58,540,888.40
59,948,370.59
Kawasan Barat
1,334,416,110.31
1,403,350,219.35
1,482,387,316.22
1,569,232,408.05
1,657,642,700.13
Kawasan Timur
269,619,977.03
286,961,113.43
295,562,817.16
309,506,240.33
326,191,265.06
Sumber: BPS
Tabel 1. Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan 2000
Menurut Provinsi, 2004-2008 (Juta Rupiah)
Provinsi
2004
2005
2006
2007*
2008**
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
2.
Nanggroe Aceh
Darussalam
Sumatera Utara
3.
Sumatera Barat
27,578,136.56
29,159,480.53
30,949,945.10
32,912,968.59
35,007,921.57
4.
Riau
75,216,719.28
79,287,586.75
83,370,867.24
86,213,259.46
91,085,381.81
5.
Jambi
Sumatera
Selatan
Bengkulu
11,953,885.48
12,619,972.18
13,363,620.73
14,275,161.32
15,296,726.80
47,344,396.00
49,633,536.00
52,214,848.00
55,262,114.00
58,080,027.00
5,896,253.00
6,239,361.00
6,610,628.00
7,008,964.58
7,354,468.47
1.
6.
7.
40,374,282.31
36,287,915.29
36,853,868.66
35,983,090.79
34,085,478.71
83,328,948.58
87,897,791.21
93,347,404.39
99,792,273.27
106,172,360.10
3
8.
9.
10.
Lampung
Kepulauan
Bangka Belitung
Kepulauan Riau
28,262,288.65
29,397,248.40
30,861,360.40
32,694,889.35
34,414,653.24
8,414,980.93
8,707,309.00
9,053,553.48
9,464,539.15
9,884,577.83
28,509,063.10
30,381,500.21
32,441,003.07
34,713,813.64
37,021,427.75
Sumatera
356,878,953.88
369,611,700.57
389,067,099.06
408,321,074.15
428,403,023.28
11.
DKI Jakarta
278,524,822.00
295,270,547.00
312,826,712.74
332,971,253.84
353,539,057.43
12.
Jawa Barat
230,003,495.86
242,883,881.74
257,499,445.75
274,180,307.83
290,171,128.80
13.
Jawa Tengah
135,789,872.31
143,051,213.88
150,682,654.75
159,110,253.77
167,790,369.85
14.
DI. Yogyakarta
16,146,423.77
16,910,876.87
17,535,749.31
18,291,511.71
19,208,937.56
15.
Jawa Timur
242,228,892.17
256,442,606.28
271,249,316.69
287,814,183.92
304,798,966.41
16.
Banten
54,880,406.50
58,106,948.22
61,341,658.64
65,046,775.77
68,830,644.80
957,573,912.62
1,012,666,073.99
1,071,135,537.88
1,137,414,286.83
1,204,339,104.86
19,963,243.81
21,072,444.79
22,184,679.28
23,497,047.07
24,900,571.98
Jawa & Bali
977,537,156.42
1,033,738,518.78
1,093,320,217.17
1,160,911,333.91
1,229,239,676.84
Kalimantan Barat
Kalimantan
Tengah
Kalimantan
Selatan
Kalimantan
Timur
Kalimantan
22,483,015.34
23,538,350.41
24,768,374.85
26,260,647.97
27,682,852.51
13,253,081.16
14,034,632.14
14,853,726.14
15,754,508.67
16,725,514.29
22,171,332.06
23,292,544.50
24,452,264.79
25,922,287.52
27,538,451.50
91,050,428.92
93,938,002.00
96,612,842.00
98,428,543.00
103,168,022.00
148,957,857.48
154,803,529.06
160,687,207.78
166,365,987.16
175,114,840.29
Jawa
17.
18.
19.
20.
21.
Bali
22.
Sulawesi Utara
12,149,501.26
12,744,549.77
13,473,113.84
14,344,302.42
15,428,425.31
23.
Sulawesi Tengah
10,925,464.69
11,752,235.68
12,671,548.92
13,683,882.46
14,746,021.73
24.
34,345,080.50
36,421,787.37
38,867,679.22
41,332,426.29
44,549,824.55
7,480,180.34
8,026,856.22
8,643,330.06
9,331,719.95
10,010,586.35
26.
Sulawesi Selatan
Sulawesi
Tenggara
Gorontalo
1,891,763.26
2,027,722.84
2,175,815.19
2,339,217.51
2,520,673.36
27.
Sulawesi Barat
2,922,477.60
3,120,765.24
3,321,147.32
3,567,816.14
3,872,522.88
69,714,467.66
74,093,917.12
79,152,634.55
84,599,364.77
91,128,054.18
14,928,174.68
15,183,788.94
15,603,774.90
16,369,220.46
16,799,829.81
9,537,095.13
9,867,308.52
10,368,504.89
10,902,404.44
11,426,425.24
30.
Sulawesi
Nusa Tenggara
Barat
Nusa Tenggara
Timur
Maluku
3,101,995.92
3,259,244.35
3,440,114.10
3,633,475.12
3,787,103.94
31.
Maluku Utara
2,128,208.25
2,236,803.64
2,359,483.02
2,501,175.13
2,650,760.09
32.
Papua Barat
33.
Papua
Nusa Tenggara,
Maluku & Papua
Kawasan Barat
25.
28.
29.
Kawasan Timur
Jumlah 33
Provinsi
4,969,210.33
5,307,329.12
5,548,900.50
5,934,315.82
6,369,374.22
16,282,967.57
22,209,192.69
18,402,197.42
19,200,297.43
18,914,877.30
50,947,651.89
58,063,667.26
55,722,974.84
58,540,888.40
59,948,370.59
1,334,416,110.31
1,403,350,219.35
1,482,387,316.22
1,569,232,408.05
1,657,642,700.13
269,619,977.03
286,961,113.43
295,562,817.16
309,506,240.33
326,191,265.06
1,604,036,087.33
1,690,311,332.78
1,777,950,133.39
1,878,738,648.38
1,983,833,965.19
Catatan :
*) Angka
Sementara
4
**) Angka Sangat
Sementara
Sumber: BPS
Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto
Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut Provinsi, 2004 - 2008 (Persen)
( Tahun Sebelumnya = 100 )
Provinsi
(1)
1.
Nanggroe Aceh Darussalam
2.
Tahun
2004
2005
2006
2007*)
2008**)
Rata-rata
2005-2008
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(9.63)
(10.12)
1.56
(2.36)
(5.27)
(5.14)
Sumatera Utara
5.74
5.48
6.20
6.90
6.39
6.08
3.
Sumatera Barat
5.47
5.73
6.14
6.34
6.37
5.92
4.
Riau
2.93
5.41
5.15
3.41
5.65
4.22
5.
Jambi
5.38
5.57
5.89
6.82
7.16
5.92
6.
Sumatera Selatan
4.63
4.84
5.20
5.84
5.10
5.13
7.
Bengkulu
5.38
5.82
5.95
6.03
4.93
5.79
8.
Lampung
5.07
4.02
4.98
5.94
5.26
5.00
9.
Kepulauan Bangka Belitung
3.28
3.47
3.98
4.54
4.44
3.82
10.
Kepulauan Riau
6.47
6.57
6.78
7.01
6.65
6.71
2.93
3.57
5.26
4.95
4.92
4.18
Sumatera
11.
DKI Jakarta
5.65
6.01
5.95
6.44
6.18
6.01
12.
Jawa Barat
4.77
5.60
6.02
6.48
5.83
5.72
13.
Jawa Tengah
5.13
5.35
5.33
5.59
5.46
5.35
14.
DI. Yogyakarta
5.12
4.73
3.70
4.31
5.02
4.46
15.
Jawa Timur
5.83
5.87
5.77
6.11
5.90
5.89
16.
Banten
5.63
5.88
5.57
6.04
5.82
5.78
5.40
5.75
5.77
6.19
5.88
5.78
4.62
5.56
5.28
5.92
5.97
5.34
5.38
5.75
5.76
6.18
5.89
5.77
Jawa
17.
Bali
Jawa & Bali
18.
Kalimantan Barat
4.79
4.69
5.23
6.02
5.42
5.18
19.
Kalimantan Tengah
5.56
5.90
5.84
6.06
6.16
5.84
20.
Kalimantan Selatan
5.03
5.06
4.98
6.01
6.23
5.27
21.
Kalimantan Timur
1.75
3.17
2.85
1.88
4.82
2.41
3.01
3.92
3.80
3.53
5.26
3.57
Kalimantan
22.
Sulawesi Utara
4.26
4.90
5.72
6.47
7.56
5.34
23.
Sulawesi Tengah
7.15
7.57
7.82
7.99
7.76
7.63
24.
Sulawesi Selatan
5.26
6.05
6.72
6.34
7.78
6.09
5
25.
Sulawesi Tenggara
7.51
7.31
7.68
7.96
7.27
7.62
26.
Gorontalo
6.93
7.19
7.30
7.51
7.76
7.23
27.
Sulawesi Barat
0.00
6.78
6.42
7.43
8.54
5.16
Sulawesi
10.30
6.28
6.83
6.88
7.72
7.57
28.
Nusa Tenggara Barat
6.07
1.71
2.77
4.91
2.63
3.86
29.
Nusa Tenggara Timur
5.34
3.46
5.08
5.15
4.81
4.76
30.
Maluku
4.43
5.07
5.55
5.62
4.23
5.17
31.
Maluku Utara
4.71
5.10
5.48
6.01
5.98
5.32
32.
Papua Barat
7.39
6.80
4.55
6.95
7.33
6.42
33.
Papua
(22.53)
36.40
(17.14)
4.34
(1.49)
0.26
(5.26)
13.97
(4.03)
5.06
2.40
2.43
Kawasan Barat
4.72
5.17
5.63
5.86
5.63
5.34
Kawasan Timur
3.07
6.43
3.00
4.72
5.39
4.30
4.44
5.38
5.18
5.67
5.59
5.17
Nusa Tenggara, Maluku & Papua
Jumlah 33 Provinsi
Sumber: BPS
Catatan :
*) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
Penelitian mengenai ketimpangan Indonesia kawasan barat dan timur dengan
menggunakan Indeks Williamson yang disebut denganWeighted Coefficient of Variation
(WCV) dengan rumus:
WCV = [√∑(Yi -
)2 Ni/N]/ , dimana 0<WCV<1
Yi = Pendapatan perkapita propinsi i
= Pendapatant perkapitan nasional atau PDRB rata-rata per kapita untuk semua
propinsi
Ni = jumlah penduduk di propinsi i
N = Jumlah populasi nasional
WCV mendekati nol berarti distribusi PDB menurut propinsi sangat merata
WCV mendekati 1 berarti distribusi PDB menurut propinsi sangat tidak merata
6
Syafrizal (1997) menggunakan data PDRB tanpa migas untuk periode 1971-1993
menunjukkan ketimpangan antar propinsi di Indonesia Bagian Barat (IKB dengan
indeks ketimpangan ekonomi daerah antara 0,179 – 0,392) lebih rendah daripada
Indonesia Bagian Timur (IKT dengan indeks ketimpangan ekonomi daerah antara 0,396
– 0,544)
Syafrizal (2000) menggunakan data PDRB tanpa migas untuk periode 1971-1998
menunjukkan indeks ketimpangan ekonomi antar propinsi antara 0,4 – 0,7.
Indeks Ketimpangan Ekonomi Regional di Indonesia tahun 1971 – 1998.
Tahun
IKER
Tahun
IKER
1971
0,396
1985
0,494
1972
0,406
1986
0,474
1973
0,415
1987
0,471
1974
0,483
1988
0,465
1975
0,462
1989
0,493
1976
0,415
1990
0,484
1977
0,396
1991
0,536
1978
0,429
1992
0,535
1979
0,417
1993
0,544
1980
0,425
1994
0,643
1981
0,425
1995
0,653
1982
0,438
1996
0,654
1983
0,498
1997
0,671
1984
0,515
1998
0,605
Brodjonegoro (1999) dan Mahi (2000a) menunjukkan propinsi dengan PDRB per kapita
lebih dari 2 juta.
PDRB per Kapita Propinsi (menurut Harga Konstan) ≥ 2 Juta Rupiah.
(jutaan)
Propinsi
Tahun
1995
1996
1997
DI Aceh
2,908
2,906
2,850
Sumatera Utara
2,097
2,153
Riau
4,816
4,882
4,946
DKI Jakarta
6,655
7,083
7,376
7
Kalteng
Kalsel
Kaltim
Bali
Irian Jaya
Vw
2,218
2,394
2,012
8,147
2,442
3,437
0,709
7,898
2,280
3,156
0,716
2,537
2,100
8,489
2,559
3,541
0,713
Tadjoedin dkk (2001) menganalisis dekomposisi ketimpangan pendapatan regional
dengan menggunakan Indeks Theil dan Indeks L. Ketimpangan ini mencakup 2
komponen:
a) Ketimpangan pendapatan antar individu dalam propinsi
b) Ketimpnagan pendapatan antar propinsi
Theil =
L=
)
)
dimana:
Yij = Total pendapatan di propinsi I, grup j
Y
= Total pendapatan nasional (∑∑Yij)
= Rata-rata pendapatan per kapita di propinsi I, grup j
= Rata-rata pendapatan per kapita
= Penduduk di propinsi I, grup j
N
= Total penduduk Indonesia (∑∑Nij)
Indeks ketimpangan regional dalam PDRB per kapita (atas harga konstan 1993)
per kabupaten/kota periode 1993-1998.
Ukuran
Tahun
8
GINI
Total
Tanpa Migas
Tanpa Migas dan daerah kantong
THEIL
Total
Tanpa Migas
Tanpa Migas dan daerah kantong
L
Total
Tanpa Migas
Tanpa Migas dan daerah kantong
WCV
Total
Tanpa Migas
Tanpa Migas dan daerah kantong
1993
1994
1995
1996
1997
1998
0,412
0,363
0,248
0,411
0,366
0,251
0,411 0,415 0,415
0,371 0,378 0,381
0,256 0,267 0,271
0,407
0,363
0,257
0,342
0,263
0,102
0,339
0,268
0,104
0,336 0,338 0,339
0,275 0,282 0,288
0,108 0,119 0,122
0,345
0,266
0,109
0,274
0,213
0,096
0,273
0,217
0,098
0,270 0,277 0,277
0,222 0,230 0,234
0,102 0,110 0,114
0,268
0,212
0,103
1,076
0,923
0,483
1,067
0,938
0,489
1,070 1,073 1,080
0,962 0,966 0,982
0,511 0,526 0,534
1,165
0,965
0,501
Keterangan:
a) Semakin tinggi angka GINI, semakin timpang regional. Contoh Total GINI tahun
1998 sebesar 0,407 berarti 40,7 persen PDRB dinikmati oleh 75 persen penduduk
dan PDRB sebesar 59,3 persen dinikmati oleh 25 persen penduduk
b) Angka Theil dan L semakin mendekati 1, ketimpangan semakin parah
c) WCV semakin mendekati 1, ketimpangan semakin parah
Dari ketimpangan ekonomi antar propinsi atau kabupaten/kota, apakah terjadi
kovergensi di Indonesia. Konergensi adalah suatu proses pertumbuhan ekonomi
regional yang dapat mengurangi perbedaan tingkat pendapatan (PDRB) per kapita
antar propinsi.
Inti teori konvergensi mengikuti 2 hipotesis dari:
a) Abramovitz (1986) dengan hipotesis “mengejar ketinggalan” menyatakan bahwa
propinsi dengan TFP rendah berpotensi besar untuk mencapai laju pertumbuhan
yang tinggi. Potensi pertumbuhan yang tinggi melemah, jika produktivitas tersebut
mendekati produktivitas propinsi lain yang menjadi patokan. Hal ini menunjukkan
terjadinya proses mengejar ketinggalan. Peneliti ini menyatakan bahwa jika
perbedaan produktivitas terus mengecil dari waktu ke waktu, maka konvergensi
terjadi.
b) Barro dan Sala-i-Martin (1992) yang menyatakan bahwa laju pertumbuhan PDB per
kapita cenderung berbanding terbalik dengan PDB per kapita awal. Negara miskin
cenderung tumbuh lebih cepat dari Negara kaya atau propinsi dengan PDRB rendah
9
cenderung mengalami pertumbuhan ekonomi lebih cepat daripada propinsi dengan
PDRB tinggi.
C. Konsumsi Rumah Tangga Per Kapita Antar Propinsi
Salah satu ukuran kesejahteraan penduduk antar propinsi adalah pengeluaran
konsumsi ( C ) per kapita per propinsi.
Dengan asumsi sifat menabung dan pangsa kredit tidak berubah, maka semakin tinggi
PDRB per kapita suatu daerah, maka semakin tinggi C per kapita untuk daerah
tersebut.
Konsumsi ( C ) Riil Per Kapita (000) untuk Beberapa Propinsi.
Propinsi
Tahun
1990
1996
Aceh
511
576
Sumbar
572
587
Jakarta
573
592
Jabar
565
592
Jateng
566
595
Jatim
568
594
Yogyakarta
571
612
Bali
568
609
Kalsel
562
587
Sulsel
563
581
Irian Jaya
446
567
Indonesia
555
587
1999
563
577
593
584
584
579
598
588
577
571
580
579
Keterangan:
a) Terjadi variasi dalam C
b) Propinsi dengan SDA yang kaya tidak selalu mencerminkan C yang tinggi
c) Propinsi dengan SDM yang kaya mencerminkan C yang tinggi
D. Indeks Pembangunan Manusia
Indeks pembangunan manusia (IPM) atau Human Development Index (HDI) adalah
indikator untuk mengukur kualitas (derajad perkembangan manusia) dari hasil
pembangunan ekonomi. Indikator IPM mencakup:
a) Tingkat kesehatan diukur harapan hidup saat lahir (tingkat kematian bayi)
b) Tingkat pendidikan diukur dengan jumlah penduduk yang melek huruf atau tingkat
pendidikan yang telah dicapai atau lamanya pendidikan seorang penduduk
c) Standar kehidupan diukur dengan tingkat pengeluaran perkapita per tahun
10
IPM suatu propinsi meningkat, jika tingkat kesehatan, pendidikan dan standar
kehidupan penduduk meningkat. Nilai IPM yang tinggi menunjukkan keberhasilan
pembangunan.
Tabel Indeks Pembangunan Manusia Propinsi dan Nasional
1996
1999
2007
Provinsi
IPM Ranking IPM Ranking IPM Ranking
2008
IPM Ranking
11. Nanggroe Aceh Darussalam
12. Sumatera Utara
69.4
70.5
9
7
65.3
66.6
12
8
70.35
72.78
17
8
70.76
73.29
17
8
13. Sumatera Barat
14. Riau
69.2
70.6
11
6
65.8
67.3
9
4
72.23
74.63
9
3
72.96
75.09
9
3
15. Jambi
16. Sumatera Selatan
69.3
68.0
10
15
65.4
63.9
11
16
71.46
71.40
12
13
71.99
72.05
13
12
17. Bengkulu
18. Lampung
68.4
67.6
12
16
64.8
63.0
13
18
71.57
69.78
11
20
72.14
70.30
11
20
-
-
-
-
71.62
73.68
10
6
72.19
74.18
10
6
31. DKI Jakarta
32. Jawa Barat
76.1
68.2
1
14
72.5
64.6
1
15
76.59
70.71
1
15
77.03
71.12
1
15
33. Jawa Tengah
34. Yogyakarta
67.0
71.8
17
2
64.6
68.7
14
2
70.92
74.15
14
4
71.60
74.88
14
4
35. Jawa Timur
36. Banten
65.5
-
22
-
61.8
-
22
-
69.78
69.29
19
23
70.38
69.70
18
23
51. Bali
52. Nusa Tenggara Barat
70.1
56.7
8
26
65.7
54.2
10
26
70.53
63.71
16
32
70.98
64.12
16
32
53. Nusa Tenggara Timur
61. Kalimantan Barat
60.9
63.6
24
23
60.4
60.6
24
23
65.36
67.53
31
29
66.15
68.17
31
29
62. Kalimantan Tengah
63. Kalimantan Selatan
71.3
66.3
5
19
66.7
62.2
7
21
73.49
68.01
7
26
73.88
68.72
7
26
64. Kalimantan Timur
71. Sulawesi Utara
71.4
71.8
4
3
67.8
67.1
3
6
73.77
74.68
5
2
74.52
75.16
5
2
72. Sulawesi Tengah
73. Sulawesi Selatan
66.4
66.0
8
21
62.8
63.6
20
17
69.34
69.62
22
21
70.09
70.22
22
21
74. Sulawesi Tenggara
75. Gorontalo
66.2
-
20
-
62.9
-
19
-
68.32
68.83
25
24
69.00
69.29
25
24
76. Sulawesi Barat
81. Maluku
68.2
13
67.2
5
67.72
69.96
28
18
68.55
70.38
27
19
82. Maluku Utara
91. Irian Jaya Barat
-
-
-
-
67.82
67.28
27
30
68.18
67.95
28
30
60.2
25
58.8
25
63.41
33
64.00
33
19. Bangka Belitung
20. Kepulauan Riau
94. Papua
Indonesia (BPS)
67.7
64.3
70.59
71.17
11
E. Tingkat kemiskinan
Alat untuk mengukur ketimpangan ekonomi antar wilayah (propinsi) adalah persentase
penduduk yang hidup dibawah garis kemiskinan. Korelasi yang positif antara kepadatan
penduduk dengan tingkat kemiskinan disuatu wilayah. Semakin tinggi jumlah penduduk
per km2 atau per hektar atau semakin sempit lading untuk bertani atau lokasi untuk
mendirikan pabrik atau untuk melakukan kegiatan ekonomi lainnya, maka semakin kecil
kesempatan kerja dan sumber pendapatan, semakin besar persentase penduduk yang
hidup dibawah garis kemiskinan
Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin dan Garis Kemiskinan
Provinsi
Jumlah Penduduk
Miskin (000)
Kota
Desa
K+D
% Penduduk Miskin
Kota
Desa
K+D
Garis Kemiskinan (Rp)
Kota
Desa
K+D
Naggroe Aceh
Darussalam
182.2
710.7
892.9
15.44
24.37
21.80
292 428
249 546
261 898
Sumatera Utara
688.0
811.6
1 499.7
11.45
11.56
11.51
234 712
189 306
210 241
Sumatera Barat
115.8
313.5
429.3
7.50
10.60
9.54
248 525
201 257
217 469
Riau
225.6
301.9
527.5
8.04
10.93
9.48
265 707
226 945
246 481
Jambi
117.3
132.4
249.7
12.71
6.88
8.77
244 516
178 107
199 623
Sumatera Selatan
470.0
697.8
1 167.9
16.93
15.87
16.28
247 661
190 109
212 381
Bengkulu
117.6
324.1
19.16
18.28
18.59
242 735
192 351
210 084
Lampung
349.3
206.5
1
209.0
1 558.3
16.78
21.49
20.22
224 168
175 734
188 812
Bangka Belitung
28.8
47.8
76.6
5.86
8.93
7.46
272 809
261 378
266 843
Kepulauan Riau
62.6
65.6
128.2
7.63
8.98
8.27
308 210
256 742
283 965
323.2
2
531.4
2
420.9
2
452.2
3
304.8
323.2
3.62
-
3.62
316 936
-
316 936
4 983.6
10.33
14.28
11.96
203 751
175 193
191 985
5 725.7
15.41
19.89
17.72
196 478
169 312
182 515
274.3
3
874.1
585.8
14.25
22.60
17.23
228 236
182 706
211 978
Jawa Timur
311.5
2
148.5
6 022.6
12.17
21.00
16.68
202 624
174 628
188 317
Banten
348.7
439.3
788.1
5.62
10.70
7.64
212 310
178 238
198 750
92.1
89.7
181.7
4.50
5.98
5.13
211 461
176 003
196 466
557.5
493.4
1 050.9
28.84
18.40
22.78
213 450
164 526
185 025
109.4
903.7
1 013.1
14.01
25.35
23.31
218 796
142 478
156 191
94.0
340.8
434.8
7.23
10.09
9.30
194 881
166 815
174 617
DKI Jakarta
Jawa Barat
Jawa Tengah
DI Yogyakarta
Bali
Nusa Tenggara
Barat
Nusa Tenggara
Timur
Kalimantan Barat
12
Kalimantan
Tengah
Kalimantan
Selatan
35.8
130.1
165.9
4.45
8.34
7.02
209 317
199 157
202 612
68.8
107.2
176.0
4.82
5.33
5.12
216 538
181 059
195 787
Kalimantan Timur
77.1
162.2
239.2
4.00
13.86
7.73
283 472
224 506
261 185
Sulawesi Utara
79.3
140.3
219.6
8.14
11.05
9.79
193 251
178 271
184 772
Sulawesi Tengah
54.7
435.2
489.8
10.09
21.35
18.98
217 529
182 241
189 653
Sulawesi Selatan
Sulawesi
Tenggara
124.5
839.1
963.6
4.94
15.81
12.31
177 872
142 241
153 715
26.2
408.2
434.3
4.96
23.11
18.93
175 070
157 554
161 583
Gorontalo
22.2
202.4
224.6
7.89
32.82
25.01
173 850
156 873
162 189
Sulawesi Barat
43.5
114.7
158.2
12.59
16.65
15.29
175 901
156 866
163 224
Maluku
38.8
341.2
380.0
11.03
34.30
28.23
230 913
199 596
207 771
Maluku Utara
8.7
89.3
98.0
3.10
13.42
10.36
226 732
190 838
201 500
Irian Jaya Barat
8.6
248.3
256.8
5.22
44.71
35.71
304 730
269 354
277 416
28.2
11
910.5
732.2
20
619.4
760.3
32
530.0
6.10
46.81
37.53
285 158
234 727
246 225
10.72
17.35
14.15
222 123
179 835
200 262
Papua
INDONESIA
E. Kontribusi Sektoral terhadap PDB
Perbedaan tingkat pembangunan antar propinsi dapat dilihat dari perbedaan peranan
sektoral dalam pembentukan PDRB.
Semakin besar peran sector ekonomi dg NT tinggi seperti sector manufaktur terhadap
pembentukan PDRB suatu propinsi, maka semakin tinggi PDRB wilayah tersebut.
Kontribusi sektoral terhadap PDRB 1997 (%)
SEKTOR
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Sumut
26,1
1,5
24,9
1,1
4,6
18,9
8,8
7
7
Bengkulu
29,5
2,9
3,1
0,9
7,6
14,8
15,8
6,4
19,1
Lampung
31,3
2,2
15,2
0,7
11
16,1
7,8
6,4
19,1
Jakarta
0,2
0
21,1
1,7
15,4
22,9
8,6
21,5
8,5
Jateng
19
1,4
31,8
0,9
5
22,3
4,1
5,3
10,2
Kalteng
36,8
3,2
10,3
0,3
6,2
17,8
13,1
2,6
9,7
Sulteng
38
2,8
7,9
0,8
12,1
12,6
8,6
5,5
17,3
Indonesia
14,8
8,8
25,1
1,3
8,1
16,9
7,4
8,9
8,7
Ket: 1. Pertanian, 2. pertambangan dan penggalian, 3. industri manufaktur termasuk
migas, 4. Listrik, gas dan air, 5.konstruksi, 6. Perdagangan, hotel dan restoran, 7.
transportasi dan komunikasi, 8. keuangan, penyewaan dan jas bisnis, 9. jasa lainnya.
Sektor ekonomi dapat dikelompokkan:
13
1. Primer (NT terendah): Pertanian dan pertambangan dan penggalian
2. Sekunder (NT tertinggi): industri manufaktur termasuk migas, Listrik, gas dan air,
konstruksi,
3. Tersier (NT sedang): Perdagangan, hotel dan restoran, transportasi dan komunikasi,
keuangan, penyewaan dan jas bisnis, dan jasa lainnya.
Distribusi PDRB (Harga Konstan 1993) menurut 3 kelompok sector menurut
wilayah (%)
Tahun
JAWA
LUAR JAWA
Primer Sekunder Tersier
Primer Sekunder Tersier
1995
14,35
36,61
49,05
40,7
21,16
38,13
1996
13,57
37,8
48,63
40,40
21,35
38,23
1997
12,64
38,42
48,94
39,6
21,35
39,04
1998
13,78
35,47
50,76
39,96
23,45
36,58
PDRB perkapita menurut sector dan wilayah tanpa migas (000)
Tahun
JAWA
LUAR JAWA
Primer Sekunder Tersier
Primer Sekunder
1995
274,24
699,65
937,39
635,73
330,52
1996
277,66
773,43
995,02
676,91
357,72
1997
267,27
812,37
1.034,81
688,91
371,42
1998
238,8
617,25
883,33
648,64
380,65
Tersier
595,59
640,55
679,16
593,77
G. Faktor Penyebab Ketimpangan.
Penyebab ketimpangan ekonomi antar propinsi di Indonesia:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Konsentrasi Kegiatan Ekonomi Wilayah
Alokasi investasi
Tingkat mobilitas FT rendah antar daerah
Perbedaan SDA antar propinsi
Perbedaan kondisi demografis antar wilayah
Kurang lancarnya perdagangan antar propinsi
H. Teori dan Model Analisis Pembangunan Ekonomi Daerah.
Teori:
1. Teori basis ekonomi
Penentu utama pertumbuhan ekonomi suatu daerah adalah permintaan barang dan
jasa dari luar daerah termasuk ekspor. Produksi dengan input lokal yang
menghasilkan output dijual ke luar daerah menghasilkan Pertumbuhan ekonomi,
pendapatan perkapita dan peluang kerja daerah tersebut
2. Teori lokasi
14
Teori ini untuk menentukan kawasan industry suatu daerah. Pengusaha rasional
berupaya untuk memperoleh keuntungan dengan biaya minimal melalui pemilihan
lokasi yang berbiaya minimal
3. Teori daya tarik industry
Faktor penentu pembangunan industry di suatu daerah mencakup faktor daya tarik
industry dan faktor daya saing daerah.
:Faktor daya tarik industry:
 Produktivitas TK
 Industri-industri terkait dalam pengembangan industry untuk meningkatkan NT
daerah dan mengurangi ketergantungan impor
 Daya saing masa depan
 Spesialisasi industry
 Potensi X
 Prospek bagi permintaan domestik
Faktor daya saing daerah:
 Pasar
 Persaingan
 Keuangan dan ekonomi (NT, kesempatan kerja, keamanan, stabilitas ekonomi,
pemanfaatan kapasitas produksi, skala ekonomi, dan infra struktur ekonomi)
 Kompleksitas, diferensiasi, paten, hak cipta dan proses T manufaktur
Model analisis pembangunan daerah mencakup:
1. Analisis SS untuk analisis perubahan struktur ekonomi daerah dibandingkan dengan
perekonomian nasional. Titik tolak analisis ini adalah pertumbuhan ekonomi daerah
ditentukan oleh 3 faktor:
 Komponen pertumbuhan ekonomi nasional atau regional (pangsa pasar propinsi
dalam pertumbuhan ekonomi nasional
 Pergeseran proporsional atau pergeseran industry mix dimana suatu propinsi
yang memiliki pangsa output yang lebih besar untuk industry yang tumbuh pesat
harus tumbuh dengan lebih cepat daripada nasional secara keseluruhan
 Pergeseran daya saing untuk menentukan tingkat daya saing sector dalam
propinsi.
2. Location Quotients (LQ) adalah teknik memperluas metode SS untuk mengukur
konsentrasi dari suatu kegiatan ekonomi atau sector suatu daerah dengan cara
membandingkan peranannya dalam perekonomian tersebut dengan tingkat nasional
3. Angka Pengganda Pendapatan digunakan untuk mengukur potensi kenaikan
pendapatan suatu daerah dari suatu keguatan ekonomi yang baru atau peningkatan
output dari suatu sector diwilayah tersebut
4. Analisis Input-Output yaitu untuk mengukur perekonomian suatu daerah dengan
melihat keterkaitan antar esktor dalam upaya memahami kompleksitas
perekonomian daerah tersebut dan kondisi yang diperlukan untuk mempertahankan
keseimbangan antara AS dan AD.
15
16
17
18
19
20