UNIVERSITAS SEBELAS MARET FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK SILABUS Program Studi : Ilmu Administrasi Negara Kompetensi Lulusan : Mahasiswa dapat menerapkan Etika Administrasi Publik yang dijiwai nilai nilai demokratis dan citizenship, mengembangkan potensi & kearifan lokal bidang Administrasi Publik Bahan Kajian : Definisi Etika Administrasi Negara; Pancasila & Pertimbangan Moral; HAM, Kekuasaan, dan Demokrasi; Etika dalam Sistem Ekonomi; Kegagalan Pasar dalam Perspektif Etika; Masalah-masalah Lingkungan; Konsekuensi Moral Kebijakan Publik; Korupsi & Dampak Negatifnya; Kadah Transparansi & Kepentingan Umum; Pertanggungjawaban dalam Birokrasi Publik; dan Kode Etik bagi para Birokrat. Kode Mata Kuliah : K 10811 Mata Kuliah : ETIKA ADMINISTRASI NEGARA Bobot : 3 SKS Semester : VI (Enam) Standar Kompetensi : Peserta Didik mampu menganalisa ketentuan & prinsip Etika, berbagai Masalah Moral & Etis dalam tugas-tugas Administrasi Negara. Mata Kuliah Prasyarat : (bila ada) Kompetensi Dasar Indikator KKD 1 1. Menjelaskan pentingnya Mhs mampu etika menjelaskan 2. Menjelaskan definisi konsep dasar Etika etika AN Administrasi 3. Menjelaskan Pancasila Negara sbg sumber nilai 4. Menjelaskan tahap2 pertimbangan moral 5. Menjelaskan konsep moralisme legal 6. Menjelaskan ide-ide besar dlm politik, Pengalaman Belajar Mengkaji pentingnya Etika, Pancasila sebagai Sumber Nilai-nilai Luhur & kaitan pelaksanaan HAM, Kekuasaan dan demokrasi. Materi Pokok 1. Pengantar Etika 2. Pancasila & Pertimbangan Moral 3. HAM, Kekuasaan, dan Demokrasi Alokasi Waktu (menit) - 150 ‘ - 150 ‘ - 150 ‘ Sumber/Bahan/ Alat* Achmad Kharis Zubair, Pengantar Kuliah Etika, Tiara Wacana, 1988. Penilaian Ujian Tulis / Tugas William K. Frankena, Ethics, New Delhi : Prentice Hall, 1982. RA Buchholtz & SB Rosenthal, Business Ethics, New York : Prentice Hall, 1998. FCT Moore, The Psychological Basic of Morality, Boston McMilan, 1978. 1 utilitarianisme & idealisme 7. Menjelaskan konsep demokrasi & legitimasi John Stuart Mill, Utilitarianism, Indianapolis : Bobbs-Merill Co., 1957. Franz Magniz Suseno, Etika Politik, Jakarta : Rajawali, 1994. http://herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id KKD 2 1. Menjelaskan Etika dlm Mhs mampu Konsep Pasar bebas & menjelaskan Utilitas Pasar bebas konsep Etika dlm 2. Menjelaskan Teori Kelas Sistem Ekonomi & & Sistem Ekonomi masalah–masalah 3. Menjelaskan konsep lingkungan dalam Persaingan sempurna, perspektif Etika. Pasar monopolis, Persaingan oligopolis. 4. Menjelaskan Kebijakan Publik dalam Pasar oligopolis. 5. Menjelaskan masalah lingkungsn terkait dengan Penyusutan SDA & Polusi 6. Menjelaskan kaitan Bisnis & Konservasi SDA Mengkaji etika dalam sistem ekonomi dan aspek terkait di dalamnya, dan mengkritisi masalah lingkungan dalam kaitan pemeliharaan dan pemanfaatan SDA bagi kepentingan umum.. 1. Etika dalam Sistem Ekonomi. 2. Kegagalan Pasar dalam Perspektif Etika. 3. Masalah Lingkungan & SDA dalam Perspektif Etika. - 150 ’ Sonny Keraf, Etika Bisnis : Tuntutan & Relevansinya, Jakarta : Kanisius. 1998. - 150 ’ Charles Linbolm, Politic and Market, New York : Basic Book, 1977. - 150 ’ Ujian Tulis / Tugas George Dalton, Economic System and Society : Capitalism, Communism, and the Third World, New York : Penguin, 1974 Manuel G Velasquez, Etika Bisnis : Konsep & Kasus, Yogyakarta : Andi Publisher, 2005. Russel Warren, Antitrust Theory and Practice, Columbus : Grid Inc., 1975. 2 Richard Stephenson, Living with Tomorrow, New York : John Willey & Sons, 1981. Lester Brown, State of the World, New York : Norton & Co., 2000. Donellia Meadows at all, the Limits to Growth, New York : Universe Books, 1974 http://herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id KKD 3 1. Menjelaskan gagasan Mhs mampu tentang welfare state menjelaskan 2. Menjelaskan konsep konsep Etika keadilan sosial. dalam aktifitas 3. Menjelaskan pengertian yang terkait proses korupsi beserta aspekKebijakan Publik aspeknya. 4. Menjelaskan teori tentang transparansi 5. Menjelaskan misi utama Organisasi Publik dalam kaitan fungsi pelayanan publik. Mengkaji adanya konsekuensi moral moral dlm kebijakan publik di masyarakat; melakukan analisa kritis kasus korupsi di lingkup birokrasi dalam rangka penerapan transparansi kinerja pelayanan publik. 1. Konsekuensi Moral suatu Kebijakan Publik 2. Korupsi dan Dampak Negatifnya. 3. Kaidah transparansi dan Kepentingan Umum. - 150 ’ - 150 ’ - 150 ’ Kirdi Dipoyudo, Keadilan Sosial, Jakarta : Rajawali Press, 1982. Ujian tulis / Tugas. Michael Hill, the Policy Process in the Modern State, Prentice Hall, London, 1997. Wahyudi Kumorotomo, Etika Administrasi Negara, Jakarta : Rajawali Press, 2004. Robert Klitgaard, Ronald McLean and H Linsey Paris, Penuntun Pemberantasan Korupsi dalam Pemerintah Daerah, Jakarta : Yayasan Obor, 2002. Sayed Hussein Alatas, Korupsi : Sifat, Sebab, dan Fungsi, Jakarta : LP3ES. 1987. Bernard Rosen, Holding Government Bureaucracies Accountable, Boston : Preager Publisher, 1982. Agus Dwiyanto, Good Governance dalam Pelayanan Publik, Yogyakarta : Gama 3 Press, 2006. Janet V. Denhardt & Robert B. Denhardt, The New Public Service ( Serving, Not Steering), New York : M.E. Sharpe, 2007. http://herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id KKD 4 1. Menjelaskan bagaimana Mhs mampu sistem menjelaskan pola pertanggungjawaban dan proses secara normative bagi pertanggungjawab Birokrasi. an Birokrasi 2. Menjelaskan akuntabilitas Publik dan Kode Birokrasi Publik. Etik bagi Birokrat. 3. Menjelaskan Etika kepegawaian/pengemban gan pribadi. 4. Menjelaskan hak intelektual, pengetahuan, serta Etos Kerja dalam Organisasi Pemerintah Mengkaji bagaimana 1. Pertanggungjawaban - 150 ’ sistem dalam Birokrasi pertanggungjawaban Publik. secara normatif & 2. Kode Etik bagi Para - 150 ' akuntabilitas Birokrat. birokrasi. Etika Kepegawaian dalam Pengembangan pribadi & Etos Kerja dalam Organisasi Pemerintah. Wahyudi Kumorotomo, Akuntabilitas Birokrasi Publik : Sketsa Pada Masa Transisi, Yogyakarta : Pustaka Pelajar, 2005. Ujian tulis / Tugas Agus Dwiyanto et all, Reformasi Tata Pemerintahan dan Otonomi Daerah, PSKP-UGM dan PEG-USAID, Yogyakarta, 2003. Jack Behrman, Essay for Bureaucrats, Marcel Dekker Inc., New York, 1978. John A. Rohr, Ethics for Bureaucrats, Marcell Dekker Inc., New York, 1978 Laura Hartman, Perspectives in Business Ethics, Illinois : McGraw-Hills, 2004. http://herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id. * Perincian kebutuhan sumber/bahan/alat secara lengkap disendirikan pada form sesuai dengan yang disediakan 4