Profil Pelayanan SKPD

Lokakarya Penyusunan Renstra SKPD
Bener Meriah. 6 – 7 Mei 2013
Wahjudin Sumpeno
Capacity Building and CSA
Apa Profil Pelayanan SKPD itu?
• Gambaran kinerja pelayanan sesuai dengan tugas
pokok dan fungsi SKPD.
• Instrumen penting bagi SKPD dalam
mengidentifikasi, mengorganisasikan, dan
mengkoordinasikan informasi yang digunakan
sebagai bahan pengambilan keputusan dan
kebijakan perencanaan.
Tujuan Penyusunan
Profil Pelayanan SKPD
• Memetakan kondisi daerah berkaitan dengan
aspek pelayanan khusus dan strategis
(pendidikan, kesehatan, ekonomi dsb)
• Memprediksi kebutuhan pelayanan publik
dalam jangka menengah
• Mengidentifikasi kemajuan, permasalahan dan
fokus pelayanan SKPD
Karakteristik
Profil Pelayanan SKPD
• Adaptabilitas pelayanan publik.
• Posisi tawar masyarakat sebagai pemanfaat
layanan SKPD.
• Kondisi penyelenggara pelayanan dengan
pengguna jasa.
• Locus control terhadap standar pelayanan
(SPM).
• Orientasi dan sifat pelayanan yang dominan.
Objek Kajian
Profil Pelayanan SKPD
•
•
•
•
•
Regulasi sebagai asas legal pelayanan.
Tugas dan fungsi unit kerja/organisasi.
Sumber daya yang dimiliki SKPD
Standar Pelayanan Minimal
Arah dan strategi kebijakan pelayanan (global,
nasional dan lokal)
Metode yang digunakan
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Analisis Tata Ruang/Kewilayahan
Analisis lingkungan (KLHS)
Analisis Cakupan Pelayanan
Analisis Pemangku Kepentingan
Analisis Kapasitas Kelembagaan (SWOT)
Analisis Masalah Pelayanan
Rapid District Appraisal (RDA)
• Rapid District Appraisal (RDA) atau yang diterjemahkan
Penilaian/Pengkajian/Penelitian keadaan daerah secara
partisipatif
• Rapid District Appraisal (RDA) adalah serangkaian proses
penilaian terdapat kondisi, permasalahan dan kebutuhan
daerah terkait pelayanan publik dengan menggunakan
sekumpulan teknik dan alat (tools) penilaian
• Rapid District Appraisal (RDA) mendorong pelibatan
masyarakat dan pemangku kepentingan (stakeholders) lain
meningkatkan kapasitas dalam menganalisis keadaan
mereka terhadap kehidupan dan kondisinya, agar mampu
menyusun rencana dan tindakan secara mandiri.
Tujuan RDA
• Mengidentifikasi karakteristik pola daya dukung daerah terhadap
pertumbuhan dan perubahan masyarakat dan wilayah secara terpadu.
• Memetakan kondisi sosial, ekonomi, ekologis, budaya dan keamanan di
daerah;
• Mengidentifikasi kondisi sosial yang menyebabkan kesenjangan
diantara kelompok atau antarpemangku kepentingan; dan
• Memberikan informasi yang dibutuhkan untuk merumuskan strategi
penanganan dan pencegahan konflik serta bina damai ke depan secara
terpadu.
• Menentukan masalah utama dan isu kritis yang perlu dikelola melalui
ragam program pembangunan sektoral yang bersifat indikatif.
Alat Bantu Analisis (tools) - RDA
Faktor
Masalah
Pertanyaan Kunci
Apa masalah aktual?
Potensi
Apa potensi yang
dimiliki?
Kelembagaan
Siapa saja yang terlibat?
Kekuatan dan
Kelemahan
Bagaimana strategi yang
mungkin? ;
 Peluang/tantangan
 Positif/negative
 Faktor pendorong/
penghambat
Mana rujukan yang
penting?
Prioritas
Metode
Diagram Pohon
masalah (Problems
tree)
Matrik Potensi
(Potential Matrix)
Pemetaan Sosial
(Social Mapping)
Sosiogram
(Stakeholder
analysis)
SWOT Analysis
Hasil
Sebab dan akibat
Matrik prioritas
Isu-isu strategis
Peluang
Hubungan dan
pelaku
Internal/Eksternal
Alat Bantu Analisis (tools) Sektor
Kondisi
Ekonomi
Ekologi
Sosial
Kelembagaan
Aspek
Metode
Output
Pemukiman dan
Infrastruktur
Jaringan Transportasi
Aktivitas Produksi
Analisis Fungsional
Evaluasi Lokasi
Analisis Aksesibilitas
Analisis Input-Output
Pemanfaat Lahan dan
Sistem Pertanian
Analisis Pemanfaatan Lahan
dan Pemetaan (Mapping)
Aksesibilitas Wilayah
Macro-economic
Interlinkages
Zonasi Agro-ekonomi
Ketersediaan sumber
daya alam
Utilitas sumber daya
alam
Keterbatasan sumber
daya
Demografi dan populasi
Resource Inventory
Potensi sumber daya alam
Baseline System Analysis
Kesehatan dan
pendidikan
Isu gender
Pelayanan sosial
Organisasi pemerintah
dan non pemerintah
Pola interaksi
kelembagaan
Capaian pendidikan
Kejadian kesehatan
Analisis gender
Analisis layanan publik
Analisis pemangku kepentingan
Pola pemanfaatan sumber
daya
Peluang, tantangan dan
resiko lingkungan
Mobilitas penduduk dan
kondisi demografis
Standar pendidikan
Kondisi kesehatan
Disparitas gender
Ketersediaan layanan
Komposisi pelaku di
daerah
Otoritas tradisional,
organisasi berbasis
masyarakat
Kapasitas lingkungan/
Sensitivitas/Analisis resiko
Analisis Demografis
Analisis medan kekuatan
(analysis Forcefield)
Contoh Outline Profil Pelayanan SKPD