BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Era keterbukaan

BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Era keterbukaan informasi publik sekarang tidak lagi bisa dibendung.
Setiap institusi Pemerintah dituntut menyajikan informasi agar terpublikasi
kepada masyarakat dan demi menciptakan tata kelola pemerintahan yang
bersih
dan
akuntable.
Humas
sebagai
sumber
informasi
dituntut
kemampuannya guna menghadapi tantangan dan perubahan zaman yang
sangat cepat terutama menghadapi perkembangan teknologi, informasi, dan
komunikasi. Humas pemerintah yang sebagai penghubung atau penyambung
dari pihak pemerintah dengan masyarakat harus tanggap dalam menyikapi
perkembangan teknologi dan informasi tersebut guna mendukung dan
mensukseskan di dalam program pemerintah dan kinerja pemerintah.
Implementasi teknologi komunikasi menyebabkan perubahan yang lebih baik
dalam menyebarkan informasi atau untuk publikasi suatu kegiatan atau
aktivitas instansi tersebut baik ke dalam maupun ke luar yaitu kepada
masyarakat luas.
Selain itu, berkomunikasi dengan masyarakat untuk
memperoleh dukungan dan partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan dalam
melaksanakan kebijakan publik serta menjalin hubungan baik dengan
stakeholders.
1
2
Humas pemerintah mempunyai peran penting dalam membuka ruang
bagi publik untuk mendapatkan informasi. Sehingga humas sering diposisikan
sebagai gerbang informasi bagi masyarakat dan media. Humas harus mampu
membangun
kepercayaan
publik
melalui
jalur
komunikasi
dengan
menunjukkan hasil kerja nyata, mampu membangun citra positif pemerintah
dan menyusun strategi komunikasi efektif serta membentuk sikap dan perilaku
dari orang yang diberi kepercayaan. Humas merupakan suatu alat untuk
memperlancar jalannya interaksi serta penyebaran informasi melalui pers,
media cetak maupun media elektronik.
Public Relations/Humas dan Media Massa tidak dapat dipisahkan satu
sama lain. Setiap lembaga atau instansi yang menginginkan publisikasi dan
citra positif tidak dapat meremehkan media massa dalam menjangkau dan
mempengaruhi khalayak luas. Menjalin dan menjaga hubungan dengan media
merupakan cara yang efektif untuk membangun dan meningkatkan citra.
Dalam hal ini citra pemerintah di mata masyarakat akan terbentuk melalui
pemberitaan-pemberitaan yang dimuat dalam media tersebut. Pentingnya
media relations bagi sebuah organisasi tidak terlepas dari “kekuatan” media
massa yang tidak hanya mampu menyampaikan pesan kepada banyak
khalayak, namun lebih dari itu, media sebagaimana konsep dasar yang
diusungnya mempunyai fungsi mendidik, mempengaruhi, mengawasi,
menginformasikan, menghibur, dsb. Dari sinilah media mempunyai potensi
stragtegis untuk memberi pengertian, membangkitkan kesadaran, mengubah
sikap, pendapat, perilaku, sebagaimana tujuan yang hendak disasar. Dengan
3
menjalin hubungan baik dengan media, kinerja humas pemerintah untuk
menyampaikan informasi mengenai kebijakan–kebijakan pemerintah dan apa
saja yang terjadi di pemerintah akan banyak terbantu. Keberhasilan media
relations pun dapat dijadikan salah satu tolak ukur untuk dapat mengetahui
keberhasilan suatu tugas dan fungsi humas, yaitu untuk menilai efektif
tidaknya pekerjaan humas pada suatu lembaga atau instansi. Keberhasilan
tersebut dapat dilihat dari pemberitaan pers dalam suatu instansi, melalui
komunikasi yang efektif.
Pemberitaan atau publikasi harus dimaknai sebagai upaya pelayanan
terhadap masyarakat. Hal ini berguna untuk mendekatkan program dengan
masyarakat luas. Dengan berbagai kebijakan yang diambil pemerintah, humas
harus bisa menafsirkan berbagai program kegiatan dan memberikan
penjelasan kepada masyarakat.
Alasan penulis memilih tempat magang di Bagian Humas Sekretariat
Daerah Kota Blitar karena penulis tertarik untuk mencoba memasuki dunia
kerja di pemerintahan. Penulis ingin mengetahui bagaimana kinerja Public
Relations
di
dunia
pemerintahan
dalam
meraih
tujuan
utamanya
mengkomunikasikan kebijakan-kebijakan pemerintah terhadap rakyatnya,
dalam hal ini kaitannya dengan membangun dan menjaga citra positif.
Menjadi seorang Humas pemerintah pun memiliki tantangan besar dan
berperan sangat penting dalam penyelenggaraan jalannya pemerintahan.
Ibaratkan sebuah perumpamaan, humas pemerintah adalah sebuah jembatan.
4
Jembatan ini menghubungkan antara pihak pemerintah dengan masyarakat.
Betapa pentingnya peranan humas di pemerintahan. Tanggungjawab pun tidak
hanya kepada pemerintah dan masyarakat tapi juga pada negara. Jadi bagian
Humas dan Protokol memang dibutuhkan demi tercapainya mutual
understanding antara pemerintah dengan masyarakat.
Program Diploma III Komunikasi Terapan Fisip UNS merupakan sebuah
institusi yang ikut serta dalam mempersiapkan tenaga informasi dan
komunikasi yang profesional dalam dunia kerja, salah satunya diwujudkan
dengan adanya program KKM (Kuliah Kerja Media). Dengan melakukan
kegiatan KKM di Bagian Humas dan Protokol Setda Kota Blitar, penulis
diharapkan dapat menerapkan teori dan ketrampilan praktik yang diperoleh
dari bangku kuliah untuk diterapkan pada aktivitas yang sesungguhnya. Secara
khusus kegiatan ini memberikan dampak positif dan pengetahuan baru serta
pengalaman berharga bagi mahasiswa tentang bagaimana seluk beluk kegiatan
kehumasan baik dalam lembaga Pemerintahan maupun di dalam lembaga yang
bersifat swasta untuk menghadapi khalayak umum yang bersifat heterogen
dengan menerapkan ilmu kehumasan, komunikasi yang baik, efektif dan
efisien.
Pelaksanaan Kuliah Kerja Media yang dilakukan di Sekretariat Daerah
Kota Blitar pada Bagian Hubungan Masyarakat (Humas) selama kurang lebih
dua bulan, sudah memberi sedikit gambaran tentang pelaksanaan kegiatan
Kehumasan di Pemerintah Kota Blitar. Dalam penyusunan Tugas Akhir ini
penulis bertujuan untuk memberikan gambaran secara umum mengenai peran
5
Humas di Pemerintah Kota Blitar, yang di yakini merupakan gambaran umum
di setiap Kota bahkan di setiap Instansi Pemerintah.
B. Tujuan dan Manfaat Kuliah Kerja Media
1. Tujuan Umum
a. Meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan di dunia kerja di bidang
Public Relations.
b. Mendapatkan pengalaman baru terutama yang berkaitan dengan dunia
Public Relations.
c. Mempelajari kinerja Public Relations secara nyata dalam Instansi
Pemerintah Bagian Humas dan Protokol Setda Kota Blitar.
d. Mempraktikkan teori tentang Public Relations yang didapat selama
dibangku kuliah.
e. Untuk memenuhi syarat kelulusan guna memperoleh gelar Ahli Madya
Program Diploma III Komunikasi Terapan Hubungan Masyarakat
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Tujuan Khusus
Tujuan Khusus dari pelaksanaan KKM di Bagian Humas dan Protokol
Setda Kota Blitar adalah sebagai berikut :
a. Untuk mengetahui tugas dan fungsi Humas dan Protokol Setda Kota
Blitar.
b. Untuk mengetahui kegiatan Humas Setda Kota Blitar dalam
mempublikasikan informasi melalui media massa.
6
3. Manfaat
Penulis mendapatkan banyak manfaat ketika melaksanakan Kuliah Kerja
Media (KKM)/Magang di Bagian Humas dan Protokol Setda Kota Blitar,
diantaranya sebagai berikut :
1. Memberikan gambaran nyata kepada penulis mengenai dunia kerja
yang sesungguhnya.
2. Memberikan gambaran nyata kepada penulis mengenai kerja Humas
pemerintahan.
3. Memberikan pengalaman dan pelajaran kepada penulis mengenai
berbagai hal yang menjadi tugas dan tanggungjawab dari Humas
pemerintahan.
4. Memberikan bekal kepada penulis untuk digunakan sebagai bahan
evaluasi diri, supaya nantinya dapat menjadi Public Relations yang
professional di bidangnya.
C. Tata Laksana Kegiatan
Pelaksanaan kegiatan Kuliah Kerja Media (KKM) dilakukan pada Bagian
Humas dan Protokol Setda Kota Blitar yang berlokasi di Jalan Merdeka No.
105 Kota Blitar. Jangka waktu pelaksanaan Kuliah Kerja Media tersebut
dilakukan selama kurang lebih dua bulan yaitu sejak tanggal 15 Februari 2016
hingga tanggal 15 April 2016. Aktivitas kegiatan KKM itu sendiri dilakukan
sesuai dengan jam kerja yang berlaku di Bagian Humas dan Protokol Setda
Kota Blitar yaitu hari Senin-Kamis pukul 07.00-15.00 WIB sedangkan hari
7
Jumat 06.30-14.30 WIB dengan aturan 5 hari kerja dan apabila ada acara
diluar hari atau jam kerja jika ada instruksi/perintah pembimbing magang dari
pihak instansi maka penulis tetap masuk.