IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH

IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH (MBS) DALAM
PENINGKATAN MUTU LEMBAGA PENDIDIKAN ISLAM
(Studi Kasus di Madrasah Aliyah Negeri Malang 1)
TESIS
Diajukan Oleh:
JUFRI
NIM : 201120290211016
MAGISTER ILMU AGAMA ISLAM
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2013
i
ii
iii
MOTTO
Jadilah Sebuah Lilin yang Rela Mengorbankan
Dirinya Demi Menerangi Suatu Ruangan
“Berkorban dan Berusahalah Demi Kebahagiaan
Orang-orang Disekitar Kita”
iv
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan Karya ini Untuk:
Kedua Orang tuaku
Ibundaku (Ibu Wamburiati) dan Ayahandaku (Bapak La Sawa),
Adik-adikku (Ahmadi, Yusniati, Muhammad Radiman dan
Hasnawati)
v
vi
KATA PENGANTAR
Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT dengan rahmat,
taufik dan hidayah-Nya sehingga penulis bisa menyelesaikan tesis ini yang
berjudul:
“Implementasi
Manajemen
Berbasis
Sekolah
(MBS)
dalam
Peningkatan Mutu Lembaga Pendidikan Islam (Studi Kasus di Madrasah Aliyah
Negeri Malang 1)”. Sholawat dan salam tetap tercurahkan kepada junjungan umat
Islam, Rasulullah Muhammad SAW, dengan perjuangan beliaulah kita dapat
merasakan nikmatnya iman dan Islam. Dengan terselesainya Tesis ini, maka penulis
tidak lupa untuk mengucapkan terimakasih kepada:
1.
Bapak Dr. Muhajir Effendi, M.Ap, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Malang.
2.
Bapak Dr. Latipun, M. Kes, selaku Direktur Pascasarjana Universitas
Muhammadiyah Malang.
3.
Bapak Prof. Dr. Tobroni, M. Si selaku Ketua Program Studi Magister Ilmu
Agama Islam dan selaku pembimbing yang senantiasa memberikan bimbingan
dan petunjuk serta pengarahan dalam menyelesaikan penulisan Tesis ini.
4.
Bapak Ahsanul Inam, Ph.D, selaku pembimbing pendamping yang banyak
memberi bimbingan yang bersifat membangun dalam penyelesaian tesis ini.
5.
Bapak Prof. Dr. Ishomuddin dan Dr. Ahmad Nurfuad, MA, selaku penguji
yang telah banyak memberikan masukan kepada penulis.
vii
6.
Kepada seluruh dosen dan karyawan Universitas Muhamamdiyah Malang
yang telah membantu dan malayani dengan ikhlas serta penuh kesabaran
kepada penulis selama proses perkuliahan.
7.
Bapak Drs, Samsudin, M.Si selaku kepala MAN Malang 1 dan guru-guru yang
telah bersedia menjadi informan dan memberikan banyak masukan kepada
penulis beserta staf/karyawan dan keluarga besar MAN Malang 1.
8.
Kepada Ibunda tercinta Ibu Wamburiati dan Ayahanda penulis Bapak La Sawa
yang telah memberikan doa restu yang sebesar besarnya serta adik-adik penulis
Ahmadi, Yusniati, Muhamamd Radiman dan Hasmawati yang telah
memberikan semangat dan motifasi sehingga penulis dapat menyelesaikan
pendidikan dengan baik.
9.
Ucapan terimakasih kepada teman-teman seangkatan 2011-2012 lebih khusus
Program Studi
Magister Ilmu Agama Islam Pascasarjana Universitas
Muhammadiyah Malang yang telah memberikan motivasi kepada penulis.
Semoga Allah SWT memberikan balasan pahala yang setimpal kepada mereka
semuanya. Penulis berdoa agar senantiasa mendapatkan naungan, rahmat, taufik
dan hidayah dari Allah, SWT. Akhirnya kepada Allah SWT jualah penulis
persembahkan rasa syukur yang tidak terhingga dan semoga tesis ini dapat memberi
manfaat kepada penulis dan kepada segenap pembaca. Amin.
Fastabiqul Khairat Ws.Wr. Wb
Malang 24 Juli 2013
Penulis
JUFRI
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.............................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN ...............................................................................
ii
HALAMAN PERSETUJUAN ..............................................................................
iii
MOTTO ................................................................................................................
iv
PERSEMBAHAN .................................................................................................
v
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ...................................................................
vi
KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii
ABSTRAK ............................................................................................................
ix
ABSTRACT ..........................................................................................................
xi
DAFTAR ISI ......................................................................................................... xiii
DAFTAR TABEL ................................................................................................. xvi
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xvi
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xvii
BAB I
PENDAHULUAN ...............................................................................
1
A. Latar Belakang ...............................................................................
1
B. Perumusan Masalah ........................................................................ 12
C. Batasan Masalah ............................................................................. 12
D. Tujuan Penelitian ............................................................................ 13
E. Kegunaan Penelitian ....................................................................... 13
F. Penegasan Istilah ............................................................................. 14
BAB II
KAJIAN PUSTAKA ........................................................................... 16
ix
A. Manajemen Berbasis Sekolah ......................................................... 16
1. Konsep Dasar MBS .................................................................. 16
2. Tujuan Penerapan MBS ............................................................ 18
3. Landasan Yuridis Penerapan MBS ........................................... 20
4. Karakteristik MBS .................................................................... 21
B. Mutu Pendidikan ............................................................................. 30
1. Konsep Mutu Pendidikan ......................................................... 30
2. Pendekatan dalam Pengembangan Mutu Pendidikan ............... 39
3. Manajemen Mutu Terpadu Pendidikan .................................... 40
C. Penelitian Terdahulu ....................................................................... 45
BAB III METODOLOGI PENELITIAN........................................................ 55
A. Pendekatan Penelitian ..................................................................... 55
B. Subyek Penelitian atau Instrumen Penelitian .................................. 59
C. Data dan Sumber Data .................................................................... 59
D. Metode Pengumpulan Data ............................................................. 61
E. Pengujian Instrumen Data ............................................................... 65
F. Metode Analisis Data ...................................................................... 67
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 69
A. Implementasi MBS dalam Peningkatan Mutu Pendidikan
di MAN Malang 1........................................................................... 69
1. Pemilihan Media Pembelajaran ................................................ 70
2. Pembelaran sesuai dengan pengalaman siswa .......................... 75
3. Memotifasi Siswa ..................................................................... 77
4. Metode yang Digunakan ........................................................... 86
5. Peranan Guru ............................................................................ 100
B. Faktor Pendukung Implementasi MBS dalam Peningkatan Mutu
di MAN Malang 1........................................................................... 104
1. Sumber daya Manusia .............................................................. 104
2. Sarana dan prasarana ................................................................ 115
C. Pembahasan Hasil Penelitian .......................................................... 121
x
1) Implementasi MBS dalam Peningkatan Mutu Pendidikan
di MAN Malang 1..................................................................... 120
1. Pemilihan Media Pembelajaran ......................................... 120
2. Pembelaran sesuai dengan pengalaman siswa ................... 122
3. Memotifasi Siswa .............................................................. 122
4. Metode yang Digunakan .................................................... 123
5. Peranan Guru ..................................................................... 127
2) Faktor Pendukung Implementasi MBS dalam Peningkatan
Mutu di MAN Malang 1 ........................................................... 128
1. Sumber Daya Manusia ....................................................... 128
2. Sarana dan Prasarana ......................................................... 131
BAB VI PENUTUP ............................................................................................. 134
A. Kesimpulan ..................................................................................... 134
B. Saran dan Rekomendasi .................................................................. 137
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 140
DAFTAR LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
3.1
Fokus masalah, metode dan sumber data penelitian ..................................
64
4.1
Keadaan SDM di MAN Malang 1 ............................................................. 108
DAFTAR GAMBAR
2.1
Desain penelitian .......................................................................................
54
3.1
Tehnik analisis data selama di lapangan ....................................................
68
4.1
Fokus penelitian dalam MBS.....................................................................
69
4.2
Komponen faktor pendukung implementasi MBS .................................... 104
4.3
Grafik tingkat pendidikan SDM di MAN Malang 1 .................................. 109
4.4
Model diskusi interaktif yang dilakukan guru di MAN Malang 1 ............ 128
4.5
Peranan guru di MAN Malang 1 ............................................................... 127
xii
DAFTAR LAMPIRAN
1.
Surat Keputusan Bimbingan Tesis
2.
Surat Pengantar dari Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang
3.
Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian
4.
Acuan Interview
5.
Hasil Interview
6.
Dokumentasi Penelitian di MAN Malang 1
7.
Riwayat Hidup Penulis
xiii
DAFTAR PUSTAKA
Arikunto Suharsimi (2002). Prosedur Penelitian: Suatu Pendekatan Praktik.
Jakarta: PT Rineka Cipta
Arikunto S. & Yuliana L. (2009). Manajemen Pendidikan. Jogjakarta: Aditya
Media
Ali Muhammad (2010). Guru dalam proses Belajar Mengajar. Bandung: Sinar
Baru Algesindo
Creswell, J.W. (2010). Research Design; Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif dan
Mixed, ter.Achmad Fawaid , Jogjakarta: Pustaka Pelajar
Dally, Dadang. (2010). Balanced Scorecard: Suatu pendekatan dalam
Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah, Bandung: Remaja Rodaskarya
Denzin, N.K. & Lincoln Yvonnas. (2009). Handbook Of Qualitative Research, ter.
Dariyatno, dkk, Jogjakarta: Pustaka Pelajar
Direktorat Jendral Pendidikan Dasar Dan Menengah. (2001). Manajemen
Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah, Jakarta, Departeman Pendidikan
Nasional
Engkoswara & Komariah, Aan (2010). Administrasi Pendidikan. Bandung:
Alfabeta
Fattah Nanang. (2012). Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan. Bandung: Remaja
Rodaskarya
Hayat , Bahrul & Yusuf , Suhendra (2011). Mutu Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara
Hartono, dkk (2012). PAIKEM: Pembelajaran Aktif Inovatif Kreatif dan
Menyenangkan. Jogjakarta: Zanafa Publising
Hamalik Oemar (2009). Pendekatan Baru Strategi belajar Mengajar berdasarkan
CBSA. Bandung: Sinar Baru Algesindo
Imron Ali (2011). Manajemen Peserta Didik Berbasis Sekolah. Jakarta: Bumi
Aksara
Jauhar Mohammad (2011). Implementasi PAIKEM: dari Behavioristik sampai
Konstruktivistik. Jakarta: Prestasi pustaka Publisher
xiv
Mangkunegara, A.A.Anwar Prabu (2008). Perencanaan dan Pengembangan
Sumber Daya Manusia. Bandung: Refika Aditama
Mantra (2008). Filsafat Penelitian dan Metode Penelitian Sosial. Yogyakarta:
Pustaka Pelajar
Mathis, R.L & Jackson, J.H (2002). Manajemen Sumber Daya Manusia, Ter.
Jimmy Sadeli & Bayu Prawira Hie. Jakarta: Salemba Empat.
Moleong, L.J. (2012). Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung: Remaja
Rodaskarya
Mulyasa, E. (2004). Manajemen Berbasis Sekolah: konsep, Strategi dan
Implementasi, Bandung: Remaja Rodaskarya
Mulyasana, Dedi. (2012). Pendidikan Bermutu dan Berdaya Saing, Bandung:
Remaja Rodaskarya
Mulyono (2008). Manajemen Administrasi & Organisasi Pendidikan. Yogyakarta:
Ar-Ruz Media
Nurkolis (2006). Manajemen Berbasis Sekolah. Jakarta: Grasindo
Raco, J.R. (2010). Kualitatif :Jenis, Karakteristik dan Keunggulannya, Jakarta:
Grasindo
Rivai, V. & Murni, S. (2009). Education Management: Analisis Teori dan Praktik,
Jakarta: Rajagrafindo Persada
Rivai (2004). Manajemen Sumber Daya Manusia Untuk Perusahaan: Dari Teori ke
Praktik. Jakarta: Raja Grafindo Persada
Rochaety, E. dkk (2006). Sistem Informasi Manajemen Pendidikan. Jakarta: Bumi
Aksara
Rohiat (2009). Manajemen Sekolah: Teori Dasar dan Praktik, Bandung: Refika
Aditama
Sagala, Syaiful (2009). Manajemen Strategik Dalam Peningkatan Mutu
Pendidikan, Bandung: Alfabeta
Siswanto, H.B (2006). Pengantar Manajemen. Jakarta: Bumi Aksara.
Suprayogo, Imam & Tobroni. (2003). Metodologi Penelitian Sosial Agama,
Bandung: Remaja Rodaskarya
xv
Supriyadi (2011). Strategi Belajar Mengajar. Jogjakarta: Cakrawala Ilmu
Suharsaputra Uhar (2010). Administrasi Pendidikan. Bandung: Refika Aditama
Sukmadinata, N.S, Dkk (2008). Pengendalian Mutu Pendidikan Sekolah
Menengah: Konsep, Prinsip dan Instrumen. Bandung: Refika Aditama
Sukmadinata, N.S. (2012). Metode Penelitian Pendidikan, Bandung: Remaja
Rodaskarya
Sulistiyani, A.T & Rosidah (2003). Manajemen Sumber Daya Manusia; Konsep,
Teori dan Pengembangan dalam Konteks Organisasi Publik. Yogyakarta:
Graha Ilmu
Sule, E.T & Saefullah, Kurniawan (2008). Pengantar Manajemen, edisi Pertama.
Jakarta: Prenada Media Group
Sugiyono. (2010). Metode penelitian Pendidikan: Pendekatan Kuantitatif, kualitatif,
dan R dan D, Bandung: Alfabeta
Suyatno (2009). Menjelajah Pembelajaran Inovatif. Sidoarjo:Masmedia Buana
Pustaka
Taniredja Tukiran, dkk (2012). Model Model Pembelajaran Inovatif: Bandung:
Alfabeta
Thoifuri (2013). Menjadi Guru Inisiator. Semarang: Media Kampus Publising
Umiarso & Gojali, Imam (2011). Manajemen Mutu Sekolah di Era Otonomi
Pendidikan. Jogjakarta: IRCiSoD
Usman, Husaini (2008). Manajemen:Teori, praktik dan Riset Pendidikan. Jakarta:
Bumi Aksara
Yin, R.K. (2006). Studi Kasus: Desain dan Metode, ter.Djauzi Mudzakir, Jakarta:
Rajawali Pres
Pustaka Dari Tesis/Skripsi
Fitriyana Ika (2010). Imlementasi Manajemen Berbasis Sekolah MBS Dalam
Peningkatn Pembelajaran Pendidikan Agama Islam di SMPN1 Palang
Tuban, Sripsi- S1 Fakultas Tarbiyah tidak dipublikasikan, Universitas Islam
Negeri Malang
xvi
Faris Nawafillah (2008). Strategi Peningkatan Mutu Pendidikan Dalam Perspektif
Manajemen Berbasis Sekolah di MTS Negeri Babat Lamongan, Sripsi- S1
Fakultas Tarbiyah tidak dipublikasikan, Universitas Islam Negeri Malang
Isak Choirul (2011). Analisis Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di
RSBI SMA Muhammadiyah 1 Gresik, Tesis S-2 Magister Kebijakan dan
Pengembangan Pendidikan tidak dipublikasikan, Universitas Muhammadiyah
Malang
Jumat Yulianus (2007). Inovasi dan Peningkatan Mutu Melalui Manajemen
Berbasis Sekolah Pada Sekolah Binaan Unesco (Studi Kasus di SD Inpres
Sikumana 2 Kota Kupang NTT), Tesis S-2 Magister Manajemen Pendidikan
tidak dipublikasikan, Universitas Negeri Malang
Jawas, Umiati (2008). Analisa model Kepemimpinan Kepala Sekolah Berdasarkan
Persepsi Guru Sekolah Menengah Atas Negeri di Kota Malang. Proyek
Penelitian yang Dibiayai oleh Dirjen Dikti, Depdiknas. FKIP UMM, 2008
Kalisom (2010). Analisis Implementasi Kebijakan Manajemen Peningkatan Mutu
Berbasis Sekolah (studi di Madrasah Aliyah Muhammadiyah 1 Malang),
Jurusan Pendidikan Civic Hukum (PPKn) FKIP tidak dipublikasikan,
Universitas Muhammadiyah Malang
Kamil Rizki (2009). Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) Dalam
Rangka Peningkatan Mutu Pendidikan di SMP Islam Jabung Malang, SripsiS1 Fakultas Tarbiyah tidak dipublikasikan, Universitas Islam Negeri Malang
Krisnasari Selvy (2011). Kepemimpinan Kepala Sekolah Dalam Meningkatkan
Mutu Pendidikan Melalui Manajemen Berbasis Sekolah (Studi Kasus di SDN
Turen 2 Kec.Turen Kab.Malang), Tesis S-2 Magister Manajemen Pendidikan
tidak dipublikasikan, Universitas Negeri Malang
Parmo, ( 2009). Implementasi Kebijakan Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis
Sekolah di SMA 1 Saradan Kabupaten Madiun, Tesis S-2 Magister Kebijakan
dan
Pengembangan
Pendidikan
tidak
dipublikasikan,Universitas
Muhammadiyah Malang
xvii
Prihartati Herlin (2011). Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah Pada Sekolah
Dasar Swasta (Studi Kasus di SD Islam Bani Hasyim Singosari Kabupaten
Malang), Tesis S-2 Magister Manajemen Pendidikan tidak dipublikasikan,
Universitas Negeri Malang
Romlah (2008). Gaya Kepemimpinan Kepala Madrasah Aliyah Dalam Perspektif
Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di madrasah aliyah Muhammadiyah 1
Malang, Penelitian Institusional Lembaga Penelitian dan Pengabdian
Masyarakat tidak dipublikasikan, Universitas Muhammadiyah Malang
Santi Arika (2006). Implementasi MBS Dalam Pengembangan Mutu Pendidikan di
SMKN 1 Malang, Sripsi- S1 Fakultas Tarbiyah tidak dipublikasikan,
Universitas Islam Negeri Malang
Syari’udin Nanag (2010). Aktualisasi Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis
Sekolah di SMAN 1 Malang, Sripsi- S1 Fakultas Tarbiyah tidak
dipublikasikan, Universitas Islam Negeri Malang
Trisnawati Yunita ( 2011). Analisis Implementasi Kebijakan Manajemen Berbasis
Sekolah dalam Peningkatan Kualitas Pendidikan di SMP Muhammadiyah 2
Kota Malang, Tesis S-2 Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan
tidak dipublikasikan, Universitas Muhammadiyah Malang
Zainullah (2006). Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) pada Sekolah
Dasar . (studi kasus di SDN Sawojajar 1 Kota Malang), Tesis S-2 Magister
Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan tidak dipublikasikan, Universitas
Muhammadiyah Malang
xviii
xix