Perbankan Perbankan Bab 6 • Pertumbuhan jumlah bank swasta nasional yang sangat cepat mulai tahun 1980an • Peran sektor perbankan dalam memobilisasikan dana masyarakat mengalami peningkatan yang sangat besar. • Prinsip kehati-hatian (Prudence) di abaikan. ARSITEKTUR PERBANKAN INDONESIA (API) C’tive by Ticha Hal 6 - 1 Perbankan TUJUAN Arsitektur Perbankan Indonesia (API) mulai diterapkan pada tahun 2004 dengan tujuan untuk memperkuat fundamental industri perbankan di Indonesia. API merupakan suatu kerangka dasar pengembangan sistem perbankan Indonesia yang bersifat menyeluruh untuk rentang waktu 5 s/d 10 mendatang. API diharapkan dapat memberikan arah, bentuk dan tatanan industri perbankan C’tive by Ticha Hal 6 - 3 Perbankan SISTEMATIKA API Deregulasi Perbankan Mulai 1980an Kebutuhan stabilitas keuangan internasional Krisis Ekonomi Mulai 1997an Based Committee Upaya Penyehatan Perbankan Nasional Basel Prinsiples 1997 API Sistem perbankan yang sehat, kuat dan efisien MATERI SIP-6 Hal 6 - 2 Perbankan C’tive by Ticha VISI API Visi dalam API adalah : • Menciptakan sistem perbankan yang sehat, kuat dan efisien • Menciptakan kestabilan sistem keuangan • Mendorong pertumbuhan ekonomi nasional Hal 6 - 4 Perbankan C’tive by Ticha SASARAN API Dalam usaha mencapai visi API, BI menetapkan beberapa sasaran yang dirumuskan sebagai enam pilar API. Kestabilan system keuangan Pertumbuhan ekonomi nasional Hal 6 - 5 LATAR BELAKANG C’tive by Ticha Sasaran tersebut adalah : 1. struktur perbankan domestik yang sehat, mampu memenuhi kebutuhan masyarakat, dan mendorong pembangunan ekonomi nasional 2. sistem pengaturan dan pengawasan bank yang efektif sesuai standar internasional Hal 6 - 6 C’tive by Ticha 1 Perbankan Perbankan SASARAN API … Sistem perbankan sehat, kuat dan efisien guna menciptakan kestabilan system keuangan dalam rangka membantu mendorong pertumbuhan ekonomi nasional 3. industri perbankan yang kuat dan berdaya saing tinggi serta memiliki ketahanan menghadapi ririko 4. Good corporate governance dalam kondisi internal perbankan nasional 5. infrastruktur lengkap untuk terciptanya industri perbankan yang sehat 6. perlindungan konsumen Struktur perbankan yang sehat C’tive by Ticha Perbankan C’tive by Ticha Hal 6 - 9 Perbankan TAHAP PILAR 1 Program penguatan struktur perbankan nasional No Kegiatan (Pilar 1) 1 Memperkuat permodalan bank - 2007 b. Meningkatkan persyaratan modal inti minimum bagi bank umum konvensional maupun syariah (termasuk BPD) menjadi Rp 80 miliar - 2010 c. Mempertahankan persyaratan modal disetor minimum Rp 3 Triliun untuk pendirian bank umum konvensional sampai dengan 1 Januari 2011 2004 – 2010 Hal 6 - 11 MATERI SIP-6 C’tive by Ticha Industri perbankan yg kuat Pilar 3 Pilar 4 Perlindung an konsumen (Nasabah) Pilar 5 Pilar 6 C’tive by Ticha Perbankan • • TANTANGAN… Kapabilitas perbankan yang masih lemah Profitabilitas dan efisiensi bank yang tidak mampu bertahan Perlindungan nasabah yang masih harus ditingkatkan Perkembangan teknologi informasi • • C’tive by Ticha Hal 6 - 10 Perbankan TAHAP PILAR 1… Program penguatan struktur perbankan nasional Periode pelaksanaan a. Meningkatkan persyaratan modal inti minimum bagi bank umum konvensional maupun syariah (termasuk BPD) menjadi Rp 80 miliar Pilar 2 Infrastruktu Pendukung yang mencukupi Hal 6 - 8 TANTANGAN BAGI PERBANKAN Tantangan bagi dunia perbankan : • Pertumbuhan kredit perbankan yang masih rendah • Struktur perbankan yang belum stabil • Pemenuhan kebutuhan layanan perbankan yang masih kurang • pengawasan bank yang masih perlu ditingkatkan P’awasan independe n& efektif Sistem Pengaturan efektif Pilar 1 Hal 6 - 7 6 Pilar API Hal 6 - 12 d. Menetapkan persyaratan modal disetor minimum Rp 1 Triliun untuk pendirian bank umum syariah 2005 e. Menetapkan persyaratan modal sebesar Rp 500 miliar bagi bank umum syariah yang berasal dari spin off Unit Usaha Syariah 2006 f. Mempercepat batas waktu pemenuhan persyaratan minimum modal disetor BPR yang semula tahun 2010 menjadi tahun 2008 2008 C’tive by Ticha 2 Perbankan TAHAP PILAR 1… Program penguatan struktur perbankan nasional 2 Memperkuat daya saing BPR kelembagaan BPR dan BPRS TAHAP PILAR 1… Program penguatan struktur perbankan nasional 3 dan Meningkatkan akses kredit dan pembiayaan UMKM a.Meningkatkan linkege program antara bank umum dengan BPR 2007 a.Memfasilitasi pembentukan dan monitoring skim penjaminan kredit dan pembiayaan 2004 – 2007 b. Implementasi prog aliansi strategis lembaga keuangan syariah dgn BPRS melalui kemitraan strategis dalam rangka pengembangan UMKM 2007 2004 – 2009 c. Mendorong pendirian BPR & BPRS di pulau Jawa dan Bali 2006 – 2007 b. Mendorong perbankan untuk meningkatkan pembiayaan kepada UMKM khususnya bagi masyaraat yang berpenghasilan rendah dan di daerah pedesaan 2004 – 2006 c. Meningkatkan akses pembiayaan syariah bagi UMKM dengan pengembangan skema jaminan bagi pembiayaan syariah 2010 d. Mempermudah pembukaan kantor cab BPR dan BPRS bagi yg tlh memenuhi persyaratan e. Memfasilitasi pembentukan fasilitas bersama untuk BPR dan BPRS 2006 - 2007 d. Mendorong bank syariah untuk meningkatkan porsi pembiayaan berbasis bagi hasil 2010 jasa C’tive by Ticha Hal 6 - 13 Perbankan TAHAP PILAR 2 Program peningkatan kualitas pengaturan perbankan No Kegiatan (Pilar 2) 1 Perbankan Periode pelaksanaan Memformalkan proses sindikasi menyusun kebijakan perbankan C’tive by Ticha Hal 6 - 14 Perbankan TAHAP PILAR 2… Program peningkatan kualitas pengaturan perbankan 2 Implementasi secara International best practices dalam bertahap a.25 basel core principles for effective banking 2004 – 2013 sipervisor a.Melibatkan pihak II dalam setiap pembuatan 2004 kebijakan perbankan b. Basel II b. Membentuk panel ahli perbankan c. Islamic financial service board (IFSB) bagi 2005 – 2011 bank syariah 2004 Mulai 2008 c. Memfasilitasi pembentukan lembaga riset 2006 perbankan di daerah tertentu maupun pusat C’tive by Ticha Hal 6 - 15 Perbankan TAHAP PILAR 3 1 Periode pelaksanaan Meningkatkan koordinasi dengan lembaga pengawas lain a.Membuat MOU dengan lembaga pengawas 2004 – 2006 lembaga keuangan lain dalam rangka peningkatan efektifitas pelaksanaan pengawasan bank (kerjasama secara regular) 2 Perbankan TAHAP PILAR 3… Program peningkatan fungsi pengawasan Program peningkatan fungsi pengawasan No Kegiatan (Pilar 3) C’tive by Ticha Hal 6 - 16 Melakukan reorganisasi sektor perbankan di BI b. Mengkonsolidasikan satker pengawasan dan 2004 – 2006 pemeriksaan termasuk pembentukan Pooling Spesialis c. Mengkonsolidasikan Direktorat Pengawasan BPR 2006 – 2007 dan Biro Kredit di Bank Indonesia termasuk mengalihkan tugas • Penelitian dan pengembangan UMKM dari Biro Kredit ke Direktorat Pengawasan BPR • Pemeriksaan kredit dari Biro Kredit ke Unit Khusus Penyelesaian Aset a.Menyempurnakan High Level Organization 2004 – 2006 Structur (HLOS) Sektor perbankan Bank Indonesia Hal 6 - 17 MATERI SIP-6 C’tive by Ticha Hal 6 - 18 C’tive by Ticha 3 TAHAP PILAR 3… Perbankan Program peningkatan fungsi pengawasan C’tive by Ticha Hal 6 - 19 Perbankan 4 Menyempurnakan implementasi pengawasan berbasis risiko b. Penyiapan SDM Pengawas Spesialis 2006 c. Menyempuranakan IT pengawasan Bank 2005 – 2006 d. Menyempuranaan sistem pelaporan BPR 2005 – 2007 e. Menyempuranaan pengawasan bank manajemen dokumen 2005 – 2006 C’tive by Ticha Hal 6 - 20 TAHAP PILAR 4 Perbankan Program peningkatan kualitas manajemen dan operasional perbankan sistem Menyempurnakan pedoman dan alat bantu 2004 – 2006 pengawasan dalam mendukung implementasi pengawasan berbasis risiko bank umum konvensional dan syariah No Kegiatan (Pilar 4) 1 Periode pelaksanaan Mengkatkan Good Corporate Govermance Meningkatkan efektivitas enforcement a. Menetapkan minimum standar GCG untuk 2004 – 2007 bank umum konvensional dan syariah a.Menyempurnakan proses investigasi kejahatan 2004 – 2005 perbankan b. Mewajibkan bank untuk melakukan assessment pelaksanaan GCG b. Meningkatkan transparansi pengawasan dalam 2006 mendukung efektifitas enforcement c. Mendorong bank untuk go publlic c. Meningkatkan perlindungan pengawas bank hukum C’tive by Ticha Perbankan Perbankan b. Memfasilitasi kebutuhan pendidikan dalam rangka peningkatan operasional bank Meningkatkan kualitas dan standar SDM 2005 – 2008 BPR dan BPRS a.l. melalui program sertifikasi profesional bagi pengurus BPR dan BPRS MATERI SIP-6 Meningkatkan kemampuan operasional bank 2006 – 2008 a. Mendorong bank-bank untuk melakukan sharing penggunaan fasilitas operasional guna menekan biaya a.Mempersayaratkan sertifikasi manajer risiko 2004 – 2007 bank umum konvensional dan syariah C’tive by Ticha TAHAP PILAR 4… Program peningkatan kualitas manajemen dan operasional perbankan 3 Meningkatkan kualitas manajemen risiko perbankan Hal 6 - 23 2004 - 2007 C’tive by Ticha Hal 6 - 22 TAHAP PILAR 4… Program peningkatan kualitas manajemen dan operasional perbankan b. self 2007 bagi 2006 Hal 6 - 21 2 Menyempurankan Infrastruktur Pendukung Pengawasan Bank a.Meningkatkan kempetensi pengawas bank 2004 – 2005 umum dan BPR lain konvensional maupun syariah antara lain melalui program sertifikasi dan attachmen di lembaga pengawas internasional TAHAP PILAR 3… Program peningkatan fungsi pengawasan 5 3 Direktorat 2005 - 2006 organisasi TAHAP PILAR 3… Program peningkatan fungsi pengawasan d. Penyempurnaan organisasi Derektorat 2005 – 2006 Pengawasan BPR (PBPR) untuk mengakomodasi pengalihan fungsi penjaminan BPR ke Lembaga Penjamin Simpanan serta pemindahan fungsi perisinan BPR baru dan fungsi penelitian dan pengaturan ke satuan kerja lain di BI e. Menyempurnakan Perbankan Syariah Perbankan Hal 6 - 24 2006 – 2008 C’tive by Ticha 4 TAHAP PILAR 5 Perbankan Perbankan Program pengembangan infrastruktur perbankan Program pengembangan infrastruktur perbankan 2 No Kegiatan (Pilar 5) 1 Periode pelaksanaan b. Mengembangkan sistem informasi debitur 2006 – 2008 untuk Lembaga Keuangan Non bank C’tive by Ticha Hal 6 - 25 b. Menyusun peraturan yang berkaitan instrumen pasar keuangan syariah 3 1 Menyusun nasabah mekanisme Perbankan 3 b. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan 2006 – 2010 ketentuan yang mengatur mekanisme pengaduan nasabah Membentuk lembaga mediasi independen b. Memfasilitasi perbankan Hal 6 - 27 MATERI SIP-6 pendirian lembaga C’tive by Ticha TAHAP PILAR 6… mediasi 2004 – 2008 C’tive by Ticha Menyusun transparansi informasi produk a. Memfasilitasi penyusunan standar transparansi informasi produk bank pengaduan minimum 2004 – 2005 b. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan 2006 – 2010 ketentuan yang mengatur transparansi informasi produk bank a. Menetapkan persyaratan minimum mekanisme 2004 – 2005 pengaduan nasabah 2 dan Program peningkatan perlindungan nasabah Periode pelaksanaan standar fatwa Hal 6 - 26 Program peningkatan perlindungan nasabah No Kegiatan (Pilar 6) Meningkatan peran lembaga lembaga arbitrase syariah dengan 2006 – 2010 a. Meningkatkan peran lembaga fatwa syariah dan 2004 – 2010 lembaga arbitrase syariah sebagai bagian dari upaya peningkatan kepatuhan bank syariah terhadap prinsip-prinsip syariah TAHAP PILAR 6 Perbankan Mendorong pengembangan pasar keuangan syariah (Islamic Financial Market) a. Menyusun dan menyempurnakan peraturan pasar 2006 – 2010 keuangan syariah Mengembangkan Kredit Bireau (Biro Kredit) a. Melakukan pembentukan credit bureau (Biro 2004 – 2005 Kredit) TAHAP PILAR 5… 4 Mempromosikan edukasi untuk nasabah a. Mendorong bank utk melakukan edukasi kepada Mulai 2004 nasabah mengenai produk-produk finansial b. Meningkatkan efektifitas kegiatan edukasi Mulai 2004 masyarakat mengenai perbankan syariah melalui Pusat Komunikasi Ekonomi Syariah (PKSE) Hal 6 - 28 C’tive by Ticha 5